Грузино-осетинский, грузино-абхазский конфликты

Содержание:

Введение 3

1. Предконфликтная ситуация в Южной Осетии и Абхазии 9

1.1 Исторические предпосылки  конфликта  9

1.2 Причины возникновения  конфликта  15

2. Открытая фаза конфликта и состояние конфликта на современном этапе 18

2.1 Период открытой конфронтации от возникновения до урегулирования конфликта 18

2.2 Итоги конфликта  и состояние на сегодняшний день 46

Заключение 50

Список источников и  литературы 53

Введение

Актуальность  темы исследования  обусловлена политической и социально-экономической спецификой исторического и современного развития грузино-абхазских, грузино-осетинских отношений и оценкой роли современной России, а также бывшего СССР во взаимодействии с этими республиками. Указанная специфика связана с трудностями становления политической стабильности и мира на протяжении длительного периода времени.

В конце ХХ в. политическая ситуация в мире существенно изменилась. Одной из главных причин такого глобального  изменения стал распад многонациональных  государств - СССР, Югославии, Чехословакии, Азербайджана, Грузии и др., и образование новых независимых государств, разделившихся на признанных и непризнанных. Следует подчеркнуть, что формирование новых государств происходило в крайне сложных условиях даже там, где  «развод» осуществлялся мирно и цивилизованно  (например, Чехия и Словакия). Во многих других местах «развод» осуществлялся в условиях острых межнациональных конфликтов и межнациональных войн, унесших десятки тысяч человеческих жизней¹.

Распад бывшей Грузинской ССР на три новых независимых государства - Республику Грузия, Республику Южная Осетия и Республику Абхазия сопровождался ожесточенным межнациональным, этнополитическим противостоянием между грузинами, с одной стороны, южными осетинами и абхазами, с другой. Противостояние по инициативе тбилисских властей переросло в кровопролитные войны на территории Южной Осетии (в 1989-1992 гг.) и Абхазии (в 1992-1993 гг.) и геноцид южных осетин и абхазов.

Политическое руководство  Грузии несет ответственность за войны, развязанные им в Южной Осетии и Абхазии, за геноцид южных осетин и абхазов. Геноцидная Грузия и сейчас проводит агрессивную антиосетинскую, антиабхазскую, антироссийскую политику. Заручившись поддержкой «заокеанских друзей», в Тбилиси уже более 20 лет ведут антироссийскую политику и практику, стремясь всеми возможными средствами найти себе место в структурах НАТО и Евросоюза. Все это делалось и делается до сих пор в демонстративной форме, с явных антироссийских позиций, цинично и опрометчиво игнорируя законные интересы Москвы на Кавказе.

Актуальность работы заключается в рассмотрении сложных  взаимоотношений Грузии, Абхазии и России.

Степень разработанности  проблемы. Данная проблема в обозначенном аспекте рассматривается не впервые. Вместе с тем существуют исследования по различным аспектам масштабной проблемы грузино-осетинского противостояния².

Одной из первых попыток  анализа этнополитических событий  конца 80-х – начала 90-х годов  ХХ века в Грузии и Южной Осетии³ является монографическое исследование профессора В.Д. Дзидзоева (в соавторстве с дагестанским историком А.М. Кадилаевым) «В поисках национального согласия»⁴, получившая высокие оценки специалистов.

Ценность исследования состоит в том, что уже в 1992 г. В.Д. Дзидзоев и М.А. Кадилаев убедительно  показали фашистский характер независимой Грузии, нацизм первого президента независимой Грузии З. Гамсахурдиа, обосновали геноцид южных осетин 1989-1992 гг., доказали правомерность борьбы южных осетин  и абхазов за выход из состава  геноцидной Грузии⁵.

Политико-правовые аргументы выхода Южной Осетии из состава Грузии, историческое обоснование национально-освободительной борьбы южных осетин получили свое дальнейшее развитие в ряде других содержательных работ В.Д. Дзидзоева⁶, а также в интересных и основательных исследованиях профессоров М.М. Блиева,⁷ Ю.С Гаглойти⁸, Б.В. Техова⁹  и др. Грузино-осетинскому противостоянию в последнее десятилетие посвящены и кандидатские диссертации М.И Дзайнуковой¹⁰, И.Б. Санакоева¹¹, У.Ш. Тедеевой¹², Ф.А. Плиевой¹³ и Т.В. Тадтаева¹⁴, которые внесли свой вклад в изучение различных аспектов сложных взаимоотношений Грузии и Южной Осетии в ХIХ – начале ХХ вв.

Следует отметить коллективную монографию «Грузино-осетинский конфликт: история и современность», подготовленную авторским коллективом в составе Р. Джуссоева, М. Дзайнуковой, М. Куловой, А. Плиева, И. Санакоева,¹⁵ а также специальное издание Южно-Кавказского института региональной безопасности «Проблемы и перспективы развития грузино-осетинских отношений»¹⁶. 

Для изучения рассматриваемой  проблемы важными являются появившиеся в последние два десятилетия научно-публицистические работы и статьи таких исследователей и политических деятелей,  как А.Х. Галазов¹⁷, Ф.Х. Гутнов¹⁸,   Н.В. Сиукаев¹⁹, А.Р. Чочиев²⁰, В.Т. Кадохов²¹, и др., посвященные рассматриваемой проблеме.

Ценным источником для  исследования обозначенной темы является также «Книга памяти жертв вооруженной  агрессии Грузии против Республики Южная  Осетия», составленная председателем  Совета  республиканского демографического фонда «Фидан» Б.Е. Чочиевым. Использованы также уникальные архивные материалы, хранящиеся в фондах научного архива Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований имени В.И. Абаева.

Из работ мемуарного характера следует выделить книгу  Л.А. Чибирова «О времени, о людях, о себе»²². Ее ценность состоит в том,  что автор, будучи ректором Юго- Осетинского государственного университета, в 1988- 1992 гг., был непосредственным участником и живым свидетелем грузино-осетинского противостояния. Несмотря на наличие достаточно богатой  литературы, специальных исследований, в которых бы изучаемая тема рассматривалась в обозначенном нами аспекте, до сих пор проблема не становилась предметом специального исследования.

Объектом исследования является непосредственно сам конфликт, грузино-абхазские отношения и события, произошедшие в Южной Осетии в 2008 году.

Предметом исследования является - этнополитическая и военная составляющая грузино-осетинского противостояния, переросшее в войну в 1989-1992 гг. и в 2008 году, а также ее отражение в периодической печати того времени.

Цели и задачи исследования. Цель данного исследования заключается в том, чтобы раскрыть причины возникновения грузино-осетинского, грузино-абхазского конфликтов, рассмотреть историю их развития и оценить состояние на современном этапе. Для достижения главной цели курсовой работы ставятся и решаются следующие исследовательские задачи:

• выявление исторических предпосылок конфликта;
• разобрать причины, которые послужили началом возникновения конфликта;
• установить причины двойственности действий руководства Грузии в российско-грузинских отношениях;
• выработать предложения, касающиеся российской политики на грузинском направлении в начале XXI века, дать прогноз в отношении дальнейшей динамики конфликта.

Хронологические рамки работы обусловлены самой исследуемой проблемой.

Исследование начинается с анализа сложной межнациональной  ситуации в 1988 г., которая переросла в войну Грузии против осетинского народа Южной Осетии в 1989-1992 гг. и в 2008г., закончившаяся геноцидом осетин, ролью Российской Федерации в спасении осетинского населения от полного геноцида и подписанием Дагомысских соглашений²³, вводом трехсторонних смешанных миротворческих сил в зону грузино-югоосетинского  конфликта, а заканчивается событиями, произошедшими в Южной Осетии в 2008 году, (пятидневная война) и подписанием президентом Российской Федерации указа о признании независимости Абхазии и Южной Осетии.

Методика исследования. Для исследования темы дипломной работы использовались следующие методы исследования: анализа и синтеза,  хронологический, аналитический, исторический, системный, сравнительный, метод обобщения эмпирических данных, метод изучения документов в области международного права, международных отношений, мировой политики.

Новизна работы состоит в комплексном рассмотрении проблемы геноцида, как одного из видов преступлений против человечества, а именно осетинского народа,  и общественной нравственности в мировом масштабе.

Практическая  значимость. С практической точки зрения знания, полученные в ходе исследования данной проблемы, могут быть использованы в учебном процессе Сибирского института международных отношений и регионоведения, а так же могут  рассматриваться в качестве материала для последующих исследований грузино-абхазских отношений.

Содержание  работы включает в себя введение, две главы, 4 параграфа, заключение, список используемых источников и литературы и приложения.

1. Предконфликтная ситуация в грузино-осетинских и грузино-абхазских отношениях

1.1 Исторические предпосылки  конфликта

Противостояние между Тбилиси  и Цхинвали своими корнями уходит в далекое прошлое. Зачатки конфликта  проявились еще в 20-х годах XX века, после того, как Южная Осетия волевым путем была передана в состав Грузии²⁴.

 Территории по обе  стороны Кавказского хребта, населённые осетинами, вошли в состав Российской империи в конце XVIII - начале XIX вв. Территория современной Южной Осетии вошла в состав Российской империей вместе со всей Грузией, как часть её территории.

Большая часть современной Южной Осетии входила в состав Грузино-Имеретинской губернии, а с 28 февраля 1847 — в состав вновь образованной Тифлисской губернии.

При советской власти разделение осетинского народа на разные административные единицы сохранилось. 20 апреля 1922 года декретом № 2 Всегрузинского Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и Совета Народных Комиссаров (СНК) ССР Грузии была образована «автономная область Юго-Осетии» как составная часть Грузинской ССР с центром в городе Цхинвали.

В конце 1980-х гг активизация  грузинского национального движения и экстремистские действия его руководителей (прежде всего, Звиада Гамсахурдиа) привели  к резкому обострению межнациональных  отношений в Грузинской ССР.

В августе 1989 года Верховный Совет Грузинской ССР объявил грузинский язык официальным языком в республике. Позднее Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области объявил официальным языком региона осетинский.

Югоосетинский конфликт — этнополитический конфликт в Республике Грузия между центральным руководством и Республикой Южная Осетия (с конца 1980-х гг. по настоящее время). Обострение осетино-грузинских отношений было вызвано резкой активизацией национальных движений в последние годы существования СССР и стремлением малых народов к повышению своего статуса (развитием сепаратизма в Южной Осетии, с точки зрения грузинских властей). Развитию конфликта способствовало ослабление государственной власти и последовавший распад СССР.

За период с 1989 г. напряжённость  в регионе, где грузины составляют этническое меньшинство, трижды (1991 - 1992, 2004, 2008) перерастала в масштабные кровопролитные столкновения, сопровождавшиеся многочисленными жертвами и разрушениями. Многие мирные граждане в результате конфликта были вынуждены покинуть свои дома.

Прежде всего, значительное число осетин бежало из Южной Осетии на территорию Северной Осетии, что, в  свою очередь, стало одним из обстоятельств, способствовавших возникновению осетино-ингушского конфликта в Пригородном районе Северной Осетии. Вторая группа беженцев около ста тысяч осетин, вынужденных бежать из внутренних районов Грузии, расселились на территории как Южной, так и Северной Осетии. Наконец, во внутренние районы Грузии была вынуждена бежать значительная часть грузинского населения Южной Осетии.

С 1992 г. Южная Осетия существовала как фактически самостоятельное  непризнанное государство, большую  часть территории которого, однако, контролировало грузинское правительство. Безопасность в регионе были призваны поддерживать Смешанные силы по поддержанию мира, созданные в соответствии с Дагомысскими соглашениями 1992 г. между Россией и Грузией²⁵.

В апреле 1922 года декретом ВЦИК и Совета Народных Комиссаров Грузинской ССР  по национально-государственному размежеванию Закавказья была создана Юго-Осетинская автономная область. Однако, как отмечают историки, автономия Южной Осетии носила во многом номинальный характер. Грузинское руководство проводило в ней ассимиляторскую политику - осетин вынуждали в документах изменять свою национальную принадлежность, осетинские географические названия заменялись грузинскими.

В 1939 году осетинская письменность, основывавшаяся на латинском алфавите, была переведена на грузинский алфавит, в осетинских школах было введено преподавание на грузинском языке. В то же время осетинская письменность в Северной Осетии была переведена на кириллицу. В результате единая осетинская нация была искусственно разделена на две части – «южные осетины» и «северные осетины».

В годы существования СССР Южная  Осетия имела статус автономной области в составе Грузии. В 1991 году первый президент страны Звиад Гамсахурдиа упразднил автономию²⁶. Не согласившись с таким решением, южноосетинские власти оказали вооруженное сопротивление грузинским властям. В январе 1991 года между Грузией и Южной Осетией начались активные военные действия, приведшие к многочисленным жертвам с обеих сторон.

После вооруженного конфликта, длившегося до 1992 года, Грузия потеряла контроль над  этой территорией, в зону конфликта  были введены миротворческие силы²⁷.

Абхазское царство возникло в VIII веке. Во второй половине IX века вошло  в состав Грузии. В XIII веке Абхазия  была завоевана монголо-татарами, с XVI века находилась в зависимости  от Турции, в 1810 году вошла в состав России. После распада Российской империи советская Россия признала территорию независимой Грузии в пределах до реки Псоу, то есть фактически - Абхазию в составе вновь образованной Демократической Республики Грузия.

Это было закреплено в  российско-грузинском договоре от 7 мая 1920 года, где записано, что «государственная граница между Грузией и Россией проходит от Черного моря по реке Псоу до горы Ахахча» (абхазский участок современной российско-грузинской границы).

25 февраля 1921 года в  Грузии произошел большевистский  переворот, и 4 марта 1921 года в Абхазии установилась советская власть.

С 16 декабря 1921 года Абхазская  Советская Социалистическая Республика входит в состав Грузинской ССР²⁸ (с февраля 1931 года - на правах автономной республики; с декабря 1990 года - Абхазская Автономная Республика). И тогда, и в период существования Закавказской Федерации (объединение советских республик Азербайджана, Армении и Грузии в 1922-1936 годах), и в пределах СССР Абхазия рассматривалась как часть Грузии. Независимость Абхазии не подтверждена Конституциями ни Закавказской Федерации, ни СССР.

На южных границах России христианство соседствует с исламом, а славяне - с грузинами, армянами, тюркскими и иранскими народами. В результате получается невероятная мешанина народов и религий. Абхазы - тюркоязычный и, главным образом, мусульманский народ - подпали под власть Грузии тысячелетие назад. Сама Грузия была поглощена Российской империей в XIX веке.

В современной литературе не существует единого мнения по вопросу  об истоках грузино-абхазского конфликта. По словам директора Исследовательских программ Фонда «Гражданская инициатива и человек будущего» (Абхазия) Лейлы Тания, «неофициально распространена концепция, согласно которой противостояние абхазов и грузин не такое острое, как, скажем армян и азербайджанцев, и «образ врага» возник только в ходе войны и после нее.

К сожалению, столь поверхностный  взгляд на историю и реалии грузино-абхазского конфликта укрепился и в ряде международных организаций... Идеализированная картина предвоенной стадии конфликта больше распространена среди абхазских и грузинских участников неофициального диалога, что лишь укрепляет поверхностный стереотип данного противостояния среди международных акторов. Этот стереотип во многом определяет отношение последних к условиям и возможностям примирения…»

И все же противоборствующие стороны признают, что грузино-абхазский  конфликт новейшего времени имеет  глубокие исторические корни. Абхазы - этнос, близкий по языку к адыгским народам Северо-Западного Кавказа. К началу XIX в. Абхазское княжество находилось под формальным протекторатом Османской империи. В 1810 г. началось инкорпорирование княжества в Российскую империю. До 1864 г. оно пользовалось фактической автономией.

В результате антироссийского  восстания 1866 г. (вызванного ликвидацией Абхазского княжества и переходом к общеимперской юрисдикции) и событий русско-турецкой войны 1877-1878 гг. значительная часть абхазов была выслана (или принуждена к эмиграции) за пределы Российской империи. В конце XIX-начале ХХ вв. Сухумский округ входил в состав Кутаисской губернии, а затем подчинялся российской кавказской администрации в Тифлисе. В 1904-1917 гг. Гагра и прилегающие к ней районы входили в состав Сочинского округа Черноморской губернии. Таким образом, в дореволюционный период территория сегодняшней Абхазии была разделена между различными административно-территориальными образованиями Российской империи.

После распада Российской империи и образования на ее территории новых независимых государств, в  том числе Демократической республики Грузия, «абхазский вопрос» стал точкой пересечения интересов белогвардейских «Вооруженных сил Юга России» под командованием Антона Деникина и независимой Грузии.

Летом 1918 года Абхазия  была включена в состав Грузинского  государства. Этот процесс сопровождался вводом грузинских войск на территорию Абхазии и разгоном абхазского Народного совета. Жесткий национализм меньшевистского правительства Грузии способствовал большевизации Абхазии. В марте 1921 года была провозглашена Советская социалистическая республика Абхазия. В декабре того же года она вошла в соответствии с союзным договором в состав Грузии - уже советской. В 1931 году была создана Абхазская АССР в составе Грузинской ССР.

1.2 Причины возникновения  конфликта

Генезис грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликта связан с приходом к власти в Грузии в 1990 году радикальных националистов, провозгласивших лозунг «Грузия для грузин». Шовинистическая политика в отношении этнических меньшинств, вылилась в попытки силового подавления абхазов и югоосетин, стремившихся к национальному самоопределению²⁹.

Остановить развернувшееся вооруженное противостояние удалось  лишь в 1992-1993 годах благодаря миротворческим усилиям России. Но и после этого  руководители Грузии на протяжении многих лет систематически саботировали достигнутые при содействии России и осуществлявшиеся с участием ООН и ОБСЕ мирные договоренности. Попытки силой подчинить Южную Осетию и Абхазию, провокации и нападения не прекращались.

В августе 2004 года вооруженные  подразделения М.Саакашвили напали на Цхинвал, но тогда их остановили защитники города. В июле 2006 года грузинские войска в нарушение действующих соглашений об урегулировании захватили Кодорское ущелье Абхазии. Новую, беспрецедентную по масштабам и жестокости военную акцию грузинские вооруженные силы по приказу президента М.Саакашвили предприняли в августе 2008 года. Было совершено широкомасштабное нападение на Южную Осетию, начавшееся в ночь на 8 августа массированным обстрелом города Цхинвала с применением тяжелой артиллерии и реактивных систем залпового огня. Жертвами его стали сотни мирных жителей, были убиты российские миротворцы.

Иного выбора, кроме как дать отпор грузинской военщине, у руководства России не было. Это решение являлось не только правомерным, но и  соответствовало моральному требованию защитить жизни людей. Нет сомнений, что без российской защиты население Южной Осетии было бы просто уничтожено. Попавшие в распоряжение российских военных грузинские штабные документы подтвердили практическую подготовку Грузией аналогичного нападения и на Абхазию.

После бесславного  провала  своей преступной авантюры Тбилиси категорически отказался  в какой-либо форме обсуждать  статус двух республик, а грузинские руководители прямо заявляли, что  «война не закончена». Одновременно со стороны ряда стран- покровителей Грузии раздавались голоса о намерении восстановить ее военный потенциал. Тогда стало ясно, что Грузия и ее союзники продолжают линию на насильственное решение абхазского и югоосетинского вопроса вопреки воле этих народов. Перспективы мирного урегулирования и реализации этими народами права на самоопределение внутри грузинского государства были окончательно утрачены. Соответственно, гарантию выживания и мирного развития народов Южной Осетии и Абхазии могло дать только создание ими самостоятельных независимых государств. Именно этим подходом, вполне отвечающим основополагающим принципам международного права, обусловлено признание их независимости со стороны России и некоторых других государств.

Причины конфликта между Грузией и Южной Осетией:

1. Основное содержание  этих противоречий имело объективный  характер, формировалось в течение  длительного времени и выразилось  в противоположных и взаимоисключающих  позициях сторон по вопросу  этнотерриториального статуса Южной  Осетии. Согласно грузинской позиции Южная Осетия представляет собой историческую часть Грузии, неделимую и неотчуждаемую от основной её территории, тогда как осетинская позиция рассматривала Южную Осетию в качестве составной части единой Осетии.

2. Грузино-осетинские  отношения в конце 1980-х гг. оказались в состоянии конфликтной ситуации, когда стороны приходят к оценке своих интересов и конечных целей как несовместимых. В таких условиях стали формироваться конфликтное взаимовосприятие и закладываться социально-психологические основы и предпосылки будущего конфликтного взаимодействия сторон. Развитие конфликтной ситуации свидетельствовало о протекании внутри обоих сообществ социально-дезорганизационных процессов, о необратимой дезинтеграции важнейших общественных структур, обеспечивавших политическую стабильность.

3. Конфликтная ситуация  в грузино-осетинских отношениях  конца 1980-х гг. сложилась в значительной  степени под мощным влиянием  этнонационализма в Грузии, базировавшегося  на принципе так называемого  «права крови» и представленного в виде идеи унитарного моноэтничного государства как основной концепции грузинского нациестроительства.

4. Политическая борьба  между новыми и старыми элитами,  приведшая к смене элит в  обоих регионах, явилась непосредственной  причиной трансформации конфликтной ситуации в межэтнических отношениях в открытую фазу противостояния, в форму вооруженного конфликта между Грузией и Южной Осетией.

Напряженность всегда существовала в Грузино-Осетинских отношениях в  качестве межэтнического противоборства³⁰.

Напряженность (конфликтность) грузино-осетинского политического  противостояния нарастала, проявляясь в формировании национальных движений как в Грузии, так и в Южной  Осетии в условиях развивавшейся  автономии советской государственности, сопровождавшейся падением «старых» и появлением «новых» политических элит. А также важным проявлением конфликтности стало признание Верховным Советом Грузинской ССР грузинского языка официальным языком в республике. В ответ Осетия объявила официальным языком региона осетинский.

Распад СССР стал одной  из главных причин, приведшим к  военному конфликту между Грузией  и Осетией, произошло столкновение противоречащих друг другу международных  императивов: принципа нерушимости  границ (Грузии) и права народов  на самоопределение (Осетия).

Этническое противостояние абхазов и грузин, в конечном счете вылившееся в войну, имеет более давние и глубокие причины как политического, так и социально-психологического характера. К первым можно отнести:

- факт волюнтаристского понижения государственного статуса Абхазии в    1931 г.;

- национализм как основной  идеологический принцип политики  Грузии в течение всего советского  и постсоветского периодов;

- несовпадение государственных  геополитических ориентиров в  посттоталитарный период (Грузия - Запад, Абхазия - Россия).

Среди социально-психологических  причин конфликта можно выделить следующие:

- историческая память  о кровавой оккупации Абхазии  Грузией в 1918-1921 гг.;

- репрессии против  абхазов в 30-50-е годы;

- демографическая экспансия  - массовое переселение грузин в 30-50 гг., в более завуалированном виде продолжавшееся в 60-70 гг. и вновь усилившееся в конце 80-х годов.

- культурная экспансия  (закрытие абхазских школ, запрещение  языка, фальсификация истории,  переименование абхазских топонимов в грузинские в 30-50 гг. и т.д.; идеологическая кампания, развивавшая националистические настроения у грузин и социальный пессимизм у других этносов, в том числе и у абхазов).

2. Открытая фаза конфликта и состояние на современном этапе

2.1 Период открытой конфронтации от возникновения до урегулирования конфликта

В своем развитии грузино-осетинский конфликт прошел несколько этапов –  от локального (даже не регионального) противостояния, малоизвестного и малоинтересного  мировому сообществу, до события международного значения.

Фаза конфликтности (1988–1989) можно назвать идеологическим. В этот период противоборствующие стороны обозначили главные претензии друг к другу, а также сформировали основополагающие противоречия будущего конфликта.

Фаза действия противоборства (1989–1991) – политико-правовая. В течение двух лет грузинская и осетинская стороны вели другом с другом законотворческую («статусную») войну.

20 сентября 1989 года были  опубликованы проекты законов  Грузинской ССР, ущемлявшие права  Юго-Осетинской АО. Чуть менее чем два месяца спустя, 10 ноября, на сессии народных депутатов Юго-Осетинской АО было принято решение о преобразовании области в автономную республику в составе Грузии. Эту акцию в Тбилиси восприняли крайне негативно, поскольку Южная Осетия повышала свой статус в одностороннем порядке. 16 ноября 1989 Президиум Верховного Совета Грузинской ССР отменил решение югоосетинского областного Совета.

Еще через неделю прошел многотысячный антиосетинский марш грузинских националистов на Цхинвали, столицу Юго-Осетинской АО, появились первые жертвы. Далее произошло ключевое для эскалации конфликта событие. 11 декабря 1990 года Верховный Совет Грузии принял решение об отмене автономного статуса Южной Осетии³¹.

Фаза вооруженного конфликта (январь 1991 – июль 1992). 6 января 1991 года внутренние войска МВД СССР отправляются из Цхинвали в казармы, в город входит шеститысячный отряд грузинских боевиков, появляются жертвы среди мирного населения. В ходе военных действий столицу Южной Осетии штурмовали трижды (февраль и март 1991, июнь 1992). В конфликт вовлекается Северная Осетия (субъект РФ на Северном Кавказе), куда прибыли около 43 тыс. беженцев из самой Южной Осетии и внутренних областей Грузии.