Идеи и этапы формирования школы научного направления менеджмента

Содержание

Введение……………………………………………………………………...3

1. Становление и развитие менеджмента……………………………..5
1. Исторический подход к изучению менеджмента……………………...5
2. Развитие управленческой мысли………………………………….........5

1.3 Возникновение и эволюция менеджмента……………………………..7

2. .        Идеи, теории и практические подходы в менеджменте…………..14
1. Промышленный переворот и новые подходы к управлению……14
2. Тейлоризм в СССР…………………………………………………18
3. Школа научного менеджмента…………………………………….19
4. Классическая, или административная, школа менеджмента……20
5. Школа человеческих отношений и поведенческие концепции менеджмента……………………………………………………………………..22
6. Школа науки о поведении………………………………………….24

3.Современные проблемы управления……………………………………25

Заключение………………………………………………………………….28

Список литературы…………………………………………………………30

Введение

Любая наука базируется на использовании исторического опыта. Изучение уроков истории позволяет избежать противоречий и ошибок, встречающихся на ранних этапах развития науки. Наука управления в этом отношении мало отличается от других наук. Как и любая наука, она интересуется прошлым, настоящим и будущим. Анализ прошлого позволяет лучше понять настоящее, чтобы спрогнозировать будущее развитие.

Знание истории прошлого необходимо по следующим основным причинам:

• всегда интересно и  нужно;

• позволяет восполнить недостаток собственных мыслей и объем своих знаний;

• позволяет извлечь соответствующие  уроки из прошлого с тем, чтобы не повторять ошибок в будущем.

Знание и осмысление прошлого способствует лучшему пониманию  современного состояния науки, а также появлению и формированию новых идей. Развитие науки управления свидетельствует, что нежизненные концепции гибли, а оставались только самые ценные, проверенные практикой и временем.

Менеджмент - особый тип управление, имеющий место в условиях рыночной экономики. Термин менеджмент относится только к тем организациям, целью которых является получение прибыли. Менеджмент – это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей. Отличительные особенности менеджмента заключаются в том, что он ориентирует фирмы на удовлетворение потребностей рынка, на постоянное повышение эффективности производства (получение оптимальных результатов с наименьшими затратами), на свободу в принятии решений, на разработку стратегических целей и программ и их постоянную корректировку в зависимости от состояния рынка.

Термин «менеджмент» применим к любым типам организаций, но, если речь

идет о государственных органах любого уровня, то более правильно

использовать термин – «государственное управление», а для обозначения

обезличенной системы  управления употребляется термин «администрирование».

Основываясь на аргументации об актуальности выбранной темы, можно определить целевую ориентацию работы.

Цель курсовой работы рассмотреть  и проанализировать этапы развития и  становления теории и практики менеджмента.

В соответствии с данной целью в курсовой работе мною решаются следующие задачи:

1.Выявить основные стадии развития науки управления и проследить попытки классификации подходов и школ менеджмента.

2.Рассмотреть возникновение, формирование и содержание различных школ управления.

3.Рассмотреть развитие  управленческой мысли

1. Становление и развитие менеджмента

1.1 Исторический подход к изучению менеджмента

Истоки управления как  деятельности неразрывны с развитием  экономики и уходят в глубину  веков, но возникновение менеджмента  как научной дисциплины обычно связывают с зарождением капитализма. И тем не менее, немало управленческих идей и принципов было известно задолго до капитализма.

Каждое поколение решало свои проблемы с производством материальных благ, спросом и предложением, убытками и прибылью, трудом и управлением  и, хотя во многом человеческие отношения  следуют одним и тем же образцам, идеи управления не всегда были такими, как сегодня. Но не следует представлять это так, что современные идеи лучше прежних. Просто другие условия  жизни: производительные силы, окружающая среда (главное - природа) и сам человек  изменяются, а значит, должны изменяться подходы к управлению. Причем сами идеи и принципы могут оставаться неизменными (разделение и кооперация труда, дисциплина и др.), но их реализация соотноситься с требованиями и условиями конкретной ситуации.

Спиралеобразное развитие цивилизации  позволяет иногда обнаруживать аналогию настоящего в прошлом, как бы подтверждая  известную пословицу, что новое  – это хорошо забытое старое. Изучение истории менеджмента должно способствовать формированию у менеджеров чувства уверенности в решении возникающих проблем через обогащение их познаниями о прошлом.

1.2 Развитие управленческой мысли

Об эффективности управления в древности и об управленческих идеях можно судить, представляя, как строились уникальные сооружения (египетские пирамиды и др.), и анализируя древние письменные документы. Полагают, что возникновение письменности в Шумере (3000 г. до н.э.) объяснялось главным образом управленческими потребностями жрецов вести учет и контроль за сбором налогов и накоплением огромного количества имущества. Инвентаризация и контроль велись с помощью счетов и документальной отчетности.

Египетское искусство (между 4000 и 525 гг. до н.э.) по возведению пирамид и гробниц – свидетельство достижений не только строительной механики, но и управления производством и огромным количеством рабочих (до 100 000 чел.) в течение 20 лет. Очевидно, что люди, которые строили сооружения Древнего Египта, не только знали, как планировать объект, но и проявили способности к мобилизации и использованию человеческих ресурсов, контролю и координации процессов производства и управления.

С деятельностью вавилонского царя Хаммурапи (1792-1750 до н.э.) связывают  издание свода законов (кодекса), установившего правила отношений  личной собственности, семьи, труда, торговли, контрактов, ссуды, товарищества, долговых расписок. Кодекс Хаммурапи установил  юридические нормы определения  минимальной заработной платы и  вознаграждения, контроля и ответственности. Это принципы действовали более  десяти веков, прежде чем другой талантливый  организатор не встал во главе  Вавилонского государства. Навуходоносор (605-562 до н.э.) достиг больших успехов в военных и хозяйственных делах. С текстильных фабрик того времени к нам пришли примеры цветного кодирования при контроле продукции и выплаты прогрессивной заработной платы.

Законы (юридические нормы) отражают преобладающие общественные отношения. Греки и римляне имели  схожие взгляды на деловое сообщество. Братство торговцев, купцов и ростовщиков  считалось разновидностью очевидного порока. Несмотря на низкую популярность, торгующее население процветало как в Греции, так и в Риме, хотя купцам не разрешалось владеть  собственностью в городах-государствах.

Во время, предшествующее средним векам, происходило развитие частного бизнеса. В феодальной системе  отсутствовали необходимые элементы деловой активности: было мало возможностей изменить индивидуальное положение  посредством индивидуальных усилий или же они отсутствовали; целью  производства было в основном потребление, производству для обмена уделялось  только ограниченное внимание; философия  того времени невысоко оценивала  индивидуальные успехи в материальных делах.

Работа разделялась отчасти  соответственно талантам работников. Феодальные лорды разрабатывали  некоторые административные, контролирующие и бухгалтерские методы, - до тех  пор, пока существуют люди, будут существовать бизнес и управление, - но по сравнению с другими периодами истории управления это время было достаточно спокойным. Может быть, поэтому время от времени реформисты и оппозиционеры требуют возврата к коллективной, неконкурентной экономике прошлого. Такие требования выглядят нереалистичным в свете экспериментов в общественной жизни, которые были испробованы и отвергнуты. Хотя и конкуренция также не остается без изменения. Период, продолжавшийся от последних дней Средневековья до появления американской системы частного предпринимательства, называется эпохой Протестантского капитализма и меркантилизма (торгового капитализма). Торговый капитализм выявил закономерность, что при укрупнении бизнеса рынок должен расширяться. Это простое открытие продолжило путь многим преобразованиям.

1.3 Возникновение и эволюция менеджмента

Торговый капитализм продолжался  в течение почти шести веков, дольше, чем какая-либо другая система. Он, без сомнения, не был совершенной  системой, но работал хорошо для  своего времени. Он внес свой вклад в большую часть исследований и экспериментов, которые в конечном итоге изменили мир и привели к тому, что торговый капитализм устарел.

Многие изобретения должны были появиться, прежде чем были устранены  барьеры для бурного капиталистического расцвета. Джеймс Уатт должен был повертеть  в руках чайник для заварки  и открыть принцип, который привел к паровому двигателю. Уголь после  этого стал признанным и доступным  источником промышленной энергии. Новые  методы в добыче руды, в транспорте, связи и производстве должны были быть восприняты, прежде чем было подготовлено основание для промышленной революции.

Одно открытие, однако, должно было затмить все другие по своей  важности для истории управления. Оно называлось свободой получения  прибыли и получило крещение в 1766 г. в США или, как тогда говорили, в Новом Свете. Новая нация  созрела для развития новой деловой  личности. Промышленные капиталисты  верили в специализацию, рационализацию и делегирование задач.

Дальновидным промышленниками  стало ясно, что посредством простого увеличения численности рабочих  нельзя решить проблемы повышения эффективности  производства. Производительность в  широком масштабе стала необходимостью, и это привело к строительству  более крупных заводов.

Завод, массовое производство, массовые рынки и избыток относительно малоквалифицированной рабочей  силы вызвали потребность в управляющих (менеджерах), которые координировали бы разнообразные виды деятельности в рамках некой единой организационной  структуры. Так зародился менеджмент – координация людских и иных ресурсов с целью решения поставленных организационных задач. Главной  целью менеджмента являлась максимизация прибыли на основе снижения издержек, в том числе и за счет эксплуатации рабочей силы.

С развитием разделения и  специализации труда, увеличением  масштабов производства и насыщением рынков менеджмент постепенно становился научной дисциплиной.

Менеджмент как наука  был принят в 1911 году, когда впервые  опубликовали большой научный труд, автором которого являлся Ф.Тейлор. До этого периода менеджмент прошел четыре революции. Ученые выделяют первые 3 революции в эпоху древнего мира, Древний Египет, Рим. В современной науки к менеджменту эти 3 революции прямого отношения не имеют.

Наибольший интерес с  точки зрения становления менеджмента  как науки представляет 4 революция. Это эпоха технического переворота развития буржуазии, Эпоха перехода от чистого капитализма к монополистическому, появление крупных предприятий. В период четвертой управленческой революции менеджмент носил локальный характер и трактовался как организация производства и труда. В эпоху четвертой революции эксперименты в области научной организации производства и труда преимущественно ставились на предприятиях России и Англии. Поэтому центрами научного менеджмента считались: Москва, Лондон, Париж. Эксперименты носили локальный характер, то есть не было обмена результатами экспериментов, отсутствовала государственная поддержка.

В России и в Англии на общественных началах создавались  кружки из промышленников для обсуждения вопросов научной организации производства и труда.

Научно-технический прогресс(НТП)

Чистый капитализм Монополистический капитализм

Рис. 1.1 Схема социально-экономических предпосылок создания менеджмента

Чистый капитализм – это  такое устройство экономической  системы, при котором экономическая  система представлена множеством мелких и средних предприятий. Факторы  производства находятся в частной  собственности, а деятельность экономической  системы регулируется рынком при  минимальном вмешательстве в  экономику государства.

В XIX веке в Америке господствовал чистый капитализм в совокупности с рынком товаропроизводителя. Рынок товаропроизводителя характеризуется превышением спроса над предложением. В этих условиях товаропроизводитель господствует над рынком и диктует свои интересы.

Блок 1:

В условиях рынка у товаропроизводителя  главным инструментом конкурентной борьбы является наращивание объемов  производства быстрее, чем это сделает  конкурент (чем больше товаропроизводитель  произведет, тем больше он сможет продать  на рынке и завоевать его)

Для того, чтобы увеличивать  объемы производства необходимо было внедрять результаты НТП в практику промышленных предприятий, модернизировать, совершенствовать технологии, заменять по возможности ручной труд машинным.

Блок 2:

Внедрение результатов НТП  требует инвестиций. Инвестиции промышленности носили высокорискованый характер, так  как скорость оборота капитала в  промышленности в несколько раз  ниже скорости его оборотов в торговле или в мелком бизнесе. Кроме того практика показывала, что не всегда приобретение нового оборудования и автоматизация давало ожидаемый экономический эффект. Поэтому инвесторы не готовы были предоставить свой капитал на развитие предприятий, с другой стороны развитие производства способствует развитию торговли и при определенных условиях инвестиции производств дают более высокие доходы, нежели инвестиции в торговле, следовательно, существует точка пересечения экономических интересов инвесторов и промышленных капиталов.

Блок 3:

Для привлечения инвестиций в промышленность используют акционерный  капитал. Инвесторы становятся совладельцами, акционерами, происходит отделение собственника от прямого участия во всех аспектах хозяйственной деятельности предприятий.

Блок 4:

Ля того, чтобы акционерный  капитал работал и приносил прибыль  необходимо на профессиональном уровне заниматься вопросами организаций  производства, технического процесса и сбыта, управления персоналом и  финансами. Возникает потребность в специалистах. Эти специалисты стали прообразами современных менеджеров.

1.2. уточнение схемы 1.1. социально-экономических предпосылок

Поскольку результаты НТП  внедрялись в производственную практику и способствовали развитию средств  труда и предметов труда, а  инвестиции в развитии рабочей силы отсутствовали, то возник кризис между уровнем развития производительных сил и производственных отношений. Кризис проявился в том, что уровень развития рабочей силы отставал от уровня развития средств труда. В результате производственные отношения оставались на низком уровне развития, что отражалось на эффективности управления трудовыми ресурсами. В эту эпоху для американской экономики характерно то, что развитие производства сдерживалось перегрузкой заводов, новым оборудованием, автоматизированными производительными линиями в то время как рабочая сила не была подготовлена к работе в новых условиях. Это является сдерживающим фактором в процессе окупаемости инвестиций, поэтому акционеры были заинтересованы в повышении эффективности рабочей силы, но без инвестиций в её развитие. На практике для решения этой проблемы акционеры нанимали специалиста в области управления персоналом. Они стали первыми прародителями менеджеров в области кадрового менеджмента.

Менеджмент зародился  в малых предприятиях, но свое развитие получил в крупных корпорациях. Друккер писал «крупные корпорации в Америке составляют такое меньшинство, которое задает структуру общества, определяет качество жизни общества, а менеджер – это лидер или  идеал, к которому стремится общество». В 1880 году образуется общество инженеров-механиков: Г. Таун, Ф. Хелси, Л. Брендис, Ф.Тейлор. Таун и Хелси в своей статье «Инженер как экономист» предложил рассматривать менеджера как организатора производства, ставившего во главу своей деятельности экономику. Брендис предложил употреблять термин научный менеджмент. Возникновение общества инженеров-механиков доказывает массовое признание менеджмента как науки. В университетах открываются новые специализации в области менеджмента, начинается пятая управленческая революция, которая включает в себя развитие менеджмента по школам:

1. Школа научного менеджмента (Ф.Тейлор)
2. Административная школа (А.Файоль)
3. Школа человеческих отношений (Маслоу)
4. Школа науки о поведении (МакГрегор) .

2. Идеи, теории и практические подходы в менеджменте

2.1 Промышленный переворот и новые подходы к управлению

Переход от ручного труда  к использованию машин в промышленности произошел в последней четверти XVIII столетия. В Англии были изобретены ткацкий станок и прядильная машина. На первых текстильных фабриках эти станки и машины приводились в движение при помощи силы падающей воды. С изобретением паровой машины появилась возможность значительно расширить территории размещения предприятий, а не только вблизи рек.

Паровые машины стали быстро распространяться как в Англии, как  и в странах Европы и США. Изготовление машины – двигателя, передаточных устройств  и самой рабочей части –  потребовали новых видов материалов, сырья и вызвали к жизни  новые отрасли промышленности. В  английском законодательстве начала XIX в. имеются упоминания таких видов производств, как доменные печи, железоделательные, медеплавильные, литейные и машиностроительные заводы, металлические мастерские, фабрики по изготовлению гуттаперчи, бумаги. Стекла, табака, печатные и переплетные мастерские и т.д.

Промышленный переворот создал необходимые условия для развития тяжелой промышленности, но начался он с развития легкой промышленности, производящей предметы личного потребления: ткани, обувь, одежду и предметы быта. Крупные фабрики и заводы объединяли на одном предприятии тысячи рабочих, управление которыми требовало новых подходов, иной организации, дальнейшего углубления внутрипроизводственного разделения труда. В этот период происходили частые военные столкновения: гражданская война в США, колониальные войны Англии, франко-прусская война, русско-турецкие войны, наполеоновские войны и т.д. Организация и управление войсками, несомненно, повлияли на характер управления и в промышленности. Жестокие войны порождали и жестокие методы управления. Вот один из примеров подхода к управлению – «Дисциплинарный кодекс», авторство которого приписывают Р. Аркрайту (1732-1792) и его сподвижникам. Английский предприниматель, цирюльник, изобретатель прядильной машины сумел осознать, что для управления фабрикой с системой машин-автоматов необходимо заставить людей отказаться от их прежних привычек ремесленников и рабочих мануфактуры самостоятельно решать организацию своего труда и подчинить их действия строгому ритму работы машин. Для этого потребовалась новая дисциплина труда. Управляющие стали предъявлять к рабочим ряд требований:

• работник должен быть на фабрике, на своем рабочем месте в 5.30 утра;
• при опоздании на 10 минут рабочего не пускали на фабрику до перерыва на завтрак и он лишался ¼ части дневного заработка;
• есть, пить, делать перерывы можно было лишь с разрешения управляющего и по его распоряжению;
• в последующем было введено правило найма на работу и увольнения, по которому рабочий фактически не мог в одностороннем порядке расторгнуть договор о найме.

Умелое размещение машин  и оборудования, координация работы, введение строгой дисциплины принесли свои положительные результаты и  позволили значительно повысить производительность труда. Были заложены основы управления крупными фабриками  и заводами.

Продолжительный рабочий  день, доходивший до 14 часов, тяжелые  условия труда, штрафы и другие притеснения  побуждали рабочих к организованному  сопротивлению новым методам  управления. Однако в этот период появляются и другие идеи более лояльного  отношения к рабочим. Для своего времени эти идеи были утопическими и смогли быть полезными для общества лишь через многие десятки лет. Автором их был Р. Оуэн (1771-1858). Будучи предпринимателем и управляющим крупным текстильным предприятием в Шотландии, он ввел сокращенный рабочий день, организовал для детей рабочих ясли и образцовую школу, выдвинул идею трудовой коммуны и другие нововведения. Но все это было обречено на провал. Его начинания не выдержали натиска конкурентов. Сокращение рабочего дня фабричным законодательством в Англии, а впоследствии и в других европейских странах с 14 до 10-12 часов, борьба за 8-часовой рабочий день, конфликты на этой почве между рабочими и управляющими привели к необходимости повышения интенсивности труда.

Кроме того, хозяева фабрики  и заводов, управляющие и инженеры, мастера и рабочие начали осознавать, что новая техника при хорошем  владении ею может показать лучший результат, более высокую производительность труда. Возник и еще один вопрос, касающийся экономии на затраченном  капитале, рациональном расходовании материальных ресурсов и денежных средств.

По объективным причинам Россия тогда не являлась опасным  конкурентом для промышленности Запада. Ведущие европейские страны интересовались в Росси главным  образом дешевым сырьем. Лес, пушнина, уголь, деготь, зерно, хлопок, кожевенное сырье и другие ресурсы охотно вывозились на западные рынки. Но передовые деятели в России, ученые и инженеры понимали, что без развития отечественной промышленности и освобождения от крепостничества страна будет обречена на вечную зависимость, останется сырьевым придатком высокоразвитых государств. В 1861 году было отменено крепостное право, появился рынок наемной рабочей силы.

Научной и технической  основой для промышленного переворота в нашей стране явились многие открытия и изобретения российских ученых и практиков. Все это требовало  новых подходов в управлении производством, передовых способов организации  производства и новых отношений  между управляющими и управляемыми. Особенно рельефно это проявилось в  связи с внедрением технических изобретений. Использование новой техники и технологий объективно требовало более квалифицированных рабочих.

Одним из первых научных  подходов в этом деле явились работы ученых Московского высшего технического училища. В 60 - 70-х гг. XIX в. были проведены исследования по созданию методики рационализации трудовых движений рабочих.

Так постепенно складывалась структура управления фабриками  и заводами. Сформировалось низшее звено управления, в которое вошли  мастера цехов, начальники и бригадиры  производственных бригад, их помощники, наиболее квалифицированные рабочие  – «рабочая аристократия» - с более  высокой оплатой. На вершине управленческой структуры находились фабриканты –  хозяева предприятий, управляющие  заводами и участками, инженеры. Назревала  необходимость создания еще одного звена управления – функциональных управляющих, получившего позднее статус среднего звена управления.

Во всех индустриально  развитых странах на фабриках и заводах, штатах и рудниках все большее  внимание уделялось производственному  обучению, поиску эффективных способов и приемов работы, лучшей организации рабочих мест.

Управление предприятиями  требовало научного подхода, новых  взглядов и свежих идей в области  повышения производительности труда  и его интенсивности. Повысить интенсивность  труда в условиях сложившейся  системы управления, жесткой дисциплины и крайне высокой степени напряженности  и тяжести труда не удавалось  из-за протестов рабочих, стачек и  забастовок, перерастающих в политические выступления. Пересмотр норм выработки  в сторону увеличения и снижения расценок немедленно вел к возмущению рабочих. Выход из этого положения  был найден, но не в России, Англии или странах Европы. Новый подход к управлению впервые в мире сформировался  в США, когда-то воспринявших организацию  и управление производством у  английской промышленности.

Основателем научного менеджмента  стал Фредерик Уинслоу Тейлор(1856-1915) .

2.2 Тейлоризм в  СССР

В истории науки управления ХХ века едва ли найдется личность, оказавшая  столь же большое влияние на эту  науку, как Ф.У. Тейлор, по праву считающийся  основателем научного менеджмента. Он написал известные на весь мир  работы «Тарифная система» (1895 г.), «Цеховой менеджмент» (1903 г.), «Принципы кадрового управления» (1911 г.). Труды Ф.Тейлора значительно повлияли на развитие промышленности Соединенных Штатов. Его идеи получили широкое признание в Германии, Англии, Франции, а в начале 1920-х годов и в РСФСР благодаря поддержке В. Ленина, В. Куйбышева. До 1920 года В. Ленин подверг тейлоризм резкой критике, называя его «научной системой выжимания пота». Однако с внедрением новой экономической политики (НЕПа), когда руководство страны пошло на возвращение элементов рыночной экономики и перенесло акцент с силовых методов управления людьми на методы Ф. Тейлора с оговоркой, что к заимствованию этих методов следует подходить осторожно. В. Ленин даже высказался о строительстве аппарата управления государством на основе принципов научной организации труда и управления.

В начале 1920-х годов в  советских республиках были изданы труды Ф. Тейлора. Вышло множество  научных и популярных работ российских и украинских последователей тейлоризма. Идеи научной организации труда захватили часть партийной верхушки и нашли множество приверженцев среди ученых и хозяйственников. Тейлоризм в образовавшемся СССР стал ядром целого комплекса теоретических и практических идей, влиятельного научного и общественного движения, которые обозначилось аббревиатурой НОТ – научная организация труда.

К 1925 году в стране действовало около 80 научных учреждений, общественных объединений и массовых организаций, сплотившихся сторонников НОТ. Проявились и специальные журналы, взявшие на себя задачи регулярного и всестороннего освещения, пропаганды и распространения теоретических знаний в области организации труда и их практической реализации: «Время», «Голос работника» и т.д.

Движения НОТ во второй половине 1920-х годов также пропагандировалось очень активно. Интенсивно велась научно-исследовательская работа и реализация разработок НОТ. Основными центрами разработки и внедрения методов НОТ в практическую деятельность предприятий и организаций стали Москва, Казань, Ленинград, Харьков, Днепропетровск, Одесса, Таганрог.

2.3 Школа научного  менеджмента

Основоположники школы Ф. Тейлор, Эмерсон, Форд, супруги Гилберты и Гантт – 1911-1920 годы.

Тейлор выделил 3 причины  низкой производительности труда:

1. экономические интересы рабочих не совпадают с интересами работодателя по вопросу повышения производительности труда;
2. врожденная лень;
3. отсутствие научного подхода к организации производства и труда.

Школа Тейлора занималась проблемой повышения производительности труда рабочих, но затрагивала и  проблему совершенствования труда  менеджеров низшего и высшего  звена. Субъектом исследования выступал цех, соответственно менеджер, в трудах Тейлора – мастер производственного  участка (инженер). Такой подход к  изучению организации в менеджменте  называется сверху вниз. Школа научного менеджмента разработала экспериментальным путем азбуку научной организации производительности труда и управлением цехом.

Эмерсон разработал 12 принципов  производительности труда рабочего. Гантт работал над вопросами производственного планирования. Супруги Гилберты занимались проблемами управления персоналом.

2.4 Классическая, или административная, школа менеджмента