Компенсационное озеленение Пушкинского района Санкт-Петербурга

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Национальный минерально-сырьевой университет «Горный»

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий кафедрой

 

____ /Мустафин М.Г./

 

"       "                201 г.


 

 

Кафедра Инженерной геодезии

 

 

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ


По  дисциплине:

(наименование  учебной дисциплины согласно  учебному плану)


 

ЗАДАНИЕ

 

Студенту группы         ГК-                                         __________________


  (шифр группы)                                                            (Ф.И.О.)

 

1. Тема      Компенсационное озеленение Пушкинского района Санкт-Петербурга



 


2. Исходные данные к работе: ОСНОВЫ ЛЕСНОГО, САДОВО-ПАРКОВОГО И ПРИУСАДЕБНОГО


  ХОЗЯЙСТВА: Методические указания к выполнению курсовой работы


3. Содержание пояснительной записки: физико-географическое описание района 

 работы, анализ нормативно-правовых и методических документов, специальная


часть


 

4 . Срок сдачи законченной работы:15декабря 201


 

Руководитель работы   доцент_               ______________   /Скачкова М.Е./

         (должность)                   (подпись)                            (Ф.И.О.)

 

Дата выдачи задания:   17 сентября 201г.


 

 

Аннотация

Тема данной курсовой работы «Компенсационное озеленение». В  работе представлен Пушкинский район Санкт-Петербурга. Результатами проекта будут являться: анализ нормативно-правовых и методических документов по теме курсовой работы; характеристика физико-географических и экономических условий района исследования, реестр зеленых насаждений, подсчет показателя процента озеленения Пушкинского района, а также подсчет показателя обеспеченности района зелеными насаждениями.

28 страниц, 1 таблица, 4 рисунка.

 

Summary

Topic of this term paper " Compensatory planting". In course work is presented Pushkinsky district of St. Petersburg. Results of the project will be: the analysis of standard and legal and methodical documents on a subject of a term paper; characteristic of physiographic and economic conditions of the area of research, register of green plantings, calculation of an indicator of percent of an planting of greenery of Pushkinsky district, and also calculation of an indicator of security of the area by green plantings.

28 page, 1 table, 4 pictures.

 

 

Оглавление

 

 

 

Введение

В условиях современного градостроительства зеленые насаждения являются неотъемлемой частью городской среды. Они рассматриваются как важный фактор защиты и охраны окружающей среды, планирования, застройки и благоустройства населенных мест. Зеленые насаждения создают благоприятные микроклиматические, санитарно-гигиенические условия в городе, определяют его архитектурно-художественный облик.

Особое внимание в связи с огромной значимостью зеленых насаждений должно уделяться их компенсационному озеленению.

Целью курсовой работы является закрепление теоретических знаний, а также приобретение практических навыков в таких программах, как MapInfo и MS Access. Решение вопросов, связанных с областью садово-паркового хозяйства применительно к конкретным природным и экономическим условиям, управлении озелененными объектами.

 

Анализ нормативно-правовых и методических документов

Законодательная база по мониторингу зеленых насаждений принимается на уровне субъектов РФ.

В Санкт-Петербурге это Закон «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 июня 2010 года и направлен на обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, охрану и защиту зеленого фонда Санкт-Петербурга, регулирует вопросы, связанные с размещением, использованием, воспроизводством, содержанием и учетом зеленых насаждений в Санкт-Петербурге.

В статье 1 закона «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» раскрываются основные понятия, например:

Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых, травянистых растений и цветников на определенной территории;

 Объект зеленых насаждений - совокупность зеленых насаждений  и иных объектов, предназначенных  для экологических и рекреационных  целей, отдыха граждан (парк, сквер, сад, бульвар);

 Озеленение - система мероприятий  по созданию, содержанию и восстановлению  зеленых насаждений;

Учет объектов зеленых насаждений - комплекс организационных и технических мероприятий, включая паспортизацию, направленных на получение и поддержание в актуальном состоянии достоверных данных о площади, расположении на местности, количественных показателях зеленых насаждений и других характеристиках иных объектов на территории зеленых насаждений;

 Повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое  и иное воздействие, которое привело  к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола растения  или живого надпочвенного покрова  либо повлекло их уничтожение, то есть гибель или утрату  зеленых насаждений, а также загрязнение вредными для произрастания растений веществами почвы территорий зеленых насаждений;

Компенсационное озеленение - создание новых зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

В статье 2 этого же закона описываются виды территорий зеленых насаждений, например:

  территории зеленых насаждений  общего пользования - находящиеся  в различных территориальных  зонах территории общего пользования, занятые зелеными насаждениями  или предназначенные для озеленения, используемые в рекреационных  целях неограниченным кругом  лиц;

территории зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, - территории, занятые зелеными насаждениями или предназначенные для озеленения, находящиеся в зонах охраны источников питьевого водоснабжения, санитарно-защитных, шумозащитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зонах, на территориях кладбищ, в границах полосы отвода автомобильных дорог, землеотвода железных дорог, инженерных сооружений, а также в иных зонах, требующих установления защитного озеленения, в том числе уличное озеленение в границах полосы отвода автомобильных дорог или в территориальной зоне улично-дорожной сети Санкт-Петербурга;

 территории зеленых насаждений  ограниченного пользования - расположенные  в различных территориальных  зонах земельные участки (части  земельных участков), находящиеся  в государственной собственности  Санкт-Петербурга, занятые зелеными  насаждениями, доступ на которые  ограничен или может быть ограничен  их правообладателями, предоставленные  государственным учреждениям или  предприятиям, к уставным целям  которых относится содержание  территорий зеленых насаждений;

 территории защитных лесов - городские леса и (или) лесопарковые  зоны, расположенные на территории  Санкт-Петербурга, границы которых  определены в соответствии с  требованиями лесного законодательства;

 территории зеленых насаждений  особо охраняемых природных территорий - территории зеленых насаждений, расположенные в границах особо  охраняемых природных территорий  Санкт-Петербурга.

 В статье 5 приведены минимальные нормативы обеспеченности населения Санкт-Петербурга территориями зеленых насаждений составляют:

для Адмиралтейского, Василеостровского, Петроградского, Центрального, Колпинского районов Санкт-Петербурга - 6 квадратных метров на человека;

для Выборгского, Калининского, Кировского, Красногвардейского, Красносельского, Московского, Невского, Приморского, Фрунзенского районов Санкт-Петербурга - 12 квадратных метров на человека;

для Кронштадтского, Курортного, Ломоносовского, Петродворцового, Пушкинского районов Санкт-Петербурга - 18 квадратных метров на человека.

Показатель обеспеченности населения Санкт-Петербурга территориями зеленых насаждений определяется для каждого района Санкт-Петербурга как соотношение суммы площадей всех территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования, территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, расположенных в пределах данного района Санкт-Петербурга, к общему количеству лиц, зарегистрированных в данном районе Санкт-Петербурга. [2]

Статья 11 рассказывает в чем суть компенсационного озеленения:

1. Проведение компенсационного  озеленения является обязательным  во всех случаях повреждения  или уничтожения зеленых насаждений, расположенных на территориях  зеленых насаждений всех видов, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации;

2. В случаях правомерного уничтожения  или повреждения зеленых насаждений, а также в случаях, когда лицо, виновное в противоправном уничтожении  или повреждении зеленых насаждений, не установлено в соответствии  с требованиями законодательства  Российской Федерации, компенсационное  озеленение проводится:

 за счет средств бюджета  Санкт-Петербурга, в границах того  же района Санкт-Петербурга - в  случае повреждения или уничтожения  зеленых насаждений на территориях  зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений  ограниченного пользования, территориях  зеленых насаждений, выполняющих  специальные функции;

 за счет средств местных  бюджетов, в границах того же  внутригородского муниципального  образования Санкт-Петербурга - в  случае повреждения или уничтожения  зеленых насаждений на территориях  зеленых насаждений внутриквартального  озеленения.

3. Объем компенсационного озеленения  в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 9 настоящего Закона  Санкт-Петербурга, зависит от обеспеченности  населения Санкт-Петербурга в  пределах внутригородского муниципального  образования Санкт-Петербурга территориями  зеленых насаждений общего пользования;

4. Организация работ по компенсационному  озеленению в случае противоправного  уничтожения или повреждения  зеленых насаждений, а также в  отношении территорий зеленых  насаждений общего пользования  обеспечивается исполнительным  органом государственной власти  Санкт-Петербурга, уполномоченным в  сфере озеленения и благоустройства, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

5. Организация работ по компенсационному  озеленению в отношении территорий  зеленых насаждений внутриквартального  озеленения обеспечивается органами  местного самоуправления внутригородских  муниципальных образований Санкт-Петербурга  в порядке, определяемом нормативными  правовыми актами представительного  органа внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга;

6. Компенсационное озеленение  производится в ближайший сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений в открытый  грунт, но не позднее года со  дня повреждения или уничтожения зеленых насаждений;

7. Проекты работ по осуществлению  компенсационного озеленения, отчеты  о результатах выполнения таких  работ являются общедоступными.

Исходя из закона можно сделать вывод, что в Санкт-Петербурге ведется активно восстановление, утраченных и поврежденных зеленных насаждений, хорошо развит процесс благоустройства, а также контроль над нарушениями и мониторинг экологического состояния. Пушкинский район является одним из самых обеспеченных районов по норме зеленых насаждений.

Порядок проведения работ по компенсационному озеленению

1. Работы по компенсационному  озеленению проводятся во всех  случаях уничтожения или повреждения  зеленых насаждений всех видов, за исключением зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга.

2. Работы по компенсационному  озеленению в случаях гибели, уничтожения или повреждения  зеленых насаждений общего пользования  и зеленых насаждений ограниченного  пользования организуются Комитетом  по благоустройству и дорожному хозяйству.

Работы по компенсационному озеленению в случаях гибели, уничтожения или повреждения зеленых насаждений внутриквартального озеленения организуются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования).

3. Проект компенсационного озеленения, содержащий информацию о количестве, видовом составе и восстановительной  стоимости зеленых насаждений, подлежащих  вырубке или пересадке в результате  реализации проекта, а также о  земельных участках, подлежащих  компенсационному озеленению, разрабатывается  в соответствии с требованиями  Закона Санкт-Петербурга и направляется на согласование:

в Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству - в случае уничтожения или повреждения зеленых насаждений общего пользования и зеленых насаждений ограниченного пользования;

в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования - в случае уничтожения или повреждения зеленых насаждений внутриквартального озеленения.

4. После утверждения в установленном  порядке проектной документации, в случае, если реализация проекта  повлечет уничтожение или повреждение  зеленых насаждений, лица, в интересах  которых происходит повреждение  или уничтожение зеленых насаждений, до начала производства данных  работ представляют в администрацию  соответствующего района Санкт-Петербурга следующие сведения:

адрес места производства и характер выполняемых работ; 
количество деревьев и кустарников, подлежащих рубке и (или) пересадке, их породы, площадь газонов, подлежащих уничтожению;

объем, характер и место проведения работ по компенсационному озеленению.

В случае, если реализация проекта повлечет уничтожение или повреждение зеленых насаждений общего пользования, указанные сведения направляются также в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

5. В случае противоправного уничтожения  или повреждения зеленых насаждений, а также их естественной гибели  компенсационное озеленение проводится  на том же месте теми же породами.

6. Размер компенсационного озеленения  в случае реализации проектов  зависит от обеспеченности муниципального  образования зелеными насаждениями.

7. Объем, характер и место проведения  работ по компенсационному озеленению  определяются с учетом положений  Закона Санкт-Петербурга и настоящего Порядка:

в отношении зеленых насаждений общего пользования и зеленых насаждений ограниченного пользования - Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству;

в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения - органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

8. В случае, если при реализации проектов предусмотрено частичное восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных теми же или более ценными породами в границах проектирования объекта, то при определении размера компенсационного озеленения учитывается количество зеленых насаждений, подлежащих уничтожению, за вычетом количества зеленых насаждений, подлежащих восстановлению в соответствии с проектом.

9. Работы по компенсационному  озеленению проводятся в ближайший  сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений в открытый  грунт, но не позднее года с  момента повреждения, уничтожения  или гибели зеленых насаждений.

10. Контроль качества проведения  работ по компенсационному озеленению  осуществляется: 
в отношении зеленых насаждений общего пользования и зеленых насаждений ограниченного пользования - Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству;

в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения - органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

11. После проведения работ по  компенсационному озеленению изменение  количества зеленых насаждений  учитывается администрациями районов  Санкт-Петербурга при подготовке  районных реестров зеленых насаждений  и органами местного самоуправления  муниципальных образований при  подготовке муниципальных реестров  зеленых насаждений в соответствии  с установленным Правительством  Санкт-Петербурга порядком учета  зеленых насаждений. [3]

Проблемы и перспективы данной проблемы

В последнее время появилась проблема компенсационного озеленения, связанная с подбором участка для его проведения. В условиях уплотненной застройки все меньше остается территорий, свободных от строений и инженерных коммуникаций, т. е. пригодных для посадки деревьев. Особенно это касается территории Центрального административного округа, где строго требуется проведение компенсационного озеленения только в натуральной форме.

Одним из путей решения этой проблемы является вертикальное и крышное озеленение. Его проектированием в настоящее время занимаются несколько проектных организаций, и применяется оно для различных объектов: административных зданий, жилых домов, реабилитационно-восстановительных центров, коммунальных объектов. Использовать вертикальное и крышное озеленение в качестве компенсационного необходимо с коэффициентом 1,2 (для компенсации изъятия 1кв. м территории традиционного городского типа озеленения требуется в 1,2 раза больше площади крышного и вертикального озеленения). Экологическая эффективность данного вида озеленения будет определена после трехлетних мониторинговых наблюдений.

Есть примеры решения проблемы нехватки территорий для компенсации в натуральной форме озеленением  кровли подземных гаражей. Этим приёмом пользуются как в жилых комплексах, так и в офисных строениях. Благодаря такому способу пропадает необходимость подбора дополнительного участка для компенсации. Проектирование гаражей (как подземных, так и наземных) с озелененной кровлей позволяет сразу решить две проблемы: с компенсационным озеленением и с обеспеченностью машино-местами.

Характеристика физико-географических, экологических и экономических условий

Географическое положение

Пушкинский район (рис.1) расположен на юге Петербурга. Северная граница Пушкинского района отделяет его от Фрунзенского и Московского районов города. На востоке Пушкинский район соседствует с Калининским, на юге – Тосненским и Гатчинским районами Ленинградской области, западе – граничит с Ломоносовским районом Ленобласти. В состав территории Пушкинского района входит порядка десяти населенных пунктов: города Павловск и Пушкин, поселки Московская Славянка, Александровская, Шушары, Белозерки, Новоселки, Кандакопшино и др. Общая территория Пушкинского района – 24032,6 га (16,7% от площади Санкт-Петербурга).

По данным Петростата на 01.01.2013 численность населения Пушкинского района составляет 150,3 тыс.чел. Прирост населения за год составил 7,7%. Трудоспособное население – 115,0 тыс.чел. (76,5%), моложе трудоспособного – 22,1 тыс.чел. (14,7%), старше трудоспособного – 35,3 тыс.чел. (23,5%). Средний возраст жителей составляет 39,4 лет. В общей численности населения района – 46,1 % мужчин и 53,9 % женщин.

Основными автотранспортными магистралями района являются Пулковское и Московское шоссе. Территорию Пушкинского района пересекают две магистрали международного значения: М-10 (трасса «Россия») и М-20 (Киевское шоссе). На железнодорожной линии с Витебского вокзала расположены станции Шушары, Паровозный музей, 21-й км, Детское Село; на линии с Балтийского вокзала — станции Александровская и Кандакопшино.

Климат

Климат Пушкинского района умеренный и влажный, переходный от морского к континентальному. Продолжительность дня меняется от 5 часов 51 минуты в зимнее солнцестояние до 18 часов 50 минут в летнее солнцестояние. Лето короткое умеренно теплое, зима продолжительная, неустойчивая, с частыми оттепелями. Весна и осень носят затяжной характер. Положительные температуры воздуха преобладают с начала апреля по конец первой декады ноября. Самый холодный месяц — февраль. Графики абсолютных максимума и минимума температур приведены на рис.2 и рис.3. Среднегодовая сумма осадков — 590 мм.

Преобладающие направления ветров — южное. Для района характерна частая смена воздушных масс, обусловленная в значительной степени циклонической деятельностью. Летом преобладают западные и северо-западные ветры, зимой западные и юго-западные. «Роза ветров» на территории района обеспечивает в любое время года свежий, целебный, чистый воздух.


Рис. 1. Пушкинский район

Самыми пасмурными месяцами являются ноябрь, декабрь, январь. Минимальная облачность наблюдается в мае-июне-июле. Число солнечных дней в году — не менее 240. C 25—26 мая по 16—17 июля начинается сезон «белых ночей», в этот период солнце лишь ненадолго заходит за горизонт, а светлое время суток в конце июня достигает почти 19 часов.

Основу ресурсного потенциала пушкинского района составляют пресные поверхностные и подземные воды.

Рис. 2. Абсолютный максимум, °С

Рис. 3. Абсолютный минимум, °С

 

Почвенно-грунтовые условия

До основания города территория была покрыта хвойными лесами (сосновые и еловые) с примесью широколиственных пород и низинными болотами. Преобладают поверхностно-подзолистые в сочетании с торфяно-подзолисто-глеевыми почвами. В результате интенсивной хозяйственной деятельности людей естественный ландшафт повсеместно уступил место культурному ландшафту. Теперь здесь преобладают сельскохозяйственные угодья с небольшими участками вторичных осиновых и берёзовых лесов, сероольшаников и ивняков. В XVIII—XIX веках сложилась парковая зона города Пушкина площадью 704 га (Екатерининский, Александровский, Баболовский, Отдельный, Фермерский парки).

В окрестностях Пушкина иногда встречаются заяц-русак и ондатра. В городе водится большое количество птиц, пресмыкающихся и беспозвоночных.

Экологически это наиболее чистый район благодаря природному микроклимату и жёсткой природоохранной политике администрации.

Гидрология

Водное пространство Пушкинского района включает в себя реки Словянка, Тызьва, Ижора.

Геологические условия

Город расположен на Приневской низине по левому берегу реки Невы. Ландшафт достаточно разнообразен: холмы, гряды и террасы чередуются с долинами, равнинами, лесные массивы сменяются сельскохозяйственными угодьями. Многочисленные родники дают начало ручьям и питают пруды.

В эпоху палеозоя 300—400 миллионов лет назад данная территория была покрыта морем. Осадочные отложения того времени — песчаники, пески, глины, известняки — покрывают мощным слоем (свыше 200 метров) кристаллический фундамент, состоящий из гранитов, гнейсов и диабазов. Современный рельеф образовался в результате деятельности ледникового покрова (последнее Валдайское оледенение было 12 тысяч лет назад). После отступания ледника образовалось Литориновое море, уровень которого был на 7—9 м выше современного. 4 тысячи лет назад море отступило, и образовалась долина реки Невы. Долина сложена озёрно-ледниковыми и постледниковыми отложениями. Последние 2,5 тысячи лет рельеф почти не менялся.

Экология района

В целом, экологический фон Пушкинского района один из самых благополучных в Северной столице: сказывается небольшое количество промышленности, расположенной здесь. Впрочем, и те предприятия, которые находятся, например, в Шушарах, не являются вредными, так что особенного урона экологии не наносят.

На территории района очень много заповедников, находящихся под охраной государства. В связи с этим здесь проводится довольно жесткая природоохранная политика, целью которой является сохранение культурного наследия, расположенного в Пушкине, Павловске и других муниципальных подразделениях района. В связи с этим практически все показатели в норме: воздух загрязнен мало, почвы тоже, радиационный фон в норме, а уровень шума превышает допустимый лишь в окрестностях малочисленных промышленных зон и рядом с магистралями.

Проблемы есть в воде: протекающая на территории Пушкинского района река Славянка, с точки зрения экологов, довольно грязная. Последние исследования международной организации «Гринпис» показывают в воде реки содержание тяжелых металлов, ртути, нефтепродуктов, хлороформа и других ядовитых и вредных химических соединений. Объясняется это тем, что многие недобросовестные производства часто спускают туда отходы своей деятельности.

Экономика

Экономика района в I полугодии 2014 года развивалась с учетом принципов устойчивого развития европейских городов. 

На рынке труда наблюдается устойчивая положительная тенденция. Численность безработных граждан, состоящих на учете в  службе занятости населения Пушкинского района по сравнению  с началом этого года снизилась на 17,4% (с 529 человек на начало года до 437 человек на 01.07.2014).  

Промышленный потенциал района представлен 15 средними и крупными предприятиями, а также 4339 малыми предприятиями. Среди промышленных предприятий Пушкинского района можно выделить заводы — «Жилетт», «Кока-Кола», Пушкинский машино-строительный завод, Царскосельский завод «София», завод архитектурного стекла. Кроме того на территории района расположены 5 сельскохозяйственных предприятий: «Шушары», «Ленсоветовский», «Детскосельский», племенной завод по производству крупного рогатого скота «Лесное».

Положительная динамика основных показателей производственно-хозяйственной деятельности отмечается у ЗАО «Пушкинский машиностроительный завод», ОАО «20 АРЗ», филиала «УМиАТ № 321» ФГУП «ГУССТ № 3 при Спецстрое России», ООО «Павловская кожгалантерейная фабрика», ЗАО «Питербэг».

ЗАО «Пушкинский машиностроительный завод» показывает стабильный рост объемов производства. В 2013 г. этот показатель увеличился в 2 раза по отношению к уровню прошлого года и составил 815,5 млн.руб. Расширена номенклатура выпускаемой продукции, в которую входят автобетоносмесители, сварные металлоконструкции, механизмы и узлы машиностроения, трубчатая винтовая арматура.

Капитальные вложения в объеме 11,0 млн.руб. были направлены на приобретение и модернизацию оборудования. Произведен капитальный ремонт производственных цехов и кабинетов на сумму 16,6 млн.руб.

Компенсационное озеленение Пушкинского района Санкт-Петербурга