Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Классификация в ТН ВЭД ТС

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал

Российской таможенной академии

________________________________________________

Кафедра товароведения и таможенной экспертизы

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»

на тему «Классификация в ТН ВЭД ТС»

Санкт-Петербург

2013

Оглавление

Введение………………………………………………………………………....2

Глава 1. Классификация и товароведная характеристик

Наземных транспортных средств……………………………………………….5

Общее описание наземных транспортных средств в ТН ВЭД ТС…....5

1.2. Общая товароведная характеристика группы 87 средств наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности ……………………………………………….….8

Глава 2. Классификация наземного транспорта в ТН ВЭД ТС……………..20

2.1. Общая структура классификации наземного транспорта

в ТН ВЭД ТС…………………………………………………………………....20

2.2. Особенности классификации наземного транспорта

в 87 группе ТН ВЭД ТС………………………………………………….…..…22

Глава 3. Основные изменения и проблемы, связанные с классификацией наземного транспорта в ТН ВЭД ТС……………………………………….…25

3.1. Основные проблемы декларирования транспортных средств международной перевозки………………………………………………….…..25

3.2. Пути решения проблем в области декларирования транспортных средств международной перевозки…………………………………………………..….26

Заключени…………………………………………………………………...….30

Приложение 1 «Матрица рейтинговой оценки автотранспортных

средств»….………………………………………………………………….......32

Список использованных источников……………………………….…....……33

Введение

Развитие внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и желание вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) придают особую роль деятельности таможенным органам. От профессионализма, компетентности, инициативности их сотрудников и умения применять законы и нормативные акты в значительной мере зависит обеспечение экономической безопасности страны и наполнение рынка качественными товарами как отечественного так и зарубежного производства за приемлемую цену.
За последнее время законодательство Российской Федерации претерпело качественные изменения в части государственного контроля транспорта в сторону повышения эффективности и оптимизации регулирования. Качественно новые изменения претерпело и таможенное законодательство.
Перед таможенными органами России стоит сложная задача создания благоприятных условий для внешней торговли при одновременном проведении эффективного таможенного контроля. Но одной из объективных причин возникновения проблем при непосредственном декларировании легковых автомобилей, перемещаемых через таможенную границу, является проблема классификации данных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. В ряде регионов России сложилась судебная практика по делам, связанным с возникновением споров между участниками ВЭД и таможенными органами о классификации транспортных средств в соответствии с ТН ВЭД ТС. При этом большая часть дел разрешается судами не в пользу таможни.
Актуальность данной темы заключается в том, что вопрос классификации товара является одним из ключевых в правоприменительной практике таможенных органов, а от точности отнесения товара к той или иной позиции ТН ВЭД зависит и ставка пошлины, и порядок применения мер нетарифного регулирования. Без знания принципов построения ТН ВЭД и основ классификации невозможно осуществлять законное перемещение транспортных средств через таможенную границу, а, следовательно, нельзя говорить об эффективности функционирования отрасли в целом.
Товары 87 группы включают наземные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили. Сложность их классификации связана с широким ассортиментом транспортных средств, разнообразием исходных материалов для их изготовления, способов производства, мест изготовления. Несмотря на наличие довольно большого массива научных исследований, посвященных проблемам декларирования транспортных средств в целом, зачастую очень мало внимания уделяется конкретно проблеме классификации последних по ТН ВЭД. В учебной литературе дается лишь общая товароведная характеристика данной группе4 товаров и весьма формально освещается влияние тех или иных классификационных признаков на определение кода Товарной номенклатуры. В этих условиях возникает потребность в адекватной систематизации идентификационных признаков товара и представления их в виде, пригодном для практического использования в процессе классификации, что и обуславливает цель настоящего исследования.
Данная курсовая работа посвящена характеристике идентификационных признаков товаров 87 группы в целях их классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Объектом исследования являются идентификационные признаки транспортных средств, перемещаемые через таможенную границу.
Предмет исследования включает анализ общих положений и отдельных проблем, касающихся классификации рассматриваемой группы товаров; характеристику идентификационных признаков, имеющих значение при классификации данных транспортных средств по ТН ВЭД ТС.

Глава 1. Товароведная характеристика и классификация автотранспортных средств в таможенном деле.

1.1 Общее описание наземных транспортных

средств в ТН ВЭД ТС

Автотранспортные средства - это средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности. Автотранспортные средства делят на: грузовые и легковые.¹

Грузовой транспорт – это фуры, рефрижераторы, КАМАЗы, МАЗы и другая спецтехника, предназначенная для перевозки грузов самого разного вида и назначение.²

Легковой автомобиль — автомобиль, предназначенный для перевозки пассажиров и багажа, вместимостью от 2 до 8 человек.

Недостатки потребительских свойств автомобильного транспорта обусловлены двумя факторами. Во-первых, стоимость перевозки автомобильным транспортом в пересчете на одну тонну груза выше, чем любым другим транспортным средством, за исключением авиации. Это связано с тем, что для перевозки автотранспортом большого количества груза требуются большие затраты труда, горючего и просто много грузовиков. Кроме того, боле 90% затрат на перевозки составляют немедленно выплачиваемые оборотные средства, такие, как оплата горючего и зарплата водителей. Доля этих затрат в автомобильном транспорте самая высокая по сравнению с другими видами транспорта; в авиации, водном транспорте, на железной дороге (около 70%) и в трубопроводном транспорте эта доля ниже. Автотранспорт значительно превосходит другие виды транспорта по гибкости и универсальности, т.е. качеству обслуживания, и именно в этом он превосходит железнодорожный и воздушный транспорт. Это превосходство основано на относительной легкости приема и доставки груза от дверей до дверей по каким угодно маршрутам, высокой скорости, удобстве и надежности доставки. Аналогичные ограничения налагает использование морских и речных судов, самолетов и даже трубопроводного транспорта, которые эксплуатируются по специальным маршрутам со сложными терминалами. Поэтому автомобильный транспорт обеспечивает удобство, легкость и гибкость обслуживания на расстояния до нескольких сот километров. К основным параметрам качества в характеристике автотранспортных средств можно отнести следующие показатели, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1. 1.

Основные показатели качества автотранспортных средств


№ п/п	Группа показателей	Обозн.	Значимость	Дифференцированная оценка качества (Д)
				№1	№2	№3
1	Экономические показатели	X₁	0,150	1,541	1,541	1,441
2	Информационные показатели	X₂	0,050	0,985	0,998	1,012
3	Показателикомфортабельности	X₃	0,120	1,344	1,122	1,344
4	Показатели скорости	X₄	0,200	2,001	2,154	1,985
5	Показателисвоевременности	X₅	0,150	1,256	1,355	1,968
6	Показателисохранности	X₆	0,080	1,023	1,100	1,105
7	Показатели безопасности движения	X₇	0,150	1,899	1,989	2,015
8	Экологические показатели	X₈	0,100	1,466	1,355	1,345
Интегральная оценка качества (Е)	1,555	1,654	1,701

Современные условия хозяйствования объективно подталкивают к переходу на экономические принципы управления автомобильным транспортом. Важным элементом этого является необходимость внедрения экономического механизма стимулирования повышения качества автотранспортной продукции. Основой экономического механизма является система методов управления затратами на повышение качества автотранспорта.

Управление затратами на повышение качества автотранспортной продукции имеет своей целью обеспечить повышение финансовых результатов деятельности. В условиях развития конкурентных отношений на рынке автотранспортных услуг затраты на повышение качества составляют значительные суммы, которые не только не снижают финансовые результаты автотранспортной деятельности, но и способствуют их росту за счёт увеличения конкурентоспособности предоставляемых услуг и рыночной доли.

В системе потребительских качеств автотранспортного средств можно составить рейтинг оценки автотранспортных средств (Приложение 1).

Регулярный анализ качества автотранспортных средств предусматривает обязательный текущий контроль за ним. Контроль качества пассажирских автомобильных перевозок - это проверка соответствия конкретных показателей установленным требованиям, тогда как анализ - это исследование процессов достижения заданного уровня качества, выявление факторов, влияющих на него, а также вскрытие и устранение причин, снижающих качество автоперевозок. Целью контроля качества являются получение информации о фактическом состоянии перевозок, раннее обнаружение отклонений показателей от нормативных значений и выбор наиболее качественного автотранспортных средств. Основные свойства автотранспортных средств и показатели качества представлены на рис.

1.2. Группа 87 (средства наземного транспорта) в пояснениях к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности России – один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную и применение этой номенклатуры.
Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретны перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции в ТН ВЭД России.

Пояснения к 87 группе содержат пояснения по 16 товарным позициям:
8701Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709): для целей данной позиции понятие «тракторы» означает колесные или гусеничные транспортные средства, выпускаемые в основном для буксировки или толкания другого транспортного средства, приспособления или груза. Они могут иметь дополнительные устройства для перевозки, в связи с основной функцией трактора, инструментов, семян, удобрений или других грузов, или устройства для установки рабочего инструмента в качестве дополнительной функции.
Данная позиция не включает двигательные основания, специально сконструированные, выполненные или усиленные с тем, чтобы выступать как неотъемлемая часть машины, выполняющей функцию подъемного, канаво–копательного, планировочного и прочего оборудования, даже если в таком двигательном основании применяется тянущий или толкающий привод для выполнения такой функции.
Данная товарная позиция включает тракторы (за исключением тракторов типа, применяемого на железнодорожных станционных платформах, включаемых в товарную позицию 8709) различных типов (тракторы для сельскохозяйственных или лесоустроительных работ, дорожные тракторы, тяжелые тракторы для дорожно–строительных работ и т.д.), независимо от типа их привода (двигатель внутреннего сгорания, электромотор и т.д.). Сюда также включаются тракторы, которые могут работать как на рельсах, так и на дорогах, но не такие, которые рассчитаны исключительно для применения на рельсах.
Тракторы, входящие в данную позицию, могут иметь кузов (корпус) и сидения для экипажа или кабину тракториста. Они могут быть оборудованы инструментальным ящиком, иметь возможность поднимать и опускать сельскохозяйственные орудия, иметь сцепное устройство для прицепов или полуприцепов (например, на моторных передках и подобных тяговых устройствах) или вал отбора мощности для привода машин, таких как молотилки и циркулярные пилы.
Шасси трактора может быть установлено на колесах, на гусеницах или на колесах и гусеницах одновременно. В последнем случае колеса устанавливаются только на передней ведущей оси.
В данную позицию также включаются тракторы, управляемые рядом идущим трактористом. Они представляют собой небольшие сельскохозяйственные тракторы, имеющие одну ведущую ось, установленную на одном или двух колесах; как и обычные тракторы, они предназначены для работы с взаимозаменяемыми орудиями, которые имеют привод от вала отбора мощности общего назначения. Как правило, на них нет сидения, а управление осуществляется при помощи двух ручек. Однако в некоторых типах имеется одно или двухколесная задняя тележка с сидением для водителя.
В данную позицию не входят тракторы для работ по сносу строений, оборудованные кранами, подъемными блоками, лебедками и т.д. (товарная позиция 8705).

8702 Моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя:
Данная позиция распространяется на все автомобили, предназначенные для перевозки десяти или более человек (включая водителя).
В данную товарную позицию включаются обычные и междугородные автобусы; троллейбусы (с электроприводом от подвесного провода) и «гидроавтобусы», принцип действия которых заключается в том, что кинетическая энергия накапливается во вращающемся с большой скоростью маховике для приведения в действие электрогенератора, который питает электромотор.
В данную позицию также включаются междугородные автобусы, которые могут быть переоборудованы в железнодорожные вагоны путем замены колес и блокировкой управления, причем мотор остается прежним.

8703 Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили–фургоны и гоночные автомобили:
В данную товарную позицию включаются моторные транспортные средства различных видов (включая автомобили–амфибии), предназначенные для перевозки людей; однако она не включает автомобили товарной позиции 8702. У транспортных средств данной товарной позиции могут быть моторы любого типа (двигатели внутреннего сгорания, электромоторы, газовые турбины и т.д.).
Данная товарная позиция также распространяется на облегченные трехколесные транспортные средства упрощенной конструкции, такие как:
– оборудованные мотоциклетным двигателем и колесами и т.д., и которые в силу своей механической конструкции обладают признаками обычных автомобилей, т.е. системой управления автомобильного типа или как обратной передачей, так и дифференциалом;
– смонтированные на Т–образном шасси, в котором два задних колеса имеют независимые приводы от отдельных электромоторов с аккумуляторным питанием. Управление таких транспортных средств, как правило, от одного центрального рычага управления, при помощи которого водитель может заводить, производить ускорение, торможение, останавливать и давать задний ход транспортному средству, равно как и направлять его вправо или влево, задавая дифференциальный крутящий момент ведущим колесам или поворачивая переднее колесо.
Транспортные средства, входящие в данную позицию могут быть как колесными, так и гусеничными.
В данную товарную позицию также включаются:
- Автомобили (например, лимузины, такси, спортивные и гоночные автомобили);
- Специализированные транспортные средства, такие как автомобили скорой помощи, тюремные фургоны и катафалки;
- Жилые автофургоны (туристские автофургоны и т.д.), транспортные средства для перевозки людей, специально оборудованные под жилье (со спальными, кухонными, туалетными и др. удобствами);
- Транспортные средства, специально предназначенные для передвижения по снегу (например, снегомобили);
- Автомашины для гольфовых площадок и подобные транспортные средства.
- Четырехколесные моторные транспортные средства с трубчатым шасси, имеющие автомобильное рулевое управление (например, рулевую систему, основанную на принципе Аккермана).
В данной товарной позиции выражение «грузо–пассажирский автофургон» означает транспортные средства с максимальным количеством в девять сидячих мест (включая водителя), внутреннее пространство которого может без конструктивных изменений использоваться для перевозки как людей, так и грузов.
Транспортные средства для использования на аттракционах, например, игровые автомобили типа «уклонись от столкновения», классифицируются в товарной позиции 9508.

8704 Моторные транспортные средства для перевозки грузов:
В данную товарную позицию включаются:
Обычные грузовики и фургоны (открытые, крытые брезентом, закрытые и т.д.); автомобили и фургоны всех видов для доставки грузов на дом, фургоны для переездов с квартиры на квартиру; грузовики с автоматическими разгрузочными приспособлениями (грузовики с опрокидывающимся кузовом и т.д.); автомобили–цистерны (независимо от того, оборудованы они насосами или нет); рефрижераторные или термоизолированные грузовики; многонастильные грузовики для перевозки кислоты в изолированных от ударов контейнерах, баллонов с бутаном и т.д.; тяжелые грузовики с откидывающимися рамами и погружными наклонными трапами для перевозки танков, подъемных или траншеекопательных машин, электрических трансформаторов и т.д.; грузовики, специально предназначенные для перевозки свежего бетона, за исключением бетономешалок товарной позиции 8705; мусоросборщики, независимо от того, оборудованы они погрузочными, трамбовочными, демпфирующими и др. устройствами или нет.
В данную товарную позицию также включаются:
– Самосвалы, т.е. транспортные средства прочной конструкции с опрокидывающимся кузовом или открывающимся вниз днищем, предназначенным для перевозки грунта, породы или других материалов. Эти автомашины, которые могут иметь жесткое или шарнирное шасси, как правило, оборудованы колесами для движения по бездорожью и могут передвигаться по мягкой почве. В эту товарную позицию входят как тяжелые, так и легкие самосвалы; последние иногда отличаются наличием сидения на два положения, двумя сидениями, направленными в противоположные стороны, или двумя рулями управления, с тем, чтобы этими транспортными средствами можно было бы управлять водителю, который смотрит по направлению к кузову во время разгрузки.

– Челноковые вагонетки. Применяются на шахтах для перевозки угля или руды от очистных машин к конвейерам. Представляют собой тяжелые транспортные средства с низкой подвеской, оборудованные шинами и имеющие двигатели внутреннего сгорания или электромоторы; разгружаются автоматически конвейером, который образует днище транспортного средства.

– Самозагружающиеся транспортные средства, оборудованные лебедками, подъемными устройствами и т.д., но предназначенные в основном для транспортных целей.

– Дорожно–рельсовые грузовики, специально оборудованные для передвижения как по шоссейным дорогам, так и по рельсам. Эти транспортные средства, дорожные колеса которых стоят на железнодорожных рельсах, имеют впереди и сзади устройства типа вагонной тележки, которые можно поднимать при помощи домкрата с тем, чтобы транспортное средство могло передвигаться по дороге.

8705 Моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками):
В данную товарную позицию включаются ряд типов автомашин, выпускаемых специально или приспособленных, оборудованных различными приспособлениями, дающими им возможности выполнять определенные нетранспортные функции, т.е. основной целью транспортного средства данной товарной позиции является не перевозка людей или грузов.
В данную товарную позицию включаются:
– Автомобили для аварийного ремонта (грузовики), представляющие собой автомобильные шасси с днищем или без него и оборудованные подъемными устройствами, такими как не вращающиеся краны, козлы, блоки или лебедки, предназначенными для подъема и буксировки транспортных средств в аварийном состоянии;

– Автомобили–насосы, оборудованные насосом, как правило, имеющим привод от двигателя автомашины (например, пожарные автомашины);

– Грузовики, оборудованные лестницами или подъемными платформами для ремонта подвесных проводов, уличного освещения и т.д.; грузовики с регулируемым кронштейном и платформой (киноавтомашины) для кинематографии или телевизионной работы;

– Грузовики, применяемые для очистки улиц, сточных канав, аэродромных взлетно–посадочных полос и т.д. (например, подметальные машины, автомашины–разбрызгиватели, комбинированные подметально–разбрызгивающие машины и ассенизационные машины);

– Снегоочистители и снегораздувающие машины со встроенным оборудованием; т.е. автомашины, создаваемые исключительно для целей очистки снега и, как правило, оборудованные турбинами, вращающимися ножами и т.д., с приводом либо от двигателя автомашины, либо от отдельного двигателя.
Во всех случаях взаимозаменяемое снегоочистительное или снегораздувочное оборудование всех типов исключается (товарная позиция 8430), независимо от того, оно предъявляется смонтированным на автомашине или нет;

– Разбрызгивающие грузовики всех видов, независимо от того, имеют ли они нагревательное оборудование, оборудование для разбрасывания асфальта или гравия, для сельскохозяйственных целей и т.д. или нет;

– Автокраны (грузовики), предназначенные не для перевозки грузов, состоящие из автомобильного шасси, на котором постоянно установлены кабина и поворотный кран. Однако грузовики с самопогрузочными устройствами исключаются (товарная позиция 8704);

– Подвижные буровые (т.е. грузовики, оборудованные вышкой в сборе, лебедками, станками и другими устройствами для бурения и т.д.);

– Грузовики, оборудованные штабелирующими устройствами (т.е. платформой, выполненной подвижной на вертикальном основании и которая, как правило, имеет привод от двигателя автомашины). Но из данной позиции исключаются самозагружающиеся автомашины, оборудованные лебедками, подъемными устройствами и т.д., но которые создаются в основном для перевозки грузов (товарная позиция 8704);

– Бетономешалки (грузовики), состоящие из кабины и автомобильного шасси, на котором постоянно смонтирована бетономешалка, приспособленная как для изготовления, так и для перевозки бетона;

– Подвижные электрогенераторные агрегаты, состоящие из грузовика, на котором смонтирован электрогенератор с приводом либо от двигателя автомашины, либо от отдельного двигателя;

– Передвижные радиологические станции (например, оборудованные медицинским кабинетом, затемненным помещением и полным набором радиологического оборудования);

– Передвижные клиники (медицинские или зубоврачебные) с операционной, оборудованием для анастезирования и прочей хирургической аппаратурой;

– Автомашины–прожектора (грузовики), состоящие из прожектора, смонтированного на автомобиле, с питанием обычно от генератора, имеющего привод от двигателя автомобиля;

– Радиофургоны;

– Фургоны телеграфные, радиотелеграфные или радиотелефонные (приемные и передающие); радарные автоустановки;

– Ипподромные фургоны, оборудованные счетными машинами для автоматического подсчета выигрышей и вероятностей выигрыша на бегах;

–Передвижные лаборатории (например, для проверки рабочих показателей сельскохозяйственных машин);

– Испытательные грузовые автомашины с регистрирующими приборами для определения тяговой мощности буксирующих их автомашин;

– Передвижные хлебопекарни с полным оборудованием (тестомеситель, печь и т.д.); полевые кухни;

– Фургоны–мастерские, оборудованные различными машинами и инструментом, сварочными приспособлениями и т.д.;

– Передвижные банки, передвижные библиотеки и передвижные автовыставки для демонстрации товаров.

В данную товарную позицию не входят:
(а) Самоходные дорожные катки (товарная позиция 8429).

(б) Сельскохозяйственные катки (товарная позиция 8432).

(в) Небольшие передвижные устройства, управляемые идущим рядом водителем и оборудованные вспомогательным двигателем (т.е. очистители для парков, скверов и т.д. и приспособления для нанесения линий на дорожном полотне) (товарная позиция 8479).

(г) Жилые автофургоны (товарная позиция 8703).
Следует отметить, что для того, чтобы классифицироваться в данной позиции, та или иная автомашина, включающая подъемное или такелажно–транспортное планирующее, траншеекопательное или буровое оборудование и т.д., должна фактически представлять собой в основном комплектное автомобильное шасси или грузовик в том смысле, что она включает по крайней мере следующие механические компоненты: двигатель, коробку передач и рычаги для переключения передач, и рулевые и тормозные устройства.

8706 00 Шасси с установленными двигателями для моторных транспортных средств товарных позиций 8701—8705:
В данную товарную позицию включаются шасси–рамы или комбинированные сборки шасси–кузова для автомобилей товарных позиций с 8701 по 8705, оборудованные своими двигателями и трансмиссиями и рулевыми управлениями и осями (с колесами или без них), т.е. изделия данной товарной позиции представляют собой автомобили без кузовов.
Шасси, классифицируемые в данной товарной позиции, могут, однако, быть оборудованы брызговиками, капотами, подножками и приборными щитками (независимо от того, оборудованы они приборами или нет). Шасси также классифицируются в данной товарной позиции, независимо от того, укомплектованы они шинами, карбюраторами или аккумуляторными батареями или другим электрооборудованием или нет. Однако, если изделие представляет собой, в основном, комплектный трактор или другое транспортное средство, оно не входит в данную товарную позицию.
В данную товарную позицию не входят:
(а) Шасси, укомплектованные двигателями или кабинами, независимо от того, представляет ли кабина комплектную сборку или нет (например, без сидений) (товарные позиции с 8702 по 8704) (см. примечание 4 к данной группе).

(б) Шасси, не укомплектованные двигателями, независимо от того, укомплектовано оно различными механическими компонентами или нет (товарная позиция 8708).³

Глава 2. Классификация наземного транспорта в ТН ВЭД ТС

2.1. Общая структура классификации

наземного транспорта в ТН ВЭД ТС

Средства наземного транспорта относятся в ТН ВЭД к разделу 17 «Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование», к группе 87 «Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, их части и принадлежности». Группа 87 содержит 16 товарных позиций, все из которых будут рассмотрены ниже.

Общие положения группы 87:

В данную группу включаются следующие транспортные средства, за

исключением некоторых подвижных машин раздела XVI (см. пояснения к товарным позициям 8701, 8705 и 871 б):

1. Тракторы (товарная позиция 8701).

2. Моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки

людей (товарная позиция 8702 или .8703) или грузов (товарная позиция 8704), или автомобили специального назначения (товарная позиция 8705).

3. Транспортные средства промышленного назначения, самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами, используемые на заводах, складах, в портах или аэропортах для перевозки грузов на короткие расстояния, а также тягачи, используемые на железнодорожных платформах (товарная позиция 8709).

4. Боевые самоходные бронированные транспортные средства с моторным приводом (товарная позиция 8710).

5. Мотоциклы и коляски к ним; велосипеды и коляски для людей, не способных передвигаться, оснащенные или не оснащенные двигателем (товарные позиции 8711 - 8713).

6. Детские коляски (товарная позиция 8715).

7. Прицепы и полуприцепы и прочие несамоходные транспортные средства то есть транспортные средства, буксируемые другим транспортным средством, толкаемые или ведомые вручную или гужевой тягой (товарная позиция 8716).В данную группу также включаются транспортные средства на воздушной подушке, предназначенные для передвижения по суше или по суше и по определенным водным поверхностям (болота и т.д.) (см. примечание 5 к разделу XVII).

Неукомплектованное или незавершенное транспортное средство классифицируется как соответствующее укомплектованное или готовое транспортное средство при условии, что оно обладает по существу характера последнего (см. Правило 2а)

Основных правил интерпретации), например:

А. Моторное транспортное средство, на котором еще не установлены колеса, шины и аккумуляторные батареи. Б. Моторное транспортное средство, на котором не установлен двигатель или внутреннее оборудование.

8. Двухколесный велосипед без седла и шин. В данную группу также включаются части и принадлежности, которые идентифицируются как части, пригодные для использования исключительно или главным образом с транспортными средствами, включенными в нее при условии соблюдения положений примечаний к разделу XVII (см. общие положения к данному разделу). Следует отметить, что автомобили-амфибии классифицируются как автомобили данной группы. Однако летательные аппараты, специально сконструированные так, что они могут применяться также в качестве дорожных транспортных средств, классифицируются как летательные аппараты (товарная позиция 8802).

В данную группу не включаются:

а) транспортные средства и их части, выполненные в разрезе и предназначенные для демонстрационных целей и не пригодные для другого использования (товарная позиция 9023);

б) игрушки на колесах для катания детей, а также детские велосипеды (кроме детских двухколесных велосипедов) (товарная позиция 9501);

в) зимний спортивный инвентарь, такой как сани для бобслея, тобогганы и аналогичные средства (товарная позиция 9506);

г) транспортные средства, применяемые на каруселях (товарная позиция 9508).⁴

2.2. Особенности классификации наземного транспорта

в 87 группе ТН ВЭД ТС

По классификации ТН ВЭД к автотранспортным средствам относят средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности:

8701 Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709):

8702 Моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя:

8703 Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили:

8704 Моторные транспортные средства для перевозки грузов:

8705 Моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками):

8703 Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702) включая грузо-пассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили ».

В данную товарную позицию включаются моторные транспортные средства различных видов (включая автомобили-амфибии), предназначенные для перевозки людей; однако в нее не включаются автомобили товарной позиции 8702. У транспортных средств данной товарной позиции могут быть двигатели любого типа (двигатели внутреннего сгорания, электродвигатели, газотурбинные двигатели и т.д.).

В данную товарную позицию также включаются облегченные трехколесные транспортные средства упрощенной конструкции, такие как:

- оборудованные мотоциклетным двигателем, колесами и т.д. транспортные средства, которые в силу своей механической конструкции обладают признаками обычных автомобилей, то есть оснащены системой управления автомобильного типа или передачей заднего хода и дифференциалом;

- смонтированные на Т-образном шасси, в котором два задних колеса имеют независимые приводы от отдельных электродвигателей с питанием от аккумуляторных батарей.

Управление такими транспортными средствами, как правило, осуществляется от одного центрального рычага управления, при помощи которого водитель может начать движение транспортного средства, производить разгон, торможение, останавливаться и двигаться задним ходом, а также осуществлять повороты направо или налево путем изменения крутящего момента, передаваемого на ведущие колеса, или поворота переднего колеса. Транспортные средства данной товарной позиции могут быть как колесными, так и гусеничными.

В данную товарную позицию также включаются:

1. Легковые автомобили (например, с кузовом типа седан, автомобили-такси, спортивные и гоночные автомобили).

2. Специализированные транспортные средства, такие как автомобили скорой помощи, тюремные фургоны и катафалки.

3. Автомобили, оборудованные для проживания (туристские автофургоны и т.д.), транспортные средства для перевозки людей, специально оборудованные под жилье (со спальными местами, кухнями, туалетом и. т.д.).

4. Транспортные средства, специально предназначенные для движения по снегу (например, снегомобили).

5. Автомобили для перевозки игроков в гольф и другие аналогичные транспортные средства.

6. Четырехколесные автомобили с трубчатым шасси, имеющие автомобильную систему управления (например, систему управления на основе принципа Аккермана).

В данной товарной позиции термин "грузо-пассажирский автомобиль-фургон" означает транспортное средство, имеющее максимально 9 мест для сидения (включая водителя), внутреннее пространство которого может без конструктивных изменений использоваться для перевозки как людей, так и грузов. Специализированные транспортные средства для использования на аттракционах, например, аттракционах типа "автодром", включаются в товарную позицию 9508.⁵

ГЛАВА 3. Основные изменения и проблемы, связанные с классификацией наземного транспорта в ТН ВЭД ТС.

3.1. Основные проблемы декларирования транспортных средств международной перевозки

Одним из направлений совершенствования процедуры декларирования товаров является упрощение операций таможенного контроля. Необходимо отметить, что в настоящее время так и не реализовано использование электронного декларирования товаров. Таможенный кодекс Российской Федерации разрешает представление документов в электронной форме. Однако до настоящего времени полный перечень документов, которые могут быть поданы в электронном виде и формы электронных документов не установлены. Отсутствует необходимый объем программных и аппаратных средств.⁶

В ряде случаев проблемы при пропуске транспортных средств возникают из-за того, что Федеральная таможенная служба России еще не вышла на общеевропейский уровень работы с документами. Одна из проблем – это язык, на котором представляются документы, могущие рассматриваться как декларация о грузе. В странах Европы универсальным языком, обеспечивающим выполнение требований к таким документам, является английский язык. Это особенно важно в тех случаях, когда речь идет о таможенном оформлении комбинированных (смешанных) перевозок, а также международного таможенного транзита. Проблемы возникают также из-за разночтения термина «документ».

Во многих европейских странах в частности не предусмотрено печати при оформлении документов. Наличие подписи на документе является достаточным основанием для его признания таможенными властями. Практика показывает, что российские таможенники недостаточно хорошо знакомы с особенностями международного делопроизводства и формами документов, принятых за рубежом.

Эти примеры говорят о том, что в перестройке таможенной службы России должен быть принят в расчет процесс постепенной интеграции делопроизводства в Российской Федерации в общепринятую в мире систему. Это требует включения в программы подготовки таможенных служащих вопросов, связанных со знанием основ современного делопроизводства, международно-признанных форм документов, а также улучшения языковой подготовки рядовых таможенных служащих. Все эти вопросы должны найти адекватное правовое решение.

3.2. Пути решения проблем в области декларирования транспортных средств международной перевозки

На сегодняшний день электронное декларирование через Интернет является частью Федеральной целевой программы «Электронная Россия». Направлена она на оптимизацию таможенного оформления и совершенствование таможенного администрирования и ориентирована на использование таких новых технологий, как предварительное информирование и электронное декларирование.

Технология электронного декларирования товаров и транспортных средств в 2010 году получила повсеместное применение. По данным Федеральной таможенной службы России (ФТС), если в январе доля интернет-деклараций составила всего 2,6% от общего объема, то в декабре – 51,5% деклараций оформлялись с применением Интернета. Свыше 30% участников ВЭД применяла интернет-декларирование.⁷

Развитие электронного декларирования стало фундаментом для внедрения технологии удаленного выпуска товаров, при которой процессы документального и фактического контроля осуществляются различными таможенными органами. Технология «удаленного выпуска» предусматривает совершение таможенных операций по таможенному оформлению во внутреннем таможенном органе при фактическом размещении товаров и транспортных средств на складах временного хранения, расположенных в местах приближенных к государственной границе РФ. Обмен информацией между этими таможенными органами осуществляется в электронном виде. На 1 января 2011 года таможенные органы выпустили 6,5 тыс. электронных деклараций по технологии удаленного выпуска.

Кроме того, с 1 января 2011 года стало обязательным представление электронной копии транзитной декларации в таможенные органы Российской Федерации.

Активно развивалось представление предварительной информации заинтересованными лицами, в 2010 году подано 294 тыс. сообщений с предварительной информацией. Введен в опытную эксплуатацию портал электронного представления сведений (портал «ЭПС»), обеспечивающий возможность представления участниками ВЭД в электронной форме предварительной информации на основе WEB-технологий с использованием Интернета. Заинтересованными лицами в 2010 году с использованием портала «ЭПС» подано более 23 тыс. сообщений с предварительной информацией.

Тем не менее, практика использования электронного декларирования выявила и целый ряд проблем и недоработок, снижающих эффективность технологии.

Перед Федеральной таможенной службой стоит задача максимального перевода формы подачи таможенных деклараций из бумажной в электронную. Это, безусловно, хорошая идея, однако на практике ее реализация пока далека от идеала.

Электронное декларирование (за исключением представления электронной копии транзитной декларации) в настоящее время не является обязательным. Однако большинство деклараций подаются в электронном виде, так как для таможенных органов их доля в общем объеме деклараций является контрольным показателем. Как заявляет ФТС, оформление декларации, поданной в электронном виде, должно занимать не более 3 часов. На практике, в большинстве случаев, этот срок занимает минимум сутки. А в некоторых таможнях электронное декларирование и вовсе не дает выигрыша по времени в сравнении с бумажным способом.

Причина этого, как объясняют в таможне, в том, что в последнее время все таможни подвергается постоянным проверкам, что отвлекает ее сотрудников от выполнения своих непосредственных обязанностей.

Еще одна причина – техническая. С ростом объемов электронного декларирования серверы таможни просто не справляются с обработкой информации и в настоящее время работают на пределе.

Есть еще одна причина неэффективности электронного декларирования – политическая. Государство не доверяет ни участникам внешнеэкономической деятельности, ни своим собственным структурам. Отсюда – многочисленные проверки и перепроверки, приводящие к проволочкам.

Кроме того, отрицательной стороной электронного декларирование является то, что отказ от приема декларации никак не комментируется. При бумажной подаче инспектор объясняет, что необходимо исправить.

Сроки оформления электронно-цифровой подписи в настоящее время составляют 2-3 месяца.

В тоже время, нельзя не отметить положительный эффект от внедрения электронного декларирования. Система взаимоотношений с таможенными органами становится более прозрачной, сокращается количество злоупотреблений и нарушений. Сокращается время прохождения деклараций. Стремление привести систему взаимоотношений бизнеса и государственных органов к европейским стандартам приведет к успеху.

Для улучшения ситуации государству необходимо обеспечить таможенные мощности, а также повысить доверие государства ко всем участникам процесса.

Заключение

Проблемы, вызываемые неправильной классификацией товара приводят к занижению размера ставки ввозной пошлины, таможенной стоимости, ухода от применения мер нетарифного регулирования (сертификация, лицензирование).
Значение правового регулирования классификации товаров в таможенных целях определяется тем, что такая классификация является единственной возможностью идентифицировать товары, выступающие предметом таможенного регулирования. От результатов таможенного приравнивания (то есть определения места товара в таможенной номенклатуре) зависит выбор ставки таможенного тарифа, возможность применения в отношении конкретного товара мер экономической политики (квотирования, лицензирования) и т.д.
Кроме того, таможенные номенклатуры товаров используются для ведения внешнеторговой статистики, и на ее основании проводятся анализ внешнеторгового оборота и разработка перспективных мероприятий таможенной политики.
В таможенной статистике внешней торговли применяется классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности», основанный на Гармонизированной системе. Также для правильной классификации товаров используется вспомогательный материал Пояснения ГТК к ТН ВЭД РФ.
В ТН ВЭД строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам в соответствии с примечаниями к разделам, группам, конкретным товарным позициям, а также Основным правилам интерпретации ТН ВЭД, имеющим юридическую силу. Однозначное понимание классификационных группировок является не только преимуществом ТН ВЭД, но и необходимым условием при определении ставок таможенных пошлин и иных платежей, определении режимов экспорта-импорта тех или иных товаров, сопоставления данных по внешней торговле различных стран и проведении экономико-статистического анализа.
Система цифрового кодирования в ТН ВЭД позволяет представлять всю необходимую информацию в удобной форме для оперирования ею при сборе, передаче и автоматизированной обработке.

В соответствии с поставленными задачами, целью работы и проведенным исследованиям автор пришел к следующим выводу, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности играет важную роль в системе мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны.

Приложение 1

Таблица 1.2

Матрица рейтинговой оценки автотранспортных средств


№ п/п	Группа показателей качества	Значимость группы	Показатель качества и его значение
			№1	№2	№3
1	Экономические показатели	0,150	0,874	0,874	1,000
2	Информационные показатели	0,100	0,947	0,972	1,000
3	Показатели комфортабельности	0,100	1,000	0,697	1,000
4	Показатели скорости	0,150	0,863	1,000	0,850
5	Показатели своевременности	0,150	0,407	0,474	1,000
6	Показатели сохранности	0,100	0,857	0,990	1,000
7	Показатели безопасности движения	0,150	0,887	0,974	1,000
8	Экологические показатели	0,100	0,841	0,854	1,000
Рейтинг автотранспортного средства	1,000	0,728	0,830	0,977
Уровень		низкий	средний	высокий

Список использованных источников

1.Таможенный Кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 № 61-фз (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 27 ноября 2010 г.).
2.http://www.alta.ru

3.http://www.tamognia.ru
4.http://vch.ru
5.http://custom.utmn.ru

Классификация в ТН ВЭД ТС 📙 Курсовая → 🆔 103023