Государство в микроэкономике: роль и функции

Государство в микроэкономике: роль и функции

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1 Сущность микроэкономики…………………………………………………….5

1.1 Микроэкономика как часть современной экономической теории……5

1.2 Функции современной микроэкономики……………………………..10

1.3 Позитивная и нормативная микроэкономика………………………...14

1.4 Предмет микроэкономики……………………………………………..16

1.5 Объект микроэкономики………………………………………………18

1.6 Проблема выбора в качестве объекта микроэкономического анализа……………………………………………………………………………..20

2. Теоретический аспект понятия роли и функций государства в микроэкономике…………………………………………………………………23

2.1 Основные функции государства в экономике………………………..23

2.2 Механизмы реализации функций……………………………………..25

2.2.1 Кредитно- денежная политика…………………………………25

2.2.2 Фискальная политика…………………………………………...26

2.2.3 Инвестиционная политика……………………………………...28

2.2.4 Правовая база……………………………………………………29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….31

Список использованной литературы…………………………………………..34

ВВЕДЕНИЕ

Термин «экономика» исходит от сочетания двух греческих слов: «ойкос» - дом или хозяйство, и «номос» - учение или закон. Из этого следует, что экономика является искусством, навыками или умением правильно вести домашнее хозяйство.

Экономика выступает в качестве материальной основы для существования общества. Это представляется целесообразным объяснить тем, что экономикой предоставляются в готовом виде те ресурсы, которые представляются необходимыми для дальнейшего развития других сфер.

Микроэкономика является особым разделом в фундаментальном курсе экономической теории.

Наиболее устойчивой является структура курса экономической теории, в основу которой положен предмет экономической науки - экономика и ее уровни - отдельное предприятие, фирма, национальная экономика, интернациональные процессы в экономике.

Микроэкономикой изучается поведение отдельных экономических агентов. В центре ее анализа находятся:

- цены отдельных товаров,

- затраты-издержки,

- формы и механизмы формирования капитала и функционирования фирмы,

- механизм ценообразования,

- мотивация труда.

Микроэкономикой объясняется как и почему принимаются экономические решения на низшем уровне, каким образом фирмы планируют численность рабочих, как потребители принимают решения о покупке товара и как на его выбор влияют изменения цен и доходов потребителей. Микроэкономика помогает понять  взаимодействие субъектов экономики и в отраслях  промышленности.

              Актуальность данной темы: В настоящее время, в период рыночных отношений, в которых приходится жить и работать государству, время и функционирование государства в условиях микроэкономики, требуют особого подхода к экономике государства. Этим определяется регулирующая роль государства в данном аспекте.

              Объект исследования: государство и микроэкономика.

              Предмет исследования: роль и функции государства в микроэкономике.

              Цель исследования: определить роль и функции государства в микроэкономике.

              Задачи исследования:

- дать определение микроэкономике,

- раскрыть суть содержания функций микроэкономики,

- рассмотреть микроэкономику как часть современной экономической теории,

- раскрыть содержание основных функций государства в микроэкономике.

1 Сущность микроэкономики

1.1 Микроэкономика как часть современной экономической теории

Экономическая наука возникла как результат поиска ответов на вопрос: чем объясняется и от чего зависит благосостояние наций?

Более двух столетий (XV – XVII вв.) в период процесса становления экономической теории прошли в основном в проведении дискуссий между меркантилистами о том, что в большей степени помогает процессу обогащения страны: дешевая национальная валюта и наличие запрета на ввоз иностранной валюты или факт превышения экспорта над импортом.

Наукой в истинном смысле этого слова экономика была признана только в конце XVIII в., благодаря проведенным исследованиям физиократов и основоположников классической школы, которыми считалось, что основным источником богатства народов является процесс общественного разделения труда, которое координируется посредством невидимой руки рынка. после признания этого, экономистами было переориентирование своего основного внимания на изучение этого загадочного и удивительного мира. И в этом ими виделся предмет своего исследования.

Они отправились на поиски объяснения того, кат в сфере ограниченных ресурсов происходит решение вопросов: что, как и для кого производить?

В середине XIX в. описание механизма функционирования рынка в виде теории ценности практически полностью охватывало область научных интересов экономистов.

Со второй половины XIX в. экономическая теория стала развиваться по трем направлениям, существенно различающимся методологией исследования.

Продолжатели традиций классической школы - неоклассики, благодаря совершенствованию классических методов экономического анализа, создали к началу ХХ в. стройную теорию рыночного хозяйства, в которой экономическая роль государства была сведена к минимуму. Их основополагающий вывод заключается в том, что протекание хозяйственной жизни страны имеет место на основе объективных законов, подобно тому, как законы природы независимо от воли и желания людей определяют движение планет, породил два альтернативных течения экономической мысли.

Экономисты исторической школы пытались оспаривать факт наличия экономических законов наряду с естественными. Исходя из мнения, регулирование экономической жизнь страны происходит не механизмом рынка, а специфическими для каждой нации исторически сложившимися социальными институтами, среди которых решающая роль принадлежит государству.

В отличие от неоклассиков, которыми совершенствовались методы экономического анализа, представителями исторической школы предпочиталось интерпретировать экономические явления с позиций философии и социологии. В настоящее время это направление экономической мысли развивают институционалисты[1].

Другую альтернативу классической экономической концепции представляет собой «политическая экономия пролетариата», являющаяся экономическим учением К. Маркса, которое развивалось в ХХ в. в виде марксистско-ленинской политэкономии.

Не отрицая наличия объективных экономических законов, марксистами, исходя из метода «исторического материализма», обосновываются исторически преходящий характер рыночных отношений, факт их несовместимости с представлениями людей о социальной справедливости.

К концу ХХ в. популярность социалистической экономической концепции значительно снизилась из-за неэффективного функционирования экономики в странах «реального социализма».

Экономические исследования в рамках основного, неоклассического направления в ХХ в. существенно продвинулись вперед во многом благодаря Дж. М. Кейнсу. Его оригинальным подходом к анализу национального хозяйства значительно расширились современные представление о характере функционирования рыночной экономики и привел к возникновению нового раздела экономической теории - макроэкономики, предметом изучения которой стали факторы, определяющие объем и динамику национального дохода, занятость, уровень цен, темпы инфляции, конъюнктурные циклы, темпы экономического роста.

Традиционные проблемы теории ценности: согласование хозяйственных целей множества индивидуальных потребителей и производителей посредством рыночного ценообразования и механизм распределения национального дохода выделились в другой раздел современной экономической теории - микроэкономику.

При наличии одного и того же объекта исследования - национальное хозяйство, микро- и макроэкономика различаются кругом изучаемых проблем и инструментами анализа[2].

Процесс выделения микроэкономики произошло в экономической теории относительно недавно – в 30-х годах ХХ века. Изучение ее особенностей дает возможность полнее брать во внимание их в механизме регулирования и решения микроэкономических проблем.

Слово «микроэкономика» представляет собой производное от слов «микро» и «экономика». Сейчас необходимо определить значение слова «микро».

В переводе с греческого слово «микро» означает «малый». Получается, что дословно «микроэкономика» представляет собой «малую экономику». Но это не вполне точно. За понятием «микроэкономика», как и за понятием «экономика», представляется необходимым видеть два смысла:

      Во-первых, микроэкономика представляет собой науку, выступающую в качестве части общей экономической науки, точнее, как раздел экономической теории.

      Во-вторых, микроэкономика представляет собой объект изучения, который является только частью экономики в качестве общественного хозяйства.

Когда нами говорится о микроэкономике в качестве науки, то словом «микро» в названии этой науки указывается на ее важнейший принцип – принцип экономического атомизма, которым предполагается процесс изучения отдельных составляющих экономики как народнохозяйственной системы.

Специфика микроэкономического анализа заключается в том, что изучение общественного хозяйства начинается с исследования его первичных звеньев - отдельных производителей и потребителей (фирм и домашних хозяйств). Микроэкономический подход основан на методологии индивидуализма, в соответствии с которой характер функционирования экономической системы выводится из поведения отдельных экономических субъектов.

Микроэкономикой исследуются цели и средства отдельных экономических субъектов, условия совместимости их хозяйственных планов, механизм взаимодействия и координации индивидуальных хозяйств. В современной экономике эта координация в значительной степени осуществляется через механизм рыночного ценообразования, который и является основным предметом исследования микроэкономики.

Процесс изучения микроэкономики дает ответы на многочисленные вопросы, связанные с проблемами индивидуального выбора в рыночном хозяйстве: как принимаются решения о том, что производить, что покупать, как распределить свои сбережения во времени, как сделать выбор в пользу дополнительной работы или досуга и т.д. в связи с тем, что речь идет о децентрализованной системе, которую и представляет собой рынок, информационным сигналом для принятия решений во всех указанных и многих других примерах является цена. Не случайно микроэкономику как раздел экономической теории часто называют наукой о ценообразовании. В центре нашего внимания и будет находиться процесс установления цен на рынке факторов производства, т.е. рынке труда, рынке капитала, рынке земельных ресурсов. Особое внимание будет уделено и тем случаям, когда ценовой сигнал искажается, или, другими словами, цена дает неверную информацию о потребностях общества. Таким образом, нам представится возможность сравнить рыночный механизм с альтернативными системами хозяйства и дать оценку эффективности их функционирования.

Отношения людей в экономике усложняются тем, что кроме отношений на предприятии они дополняются затем отношениями на рынке данного товара и других рынках, отношениями с государством, а также внешнеэкономическими отношениями. И все они становятся объектами изучения экономической теории. Микроэкономика, являясь частью этой теории, имеет такой же объект исследования – они изучает экономическую жизнь, деятельность людей и их отношения.

Но вместе с тем, представляя собой часть экономической теории, микроэкономикой имеется ряд своих отличительных черт, особенностей, которыми придается ей специфика, делая особым разделом экономической теории.

Первая особенность заключается в том, что микроэкономикой главное внимание уделяется процессу изучения не целого (экономика всей страны), а отдельных экономических единиц, т.е. обособленных объектов – участников экономической жизни, которые самостоятельно принимают экономические решения и реализуют их в собственной экономической деятельности. Эту особенность микроэкономики принято называть принципом экономического атомизма[3].

Второй особенностью микроэкономики является ее опора на исходное предположение о рациональности действий экономических субъектов. Эта рациональность с точки зрения экономики заключается в том, что субъектом определяется, с одной стороны, выгоды своих действий, а с другой стороны, затраты и сопоставляет их друг с другом. Выгодами при таком подходе будут те блага, которые получает данный субъект от своих экономических действий. А затратами – те блага, которых субъект лишается при своих действиях. Рациональность экономического поведения субъекта будет заключаться в его стремлениях действовать так, чтобы увеличивать выгоды. Такая особенность подхода в микроэкономике получила название принципа экономического рационализма.

Третья особенность микроэкономики связана с применяемыми ею методами анализа. Особое значение здесь имеет так называемый принцип предельного подхода.

Дело в том, что экономика вообще и микроэкономика в частности пребывают постоянно в процессе движения, изменения. Это делает необходимым изучение не только конечных результатов и выгод, но и тех изменений, которые происходят в самом процессе хозяйствования, в движении. Такими изменениями могут быть дополнительные приросты либо, наоборот, потери, снижения промежуточных результатов. Субъекту микроэкономики (фирме) важно так строить свою экономическую деятельность, чтобы добавочная (т.е. предельная) выгода превышала добавочные (предельные) затраты. указанным методом и носится название принципа предельного подхода[4].

1.2 Функции современной микроэкономики

Как и в экономической теории, в микроэкономике представляется возможным произвести выделение следующих функций[5]:

- познавательную,

- теоретическую,

- методологическую,

- практическую,

- идеологическую функции (рис.1).

В процессе выполнения познавательной функции и выступая в качестве позитивной науки, микроэкономикой объясняются экономические явления на микроуровне - уровне отдельных предприятий, домохозяйств, рынков отдельных товаров[6].

Многие выводы и положения этой науки не всегда представляются применимыми к макроуровню. Соответственно, не всегда даваемые микроэкономикой прогнозы имеют возможность сбываться применительно ко всей национальной экономике.

Микроэкономикой утверждается, что процесс повышения цен на товар становится причиной увеличения его предложения на рынке, но в экономике в целом не всегда ростом цен на всю товарную массу предполагается увеличение объемов национального производства[7].

Рис. 1. Содержание основных функций современной микроэкономики

Представляется целесообразным подчеркнуть, что в процессе формирования теоретической базы современная микроэкономика широко использует не только «собственные», но и специальные знания, выработанные отраслевыми и функциональными разновидностями экономической науки, включая экономическую статистику, экономику предприятия, экономико-информационные науки и т. д. Это заметно облегчает выполнение микроэкономикой соответствующих функций.

На современном этапе развития экономической науки представляется необходимым утверждать, что имелась возможность неоднократно наблюдать, как вслед за возникновением необходимости усиления теоретического анализа в определенном сегменте хозяйственной практики микроэкономика в буквальном смысле слова врывалась в «сферу интересов» смежных отраслевых экономических наук, использовала их выводы для конкретизации собственных теоретических построений.

Методологическая функция этой науки также является ограниченной на микроуровнем.

Микроэкономика являет собой методологическую основу конкретных экономических дисциплин, которые изучаются теми, кем имеется намеренность стать предпринимателями или работать на предприятиях в качестве менеджеров, маркетологов, бухгалтеров, аудиторов и т.д. Эта функция связана с разработкой новых и высокоэффективных общих и частных приемов экономического анализа поведения хозяйствующих субъектов на различных рынках товаров и услуг, капитала и других факторов производства.

Что касается практической функции, то она заключается в том, что многие положения микроэкономики имеют значение для всех субъектов экономики, которые, так или иначе, выступают как микросубъекты: производители, потребители, покупатели, продавцы.

К примеру, зная теорию потребительского поведения, каждому человеку как потребителю представляется возможным более рационально применять имеющиеся в его распоряжении доходы. Тем самым микроэкономика предстает в качестве нормативной науки. Важной особенностью микроэкономики как науки является то, что ее положения могут быть заложены в основу экономической политики, осуществляемой не только на микроуровне, но и на макроуровне. Указанным означается, что микроэкономикой имеется влияние и на государство, которое предстает, прежде всего, в качестве субъекта макроэкономики. Так, отдельные положения микроэкономики помогают государству принимать правильные решения в области налоговой политики, социальной сфере, при проведении политики цен и доходов[8].

Выполняя идеологическую  функцию, микроэкономика защищает сложившуюся систему ценностей и приоритетов социально-экономического развития (частная собственность и экономическая свобода; предприимчивость как фактор производства; право на хозяйственный риск; полная экономическая ответственность; право на присвоение по труду и капиталу; непринятие уравниловки, социального иждивенчества и монополизма).[4,c.44]

Система идеологических ценностей выступает в качестве своеобразного ориентира при формировании экономического сознания. С обоснованных идеологических позиций микроэкономика исследует проблемы развития национального предпринимательства, экономической независимости страны, обеспечения для национального капитала высоких конкурентных позиций на внутреннем и внешнем рынках.

Особую идеологическую нагрузку современная микроэкономика принимает на себя на этапе демонтажа административно-командной системы и формирования новой прогрессивной экономической системы рыночного типа.

1.3 Позитивная и нормативная микроэкономика

Обособление микроэкономики на позитивную и нормативную часть произошло еще в начале XX века и продолжает сохраняться. Было бы большой ошибкой не замечать данное обстоятельство (рис. 2).

Позитивный анализ предполагает научное объяснение сложившейся ситуации и прогнозирование дальнейшего экономического развития. Здесь нет никаких оценочных суждений. Главным представляется процесс познания логики и закономерностей экономического развития[9].

Позитивным анализом выявляется стремление обнаружить причинно - следственной зависимости, имеющей место между экономическими явлениями, степень влияния тех или иных структур на общее состояние экономической системы. При исследовании экономического явления доминируют количественный анализ и функциональный подход.

В позитивном анализе на первом месте прежде всего диагностика экономического процесса. Мы получаем конкретные ответы на вопросы: «что на самом деле имеем?», «что в ближайшем будущем будем иметь?».

Наоборот, нормативный анализ сплошь и рядом содержит оценочные суждения типа «плохо это или хорошо», «справедливо или несправедливо», затрагивает проблемы социальной справедливости. Здесь стремятся ответить на вопрос ЧТО должно быть? С таких позиций пытаются определить будущее идеальное состояние национальной экономики[10].

Рис.2 Позитивная и нормативная часть современной микроэкономики

В нормативной микроэкономике прослеживается стремление доказать, каким должна быть ситуация, к какому идеальному представляется необходимым стремиться беря во внимание здравый смысл и рекомендации экономической науки.

Экономические процессы принято оценивать беря во внимание тои или иной социальный критерий. Не столь редко оказывается, что система ценностей, выступающая в роли такого критерия, вытекает из доминирующего в обществе политического, философского или религиозного мировоззрения.

Таким образом, нормативная микроэкономика сохраняет дух декабристов и реформаторов. На современном этапе развития экономической науки положительным моментом нормативного подхода к реальной действительности выступает то, что в системе базовых оценок (критерия) преобладают не эмоции и идеологические догмы (как это было еще недавно), а теоретические выводы, которые прошли серьезную проверку практикой.

1.4 Предмет микроэкономики   

То, что изучается наукой, представляется её предметом. В качестве предмета экономической теории было выделено экономическое поведение людей в производстве и потреблении материальных благ в целях удовлетворения все возрастающих потребностей, при признании абсолютной и относительной ограниченности ресурсов, необходимости их рационального использования, что порождает проблему принятия оптимального решения[11].

Такое достаточно широкое определение предмета экономической теории полностью является пригодным и для микроэкономики. Но в реальном секторе экономики люди являются достаточно организованными. В качестве действующих лиц здесь выступают хозяйствующие субъекты, которые принимают решения, преследуя конкретные цели.

В этой связи в качестве предмета современной микроэкономики представляется возможным признать экономическое поведение хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики.

Необходимо уточнить приведенное общее определение предмета микроэкономики (рис. 3)[12]:

      В условиях действия закона редкости ресурсов микроэкономика формулирует основные принципы рационального поведения всех типов хозяйствующих субъектов, включая предприятия, фирмы, домашние хозяйства и т. д., изучает механизм принятия оптимальных управленческих решений.

      Микроэкономикой раскрывается содержание экономической и социальной эффективности, разрабатываются критерии и соответствующие показатели, используемые в процессе оценки конечных результатов хозяйствования.

      Современную микроэкономику представляется возможным представить в качестве совокупности теорий, включая теории производства, теории фирмы, теории ценообразования, теории развития рыночных отношений и антимонопольного регулирования, наконец, теории издержек производства, дохода и прибыли.

      Микроэкономикой изучаются экономические отношения, которые возникают в процессе производства, обмена, распре деления и потребления материальных благ на уровне хозяйствующих субъектов. В процессе раскрытия содержания данных отношений, современной микроэкономикой исследуются отношения присвоения и собственности, формирование и развитие экономических интересов хозяйствующих субъектов.

Рис.3. Предмет и объекты исследования современной микроэкономики

1.5 Объект микроэкономики   

Главным объектом внимания со стороны микроэкономики в качестве науки представляются люди в качестве объектов (агентов) экономики, причем не экономики вообще, а рыночной экономики. Этим означается, что им свойственна экономическая свобода, самостоятельно определяя свое поведение в экономике. В этой связи микроэкономику, прежде всего, принято считать наукой о поведении хозяйствующих субъектов.

В первую очередь, к таким субъектам относят людей как товаропроизводителей, местом производственной деятельности которых являются предприятия. Поскольку в современных условиях предприятия регистрируются либо как физические, либо как юридические лица, то в качестве хозяйствующих субъектов могут выступать предприятия или фирмы.

В рыночной экономике предприятие предстает как сфера предпринимательской деятельности, поэтому главным субъектом микроэкономики как микрохозяйства и объектом изучения микроэкономики как науки является предприниматель. Поведение предпринимателей в системе рыночных отношений предстает как важнейшая часть предмета микроэкономики[13].

Но субъектами экономики являются и потребители. Микроэкономика рассматривает их как представителей домохозяйств. Домохозяйство - это один, два и более человек, объединенных общими доходами и имуществом потребительского назначения. По существу, это семьи, выступающие в качестве субъектов экономики. Поведение таких субъектов также изучается микроэкономикой как наукой.

Эта наука рассматривает домохозяйства не только как потребителей, но и как собственников различных факторов производства: труда, земли, капитала. В условиях рыночной экономики они предстают как продавцы этих факторов. В роли покупателей выступают предприятия (фирмы). Купля-продажа факторов производства осуществляется на соответствующих факторных рынках.

Из указанного следует, что в качестве главных субъектов микроэкономики могут выступать фирмы и домохозяйства. Построение их отношений происходит согласно следующей схемы (рис. 4)[14]:

Рис.4. Субъекты современно микроэкономики

На схеме представляется возможным видеть, что, с одной стороны, домохозяйства являются продавцами каких-то факторов производства на соответствующих факторных рынках и получателей дохода от их продажи, а с другой -покупателями, использующими свои доходы с целью приобретения потребительских товаров на соответствующих рынках. Фирмы являются и покупателями факторов у домохозяйств, и производителями нужных домохозяйствам товаров. Подобное взаимодействие происходит между множеством домохозяйств и фирм. Причем, как правило, покупает какой-то фактор у данного домохозяйства одна фирма, а продают ему товары другие фирмы.