Инновационные изменения в системе начального образования в связи с введением стандартов нового поколения

Министерство  образования и науки РФ

ГОУ ВПО « Кубанский Государственный университет»

Факультет педагогики, психологии и коммуникативистики

Кафедра дефектологии и специальной психологии 
 

Оценка по результатам 

защиты:___________________

Секретарь комиссии:

__________________________

«_____» ___________________ 2011г.

                                                                                                                       На правах рукописи

ОСТАНИЙ НАТАЛЬЯ ГРИГОРЬЕВНА

3 КУРС  ЗФО

ИННОВАЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ  НАЧАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ  СТАНДАРТА НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ

Специальность: 050715 Логопедия

Курсовая  работа

                                          Научный руководитель            

                                                                Смирнова Л.В. _________________

                                                                   Нормоконтролер

                                                                                                  Лаврентьева И.В._________________  
 

Краснодар 2011

    СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение..…………………………………………………………………………31 Исторический аспект стандартизации начального обучения……….......6

1.1 Стандартизация начального образования как общественно значимая проблема……………………………………………………………………….....10

1.2 Теоретические и методологические разработки образовательных стандартов второго поколения………………………………………………….11  1.3 Психологические основания  новых образовательных стандартов    начального обучения РФ………………………………………………………..13

1.4 Функции образовательных стандартов второго поколения………...........15

2 Инновационные изменения в системе начального обучения в связи с введением стандарта нового поколения…………………………………….17

2.1  Преемственность и инновационность стандарта второго

поколения ……………………………………………………………………….17                              

2.2 Факторы   риска при внедрении нового образовательного стандарта обучения и возможные пути их решения………………………………………25

Заключение…………..……………………………………………………..…...33

Библиографический список………………..…………………………………35

Приложение……………………………………………………………………..38

Введение

    Актуальность темы исследования. Современное общество характеризуется стремительным развитием науки и техники, появлением новых информационных технологий, коренным образом преобразующих жизнь людей. В эпоху быстрой смены технологий должна быть сформулирована принципиально новая система непрерывного образования, предполагающая постоянное обновление, индивидуализацию спроса и возможностей его удовлетворения. Школьное образование сегодня является одним из решающих факторов, как индивидуального успеха, так и долгосрочного развития всей страны. От подготовленности, целевых установок миллионов российских школ зависит то, насколько мы сможем выбрать и обеспечить инновационный путь развития страны. Главной характеристикой такого образования становится не только передача знаний и технологий, но и готовность к переобучению. Непрерывное образование становится реальностью и необходимостью. 

     Эти современные процессы и тенденции могут получить эффективное развитие только в условиях становления системы образования, ориентированной на новые образовательные результаты, которые на данный момент, и определены в новом федеральном государственном образовательном стандарте (ФГОС) второго поколения. Так же одним из условий такого развития являются инновационные технологии, т.е. это принципиально новые способы, методы взаимодействия преподавателей и учащихся, обеспечивающие эффективное достижение результата педагогической деятельности.

     Проблемой инновационных технологий занималось и продолжает заниматься большое число талантливых ученых и педагогов. Среди них В.И. Андреев, И. П. Подласый, профессор, доктор педагогических наук К.К. Колин, доктор педагогических наук В.В. Шапкин, В.Д. Симоненко, В.А. Сластёнин и другие [5]. Все они внесли неоценимый вклад в развитие инновационных процессов в России.

     Однако, многие вопросы, связанные с внедрением нового  содержания, введения в действие и оценкой исполнения требований стандарта, остаются не решенными. Они связаны не только с методическим обеспечением, но и  с политикой, экономикой и приобретают характер событий большой общественной значимости.

     Цель исследования: изучить условия внедрения нового федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) и выявить противоречия методов внедрения инновационных изменений, а так же их специфику в ФГОС нового поколения.

     Объект исследования: процесс реформирования начального образования Российской Федерации как целостной педагогической системы в связи с внедрением нового федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС).

     Предмет исследования: условия внедрения ФГОС и инновационные педагогические изменения в системе начального образования РФ, в результате реформирования.

     Задачи исследования:

1. Изучить литературу, нормативно-правовые документы и информацию в Интернете, связанную со стандартизацией начального обучения.

2. Исследовать педагогическую реальность внедрения нового стандарта начального обучения.

3.  Выявить факторы риска при реализации проекта и найти возможные пути их разрешения путём опроса участников образовательного процесса.

     Методы исследования: теоретический, наблюдения, анализ научно-методической литературы по данной проблеме, опросные методы (беседа, анкетирование).

      База исследования. Социологическое исследование проводилось на базе МОУ СОШ №1 г. Крымска и  МОУ СОШ №1 г. Абинска.

     Теоретическая и практическая значимость исследования. В работе сделана попытка обоснования факторов риска при реализации внедрения ФГОС и предложены возможные пути их разрешения. Данный материал может быть полезен для всех участников образовательного процесса. Результаты исследовательской работы обсуждались на краевой научно-практической конференции по теме « Роль логопедической службы в реализации новых образовательных стандартов в начальной школе».

     Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка (25 наименований), 1-го приложения на 2-х страницах. В работе содержится 2 таблицы, 2 рисунка. Текст работы представлен на 39 страницах.

1. Исторический  аспект стандартизации начального обучения

1.1 Стандартизация начального обучения как общественно значимая проблема 

     Проблемы стандартов образования сегодня воспринимаются как что-то вечное, хотя возникли они в 1993-1995 годах. До тех пор было бессмысленно говорить о стандартах образования, поскольку все образование было стандартом. Уже в середине 70-х годов прошлого века стало ясно: цикл обновления содержания образования значительно длиннее, чем цикл обновления технологий. Чтобы обучить чему-то детей, необходимо разработать методики и методические пособия, научить учителей, как ими пользоваться и как организовывать учебный процесс. На все это нужно немало времени. Но жизнь уходит вперед быстрее, и наступает момент, когда опять надо внедрять что-то новое. Поэтому педагогика встала перед необходимостью найти другие пути, обеспечивающие получение знаний в школе.

     Новые представления об образовательных стандартах появились лишь тогда, когда возникла идеология вариативного развивающего образования. Разработка и введение стандартов образования, совершенствование образовательных систем – глобальная проблема педагогического сообщества передовых стран нашей планеты. В ФРГ, Швейцарии, Австрии реформа образования, основанная на стандартах, проводится в настоящее время. Аналогичная картина и в других странах. Значительный опыт накоплен в этом плане в США: в 1984 г., после публикации доклада министерства образования США "Нация реагирует: новейшие меры по усовершенствованию системы образования", началось реформирование государственной образовательной системы: появились стандарты и тесты. А дискуссии не затихают до сих пор [23]. О необходимости и целесообразности введения единых образовательных стандартов спорят педагоги и политики всего мира.

     В российском образовании понятие "стандарт образования" впервые появилось в начале 90-х гг. Реформирование образования началось в нашей стране с принятия в июле 10 числа 1992 года Закона об образовании. За прошедшие годы (в 98 году и в 2004) школе было предложено несколько вариантов стандартов первого поколения, над которыми работали ученые и практики, выстраивая цепочку норм, правил, упорядочивающих содержание образования. Стандарт первого поколения был разработан под руководством академиков РАО, сотрудников ГУ-ВШЭ Эдуарда Днепрова и Владимира Шадрикова и утвержден министром Владимиром Филипповым в начале 2004года. А уже в конце 2004 года Правительством России было принято решение о создании стандарта второго поколения, разработка которого началась в 2005 г. В отличие от предыдущих разработок стандартов общего образования (2004 год, программы профильного обучения) на разработку образовательных стандартов второго поколения Министерство образования и науки Российской Федерации  определило пять лет. Разработчики предыдущего государственного образовательного стандарта (ГОС) уже понимали, что он требует серьезных изменений. В брошюре стандарта было написано, что он «носит переходный характер» и необходимо приступить к разработке стандарта второго поколения [15]. 

      В России сегодня действуют два стандарта: обязательный минимум содержания общего образования 1998 года и государственный стандарт общего образования 2004 года. Четко разработанные позиции Федерального компонента государственного стандарта в 2004 г. позволили более конкретно обозначить задачи начальной школы.

     В соответствии с решением Правительства Российской Федерации в 2005-06 году начата разработка стандарта общего образования второго поколения. По поручению Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по образованию координационным центром и основным исполнителем проекта по разработке стандарта общего образования является Российская академия образования. Коллектив разработчиков состоит из семнадцати групп, возглавляемых известными учеными Российской академии наук (РАН) и Российской академии образования (РАО), каждая из которых отвечает за конкретное направление работы. Научный руководитель авторского коллектива разработчиков федеральных государственных образовательных стандартов – А.М. Кондаков, член-корреспондент РАО [9].

     Экспериментальная проверка отдельных элементов стандарта образования второго поколения началась уже с 2007 - 08 учебного года. И проходила в 14 субъектах Федерации, по два из каждого федерального округа.  Введению нового стандарта предшествовало широкое его обсуждение в открытой печати. Проекты стандарта начального  образования прошли обязательную научно-педагогическую, общественную и правовую экспертизу. Государственные стандарты и сопровождающие их нормативные документы вводятся в массовую практику общеобразовательных учреждений постановлением Правительства Российской Федерации не ранее чем через год после их утверждения. При этом с целью создания необходимых условий исполнения стандартов предусматривается пятилетний период мягкого введения стандартов, в течение которого требования стандартов исполняются общеобразовательными учреждениями на добровольной основе [9]. Все более значимым становится развивающий потенциал образовательных стандартов, обеспечивающий развитие системы образования в условиях изменяющихся запросов личности и семьи, ожиданий общества и требований государства в сфере образования. В 2007 году было принято решение обозначить в стандарте не запоминаемый объем информации, а базовые требования к условиям, в которых будет проходить процесс обучения: структура образовательных программ, количество часов, отводимых на изучение предметов, во избежание перегрузки школьников материалом, требования к ключевым компетенциям, которыми они должны овладеть.

     Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации    № 373 6 октября 2009г был утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (ФГОС). Стандарт для начальной школы был зарегистрирован Министерством юстиции РФ 22 декабря 2009 года и вступит в силу 1 сентября 2011 года по всей стране. В основу содержательной разработки стандарта положена концепция фундаментального ядра содержания образования, которая была разработана в 80-х г. совместной комиссией Академии наук СССР и Академии педагогических наук СССР (во главе разработки стояли академики В.Арнольд и А. Маркушевич) [17].

     Федеральный государственный стандарт второго поколения можно рассматривать как общественный договор между семьей, обществом и государством.  Так как требования стандарта были сформулированы Институтом социологии РАН на основе результатов проведения масштабного исследования по выявлению и агрегированию требований семьи, общества и государства к результатам образования. Опыт создания отечественных стандартов образования показывает, что стандарты в состоянии эффективно выполнить свою миссию только в том случае, если их разработка и процедура принятия будут основаны на выявлении и согласовании индивидуальных, общественных и государственных потребностей в общем образовании, то есть приобретают форму общественного договора — конвенциональной нормы [18].

     Смысл школьного образования разработчики ФГОС второго поколения понимают как важнейшую социальную деятельность общества, неотъемлемый элемент социокультурной модернизации страны, во многом определяющий успешность ее дальнейшего развития. Таким образом, в соответствии с требованиями ФГОС, школа, безусловно, должна передавать детям знания, но она также должна формировать личность гражданина страны, который обеспечит ее дальнейшее развитие и процветание [18].

     В основу стандарта были положены две идеи: о построении в России открытого гражданского общества, высказанная Владимиром Путиным, и о том, что школа и система образования должны обеспечить реализацию плана стратегического развития страны до 2020 года - «Плана 2020». Такое целеполагание определило содержательное наполнение стандарта. В рамках ФГОС второго поколения    воспитание ребенка рассматривается как комплексная  социально-педагогическая, культурная технологию, которая поддерживает развитие человека, общества и государства, способствуя решению стоящих перед ними проблем через трансляцию духовно-нравственного идеала российского общества [12].

     Можно говорить о том, что ФГОС  вводит понятие - Национальный воспитательный идеал – это высшая цель образования, идеальное представление о человеке, на обучение, воспитание и развитие которого направлены усилия семьи и школы, взаимодействующих с органами государственной власти, общественными и религиозными организациями, политическими партиями, СМИ и так далее. Концепция национального воспитательного идеала развивалась усилиями ученых РАО и РАН, и на рубеже XX–XXI веков в демократической России сформулирован новый идеал – свободная в своем самоопределении и развитии личность [2].

     Стандарты второго поколения – это средство обеспечения стабильности заданного уровня качества образования и его постоянного воспроизводства и развития. Будучи стабильными в течение определенного диапазона времени, они в то же время динамичны и открыты для изменений, отражающих меняющиеся общественные потребности и возможности системы образования по их удовлетворению [2].

     Итак, современное российское образование должно быть нацелено на формирование свободной, творческой, инициативной, саморазвивающейся личности, без которой невозможно успешное общественное развитие. 
 

1.2 Теоретические и методологические разработки образовательных стандартов второго поколения 
 

     При разработке образовательных стандартов второго поколения в полной мере преемственно учитывались механизмы и результаты деятельности Государственной комиссии по разработке содержания среднего образования. Методологические основания инновационной педагогической   деятельности отражают общий подход к пониманию процесса образования, сформулированный ФГОС  общего начального образования:

    1. Идеи культуросообразности, выдвинутые Я. А. Коменским,    И. Г. Песталоцци,  т.е. приведения образования в соответствие с актуальной культурой. Сюда же можно отнести «опыт педагогической антропологии» К. Д. Ушинского. Эти идеи  содержатся  в основе так называемого культурологического подхода в образовании в 60-х гг.XX в. Его основатели (В. В. Краевский, И. Я.Лернер, М. Н. Скаткин и др.) актуализировали проблему содержания образования. Им, по мнению его авторов, должна стать не только наука, но педагогически адаптированная культура в целом. В 60-70-х гг. активизировались поиски альтернативы репродуктивному обучению и пути гуманизации школы: система В. А. Сухомлинского, развивающее обучение (Д. Б. Эльконин, В. В. Давыдов и др.), креативная содеятельность ученика и учителя       (В. Я. Ляудис), теория личностно-ориентированного образования          (Н. А. Алексеев, Е. В. Бондаревская, В. В. Сериков и др.), педагогика сотрудничества (О. С. Газман, Е. А. Александрова и др.).

    Особым  явлением в истории образования  стал период 80-х гг., который вошел в историю как «движение новаторов»                              (Ш. А. Амонашвили, В. Ф. Шаталов, М. Н. Щетинин и др.). Вступая в противостояние с актуальной педагогикой, они утверждали идеи, адекватные культуре нового типа. В этой связи подвергается пересмотру роль и статус учителя как источника знаний (С. А. Гильманов, В. И. Загвязинский, М.М. Поташник, В. А. Сластенин и др.) [5].

    2. Антропологические концепции культуры, изучение которых,   дает  понимание и чуткое реагирование на  происходящие изменения. Эти концепции утверждают, что культура -  это имеющийся в действительности, реально и объективно существующий образ жизни людей, объединенный в автономные социальные системы ценностей. Актуальными принципами относительно образования здесь являются: культурный плюрализм, межкультурная толерантность, диалогичность.

   Педагогический  потенциал антропосоциологического  подхода к культуре заключается в том, что он рассматривает человека субъектом и продуктом культуры одновременно. При этом ответственность за результаты деятельности возлагаются при такой постановке вопроса на человека, т.к. в центре - человек.

   3.Принципиальное отличие  концепции современной парадигмы образования состоит, прежде всего, в том, что образование рассматривается как деятельность, цель которой - развитие свободной в своем самоопределении личности. Разработка новых стандартов базируется на деятельностном подходе, разработанном в трудах Л.С.Выготского, А.Н.Леонтьева, Д.Б.Эльконина, П.Я.Гальперина, В.В.Давыдова. Деятельностный подход не противостоит компетентностному подходу, а напротив интегрирует его лучшие достижения, как в педагогической науке, так и в практике обучения [7].

     Изменение теоретико-методологических основ построения образовательного процесса отражает изменение  целей образования. Если раньше цели определяли  как усвоение знаний, умений и навыков, или как формирование компетентностей, то сегодня  целью обучения становится  общекультурное,  личностное и  познавательное  развитие учащихся. Именно деятельностный подход наиболее адекватно и полно раскрывает основные закономерности формирования новых психологических способностей человека, позволяет успешно проектировать образовательный процесс. В рамках деятельностного подхода признается, что развитие личности в системе образования обеспечивается, прежде всего, формированием универсальных учебных действий, выступающих основой образовательного и воспитательного процесса. При этом знания, умения,  навыки и компетентности рассматриваются как производные от соответствующих видов универсальных учебных действий, имеющих надпредметный характер. Качество усвоения знания определяется многообразием и характером видов универсальных действий [5].

      4.  Идея о том, что образование  - не просто обучение детей, а среда для полноценного развития всех своих участников.  Только тогда оно способно выполнить историческую миссию: обеспечивать целостность общественной жизни различных групп населения, целостность духовной жизни личности, а главное - целостность и жизнеспособность различных общностей людей и в первую очередь - детско-взрослой общности, которая, по сути, и есть субъект развивающего образования. 

1.3  Психологические  основания новых образовательных стандартов начального обучения РФ 

      Психологической основой стандарта выступает его преемственная укорененность в деятельностной парадигме образования, постулирующей в качестве цели образования развитие личности учащегося на основе освоения универсальных способов деятельности (А.Н.Леонтьев, Д.Б.Эльконин, П.Я.Гальперин). При этом процесс учения понимается не только как усвоение системы знаний, умений и навыков, составляющих инструментальную основу компетенций учащегося, но и как процесс развития личности, обретения духовно-нравственного и социального опыта [14].

     Инновационность подхода состоит в том, что деятельностный подход в образовательных стандартах позволяет выделить основные результаты обучения и воспитания, выраженные в терминах «ключевых задач развития учащихся» и «формирования универсальных способов учебных и познавательных действий», которые должны быть положены в основу выбора и структурирования содержания образования [16].

     Особенностью реализации деятельностного подхода при разработке стандартов образования является то, что цели общего образования представляются в виде системы ключевых задач-компетентностей, отражающих направления формирования качеств личности (такое построение целей позволяет обосновать не только способы действий, которые должны быть сформированы в учебном процессе, но и содержание обучения в их взаимосвязи).

     Деятельностный подход обусловливает изменение общей парадигмы образования, где основными новообразованиями выступают: определение цели как формирование умения учиться как компетенции, обеспечивающей овладение новыми компетенциями; включение содержания обучения в контекст решения значимых жизненных задач (то есть от ориентации на учебно-предметное содержание школьных предметов к пониманию учения как процесса образования и порождения смыслов); целенаправленная организация образовательной деятельности ученика и планомерное формирование, создание индивидуальных образовательных траекторий; признание решающей роли учебного сотрудничества в достижении целей обучения.

     Соответственно в рамках деятельностной парадигмы результаты общего образования должны быть прямо связаны с направлениями личностного развития и представлены в деятельностной форме, прежде всего, могут иметь характер универсальных (метапредметных) умений. Это обусловливает включение в состав основных образовательных программ программы формирования универсальных учебных действий как совокупности способов действий учащегося, которые обеспечивают его способность к самостоятельному усвоению новых знаний и умений, в том числе и организацию этого процесса [18]. 

1.4 Функции образовательных стандартов второго поколения 

      В сложной диалектике преемственности и инновационности важнейшей функцией стандарта выступает обеспечение права на полноценное образование, которое заключается в обеспечении посредством стандарта гарантированных Конституцией РФ «равных возможностей» для каждого гражданина «получения качественного образования», то есть уровня образования, представляющего необходимую основу для полноценного развития личности и возможности продолжения образования.

     Другой стратегической функцией выступает стабилизирующая и регламентирующая роль стандартов: обеспечение единства образовательного пространства страны, которое в условиях перехода к многообразию типов и видов учреждений образования требует наличия механизма регулирования, призванного стабилизировать систему образования в стране. Не ограничивая развития специфических региональных подходов, наличия различных видов школ, вариативных программ, образовательные стандарты фиксируют государственные требования к результатам освоения основных общеобразовательных программ.

     В этом положении особенно проявляется преемственность и инновационность второго поколения стандарта. Сохраняя вариативный характер образования, его культурный орнамент, отражающий полиэтнический и поликультурный характер российского общества, он вместе с тем обеспечивает внутри страны гарантированное качество подготовки выпускников школы, на которое можно опереться при организации последующего обучения. Государственный запрос в этом случае заключается, прежде всего, в решении остро стоящей задачи равной доступности образования для всех граждан страны вне зависимости от их социального и имущественного положения, места жительства или иных различий. Инновационным ориентиром развития принципа вариативности образования вступает его реализация путем создания «личных пространств» для принятия самостоятельных решений различными участниками образовательного процесса: учениками и педагогами, профессиональными и национальными сообществами.