Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС

СОДЕРЖАНИЕ

Лист

Введение…………………………………………………………………………. .3

Глава 1. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза………………………………………………………………..5

1. Структура ТН ВЭД ТС………………………………………………………..5
2. Система классификации ТН ВЭД ТС………………………………………..7
3. Ведение ТН ВЭД ТС………………………………………………………...12

Глава 2. Методы классификации  товаров и свойства Товарной номенклатуры  внешнеэкономической деятельности таможенного союза……………………………………………………………………………...15

2.1 Иерархический метод  классификации товаров……………………………15

2.2 Фасетный метод классификации  товаров………………………………….18

2.3 Свойства ТН ВЭД ТС………………………………………………………..19

Глава 3. Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС и особенности порядка принятия предварительных решений по классификации товаров….22

3.1 Характеристика основных правил интерпретации для классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС………………………………………….22

3.2 ТК ТС и решения  Комиссии ТС о порядке принятия  предварительных решений по классификации  товаров в соответствии с ТН  ВЭД……………...30

3.3 Документальное оформление  предварительных решений по классификации  товаров………………………………………………………….32

Заключение……………………………………………………………………….38

Список использованных источников и литературы…………………………...40

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы данной работы состоит в том, функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.

Ассортимент товаров, выпускаемых  промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих  на мировой рынок, насчитывает сотни  тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно  изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки  и не систематизировать по отдельным  группам однородных товаров. Этим целям  служит система классификации товаров.

В практике внешнеторговой деятельности для классификации  и кодирования экспортных и импортных  товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) - это классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

С 1 января 2010 г. вступает в  силу единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

ТН ВЭД ТС - систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения.

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенной политики. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, применение мер не тарифного регулирования внешней торговли. Умышленное или неумышленное декларирование товара с неправильным указанием его кода по ТН ВЭД является нарушением таможенного законодательства.

Цель работы заключается в изучении классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть структуру товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
• ознакомиться с методами классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
• раскрыть основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС И особенности порядка принятия предварительных решений по классификации товаров.

Предметом данной работы является классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Объектом работы выступает порядок, методы, принципы, структура и проблемы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Степень изученности: Анализ структуры, методов классификации и основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС предметно представлены в работах Г. Ю. Федотовой, Д. В. Чермянинова.

Методы исследования: При написании данной курсовой работы была изучена нормативно-правовая база и основные документы, касающиеся ТН ВЭД ТС; рассмотрены учебные пособия по ТН ВЭД ТС.

Структура работы: содержание, введение, три главы, заключение, список использованных источников. Курсовая работа представляет собой 41 страницу компьютерного текста.

ГЛАВА 1. ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Товарная номенклатура внешнеэкономической  деятельности (ТН ВЭД) — классификатор  товаров, применяемый таможенными  органами и участниками внешнеэкономической  деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций. Она включает в себя кодовые обозначения товаров, их наименования, а также сокращенное название единиц его измерения.

К основным свойствам ТН ВЭД ТС  мы можем отнести деление товаров по группам на базе конкретных данных. Следует отметить, что в ТН ВЭД ТС отсутствует разделение товаров на основании теоретических обоснований, не применяемых в регулировании внешнеторговой деятельности.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса ТС, Единая товарная номенклатура внешнеэкономической  деятельности таможенного союза  применяется для осуществления  мер таможенно-тарифного и нетарифного  регулирования внешнеторговой и  иных видов внешнеэкономической  деятельности, ведения таможенной статистики. ЕТН ВЭД ТС утверждается Комиссией  таможенного союза, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. ¹

1.1 Структура ТН  ВЭД ТС

В основу  ЕТН ВЭД ТС  положена номенклатура Гармонизированной  системы описания и кодирования  товаров (НГС или ГС), которая вступила в силу с 1 января 1998 года  и Комбинированная  номенклатура  Европейского сообщества (КНЕС), которые были использованы в  качестве основы для построения ТН ВЭД ТС.

ТН ВЭД включает в себя классификационную систему, примечания и основные правила интерпретации, кроме того, для корректного поиска места товара в номенклатуре и  присвоения ему правильного кода существуют вспомогательные публикации к ТН ВЭД: пояснения к ТН ВЭД, алфавитно-предметный указатель к ТН ВЭД.

Пояснения содержат комментарии  ко всем составным частям ТН ВЭД, научные  латинские или местные названия растений, животных, места произрастания  растительности, химические формулы  для органических или неорганических химических соединений, названия драгоценных  или полудрагоценных камней, рисунки, таблицы или схемы, например, протекторов  шин, типы вязки и т. д. Однако, пояснения  не имеют юридической силы и созданы  для облегчения поиска и присвоения товару соответствующего кодового обозначения. Они могут рассматриваться как практическое руководство по идентификации товаров.  

Еще одной вспомогательной публикацией  является Компендиум классификационных мнений. Это сборник классификационных решений по ТН ВЭД ТС, который представляет собой перечень решений, затрагивающих вопросы классификации нестандартных товаров, и является также вспомогательным рабочим материалом. Цель компендиума — обеспечить единообразие интерпретации и применения ТН ВЭД ТС. Опубликование компендиума осуществляет ФТС РФ. Компендиум содержит пронумерованный список классификационных мнений, принятый Всемирной таможенной организацией, представленный в соответствии с порядком товарных позиций и субпозиций в ГС, являющейся международной основой ТН ВЭД, а также некоторые классификационные решения, принятые Комиссией Таможенного союза и ФТС РФ.²

Алфавитный указатель представляет собой список товаров, включенных в  ТН ВЭД, расположенных в алфавитном порядке, он также создан для удобства работы с ТН ВЭД и более быстрого кодирования товара.

1.2 Система классификации в ТН ВЭД ТС

Классификационная система - перечень кодов и наименований товаров международной торговли, расположенных особым способом.

Различают семь уровней классификации  товара в ТН ВЭД:

 • разделы; 

 • группы; 

 • подгруппы;

 • товарные позиции;

 • подпозиции;

 • субпозиции;

 • подсубпозиции.

Номера разделов, подгрупп и подпозиций не участвуют в формировании кода. Высший уровень классификации - разделы, их в номенклатуре 21.

При формировании разделов используются следующие признаки:

• происхождение   (товары   сельского   хозяйства,   рыболовства, животноводства, лесного хозяйства, минеральные продукты). По данному признаку классифицируются товары раздела I (группы 1-5), II (группы 6-14), V (группы 25-27);
• химический состав (жиры и масла, продукция химической отрасли, пластмассы, каучук). По этому признаку товары классифицируются в III раздел (группа 15), VI (группы 28-38), VII (группы 39-30);
• вид материала, из которого изготовлен товар (кожевенное сырье, мех, древесина, бумага, изделия из камня, гипса, цемента). По этому признаку товары классифицируются в разделы VIII-X (группы 41-49), XIII-XV (группы 68-83);
• функциональное назначение товара (готовые пищевые продукты, текстиль, текстильные изделия, обувь, головные уборы, машины и оборудование,   средства  транспорта,  приборы,   часы,  музыкальные инструменты,   оружие,   мебель).   По   данному   признаку   товары классифицируются в разделы IV (группы 16-24), XI (группы 50-63), XII (группы 64-67), XVI-XXI (группы 84-97).

Разделы обозначаются римскими цифрами, они не участвуют в формировании цифрового кода товара, а созданы  для удобства пользования номенклатурой. Они включают в себя обширную товарную область. Так, например, в первом разделе: «Живые животные и продукты животного  происхождения» могут находиться товары от арабского скакуна до кораллов, слоновой кости и более экзотических вещей. Поэтому, чтобы приблизиться к конкретному товару, все разделы  делятся на группы. Причем, каждой из них присваивается свое имя и  цифровое обозначение (две арабские цифры). В группах уточняются характеристики товаров, там они описываются  более полно, детально, чем это  было в разделе.³

При образовании групп  заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и  полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия  для применения ТН ВЭД в таможенных тарифах, а также указывает значение товара в международной торговле.

Под сырьевыми товарами понимается продукция добывающей промышленности, сельского и лесного хозяйства, стоимость которых лишь в незначительной степени зависит от обработки. Например, консервированные товары исключаются  из группы сырьевых товаров, так как  их стоимость в значительной степени  зависит от обработки. Поэтому все  овощные, плодово-ягодные консервы и продукты растительного происхождения, прошедшие окончательную   стадию   обработки,   классифицируются   в  группах, предназначенных для готовых изделий. Так, растворимый кофе включен в группировку «Готовые пищевые продукты», а молотый - в «продукцию растительного происхождения».

К полуфабрикатам относится  продукция, не законченная производством  и требующая дальнейшей обработки, предназначенная для включения  в состав других товаров, прежде чем  стать орудием производства или  предметом потребления.

Под готовыми товарами понимаются все промышленные изделия, предназначенные  для потребления или использования  в промышленности, сельском и лесном хозяйстве, на транспорте, в домашнем хозяйстве.

Всего насчитывается 99 групп, из них три являются резервными (77, 98 и 99). Они могут быть использованы для расширения номенклатуры и выделения  специфических товаров в национальной практике отдельных стран. Так, группа 77 используется для классификации титановых сплавов, 98, 99 - для классификации услуг.

Некоторые группы в ТН ВЭД  имеют подгруппы. Однако они не принимают  участие в формировании кода товара, обозначаются римскими цифрами и  созданы лишь для удобства пользования  номенклатурой. Например, 28 группа имеет  две подгруппы: I - химические элементы, II - кислоты неорганические и соединения кислорода с неметаллами неорганические.

Группы делятся на товарные позиции, они также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее  из четырех арабских цифр. Причем, формируется  это цифровое обозначение следующим  образом: первые две цифры переходят  в товарную позицию от группы, а  две другие, имеющие обозначение  от 01 до 99 выстраиваются следом. Например, «0207», означает, что товар находится  в 02 группе «Мясо и пищевые мясные субпродукты», в 0207 товарной позиции, которая  называется «Мясо ... домашней птицы...». Каждая группа, как и раздел, делится на разное количество товарных позиций, так, 01 группа имеет шесть товарных позиций - 0101, 0102, 0103, 0104, 0105,0106, а группа 02 - десять.

Поскольку товарная позиция (или позиция) не дает полной характеристика товара, например, «Живая рыба» (название товарной позиции 0301), но живых рыб  много, поэтому чтобы найти нужный нам товар, необходима дальнейшая детализация  товарной позиции на субпозиции, которые  также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из шести  цифр. Первые четыре цифры - от товарной позиции, в которую всходит субпозиция, а две последние пристраиваются рядом. Например, 020714 показывает, что  товар находится в позиции 0207 -«Мясо ... домашней птицы...», а 020714 означает - части тушек домашней птицы.

При построении товарных позиций  и субпозиций в каждой группе применяется  своя последовательность признаков, но из всей совокупности можно выделить следующие: степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение товара в мировой  торговле, сезонность, форма, размеры  и т. д.

Субпозиция тоже не полностью  описывает товар, которому нужно  присвоить код: 020714 - «части тушек  домашней птицы», но не понятно, что  конкретно имеется в виду - куриные  ножки, крылья или шейки? Поэтому  товар детализируется дальше, следующий  уровень - подсубпозиции, которые имеют  свое наименование и десятизначный  код товара, получаемый прибавлением четырех знаков к цифровому обозначению  субпозиции. Например, 0207146000 - подсубпозиция (ножки куриные мороженные), в  которой 020714 обозначают субпозицию.⁴

На всех уровнях классификации  в номенклатуре встречаются товарные группировки «прочие», которые иногда называют «корзиночными». Количество таких группировок на уровне подсубпозиций  достигает 25 % от числа всех других наименований. Это объясняется тем, что в ТН ВЭД перечислены только те товары, которые наиболее часто перемещаются через таможенную границу, остальные относятся к корзиночным позициям. Кроме того, в данные позиции могут быть отнесены товары, которые вновь появились на международном рынке. Однако не следует злоупотреблять и присваивать товару код, соответствующий позиции «прочие», возможно, товар находится в другой группе и следует внимательно читать примечания.  Таким образом, цифровой десятизначный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС имеет следующую структуру:

ХХ – группа

ХХХХ – позиция

ХХХХХХ – субпозиция (ГС)

ХХХХХХХХ – подсубпозиция  (КНЕС)

ХХХХХХХХХ - подсубпозиция (СНГ)

ХХХХХХХХХХ  - подсубпозиция (Россия)

Систему дефисов и все  что находится внутри позиции называют  подпозицией. Таким образом, подпозицией можно назвать и субпозицию, и подсубпозицию, и вообще любую надпись внутри позиции, даже не имеющую какого-либо цифрового обозначения, а выделенную дефисом.

Десятизначный код товара, определенный в соответствии с ТН ВЭД России является основой для:

 • определения ставки  таможенной пошлины;

 • применения мер  нетарифного регулирования для  данного вида товара;

 • решения вопроса  о начислении и взимании НДС,  акциза;

 • статистики внешней  торговли и таможенной статистики;

 • принятия решения  компетентными органами, в случае  таможенного правонарушения.

В связи с этим, необходимо понимать, насколько важно правильно  определить код товара, т. к. любая  ошибка на этом этапе влечет за собой  полный провал всех таможенных мероприятий.

Цифровой десятизначный  код товара заносится в 33 графу  Декларации на товары (ДТ), причем запись должна быть сделана без пропусков, пробелов, аккуратно, в первом подразделе графы.

Помимо выделенных элементов, классификационная часть номенклатуры содержит информацию о единицах измерения  товара, основной из которых является килограмм, в ТН ВЭД России он проставляется  дефисом, остальные называются дополнительными.

Каждая единица измерения  обозначается цифровым трехзначным  кодом, который заносится в 41 графу  ДТ, а сокращенное их наименование - в 31 графу.⁵

1.3 Ведение ТН  ВЭД ТС

Ведение ТН ВЭД ТС возложено  на Центр таможенной статистики Секретариата Комиссии Таможенного Союза в  части:

1) согласование предложений  о внесении изменений в ТН  ВЭД ТС и в пояснения к  ТН ВЭД ТС с государствами  – членами Таможенного союза;

2) подготовка решений  об изменении ТН ВЭД ТС и  пояснений к ТН ВЭД ТС;

3) формирование консолидированной   позиции Таможенного союза по  вопросам, связанным с изменением  Гармонизированной системы описания  и кодирования товаров (ГС) для   последующего ее представления   во Всемирной таможенной организации   и информирование государств  – членов Таможенного союза   об этой позиции;

4) при необходимости,  участие в заседаниях комитетов   Всемирной таможенной организации,  принимающих решения об изменении   ГС;

5) анализ и подготовка к утверждению предложений по приведению ТН ВЭД ТС, пояснений к ТН ВЭД ТС и других нормативных правовых актов в соответствие с ГС;

6) проверка включения   всех утвержденных Комиссией   предложений государств – членов  Таможенного союза по изменению  ТН ВЭД ТС и пояснений к  ТН ВЭД ТС;

7) анализ представленного   ФТС России оригинал-макета ТН  ВЭД ТС и пояснений к ТН  ВЭД ТС на предмет соответствия  международным соглашениям Таможенного  союза;

8) согласование оригинал-макета  ТН ВЭД ТС и пояснений к  ТН ВЭД ТС с государствами  – членами Таможенного союза;

9) анализ замечаний   и предложений государств –   членов Таможенного союза по  изменению оригинал-макета ТН  ВЭД ТС и пояснений к ТН  ВЭД ТС;

10) координация деятельности  ФТС России по техническому  ведению ТН ВЭД ТС и по  ведению ГС;

11) согласование проблемных  вопросов, связанных с изменениями  ТН ТС и ГС и пояснений  к ТН ВЭД ТС и ГС, с государствами  – членами Таможенного союза;

12) информирование таможенных  служб государств – членов  Таможенного союза и государств, не являющихся членами Таможенного  союза об изменениях в ТН  ВЭД ТС; 

13) информационный обмен  с ФТС России для получения  заключений о технической возможности  изменения ТН ВЭД ТС и пояснений  к ТН ВЭД ТС и оригинал-макета  ТН ВЭД ТС и пояснений к  ней и предоставления ФТС России  информации о решениях Комиссии, изменяющих ТН ВЭД ТС и пояснений  к ней;

14) согласование, подготовка  к публикации и публикация  ТН ВЭД ТС и пояснений (комментариев) к ТН ВЭД ТС на сайте Комиссии  и в официальном издании Таможенного союза (на основе материалов, представленных ФТС России);

15) информирование государств  – членов Таможенного союза  об изменениях в пояснениях  к ТН ВЭД ТС.⁶

Таким образом, классификация  товаров с помощью ТНВЭД позволяет: производить кодирование товаров; производить таможенные экономические  операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести  отчетность, планирование и т.д.); изучать  товарную структуру внешней торговли. Правильная классификация товаров имеет большое значение для ведения таможенной статистики внешней торговли, которая используется при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации.

ГЛАВА 2. МЕТОДЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ И СВОЙСТВА ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Методы классификации  – это совокупность приёмов разделения множества объектов, планомерный  подход  к их разделению на подмножества.

В науке известны три методы классификации объектов: иерархический, фасетный и дескрипторный. Эти методы различаются разной стратегией применения классификационных признаков.

Рассмотрим два основных метода классификации:

• иерархический;
• фасетный.

2.1 Иерархический  метод классификации товаров

 Иерархический метод характеризуется  последовательным делением заданного  множества объектов на подчинённые  подмножества. То есть все образуемые по этому методу подразделения составляют единую систему классификации распределяемого  множества с взаимосвязанными подразделениями, единое целое, в котором все части взаимосвязаны и определённым образом соподчинены (рис. I).

Рисунок I - Иерархический метод классификации.

Учитывая достаточно жёсткую  процедуру построения структуры  классификации, необходимо на первом этапе  систематизации определить её цель, то есть какими свойствами должны обладать объединяемые в подмножества объекты. Эти свойства в дальнейшем принимаются  за признаки классификации.

В основу деления множества  на подмножества по основополагающему  для данного этапа признаку положена ступень классификации.

Ступень классификации –  это этап классификации при иерархическом методе, в результате которого получается совокупность классификационных группировок.

Таким образом, распределение  множества объектов на части (группы) только по одному признаку называется классификационной группировкой. Иерархическая  система классификации всегда имеет  несколько взаимоподчинённых ступеней распределения и этим отличается от простой группировки множества, имеющей лишь одну ступень подразделения.

Количество признаков  и ступеней определяет глубину классификации. Глубина классификации теоретически бесконечна, но на практике такая классификации  слишком громоздка и запутана, многие низшие ступени дублируют  друг друга. Всё это затрудняет практическое применение классификации. Поэтому  на практике глубина классификации  обычно превышает 10. Признаками классификации могут быть: химическая природа, состав, структура, свойства, назначение, применение, внешние признаки. В зависимости от характера выбранных признаков различают естественные и вспомогательные классификации.⁷

Для эффективного использования  иерархического метода классификации  необходимо выполнение следующих правил:

1. Деление множества следует начинать с наиболее общих признаков;
2. На каждой ступени классификации можно использовать только один признак, имеющий принципиальное значение для этого этапа;
3. Разделение объектов должно осуществляться последовательно от большего к меньшему, от общего к частному;
4. Необходимо установить оптимальное число признаков, ступеней и глубину классификации.

Достоинствами иерархического метода классификации являются:

• простота построения;
• возможность выделения общности и сходства признаков объектов на одной и разных ступенях;
• высокая информационная насыщенность;
• обзорность.

Недостатками метода являются:

• при большой глубине – громоздкость;
• высокие затраты для применения;
• трудность применения из-за многоступенчатости и большого числа взаимосвязанных подмножеств;
• при небольшой глубине – информационная недостаточность и неполный охват объектов и признаков.

Анализируя недостатки иерархического метода классификации, сложно обозначить полное множество товаров и признаки новых товаров, поэтому представляется невозможным в качестве модели построения товарной номенклатуры выбрать только иерархический метод. Вместе с тем  элементы этого метода применяются  в низких уровнях детализации  ТН ВЭД ТС, обозначаемых дефисами: уровни с большим количеством дефисов  логически подчинены уровням  с меньшим количеством дефисов.⁸

2.2 Фасетный метод  классификации товаров

Если необходимо увеличить  число признаков, то применяют фасетный метод классификации. Особенностью фасетного метода классификации  является то, что разные признаки не связаны между собой.

Фасетный метод классификации  – предусматривает параллельное разделение множества объектов на отдельные  независимые одна от другой группы или фасеты, по одному признаку в каждой.

Термин этот произошёл  от французского слова faccete – грань отшлифованного камня. Действительно, как каждая грань камня существует независимо от других граней, так и разные классификационные группировки при фасетном методе классификации независимы и не подчиняются друг другу (рис. II).

Рисунок II - Фасетный метод классификации (на примере тканей).

Благодаря этому фасетная система отличается большой гибкостью, возможностью ограничивать число признаков. Например – это может быть назначение, или вид, или состав исходного  сырья. Использование фасетного  метода во многих случаях облегчает  составление классификатора и кодирование  объектов классификации.