Качественные методы политического исследования

ВВЕДЕНИЕ

Целью написания курсовой работы является более подробное  изучение качественных методов прикладного политического исследования.

Основной целью прикладной политологии являются использование  совокупности различных научных методик, с помощью которых возможно исследование конкретных политических событий и политической ситуации, создание предположений по поводу ее возможного развития и принятие компетентных политических решений. Использование политического анализа необходимо для всех субъектов политического процесса, но особенно важным является его применение властными структурами, так как их решения оказывают наибольшее влияние на политический процесс.

Главный предмет прикладной политологии - конкретная ситуация во всем богатстве ее связей и отношений. В силу этого область ее интересов значительно уже, чем у теоретической политологии, и по преимуществу связана с различными аспектами деятельности определенных государств, партий, заинтересованных групп и граждан, причем рассматриваемых в конкретном временном контексте. В прикладной политологии используются не все теоретические выводы и положения политической науки. Так, например, философские вопросы о сущности власти, демократии, критериях политического развития и т.п., находятся за рамками ее предмета.

В то же время прикладные исследования активно используют те выводы и положения, которые снижают уровень неопределенности теоретических данных и раскрывают отличительные особенности отдельных политических систем, характеризуют фазы и этапы решений, и тем самым помогают лучше разобраться в текущей политической ситуации. Поскольку в политических событиях и ситуациях проявляется действие множества самых разнообразных факторов, то в сфере прикладных исследований значительно ярче проявляется междисциплинарный характер политологического знания, отражающий воздействие на реальные события психологических, экономических, культурных, религиозных, географических и других детерминант.

Прикладные исследования уточняют текущие и перспективные цели, распределение полномочий между различными государственными органами, прогнозируют качественные изменения политической ситуации.Важная сфера их использования - определение путей предотвращения или разрешения социальных конфликтов и достижения необходимого обществу консенсуса. Такие исследования разрабатывают технологии разрешения кризисов, позволяющие находить согласие между их участниками и обеспечивать управляемость конфликтными ситуациями.

1ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ

Политология - наука  о политике. Ее задача - изучение политики, как в ее сущности, так и в  ее проявлении. Она разделяется на теоретическую и практическую (прикладную).

Теоретическая политология, изучающая политическую жизнь, решает научные проблемы, связанные с формированием знания о политической действительности, описанием, объяснением и пониманием процессов политического развития, разработкой концептуального аппарата политологии, методологии и методов политологического исследования. В этом случае мы получаем ответы на вопросы –“что познается?” и “как познается?”. Прикладная политология занимается разработкой методов и способов решения актуальных задач текущей политической практики.  Она отвечает на вопросы “для чего?” и “как?”.

Прикладная политология - это совокупность теоретических  моделей, методологических принципов, методов и процедур исследования, а также политологических технологий, конкретных программ и рекомендаций, ориентированных на практическое применение, достижение реального политического эффекта.

Эти два уровня существуют не изолированно друг от друга, а находятся в единстве, взаимно  обогащая друг друга. В качестве ключевого  критерия прикладных исследований следует признать цели, объект, предмет и субъекты исследования.

Основная цель прикладного политического исследования – разрешение остроактуальных проблем, встающих перед субъектами политических процессов в жестко заданных временных рамках.

Объект прикладной политологии  – это проблемные ситуации из текущей политической практики, решение которых должно быть найдено в предельно сжатые сроки.

Субъекты прикладных политических исследований – аналитические центры, функционирующие как независимые  фирмы, или как включенные в государственные структуры подразделения. Несмотря на то, что развитие экспертного знания в политической сфере проходит со значительным отставанием от западных стран, аналитические службы существуют как в органах законодательной, так и исполнительной власти. Большое развитие получили аналитические коммерческие центры как прямой, так и широкой поддержки. Аналитические центры прямой поддержки создаются крупными коммерческими кампаниями, чья работа связана с лоббированием собственных интересов в высших эшелонах власти и ориентированными на просчет политических рисков.

Прикладные исследования затрагивают те области политики, которые имеют важное практическое значение для процесса функционирования политической власти. К таким областям относятся: процессы урегулирования и разрешения конфликтов, принятия решений, ведения переговоров, организации избирательной кампании.

2ПОЛИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

Для всех прикладных исследованийединой исследовательской основой является политический анализ. Американские ученые Д.Веймер и А.Вайнинг считают, что политический анализ – это ориентированный на клиента совет, относящийся к сфере публичных решений и определяемый социальными ценностями. Так же понимает политический анализ и В.Вильямс, считающий его совокупностью средств синтезирования информации, которые используются для определения формата политических решений и составления прогнозов относительно будущих потребностей в подобной информации. «Политический анализ – это совокупность различных методик, с помощью которых возможно исследование конкретных политических событий и политической ситуации, создание предположений по поводу ее возможного развития и принятия компетентных политических решений.[2,стр.36]

 Политический  анализ включает в себя три структурных элемента:

а) анализ сложившейся  ситуации (ситуационный анализ);

 б) прогноз  развития ситуации;

в) принятие компетентного  политического решения.    

Специфика политического  анализа:

1. Для изучения ситуации, применяемые методы носят междисциплинарный характер, то есть политическая оценка ситуации дополняется применением психологического, социологического, экономического и других способов анализа.                                                                                                                       

2.  В силу  конкуренции в политической сфере возникает различное видение ситуации представителями соперничающих сил, интерпретация одних и тех же событий приобретает неоднозначный характер. Таким образом, оценка конкретной ситуации задается не только аналитиком или экспертом, но и тем лицом, которое должно решать указанную проблему в соответствии со своим местом и ролью в политической системе. Политолог чаще выступает в роли специалиста, интерпретирующего ситуацию и формирующего практические рекомендации в соответствии с потребностями отдельного лица или группы лиц, заинтересованных в целенаправленном воздействии на ситуацию. Заказчиком может быть представитель правящей или оппозиционной партии, представитель правящего режима или угнетенных слоев общества.                                                                                     

Политический анализ – это методологическая основа прикладного политического исследования. По сути, политический анализ  есть прикладное исследование политики.

Политологическое  исследование - это система процедур организационно-технического характера на основе методов политического анализа, имеющих целью получить научно обоснованные данные о политических событиях, явлениях, процессах, носящие прогностический характер.

Прикладное политическое исследование включает в себя три  уровня:

1) методологический уровень -  теоретическая или концептуальная позиция исследования, лежащая в основе интерпретации политической проблемы и предмета, а также результатов исследования;

2) методический уровень, который выражается в теории измерения и основанных на ней методах сбора и обработки первичной политической информации;

3) процедурный (технологический) уровень как совокупность организационных, технических и финансовых мероприятий, необходимых для осуществления всей технологии политологического анализа.

Главная цель политологического  исследования - получение как можно более обширной и актуальной информации, отражающей те стороны политической жизни общества, которые чаще всего слабо видны невооруженным глазом, но которые требуется учитывать при подготовке и принятии политических решений и прогнозировании.Как система процедур,  политологическое исследование включает в себя несколько этапов:

1-подготовку исследования;

2- сбор первичной информации о политическом событии (анкеты, интервью, записи анализа документов, подлежащих в дальнейшем обработке и обобщению);

3 - подготовку  собранной информации к обработке  и ее обработку на ЭВМ; 

4 - анализ обработанной  информации и формулирование  выводов по итогам исследования;

5 - подготовку  рекомендаций для принятия политических решений.                                                                                                                                                                  Можно говорить о трех видах политологических исследований, а именно: изыскательском,   описательном и аналитическом.Например, в качестве предварительного этапа глубоких и масштабных исследований какого-либо политического события может использоваться изыскательское исследование, основывающееся на упрощенной программе и сжатом по объему методическом инструментарии (анкета, бланк-интервью, изучение документов и др.). В целях выявления отношения людей к актуальным политическим событиям или выявления степени эффективности только что проведенных политических мероприятий может использоваться экспресс-опрос. Если требуется уточнить предмет или объект широкомасштабного исследования может быть проведен опрос специалистов (экспертов) по данной проблеме. Что касается описательного исследования,то это сложный вид анализа. Оно всегда проводится по полной программе и на базе методически собранного инструментария. В прикладной политологии оно может применяться, когда объект анализа - масштабное политическое событие, отличающееся разнообразными характеристиками. Самый углубленный вид анализа - аналитическое исследование, которое ставит своей целью не только описание структурных элементов того или иного явления, но и выявление причин, лежащих в его основе и обусловливающих характер, распространенность, остроту и другие свойственные ему черты.В связи с этим в прикладной политологии оно имеет особенно большую практическую ценность. Если в ходе описательного исследования устанавливается, есть ли связь между характеристиками изучаемого политического события, явления, процесса, то в ходе аналитического исследования выясняется, носит ли обнаруженная связь причинный характер. В каждом аналитическом исследовании изучается не один какой-либо фактор, а совокупность факторов, из которой впоследствии выделяют факторы - основные и не основные, временные и устойчивые, контролируемые и неконтролируемые, управляемые и неуправляемые. Разновидностью аналитического исследования является эксперимент, в ходе которого особое внимание уделяется изучению “поведения” тех включенных в экспериментальную ситуацию факторов, которые придают изучаемому объекту новые черты и свойства.                                                                                                                                                                                                                                   

Любое политическое событие может изучаться на уровне любого вида политологического исследования. Это зависит всецело от политолога и цели исследования. Таким образом, прикладная политология имеет совершенно четко обозначенные границы своего исследования и является базой для общей.                                                                                                                                                                                                                                                                                              

2.1Ситуационный анализ

Как один из структурных  элементов политического анализа  я рассмотрю анализ сложившейся ситуации.

Ситуационный анализ – это анализ сложившейся в данных временных рамках ситуации в политическом процессе с точки зрения и в интересах заказчика. Ситуационный анализ бывает общим и фрагментарным. Каждый из видов анализа может подразделяться на вертикальный и горизонтальный.   Общий вертикальный анализ предполагает расчленение политической системы на отдельные институты и рассмотрение состояния каждого из них отдельно, а затем системы их взаимодействия. Горизонтальный ситуационный анализ – это вычленение из политической системы неинституционализированных объединений, которые выступают в политическом процессе как единые участники, то есть это тип группового анализа. Объектами такого анализа являются сплоченные политические группы, состоящие из лиц, входящих в разные политические институты власти. В случае фрагментарного анализа границы вертикального и горизонтального видов ситуационного анализа сужаются. В вертикальном анализе могут рассматриваться не все политические институты, а лишь один из них. В случае фрагментарного горизонтального анализа существует более жесткая привязка к заказчику, поскольку исследуется фрагмент политической ситуации, относящийся к поставленной цели. Например, некая коммерческая структура ищет пути для осуществления лоббистской деятельности. Ее интересуют перспективные каналы лоббирования, выявление центров принятия наиболее важных решений. Именно на этом типе ситуационного анализа специализируется большинство западных исследователей. По объекту исследования ситуационный анализ бывает диагностическим и проблемным.    Проблемный анализ связан с исследованием конкретной проблемы. В случае диагностического анализа заказчика интересует информация о действиях своих сторонников и конкурентов, об их потенциале и внутригрупповой борьбе. 

2.2Политическое прогнозирование

Практика управления социально-политическими  процессами подтверждает: чем выше уровень прогнозирования, тем эффективнее, результативнее планирование и управление. Для органов политического руководства иметь научно обоснованные прогнозы, значит предвидеть ход развития политических событий.

Под прогнозом понимается научно обоснованное суждение о возможныхсостояниях политической системы или ее отдельных субъектов в будущем и вероятных путях и сроках их достижения, которые имеют четко обозначенный период упреждения для принятия политического решения.Прогнозирование – это специальные научные исследования конкретных процессов, явлений, событий, в итоге которых из одних, уже известных сведений о прошлом и настоящем, получают представление о возможных состояниях прогнозируемого объекта,т.е. получают другие знания.                                                                           Каждый прогноз разрабатывается так, чтобы избежать нежелательных результатов вероятностного развития событий и ускорения вероятного развития в желательном направлении. Прогноз как новое знание существует как бы в двух формах:

1. знания о свойствах объектов, существующих в действительности, наблюдаемых или ненаблюдаемых в период прогнозирования;

2.знания о свойствах объектов, несуществующих в действительности в периодпрогнозирования.

Выделяют два аспекта прогнозирования: предсказательный, подразумевающий описание возможных или желательных перспектив, состояний, решений, и предуказательный, предусматривающий решение этих проблем, использование информации о будущем вцеленаправленной деятельности.

Следовательно, в проблеме прогнозирования  можно выделить две стороны: теоретико-познавательную и управленческую, связанную с возможностью принятия на основе прогностического знания решения.    Политическое прогнозирование – часть практической политики. Основополагающим является проблемно-целевой критерий: для чего разрабатывается прогноз? В связи с этим различаются два типа прогнозов: поисковые и нормативные.                                                                                            

Поисковый прогноз – определение возможных состояний того или иного политического явления, процесса, события в будущем, путем экстраполяции, наблюдаемых тенденций при условном абстрагировании от решений, способных видоизменить эти тенденции. Цель этого типа прогнозов – выявление и уточнение перспективных проблем, подлежащих решению средствами политического управления.

Нормативный прогноз –определение путей и сроков достижения возможных состояний объекта политического прогнозирования. Имеется в виду прогнозирование достижения желательных состояний на основе заранее заданных норм, идеалов, стимулов, целей.

По периоду упреждения – промежутку времени, на который рассчитан прогноз, различаются оперативные (текущие), краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и дальнесрочные прогнозы.                                                                      Временная градация прогнозов является относительной и зависит от характера и цели того или иного прогноза. В политической области в соответствии с характером и темпами развития прогнозируемых явлений,  эмпирически установлен следующий временной масштаб: оперативные  прогнозы – до полного месяца;  краткосрочные – до одного года;  среднесрочные на несколько (до пяти) лет; долгосрочные на период свыше пяти и примерно до пятнадцати-двадцати лет;  дальнесрочные – за пределами долгосрочных. Однако следует заметить, что в определенных обстоятельствах в сфере политики диапазон между кратко- и долгосрочностью сужается до пределов ближайшего десятилетия.           Кроме того, любой прогноз носит вероятностный характер, а значит,  с увеличением срока степень вероятности снижается.

3 МЕТОДЫ  ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Методология – система  принципов научного исследования, которая  определяет, в какой мере собранные факты могут служить реальным основаниям знания.

Методы политологии (греч. methodos путь исследования) - средства анализа, способы проверки и оценки политической теории.[14,стр.328]

Основные типы методов  и уровни методологии политических исследований сложились постепенно в ходе исторического развития политической мысли. Периодизация развития методологии политической науки может быть представлена следующим образом:

1) классический период (до XIX в.), связанный преимущественно  с дедуктивным, логико-философским и морально-аксиологическим подходами;

2) институциональный период (Х1Х - начало XX в.) - на ведущие позиции выходят историко-сравнительный и нормативно-институциональный методы;

3) бихевиористский период (20-70-е гг. XX в.), когда стали активно внедряться количественные методы;

4) в последней трети  XX в. наступил новый, постбихевиористский этап, характеризующийся сочетанием "традиционных" и "новых" методов.

Основными течениями в  рамках методологии политической науки  являются "традиционалистское" (качественные методы классической и институциональной политологии) и "бихевиористское" (приоритет "точных", эмпирических и количественных методов).[14,стр.328]

Одними из политологических методов являются качественные методы. Они включают в себя такие методы как метод кейсов, этнографическое и историческое исследования, историю семьи, метод фокус-группы.

3.1 Метод кейсов

Кейс-стади (Case study)- система обучения, базирующаяся на анализе, решении и обсуждении ситуаций, как смоделированных, так и реальных.  
Case study не имеет точного перевода на русский язык. В основном используется или английский термин, или несколько русскоязычных аналогов: кейс-стади, кейс-метод, обучение на практических примерах, метод конкретных ситуаций, ситуационное обучение, ситуационные задачи.

Метод case study был впервые применен в Гарвардской бизнес-школе в 1924 году, когда ее преподаватели и студенты столкнулись с тем, что невозможно научиться практике управления и ведения бизнеса с помощью существующих учебников. Альтернативой стали интервью и написанные на их основе подробные отчеты (описания ситуаций) о том, как решали ту или иную ситуацию. [17,стр.47]

Case study считается одним из лучших методик для развития аналитического и критического мышления, а также креативности.

Классификация кейсов:

1. По структуре:

• Структурированные кейсы - короткое и точное изложение ситуации с конкретными цифрами и данными. Для такого типа кейсов существует определенное количество правильных ответов. Они предназначены для оценки знания и умения использовать одну формулу, навык, методику в определенной области знаний.

• Неструктурированные кейсы - представляют собой материал с большим количеством данных. Предназначены для оценки стиля и скорости мышления; умения отделить главное от второстепенного и навыков работы в определенной области. Для них существуют несколько правильных вариантов ответов, и обычно не исключается возможность нахождения нестандартного решения.
• Первооткрывательские кейсы - могут быть как очень короткие, так и длинные. Наблюдение за решением такого кейса дает возможность увидеть, способен ли человек мыслить нестандартно, сколько креативных идей он может выдать за отведенное время. Если проходит групповое решение, то может ли он подхватить чужую мысль, развить её и использовать на практике.

2. По форме представления: бумажные кейсы и видео кейсы.

3. По размеру:

• Полные кейсы (в среднем 20-25 страниц) предназначены для командной работы в течение нескольких дней и обычно подразумевают командное выступление

• Сжатые кейсы (3-5 страниц) предназначены для разбора непосредственно на занятии и подразумевают общую дискуссию
• Мини-кейсы (1-2 страницы), как и сжатые кейсы, предназначены для разбора в классе и зачастую используются в качестве иллюстрации к теории, преподаваемой на занятии.

4. По уровню сложности;

5. По дисциплинам;
6. По типам компаний:кейсы о ТНК, кейсы о крупном региональном бизнесе, кейсы о малом и среднем бизнесе;

7)  По регионам: североамериканские кейсы,европейские кейсы, кейсы по развивающимся странам и странам с переходной экономикой.

Кейс отражает конкретную ситуацию, которая требует разрешение поставленной проблемы. Источниками данных могут быть интервью, анализ документов.  Успешность кейса зависит от трех критериев:

1. Достаточный объём первичных и статистических данных
2. Участие в процессе написания кейса
3. Наличие ситуации, которая позволяет применить разные методы анализа при поиске решения.

3.2 Этнографическое исследование

Этнография – это метод качественных исследований, основанный на наблюдении, но часто сочетающий в себе целый комплекс методов (наблюдение иглубинные интервью; наблюдение и рассказы респондентов о себе плюсфокус-группы). Этот метод помогает раскрыть мотивацию, эмоции и контекстные факторы, влияющие на поведение.

Этнографические исследования проводятся на небольшой выборке  – примерно от 6 до 14 человек, с каждым из которых проводится значительное количество времени – от 4 до 10 часов. Это включенное и не включенное наблюдение, которое может сопровождаться фото -  или видеосъемкой.

Наблюдатель живет  проблемами и взглядами респондента, наблюдает, задает вопросы, чтобы потом понять, чему тот отдал предпочтение, как он это использует, что он понимает и объясняет, а чего не видит.

Часто люди не могут объяснить  мотивацию поведения - это называют “рутинными моделями поведения”, в которых люди могут забыть причины, лежащие за сделанным поступком. Этнографические исследования помогают внести ясность в данные, определить мотивы, привычки, выявить преимущества и т.п.

3.3 Историческое  исследование

История (расспрашивание, исследование) — область знаний, гуманитарная наука, занимающаяся изучением человека (его деятельности, состояния, мировоззрения, социальных связей и организаций и так далее) в прошлом.

В более узком смысле история — это наука, изучающая всевозможные источники о прошлом для того, чтобы установить последовательность событий, исторический процесс, объективность описанных фактов и сделать выводы о причинах событий.

Особый термин “история”  как последовательность прошедших  событий появился в английском языке в конце XV в., а слово “исторический”- в XVII в. В Германии, Франции и России в обоих смыслах по-прежнему употребляется одно и то же слово “история”.

Поскольку историки являются одновременно наблюдателями и участниками событий, их исторические труды написаны с точки зрения их времени и обычно не только являются политически пристрастными, но и разделяют все заблуждения своей эпохи. Историческая наука обеспечивает истинное изложение хода истории путем рассказов о событиях и их анализа. В наше время история создается усилиями научных институтов. Все события, которые остаются в памяти поколений, в той или иной форме составляют содержание исторической хроники. Это необходимо для выявления источников, наиболее важных для воссоздания прошлого. Состав каждого исторического архива зависит от содержания более общего архива, в котором найдены те или иные тексты и документы; хотя каждый из них претендует на “всю правду”, часть таких заявлений обычно опровергают. Кроме архивных источников, историки могут использовать надписи и изображения на памятниках, устные предания и другие источники.

История относится одними авторами к гуманитарным наукам, другими  к общественным, а может рассматриваться как область между гуманитарными и общественными науками. Изучение истории часто сопряжено с определёнными практическими или теоретическими целями, но может быть и проявлением обычного человеческого любопытства.

Наибольшее значение имеет  выбор тех происшествий, которые  должны быть зафиксированы в качестве фактов. Поскольку в каждый момент времени в каждой точке пространства совершается неисчерпаемое множество случаев, то выбор объекта исторического исследования зависит от оценки его значимости для устроения жизни исторической группы. В этом отношении история зависит от исторического сознания. Однако данный пункт не единственный, где это имеет место. Каждая часть историографии оценивает весомость совокупных влияний на личность или группу и на их действия. В этом - одна из причин различий в историческом представлении одного и того же фактического материала. Другая причина это - контекст активной жизни той группы, в которой работает историк, поскольку он соучаствует в жизни своей группы, разделяя ее воспоминания и традиции. Из этого фактора возникают такие вопросы, ответ на которые дает представление фактов.

Всякая историография  зависит как от актуальных происшествий, так и от их восприятия конкретным историческим сознанием. Нет истории  без фактических происшествий, но нет истории и без восприятия и интерпретации фактических происшествий историческим сознанием. Эти соображения не вступают в противоречие с требованиями методов исторического исследования; научные критерии, используемые историками, так же определенны, обязательны и объективны, как и те критерии, которые применяются в любой другой сфере исследования.