Инструменты денежно-кредитной политики Центрального банка РФ
Содержание
Введение
Глава 1. Место центрального банка РФ в банковской системе России.
1.1.Статус Банка России, основные цели и функции Центрального банка РФ
1.2. Полномочия и
функции Центрального банка РФ
по отношению к кредитным
Глава 2. Структура Центрального банка РФ.
2.1. Департаменты ЦБ РФ и их задачи
2.2. Территориальные подразделения Банка Росси
Глава 3. Инструменты денежно-кредитной политики Центрального банка РФ.
3.1. Денежно-кредитное регулирование экономики - основная функция Центрального банка
3.2. Методы и инструменты
денежно-кредитного
3.2.1. Политика минимальных резервов
3.2.2. Операции на открытом рынке
3.2.3. Политика рефинансирования
Заключение
Список использованной литературы
Приложения.
Введение
Составной частью
рынка ссудных капиталов
В зависимости от
взаимосвязей банков, от характера
выполняемых ими функций
В странах с рыночной экономикой действует двухуровневая банковская система, для которой характерно строгое разделение функций центрального и коммерческих банков.
Двухуровневая система состоит из трех элементов: центрального банка (ось банковской системы); коммерческих банков (основа банковской системы); учреждений банковской инфраструктуры, обеспечивающей информационное, методическое, научное и кадровое обеспечение банковской деятельности (служб по обработке, передаче и хранению информации, международных систем межбанковской коммуникации, страховых структур, расчетных палат, аудиторских служб, центров торговли валютой, межбанковскими кредитами, системы подготовки кадров для банков).
Возникновение центральных
банков в одних странах исторически
связано с централизацией банкнотной
эмиссии в руках немногих, наиболее
надежных коммерческих банков, пользовавшихся
всеобщим доверием, чьи банкноты могли
успешно выполнять функцию
Целью курсовой работы является изучение функций Центрального банка РФ и его роли в рыночной экономике. Для достижения поставленной цели перед нами ставятся следующие задачи:
1. определить место
Центрального банка РФ в
2. изучить структуру
Центрального банка РФ, его департаменты
и территориальные
3. проанализировать
денежно-кредитную политику
Банки прочно вошли
в нашу жизнь. Они обеспечивают жизнедеятельность
экономики, оставаясь при этом не
на виду у широких масс. Однако это
не повод забывать об их проблемах
и потребностях, которые нужно
решать и обеспечивать. Только таким
путем можно создать
Центральный Банк
Российской Федерации является мощнейшим
центром кредитной системы
В настоящее время деятельность ЦБ РФ приобретает огромное значение, поскольку от его эффективного функционирования и правильно выбранных методов, посредством которых он осуществляет свою деятельность, зависит стабильность и дальнейший рост экономического потенциала страны, отдельных секторов экономики, а также укрепление позиций на международном рынке.
Глава 1. Место Центрального банка РФ в банковской системе России
1.1. Статус Банка России, основные цели и функции ЦБ РФ
Некоторые функции центрального банка (монопольная эмиссия кредитных билетов, «банк банков») в России, впервые начал выполнять созданный в 1860 г. Государственный банк России. Он находился в прямом подчинении министра финансов и наряду с функциями центрального банка выполнял функции коммерческого банка. После национализации коммерческих банков в 1917 г. и их слияния с Государственным банком России, как уже говорилось выше, последний был переименован в Народный банк РСФСР и передан в ведение Наркомфина. В 1920 г. Народный банк РСФСР был упразднен, а право денежной эмиссии передано Наркомфину.
В 1921 г. был создан Государственный банк РСФСР, который в 1923 г. был преобразован в Государственный банк СССР, находившийся в прямом подчинении Правительства.
Госбанк СССР до банковской
реформы 1987 г. являлся единым эмиссионным,
кредитным, расчетным и кассовым
центром страны, выполняя, в отличие
от центральных банков промышленно
развитых стран, функции, присущие как
центральному, так и коммерческим,
инвестиционным, сберегательным и другим
банкам. С 1988 г. функции кредитования
и расчетно-кассового
При этом сохранялись
государственная монополия
деления ресурсов и кредитных вложений по банкам, устанавливал предельные размеры процентной ставки специализированных банков, участвовал в определении состава объектов кредитования, условий выдачи и погашения кредитов, мер кредитного воздействия на ссудозаемщиков.
Центральный банк в Российской Федерации был создан после обретения ею суверенитета на базе Госбанка СССР первоначально в виде Госбанка РСФСР, который в декабре 1990 г. был переименован в Центральный банк РСФСР (Банк России), а затем в апреле 1995 г. - в Центральный банк Российской Федерации (Банк России).
Правовой статус, функции, принципы организации и деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июня 2002 года и другими федеральными законами.
Функции и полномочия,
предусмотренные Конституцией Российской
Федерации и Федеральным
Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Местонахождение центральных органов Банка России - город Москва.
Уставный капитал
и иное имущество Банка России
являются федеральной собственностью.
Банк России имеет уставный капитал
в размере 3 млрд. рублей. В соответствии
с целями и в порядке, которые
установлены Федеральным
Однако хотя Банк России является государственным банком, он независим в своей деятельности от Правительства. ЦБ РФ -- юридическое лицо, не регистрируется в налоговых органах, осуществляет свои расходы за счет собственных доходов, не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам банка. Нормативные акты, издаваемые ЦБР, обязательны для органов государственной власти РФ и ее субъектов, органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц. Проекты федеральных законов, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, касающихся выполнения функций Банка России, должны направляться на его заключение.
ЦБР подотчетен лишь Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Государственная Дума по представлению Президента назначает сроком на четыре года Председателя и членов высшего органа Банка России -- Совета директоров, рассматривает годовой отчет ЦБР и аудиторское заключение, определяет аудиторскую фирму для аудиторской проверки банка; заслушивает доклады Председателя о деятельности ЦБР дважды в год: при представлении годового отчета и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.
В то же время ЦБ
РФ тесно связан с Правительством.
Он участвует в разработке экономической
политики Правительства РФ. Председатель
банка или один из его заместителей
участвует в заседаниях Правительства
РФ. Министр финансов и министр
экономики или их заместители
принимают участие в заседаниях
Совета директоров Банка России с
правом совещательного голоса. ЦБР
и Правительство РФ информируют
друг друга о предполагаемых действиях,
имеющих общегосударственное
При Банке России
создан Национальный банковский совет,
в который входят представители
палат Федерального Собрания, Президента,
Правительства РФ, Банка России,
а также министр финансов и
министр экономики, представители
кредитных организаций и
Банк России образует
единую централизованную систему с
вертикальной структурой управления.
В систему Банка входят центральный
аппарат, территориальные учреждения,
расчетно-кассовые центры, вычислительные
центры, полевые учреждения, учебные
заведения и другие предприятия,
учреждения и организации, в том
числе подразделения
Руководство и управление Банком России осуществляет его высший орган -- Совет директоров. В этот коллегиальный орган входят Председатель ЦБР и 12 членов, работающих в Банке России на постоянной основе. Совет директоров разрабатывает во взаимодействии с Правительством основные направления единой государственной денежно-кредитной политики, устанавливает экономические нормативы и нормы обязательных резервов для кредитных организаций, принимает решения об изменении процентных ставок Банка России, определяет лимиты операций на открытом рынке, условия допуска иностранного капитала в банковскую систему России, объемы выпуска и изъятия наличных денег из обращения.
Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» определяет три основные цели его деятельности (ст. 3):
1) защита и обеспечение устойчивости рубля;
2) развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
3) обеспечение эффективного
и бесперебойного
Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Достижение этих целей осуществляется путем выполнения Банком России своих функций, сформулированных в ст. 4 Закона, а именно, ЦБ РФ:
1) во взаимодействии
с Правительством Российской
Федерации разрабатывает и
2) монопольно осуществляет
эмиссию наличных денег и
2.1) утверждает графическое
обозначение рубля в виде
3) является кредитором
последней инстанции для
4) устанавливает
правила осуществления
5) устанавливает правила проведения банковских операций;
6) осуществляет
обслуживание счетов бюджетов
всех уровней бюджетной
7) осуществляет
эффективное управление
8) осуществляет
самостоятельно или по
9) организует и
осуществляет валютное
10) определяет порядок
осуществления расчетов с
11) устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;
12) устанавливает
и публикует официальные курсы
иностранных валют по
13) принимает участие
в разработке прогноза
14) устанавливает
порядок и условия
15) проводит анализ
и прогнозирование состояния
экономики Российской
16) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.
1.2.
Полномочия и функции
Банк России является
органом регулирования и
Для кредитных организаций Банк России устанавливает правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской и статистической отчетности. При этом должны соблюдаться обязательные экономические нормативы: минимальный размер уставного капитала, минимальный размер обязательных резервов, размещаемых в Банке России, и т.д.
В этих полномочиях
Банка России проявляются его
координирующие и контрольные функции
за деятельностью кредитных
В случае нарушения кредитной организацией федеральных законов, нормативных актов и предписаний, непредоставления информации либо предоставления неполной или недостоверной информации Банк России имеет право потребовать устранения выявленных нарушений, а также взыскать штраф или ограничить проведение ею отдельных операций либо отозвать лицензию.
Взаимодействуя с кредитными организациями, их ассоциациями и союзами, Банк России консультирует их по наиболее важным вопросам нормативного характера. Кроме того, он рассматривает предложения по вопросам регулирования банковской деятельности.
Банк России не вправе участвовать в капиталах кредитных организаций, если иное не установлено федеральными законами.
Действие части
первой настоящей статьи не распространяется
на участие Банка России в капиталах
Сберегательного банка
Банк России не вправе участвовать в капиталах или являться членом иных коммерческих или некоммерческих организаций, если они не обеспечивают деятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Банк России может
участвовать в капиталах и
деятельности международных организаций,
которые занимаются развитием сотрудничества
в денежно-кредитной, валютной, банковской
сферах, в том числе между центральными
банками иностранных
Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями иностранных государств осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, а также с межбанковскими соглашениями.
Центральный банк Российской Федерации выполняет следующие функции по отношению к кредитным организациям:
1) принимает решение
о государственной регистрации
кредитных организаций, выдает
кредитным организациям
2) осуществляет
надзор за деятельностью
3) регистрирует
эмиссию ценных бумаг
4) осуществляет
выплаты Банка России по
В целях организации налично-денежного обращения на территории РФ Банк России:
* осуществляет прогнозирование и организует производство, перевозку и хранение банкнот и монет, создает их резервные фонды;
* устанавливает правила хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;
* устанавливает
признаки платежеспособности
* определяет порядок ведения кассовых операций.
Как было уже сказано выше, что Банк России является органом банковского регулирования и надзора за деятельностью банков. Главная цель банковского ре-гулирования и надзора -- поддержание стабильности банков-ской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов.
Действующая в России система пруденциального1 надзора в целом соответствует ключевым принципам эффективного банковского надзора, определенным Базельским комитетом по банковскому надзору («Комитетом Кука»). ЦБР осуществляет регулирование деятельности кредитных организаций и надзор за ними по следующим основным направлениям:
* регламентация
обязательных экономических
* регистрация эмиссий
ценных бумаг кредитных
* установление
правил проведения отдельных
банковских операций, ведения бухгалтерского
учета, составления и
* регистрация и
лицензирование деятельности
* надзор за соблюдением
банковского законодательства, нормативных
актов ЦБР, проверка
Банк России выполняет
функции главного регулирующего
органа платежной системы Российской
Федерации. Он организует межбанковские
расчеты, служит расчетным центром
банковской системы страны; устанавливает
правила, формы, сроки и стандарты
осуществления безналичных
Глава 2. Структура Центрального банка РФ
2.1. Департаменты ЦБ РФ и их задачи
В настоящее время
в Центральном банке Российской
Федерации функционируют
1.Сводный экономический департамент
2.Департамент исследований и информации
3.Департамент наличного денежного обращения
4.Департамент регулирования,
управления и мониторинга
5.Департамент регулирования расчетов
6.Департамент бухгалтерского учета и отчетности
7.Департамент лицензирования
деятельности и финансового
8.Департамент банковского регулирования и надзора
9.Главная инспекция кредитных организаций
10.Департамент операций на финансовых рынках
11.Департамент обеспечения
и контроля операций на
12.Департамент финансового
мониторинга и валютного
13.Департамент платежного баланса
14.Департамент методологии и организации обслуживания счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
15.Юридический департамент
16.Департамент полевых учреждений
17.Департамент информационных систем
18.Департамент персонала
19.Департамент по
работе с территориальными
20.Финансовый департамент
21.Департамент внутреннего аудита и ревизий
22.Департамент международных
финансово-экономических
23.Департамент внешних и общественных связей
24.Административный департамент
25.Главное управление недвижимости Банка России
26.Главное управление экспертизы
27.Главное управление
безопасности и защиты
Рассмотрим функции и задачи некоторых из них.
Департамент лицензирования
кредитных организаций и
Задачей департамента пруденциального банковского надзора является методическое и организационное обеспечение функций Банка России в сфере пруденциального надзора за деятельностью кредитных организаций.
Департамент инспектирования
занимается организацией инспекционной
деятельности территориальных учреждений
Банка России, координацией их работы
при подготовке и проведении инспекционных
проверок. Кроме того, в задачи этого
департамента входит нормативное, методическое
и информационно-аналитическое
Главной задачей департамента по организации банковского санирования является организация работы по подготовке и осуществлению мер по восстановлению деятельности коммерческих банков, испытывающих финансовые трудности.
Департамент исследований и информации занимает одно из ведущих мест в структуре Банка России, так как результаты его работы являются основой для формирования банковской политики и выработки перспектив ее развития. В его функции входит, во-первых, анализ текущих тенденций, причем не только в банковской сфере, но и в экономике в целом, поскольку одна из задач любого центрального банка - стимулирование экономического роста на стабильной основе; во-вторых, прогнозирование хозяйственной конъюнктуры в денежно-кредитной системе и на основе этого составление программ действий, с тем чтобы руководство Центрального банка РФ было осведомлено о проблемах, с которыми придется столкнуться в перспективе, и могло выработать методы их преодоления; в-гретьик, создание информатни-онной базы для проведения макроэкономических исследований.
Департамент полевых
учреждений Банка России - подразделение
центрального аппарата Центрального банка
РФ, предназначенное для
Непосредственную
работу по внутреннему аудиту Банка
осуществляет Департамент внутреннего
аудита и ревизий, положение о
котором также утверждается Советом
директоров. Среди основных задач
этого департамента - обеспечение
наблюдения за соответствием совершенных
в Банке России финансовых и хозяйственных
операций законодательству Российской
Федерации и нормативным актам
Банка России путем регулярного
проведения комплексных ревизий
финансово-хозяйственной

- Инструменты денежно-кредитной политики Центрального банка РФ
- Инструменты денежно-кредитной политики Центрального Банка РФ
- Инструменты и виды фискальной политики
- Инструменты и материалы для оформления карт
- Инструменты и методы антициклического регулирования экономики
- Инструменты и методы денежно-кредитной политики
- Инструменты и методы денежно-кредитной политики на современном этапе
- Инструменты денежного рынка
- Инструменты денежного рынка
- Инструменты денежно-кредитного регулирования
- Инструменты денежно-кредитного регулирования
- Инструменты денежно-кредитной политики
- Инструменты денежно-кредитной политики
- Инструменты денежно-кредитной политики