История менеджмента. 4

7

1.ИСТОРИЯ МЕНЕДЖМЕНТА

1.1 Природа управления и исторические тенденции его развития

Первое, что нам приходит в голову, когда мы слышим термин «менеджмент»,– это управление. И, несмотря на то, что для специалистов эти понятия далеко не синонимы (о чем речь пойдет далее), нужно признать, что  менеджмент зародился как особый вид управленческой деятельности и поэтому  рассматривать его историю вполне справедливо начать с рассмотрения природы и истории развития управления.

История управления несоизмеримо старше истории менеджмента и ее отсчет можно смело начать с момента появления людей. Когда появились два человека, и им понадобилось сделать то, что  одному не под силу, появились зачатки управленческой деятельности: желаемая цель и необходимые для ее достижения совместные действия.

Люди существуют на земле около 2 млн. лет.   Древние люди вели кочевой образ жизни и добывали себе пищу, занимаясь охотой и собирательством. Их целью было прокормить собственные семьи,  и уже тогда они шли к этой цели сообща: в племени существовали те, кто охотились и те, кто готовили пищу и растили детей. Человек – единственное  из биологических существ, обладающее возможностью изменять окружающий мир. Только человеку присущ интеллект – тем мы и отличаемся от всех прочих жителей планеты Земля.  Со временем люди научились разводить животных и выращивать растения - произошел переход от  охотничье-собирательной деятельности к земледелию. 

Примерно 10 тысяч лет назад зародилось сельское хозяйство: люди расчищали участки земли от камней, вырубали лес под пастбища и пашни, орошали землю, отводя воду из рек.  Этой работе была еще больше присуща определенная направленность, которую кто-то должен был задать. Он и становился управляющим. Таким образом,   общая цель, совместные действия по ее достижению и направленность (согласованность, скоординированность) этих действий отчетливо проявляемые  уже у древних людей,  совершенно определенно свидетельствуют о реализации управленческих функций и существовании управления. 

Как только доисторические люди стали жить организованными группами, у них появилась необходимость управления в трех сферах человеческой деятельности: оборонительной (защита от  диких зверей и врагов); политической (установление и поддержание порядка в группе) и экономической (производство и распределение ограниченных ресурсов: пищи, одежды, орудий труда, оружия и др). [37, с.9 ]  

С развитием первобытного хозяйства управление ежедневными делами поселений усложнялось. Те, кто осуществлял его, приобретали навыки расчета, предвидения, элементы мудрости, становясь священниками, фараонами и королями, визирями и министрами. Именно они воплощали власть и управляли богатством в своих обществах. [ 25, с.31 ]    В начале во главе групп людей стоял один человек, но в связи с их дальнейшим ростом и усложнением выполняемых действий возникла необходимость дифференциации функций управления. Однако на это потребовались века.

Теперь же остановимся кратко на  самой сути понятия «управление», о чем более подробно речь пойдет в следующей главе.

В толковом словаре В. Даля  по этому поводу можно прочитать: «Управлять, управить…, править, давая ход, направленье; распоряжать, -ся, заведывать, быть хозяином, распорядителем чего, порядничать... Управлять лошадьми, судном, рулем, давать направленье, заставлять идти правым, нужным путем…»

Современный энциклопедический словарь дает следующее определение: « Управление  -  элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ».

Первая глава работы Анри Файоля «Общее и промышленное управление» называется «Определение управления». В ней автор предлагает такую трактовку данного понятия: «Управлять – значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать; Предвидеть, то есть учитывать грядущее и вырабатывать программу действий; организовывать, то есть строить двойной – материальный и социальный организм предприятия; распоряжаться, то есть заставлять персонал надлежаще работать; координировать, то есть связывать, объединять, гармонизировать все действия и усилия; контролировать, то есть заботиться о том, чтобы все совершалось согласно установленным правилам и отданным распоряжениям.

При таком понимании управление не является ни исключительной привилегией, ни лично присваиваемой обязанностью начальника или директоров предприятия; это функция, разделяемая  между головой  и членами социального тела, подобно другим существующим функциям.» [39,с.12 ]   

Д.М.Гвишиани предлагает следующее определение: «Управление представляет собой сложное субъект-объектное отношение… Эффективность системы управления обеспечивается умением руководителей овладевать искусством творческого применения научных принципов управления в конкретных ситуациях» [ 12,с.37]   

Хотя управление образует особую, специфическую область человеческой деятельности, его нельзя считать совершенно самостоятельным процессом, который существует сам по себе, ибо оно включено в более широкую систему, определяющую, так сказать, видовые особенности  управления. Иначе говоря, всегда надо помнить, что видовые особенности формы управления и его технические средства определяются предметом  управления и   системой, в которой оно осуществляется. Это не означает, конечно, что не существует общих принципов и закономерностей управления, относящимся ко всем его разновидностям. [12,с.29 ]  

   Природу  управления невозможно понять без рассмотрения сферы его осуществления. В этой связи следует различать три сферы объективной действительности и в соответствии с ними привести классификацию процессов управления:

-                     управление в неживой природе ( в технических системах, т.е машинами, механизмами, производственно-техническими процессами. Эта область управления является предметом изучения технических наук);

-                     управление в живой природе (в биологических системах. Изучается естественными науками);

-                     управление  в человеческом обществе ( в социальных системах, т.е  воздействие на деятельность людей с различными интересами, объединенных в группы, коллективы. Эта область управления – наиболее сложная, поскольку люди неизмеримо сложнее всех объектов живой и неживой природы,  изучается социальными (общественными) науками. Именно в социально-экономических системах мы можем характеризовать управленческую деятельность термином «менеджмент». В этом и состоит их основное принципиальное, но не единственное, в чем мы убедимся далее, различие.)

            Проблемы управления  тревожили  умы философов и правителей всегда.

Уже в древних цивилизациях, например в литературных источниках Древнего Египта, нашли свое отражение многочисленные вопросы организации и управления народным хозяйством. К их числу относятся «Поучения гераклеопильского царя своему сыну Мерикара», «Предложения Ипусера», [ 25,с.32]   «Поучение Птаххотепа» и пр. Серьезным «вкладом» Вавилонской империи можно назвать знаменитый кодекс Хаммурапи,  которому мы еще уделим внимание далее.

Более чем три тысячи лет назад в Китае уже были известны такие понятия как организация, функции, кооперация, системный подход к деятельности, меры по повышению эффективности, специализация, разные виды техники контроля. Их источником явилась Конституция Чоу и летописи Менсиса (1100-500 до н.э.). Вопросам государственного управления, большое внимание уделил Конфуций (551(552)-479 до н.э.). В Индии же подобные вопросы рассмотрены были великим государственным деятелем Каутильей – советником царя Чандрагупты  в его труде «Артхашастра». [ 25,с.34-37]   Нельзя не отметить прогрессивные взгляды на управление генерала Сан Цзу, которому принадлежит первый военный трактат «Искусство войны». В нем он поднимает такие проблемы управления как планирование, построение организационной структуры и взаимодействие в ее рамках, коммуникации и пр.

Древние греки уделяли особое внимание вопросам организации и управления производственными процессами, заботились о четкой специализации рабочих. Большой вклад в развитие данных взглядов внес Платон  (427-347 до н.э.). Он говорил, что человек не может одновременно одинаково хорошо работать и по камню и по железу, и по дереву. Более того, каменщик не должен затачивать сам свой инструмент.  А деятельность по управлению является важным элементом системы жизнеобеспечения общества.

Сократ (469-399 до н.э.) считал, что успешным правителем может и должен быть тот, кто успешен в своих делах. Анализируя деятельность управленцев в различных сферах, он сформулировал нечто, что можно назвать универсальным принципом управления: «поставить нужного человека в нужное место и добиться выполнения своих указаний.

Аристотель  (384-322 до н.э.) заложил основы учения о домохозяйстве (сегодня – экономическая теория), в рамках которой указывал на необходимость  разработки «господской науки», обучающей рабовладельцев навыкам обращения с рабами, искусству управления ими.

Ксенофонт (около 430-355-354 до н.э.)  интересуется  проблемами повышения эффективности  труда работников и  мотивацией. Большое внимание уделяет разделению труда, в том числе и в области управления.

Среди представителей Римской империи особо следует выделить Катона старшего (234-149 гг до н.э.). Он предлагал владельцу земли дать управляющему план работы на год и  смотреть, как далеко продвинулась работа, что сделано, и что осталось сделать. После чего он должен требовать у управляющего отчет о проделанной работе и объяснения, почему часть ее не выполнена. 

Весомый вклад в развитие проблем управления внес итальянец (1469-1527) Николо Макиавелли: он касается вопросов взаимоотношений  руководителей  и подчиненных, проблем власти, лидерства и пр. Вопросами управления в своих работах интересовались также Т.Гоббс, Ж.-Ж.Руссо, Дж.Локк, А.Смит  и др.

Но кроме трактатов философов  история оставила нам великолепные архитектурные сооружения, свидетельствующие о великом таланте управленцев древности, сумевших  организовать  коллективный труд.

Первыми в этом списке, безусловно, стоят египетские пирамиды.

Примерно четыре тысячелетия  до н.э. египтяне имели в развитии цивилизации  преимущество над остальным миром. Очень немногие  из нас могут  представить ту степень, до которой эта культура опередила  свое время. Если можно было бы провести  надежное сравнение, то мы возможно, обнаружили бы, то что ни одна нация в наше время не ушла  так вперед  от своих современников, как это сделала земля  фараонов между 4000 г. до н.э. и 525 до н.э.

Наиболее очевидной демонстрацией совершенства являются  строительные сооружения, которые сохранились даже сейчас. Без помощи  кранов, бульдозеров или перерывов для питья кофе египтяне построили гигантские сооружения замечательной ценности. Великая пирамида Хеопса, например, занимает тринадцать акров  и содержит 23 миллиона  каменных блоков.

Блоки весят около двух с половиной тонн каждый и были вырезаны до нужных размеров в карьерах  на расстоянии многих миль. Камни были перенесены и уложены  с помощью рабского труда и точного планирования.

Люди, которые строили прочные сооружения Древнего Египта, не только знали, как планировать объект, но и проявили большой талант мобилизации и использования человеческих ресурсов. Управление 100.000 рабочих в двадцатилетнем строительстве должно, конечно быть удостоено наградой…[41, с.31-32]

В Ливане, недалеко от Бейрута, есть небольшой городок Баальбек. Это место известно во всем мире благодаря развалинам древнего храма, построенного много тысяч лет тому назад. В основании храма находятся огромные плиты, верхний ряд которых лежит на высоте 8м (размер трехэтажного дома). Это монолиты весом 750 т. Рядом возвышаются шесть самых больших на Земле полированных колон весом 45 т и высотой более 20м каждая. К храму ведет величественная лестница шириной около 40 м. Все это поражает воображение и сегодня. Но наибольшее удивление, пожалуй, вызывает вот что: части колонн и каменные блоки ничем не связаны между собой. Они так подогнаны друг к другу, что кромка безопасной бритвы (толщина ее 0,01 мм) не входит в зазор. Кто и как все это мог сделать? Появилось предположение, что баальбекский храм – дело рук инопланетян… Между тем сделано все это обыкновенными людьми. О том, как велись подобные работы, рассказывают высеченные на камне рисунки, сохранившиеся на подобных сооружениях Древнего Египта. [1, с.29]

Хочется привести и совершенно другой пример.

Герои древнегреческой традиции  проявляли  редкостную мудрость  в управлении людьми и  действиями.

Ветхий Завет  подробно рассказывает  о жизни  Иосифа, выросшего от раба до положения облеченного властью и влиянием в Египте. Его  талантливое управление, зернохранилищами поддерживало Египет в течение семи лет голода, который уничтожил  соседние районы.

Моисей, самый знаменитый из еврейских лидеров, получил образование в Египте. Он организовал и провел Исход почти полумиллиона израильтян из рабства в Египет. Закон Моисея содержит подробно структурированный ряд правил, касающихся каждой стороны жизни евреев. Он включает как гражданские, так и религиозные законы. В восемнадцатой главе Исхода  описывается логическое  обоснование принципа делегирования. 

Соломон, царь Израиля руководил заключением сложных торговых соглашений и выработал  несколько политических и экономических  договоров

Пример Иосифа, Моисея и Соломона указывает также  на исключительно организаторский талант.[41, с.32-33]

Сегодня ряд авторов,  занимающихся проблемами управления считают, что данные примеры из прошлого свидетельствуют о том, что  организации существуют уже на протяжении многих тысячелетий, и столько же времени существует менеджмент. На столетнем юбилее менеджмента П.Друкер сказал свои коллегам, что нельзя думать, что истории менеджмента только сто лет, поскольку все народы мира в течение тысячелетий осуществляли менеджмент. И одними из лучших менеджеров  были те, кто нес ответственность за строительство пирамид в Египте.[43,с.13]

Но, как указывают в своем учебнике американские авторы Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф.  управление и организации древности сильно отличались от современных. Хотя организации существуют почти столько же, сколько существует мир, до 20 века вряд ли кто-нибудь задумался над тем, как управлять ими системно. Людей  интересовало, как, используя организации, заработать больше денег, приобрести большую практическую власть, но не то, как управлять ими. [30,с.62-63]  

Не стоит все же называть менеджментом управление людьми при первобытнообщинном строе, или управление феодальным хозяйством. Он появился  в ходе качественного преобразования управления несколько позже.

Попытка систематизировать мировые исторические тенденции развития управления,  представлена в концепции управленческих революций. [ 40,с.11]  

Управленческие революции – это качественные преобразования управления в процессе исторического развития общественно-экономических формаций.  Их выделятся пять.

Первая управленческая революция  вошла в историю как «ре­лигиозно-коммерческая».   Она произошла примерно 7 тысяч лет назад в древних Шумере, Египте, Акаде. На данном этапе происходит зарождение незнакомого до этого времени слоя жрецов, которых по праву можно назвать бизнесменами. Они по своему, пере­формулировали основополагающие религиозные принципы. Ес­ли раньше боги требовали человеческих жертв, то позднее, по мнению жрецов, им стала нужна жертва символическая. Боги будут удовлетворены, если верующие ограничатся подно­шением денег, скота, масла, ремесленных изделий и т.д. Надо признать гениальность авторов этой идеи. Шумерские жрецы стали богатым и влиятельным слоем -  они обладали огромным количеством имущества, собираемого в виде своеобразной дани и  пускаемого ими в хозяйственный оборот.

Каждый из жрецов должен был отчитываться перед верховным жрецом за полученное имущество, чтобы соблюдать порядок и не положить что-нибудь в свой карман «по забывчивости». Держать в уме сведения о своих доходах и расходах, производить сложные расчеты было тяжело,  и жрецы были вынуждены как-то фиксировать большой объем информации, в результате чего – ни много, ни мало – изобрели письмо.  Со­хранились глиняные таблички с их деловыми записями, которые и стали первыми письменами в истории человечества.  На них можно увидеть доказательства того, что уже в Древнем Шумере реализовывались такие функции как снабжение, бухгалтерский учет, контроль и пр., что и сегодня является неотделимой частью процесса управления.

В результате первой революции выделилось особое свойство управления  как инструмент коммерческой и религиозной деятельности, постепенно превращаясь в особый социальный институт и новое профессиональное занятие. [40,с.12]   Интересен следующий факт.  Необходимость управления в этой древней цивилизации вызвала к жизни письменность, а она, в свою очередь, через глиняные таблички, дожившие до современности свидетельствует нам  о том, что уже  этим древним цивилизациям были присущи  управленческие функции.

Вторая управленческая революция  была связана с име­нем вавилонского царя  Хаммурапи (2123-2081гг. до н.э.).  Хаммурапи разработал  Кодекс Хаммурапи – важнейший вклад вавилонян в управленческую мысль. Он состоял из 282 законов, которыми  регулировались сделки между людьми, контроль над соблюдением их условий, определялся минимум заработной платы, устанавливалась ответственность исполнителей и пр. Это, несомненно,  был каче­ственно новый уровень управления. Не на микро, а на макро­экономическом уровне — уровне всей страны. Поэтому вторую управленческую революцию обычно называют «светско-административной». Кроме того, Хаммурапи  интересовался проблемами лидерства и мотивации.

Третья управленческая революция связана также с правителем Вавилона – Навуходоносором II (605—562 гг. до н.э.)  и вошла в историю как «производственно-строительная», поскольку она была направлена на соединение государственных методов управления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства. На текстильных фабриках этого периода имеются примеры  производственного контроля и стимулирования работников. Как средство контроля над пряжей на каждую партию из еженедельного поступления прикреплялся ярлычок разного цвета для того, чтобы определить сколь долго находилась на фабрике та или иная партия сырья. Труд женщин, которые работали с пряжей, оплачивался продуктами питания, и количество их зависело от объема работы, выполненной каждой работницей. Царь Навуходоносор II также был автором проектов некоторых из семи чудес света, в частности Вавилонской башни и Висячих садов.

Четвертая управленческая революция является наиболее значимой  в истории менеджмента, поскольку именно она знаменует собой его формирование в том самом смысле, который вкладывают в него наши современники.

Катализаторами этой революции выступили зарождение капитализма и начало индустриального развития европейской  цивилизации. Именно переход от феодализма к капитализму, зарождение и развитие рынка, промышленная революция и  дальнейшая индустриализация оказали на развитие управление наиболее сильное влияние по сравнению со всеми прочими факторами, наблюдаемыми в пору разных управленческих революций.

Начавшись в XVIII столетии в Великобритании, промышленная революция вскоре пересекла Атлантику и достигла берегов Америки. Основным ее достижением стала замена ручного труда машинным, что, в свою очередь, сделало экономически выгодным производство товаров не отдельными семьями, а в фабричных условиях.  Эти фабрики, представляли  собой крупные предприятия  со сложным технологическим оборудованием, где отсутствовал личный контакт владельца с каждым работником, а также   возможность непосредственного наблюдения и контроля за ними. Старые эмпирические, «дедовские» методы здесь не подходили. Управление такими предприятиями, нуждалось в  знании оптимальных возможностей оборудования и рабочей силы, в определении норм выработки, в усовершенствовании условий труда и взаимоотношений администрации  и работников. Старая система этого обеспечить не могла. Требовалось внедрение научного эксперимента – а это уже совершенно новое слово в управлении.  Таким образом, именно промышленная революция  дает толчок развитию теории и практики управления.

Увеличение размеров предприятий привело к невозможности реализовывать все функции, связанные с его работой одним человеком – владельцем бизнеса. Объективно возникла необходимость передать полномочия по выполнению части работы от хозяина к наемному работнику – так управление начинает постепенно отделяться от собственности и появляется новая самостоятельная деятельность – наемное управление, которое перерастает в  профессиональное управление или менеджмент. В ту пору менеджеры выполняли  лишь только техническую работу и в основном контролировали реализацию намеченного владельцем курса действий. Однако, несмотря это, совершенно однозначно можно утверждать следующее: во-первых, появилась потребность в управляющем нового  типа, а во-вторых,  появился новый самостоятельный вид деятельности – профессиональное управление новыми предприятиями в новых (рыночных) условиях, который мы сегодня и называем менеджмент.

В эпоху монополистического капитализма в ответ на объективную потребность постичь азы эффективного,  научного, а не эмпирического, управления  стали появляться первые школы бизнеса и система профессионального обучения руководителей.  Пятой управленческой революцией, произошедшей в  конце  19 – начале 20 века стало появление класса  профессиональных менеджеров, что, по мнению специалистов,  явилось радикальным переворотом в обществе. Менеджеры выделились в отдельный от капиталистов класс.

1.2 Условия и факторы возникновения и развития менеджмента

В предыдущем разделе, характеризуя природу управления, мы остановились на классификации процессов управления и указали, что различают процессы управления в технических, биологических и социальных системах. Тогда же мы упомянули, что термином менеджмент мы можем характеризовать управленческую деятельность лишь в социальной и социально-экономической системе. Отсюда еще раз следует вывод о том, что термины «управление» и «менеджмент» не синонимы: русское «управление» гораздо шире американского «менеджмент». П.Друкер, американский авторитет в области теории менеджмента дает следующие разъяснения: «Термин «менеджмент» исключительно труден для понимания. Во-первых, он специфически американского происхождения и едва ли  может быть переведен на какой-либо другой язык, включая английский  язык Британских островов. Он обозначает функцию, но также и людей, ее выполняющих; он указывает на социальное или должностное положение, но в то же самое время означает учебную дисциплину и область научного исследования. Однако даже  в американском употреблении менеджмент не адекватен как понятие: для организаций, не имеющих отношение к бизнесу не говорят о менеджменте и менеджерах».  Менеджмент – это лишь одна из форм управления, а именно управление социально-экономическими процессами посредством и в рамках предпринимательской деятельности или акционерной компании. [33,с.18] Более обстоятельно  с определением понятия менеджмент вы столкнетесь в следующей главе. Здесь же рассмотрим процесс его выделения из управления на определенном историческом этапе.

Мы будем трактовать менеджмент как науку, учебную дисциплину, искусство управления, а также как самостоятельный вид профессиональной деятельности по эффективному управлению фирмой, действующей в условиях рынка. Чтобы глубже разобраться в сути понятия необходимо ясно представлять себе те причины и факторы, способствующие его появлению и развитию.

Об управлении мы говорим с момента появления первобытного общества, а вот «менеджмент» гораздо моложе. Его отсчет начался со времен промышленной революции и индустриального развития европейской цивилизации. Появление менеджмента как особого вида деятельности – результат четвертой управленческой революции, уже рассмотренной нами ранее. Но как же быть тогда со «строителями» египетских пирамид, которых П.Друкер назвал великим менеджерами в истории?

Ответим на этот вопрос позже, разобравшись в факторах и условиях развития менеджмента. Обобщая исследования можно выделить следующие факторы его возникновения:

1)      рыночные отношения;

2)      индустриальный способ организации производства;

3)      появление акционерной собственности

Рыночные отношения. Речь идет о зрелом, сформировавшемся рынке, предусматривающем распространение рыночных отношений на подавляющее большинство общественных процессов. [33, с.12]  Известный историк менеджмента Д.Рен так говорит о роли рынка: «Возникновение и совершенствование рыночной экономики вызвало к жизни потребность в более творческих управляющих, лучше информированных о том, как наилучшим образом управлять организациями. Столкнувшись с конкуренцией, изменчивой внешней средой, управляющие развивали систему знаний о том, как лучше использовать ресурсы. Люди стали думать о  личной выгоде и приспосабливаться к любой рациональной  административной системе. Возникновение современного менеджмента основано на рациональных способах принятия  решений; организации больше не могли работать в соответствии с прихотями нескольких лиц.» [42,с.52]  Более кратко и емко о роли данного фактора в возникновении менеджмента сказать сложно.

Феодальная система хозяйствования, вековая власть церкви не способствовали развитию общества. Католическая церковь, которая доминировала в средние века, предостерегала  против извлечения материальных выгод, ведения торговли, получения прибыли, трактуя бизнес как удел дьявола. Покорность и  унижение, отсутствие материального интереса и деловой активности – такой была господствовавшая в то время мораль и этика. [ 25,с.49]   Начиная с  периода реформации происходят изменения во взглядах, которые приводят к признанию необходимости получения людьми вознаграждений за земные страдания и к пониманию политической системы, которая способствовала бы  свободе личности  в условиях наличия частной собственности и жизни людей по естественным законам разума, а не по правилам и капризам правителей.

Но основой существования феодального общества было натуральное хозяйство, существующие немногочисленные ремесленники не испытывали конкурентного соперничества и, поэтому, не возникало насущной необходимости искать более рациональные способы ведения хозяйства.  Это не значит, что раньше люди не стремились повысить производительность и улучшить качество своего труда – они, безусловно, задумывались над этими проблемами, но нерациональное управление не означало тогда гибель всего бизнеса.  Оно было лишь менее эффективно,  что  многих бизнесменов вовсе не беспокоило. Лишь в условиях конкуренции хозяйствующие субъекты почувствовали необходимость «правильного», лучшего по сравнению с другими ведения дела – ответом на эту потребность и стало появление менеджмента.  Менеджеры были необходимы, чтобы предсказать изменения спроса и найти рынок сбыта, чтобы справиться с новыми тенденциями во внешнем окружении и выжить в конкурентной борьбе, которой  раньше не было в принципе.

Итак, лишь только появление и развитие рыночных отношений создали почву для зарождения  нового вида деятельности – менеджмента.

Индустриальный способ организации производства. Как известно, экономическая система капиталистического общества исторически сложилась на базе  ручной техники, доставшейся ей от феодального хозяйства и первоначально утвердилась в виде мануфактурной организации производства. Однако  возникший к концу 18 века промышленный капитализм знаменует собой переворот в прежних методах организации производства и  резко отличается от мануфактурного. Если мануфактура элементарно и механически соединяла  известное множество рабочих и ремесел в одном помещении без разложения сложного труда на его составные части и не приспосабливала специализированных рабочих к выполнению сравнительно простых операций, то исходным пунктом  капиталистической кооперации, напротив, явилось «действие многих рабочих в одно и то же время, в одном и том же месте… для производства  одного и того же вида товаров, под командой одного и того же капиталиста». Благодаря  этому на капиталистическом предприятии сберегался постоянный капитал, достигалась экономия на  условиях производства, что в итоге дало мощный импульс развитию производительных сил общества.[33, с.13 ]

      Крупнейшие фабрики и заводы объединяли под своей крышей тысячи рабочих. Превышением общих потребностей над возможностями их удовлетворения прежними средствами был  вызван к жизни машинный труд. На предприятиях  устанавливалось дорогостоящее оборудование, внедрялись сложнейшие технологические процессы, основанные на новейших достижениях научно-технической мысли. На работу стали приходить более образованные и более грамотные люди, постепенно начавшие осознавать себя личностями и понимать свою роль в производстве. Они организуются в целях решения различных производственных и экономических  задач -  происходит переворот и в производственных отношениях.  В результате индустриальная организация стала нуждаться в специфических формах управления и надзора за работниками крупных предприятий.