Конситуционно-правовые основы права обвиняемого на защиту

     Введение

     В настоящей работе ставиться цель рассмотреть некоторые аспекты процессуальной гарантии обвиняемого на защиту

     В работе не дается исчерпывающего изложения  всех вопросов темы. Объем настоящей  работы позволил остановиться только на наиболее важных и спорных вопросах, которые различно решаются в теории уголовно-процессуального права  и практике расследования уголовных  дел.

     В основу исследования положен сравнительный  анализ: уголовного, уголовно-процессуального  и некоторых аспектов конституционного законодательства.

Глава 1. Предпосылки и условия обеспечения права

на защиту от уголовного преследования

     "Уголовное  преследование – деятельность, осуществляемая  прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем с целью изобличения на основе собранных доказательств подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления" (п. 55 ст. 5 УПК РФ). Данное понятие использовалось в российском уголовно- процессуальном законодательстве и ранее. Устав уголовного судопроизводства излагал его в различных интерпретациях – "судебное преследование" (ст. 2), "судебное преследование в отношении к уголовной ответственности обвиняемого" (ст. 16), "уголовное преследование" (ст. 542). Анализ содержания перечисленных статей свидетельствует, что под уголовным преследованием в УПК РФ подразумевается возбуждение уголовного дела и последующее изобличение лиц, обвиняемых в совершении преступлений.

     Однако  нередко подозреваемый, а тем  более обвиняемый появляются в деле гораздо позднее или не появляются вообще, когда преступление остается нераскрытым. Не исключается также  возбуждение уголовного дела по признакам  преступления, когда на самом деле преступления не было. В подобных случаях  органы расследования ведут поиски возможного субъекта преступления. Уголовное  преследование в такой ситуации существует лишь эвентуально и проявляется, как только обнаруживаются достаточные  данные о конкретном лице, дающие основания  поставить его в положение  обвиняемого или подозреваемого. По своему содержанию уголовное преследование  является выражением уголовно-процессуальной функции обвинения в стадии расследования.

     Субъект, в отношении которого ведется  уголовное преследование, может  сразу фигурировать в качестве обвиняемого. Но, как известно, не всегда. Возможен вариант, когда сначала он появляется в уголовном деле как подозреваемый, а затем уже становится обвиняемым. Как, впрочем, не всегда и подозреваемый  превращается в обвиняемого. Каждый из них по действующему уголовно-процессуальному законодательству занимает положение самостоятельного участника уголовного процесса (ст. 46 и 47 УПК РФ). Но их роднит одно: оба они – лица, подвергающиеся уголовному преследованию.

         Уголовное преследование в отношении  конкретных лиц предполагает  предоставление этим лицам возможности  защищаться.

     Кроме них самих, в такой защите заинтересовано и государство, наделяющее соответствующие  государственные органы полномочиями по осуществлению уголовного преследования. Как свидетельствует следственная практика уголовного судопроизводства, аргументы органов уголовного преследования  во избежание судебных ошибок нуждаются  в проверке на прочность путем  сопоставления их с контраргументами со стороны защиты.

       Возможность защищаться в уголовном  процессе выражается в праве  на защиту. Его субъектом до  недавнего времени обычно считался  обвиняемый¹. Указанное право распространено на подозреваемого, что можно рассматривать как логическое завершение формирования позиции законодателя по отношению к указанным участникам процесса с учетом реально существующего принципиального сходства их процессуального положения.

     В отечественной юридической литературе право обвиняемого (подозреваемого) на защиту рассматривается как основа всех процессуальных прав, предоставляемых  лицу для отстаивания своих интересов, интегрированное выражение этих прав². Реализация права на защиту в первую очередь образует то, что принято понимать под защитой в качестве одной из основных уголовно-процессуальных функций. Одновременно защитой является и деятельность защитника как представителя интересов субъекта прав на защиту.

     Развернутая нормативная регламентация института  права на защиту содержится в конституционном  праве и уголовно-процессуальном законодательстве. Конституция не только провозглашает право каждого  защищать свои права и свободы  всеми способами, не запрещенными законом, но и устанавливает в ч. 2 ст. 48 круг лиц, которым гарантируется  право на получение юридической  помощи в осуществлении защиты (задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления), ее качество (квалифицированная), условия представления (бесплатная в случаях, предусмотренных  законом), начальный этап реализации в уголовном процессе (с момента  соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения). Осуществление этих и иных положений  Конституции Российской Федерации, утверждающих и детализирующих различные  проявления реализации права на защиту в уголовном судопроизводстве, регламентируется в уголовно-процессуальном законодательстве (ст.47, 49, 50, 51 УПК РФ).

     Процессуальный  закон подтверждает право обвиняемого  лично защищать свои законные интересы; ему должно быть предоставлено достаточное  время и созданы возможности  для подготовки к защите. Совокупность предоставляемых подозреваемому (обвиняемому) процессуальных прав и средств, позволяющих  ему знать, в чем он обвиняется, давать свои объяснения, возражать  против обвинения, оспаривать выдвинутые против него обвинения или подозрения в совершении преступления, доказывать свою непричастность к нему, невиновность или меньшую степень вины, опровергать  обвинительные доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с протоколами  следственных действий, произведенных  с его участием, приносить жалобы на действия и решения должностного лица, производящего дознание или  ведущего предварительное следствие, обжаловать приговор и иные судебные решения, составляет правовую основу института  права на защиту в уголовном судопроизводстве. Таким образом, предоставление обвиняемому  реальной возможности активно защищаться от предъявленного ему обвинения путем наделения его совокупностью процессуальных прав, позволяющих ему самому защищать свои права и законные интересы, составляет характерную особенность института и принципа права на защиту. Эти полномочия в значительной мере определяют правовой статус подозреваемого (обвиняемого) в уголовном процессе. Законодатель возлагает на ведущие процесс государственные органы и должностных лиц обязанность обеспечить обвиняемому возможность защищаться от предъявленного обвинения законными способами и средствами. О наличии у подозреваемого, обвиняемого права на производство всех этих действий лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья должны сообщить участвующим в деле лицам, разъяснить порядок использования названных прав и обеспечить возможность их полного осуществления (ч. 6 ст.47, ч. 1 ст. 92, ст. 267 УПК РФ).

     Следует заметить, что Конституция Российской Федерации, гарантируя государственную  защиту прав и свобод человека и  гражданина (ст. 2; ст. 45, ч. 1), предоставляет  каждому право на получение квалифицированной  юридической помощи (ст. 48, ч. 1) и, кроме  того, прямо предусматривает, что "каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью  адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения" (ст. 48, ч. 2).

     Закрепляя это право как непосредственно  действующее, Конституция Российской Федерации не связывает предоставление помощи адвоката (защитника) с формальным признанием лица подозреваемым либо обвиняемым, а следовательно, и с  моментом принятия органом дознания, следствия или прокуратуры какого-либо процессуального акта, и не наделяет федерального законодателя правом устанавливать  ограничительные условия его  реализации.

     Норма ст. 48 (ч. 2) Конституции Российской Федерации  определенно указывает на сущностные признаки, характеризующие фактическое  положение лица как нуждающегося в правовой помощи в силу того, что  его конституционные права, прежде всего на свободу и личную неприкосновенность, ограничены, в том числе в связи  с уголовным преследованием в  целях установления его виновности. Поэтому конституционное право  пользоваться помощью адвоката (защитника) возникает у конкретного лица с того момента, когда ограничение  его прав становится реальным.

     По  буквальному смыслу положений, закрепленных в ст. 2, 45 и 48 Конституции Российской Федерации, право на получение юридической  помощи адвоката гарантируется каждому  лицу независимо от его формального  процессуального статуса, в том  числе от признания задержанным  и подозреваемым, если управомоченными  органами власти в отношении этого  лица предприняты меры, которыми реально  ограничиваются свобода и личная неприкосновенность, включая свободу  передвижения, – удержание официальными властями, принудительный привод или  доставление в органы дознания и  следствия, содержание в изоляции без  каких-либо контактов, а также какие-либо иные действия, существенно ограничивающие свободу и личную неприкосновенность.

                 Глава 2. Обвиняемый в уголовном процессе

     Фигура  обвиняемого в уголовном процессе появляется с момента вынесения  постановления о привлечении  конкретного лица в качестве обвиняемого  либо с момента составления в  отношении его обвинительного акта. Понятие "обвинительный акт" дается законодателем впервые. Вынесение  соответствующего постановления или  акта есть юридический факт, влекущий возникновение правоотношений с  участием нового субъекта – обвиняемого. У него появляется комплекс прав, дающих ему возможность выражать и отстаивать в уголовном процессе свой интерес. Одновременно у него появляются и  обязанности. В свою очередь, обязанности  по отношению к обвиняемому возникают  и у государственных органов  и должностных

лиц, которые  по закону должны обеспечивать обвиняемому  возможность реализации его прав и в случае необходимости оказывать  в этом содействие.

     Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть вынесено в  установленном законом порядке. Это означает, что для его вынесения  необходимо наличие фактического и  юридического оснований. Оно выносится  тогда, когда собранные и проверенные  в установленном законом порядке  доказательства (их совокупность) укажут на то, что именно этим лицом было совершено деяние, содержащее признаки состава преступления.

     Следователь самостоятельно решает вопрос о привлечении  лица

в качестве обвиняемого: как о моменте вынесения  соответствующе-

го постановления, так и об объеме обвинения. Это  решение он принимает, давая оценку доказательствам по внутреннему  убеждению.

     "Обвиняемый" – понятие родовое. По отношению  к нему тер-

мины "подсудимый" и "осужденный" являются видовыми понятия-

ми. Следовательно, подсудимый и осужденный пользуются всеми

правами обвиняемого с поправкой на соответствующую  стадию процесса.

      Обвиняемый  может защищаться от обвинения всеми  законными средствами. Важнейшее  средство – использование предоставленных  законом прав. Что касается других средств и способов, то это – все иное, кроме запрещенных законом действий, за совершение которых могут быть применены те или иные меры ответственности. Например, обвиняемый может "защищаться" от обвинения пассивно, то есть отказываться от дачи показаний, не заявлять ходатайств, отказаться от активных действий по реализации своих прав, но он не может не подчиняться законным распоряжениям следователя, иначе к нему будут применены меры принуждения. Обвиняемый может не оказывать содействия следствию в поисках доказательств, в том числе свидетельствующих о своей невиновности (в силу презумпции невиновности). Обвиняемый в целях защиты не может фальсифицировать доказательства, оказывать давление на свидетелей, потерпевших путем насилия, угроз. Такие действия влекут административную и уголовную ответственность.

     Право обвиняемого на защиту является важнейшей  гарантией,

обеспечивающей  действие презумпции невиновности. Оно  имеет

важное  значение и тогда, когда обвиняемый признает себя виновным, раскаялся  в совершении преступления и готов  сотрудничать с правосудием.

     Обвиняемый  не обязан доказывать свою невиновность, но он

вправе  это делать, причем используя все  имеющиеся в его распоряжении законные средства. Любое нарушение  прав обвиняемого на защиту считается в судебной практике существенным нарушением закона, поскольку речь идет о нарушении принципа уголовного процесса.

     Для того чтобы реализовать свое право  на защиту, обвиняемый должен знать, в чем он обвиняется, и иметь возможность давать объяснения по предъявленному обвинению. Следует заметить, что право предоставлять доказательства означает, что обвиняемый может предоставить в распоряжение следователя имеющуюся у него информацию, а также предметы и документы, имеющие значение для дела. Но это так же значит, что обязательному рассмотрению подлежат ходатайства обвиняемого и его представителей об оказании помощи в получении доказательств.

     Обвиняемый  реализует свое право на защиту как  лично, так и через защитника (ст. 49 – 53 УПК РФ). Обвиняемый, содержащийся под стражей, не должен быть ограничен в возможности общаться с защитником, поэтому закон гарантирует такому обвиняемому право свиданий с защитником. Количество свиданий и их продолжительность не могут быть ограничены. Для обеспечения прав обвиняемого важно, чтобы эти свидания происходили конфиденциально (ст. 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений")³. Присутствие сотрудников правоохранительных органов на таких свиданиях не допускается. Согласно указанному Закону свидания с защитником могут проходить в условиях, когда сотрудники правоохранительных органов могут видеть, но не слышать обвиняемого и его защитника. Право обвиняемого, содержащегося под стражей, на свидания с родственниками и иными лицами реализуется под контролем сотрудников правоохранительных органов. Свидания могут иметь место только с письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится дело. Закон ограничивает число и продолжительность таких свиданий: не более двух свиданий в месяц продолжительностью до 3 часов каждое.

     По  делам частного обвинения, возбуждаемым не иначе как по жалобе потерпевшего, обвиняемый (подсудимый) появляется в уголовном деле с момента принятия мировым судьей жалобы к своему производству, о чем выносится соответствующее постановление. Обвиняемым становится лицо, в отношении которого подана жало ба. С этого момента он пользуется всеми правами обвиняемого (подсудимого), предусмотренными УПК. 
 
 
 

     2.1Обязательное участие защитника

     Перечисление  случаев обязательного участия  защитника вызвано наличием при  производстве по делу ситуаций, когда  обвиняемый (подозреваемый) в силу различных обстоятельств, указанных в законе, или субъективных причин не в состоянии самостоятельно осуществлять полноценную защиту своих интересов (ст. 51 УПК РФ).

Согласно  закону при производстве предварительного следствия по делам, которые могут  стать предметом рассмотрения суда присяжных, участие защитника обязательно  при объявлении обвиняемому об окончании  предварительного следствия и предъявлении ему для ознакомления всех материалов дела. Не обеспечение участия защитника на этом этапе предварительного следствия рассматривается как существенное нарушение уголовно-процессуального закона и вызывает возвращение дела для дополнительного расследования, а если приговор вынесен – его отмену.

Пленум  Верховного Суда РФ разъяснил судам, что участие защитника по делу о преступлении несовершеннолетнего  обязательно, независимо от того, достиг ли обвиняемый, совершивший преступление в возрасте до 18 лет, к этому времени  совершеннолетия⁴.

Следует заметить, что уголовно-процессуальный кодекс РФ не содержит упоминания о  физических недостатках, наличие которых  у обвиняемого (подозреваемого) обусловливает  обеспечение обязательного участия  защитника. Предполагается, что следователь  и суд решают этот вопрос в зависимости  от того, может ли обладатель этих недостатков  практически использовать свои субъективные права, то есть реализовать свое право  на защиту.

Обязательное  участие может иметь место  как в отношении защитника  по назначению, так и по приглашению  обвиняемого или других лиц (ч. 3, ст. 51 УПК РФ). Законодатель отдает предпочтение участию защитника на основе приглашения. При этом избранным признается не только защитник, по поводу участия которого заключено соглашение, но и адвокат, которого обвиняемый (подсудимый), находясь под стражей, приглашает через суд. 
 
 

     2.3Отказ  от защитника

     В соответствии и на основании ст. 52 УПК РФ законодатель допускает  право на отказ от защитника и  формулирует жесткое условие: такой  отказ юридически значим только в  том случае, если он сделан по инициативе самого обвиняемого, подозреваемого, о  чем

должно  быть четко и однозначно указано  в соответствующих протоколах либо в добровольно представленных указанными субъектами письменных ходатайствах, заявлениях.

     При этом следователем, судом должны быть выяснены действительные мотивы отказа от защитника. Если же отказ от защитника  заявлен в судебном разбирательстве, суд (судья) обязан обсудить это ходатайство  в соответствии с правилами ст. 271 УПК РФ, выслушать мнение остальных  участников судебного разбирательства  и вынести определение (постановление) в соответствии со ст. 159 УПК РФ.

     Следует заметит, что следователь, дознаватель (суд, судья), рассматривая поступившее  заявление об отказе от защитника, должны различать отказ от помощи защитника  вообще и от назначенного защитника, поскольку в указанных случаях  могут наступить различные процессуальные последствия.

     Отказ подсудимого от услуг не явившегося в судебное заседание защитника Верховный Суд РФ рассматривает как вынужденный и квалифицирует как частное проявление нарушений права обвиняемого на защиту. Аналогичным образом расцениваются и другие формы отказа от защитника при фактическом не обеспечении участия последнего.

     В качестве мотивов к отказу от защитника  могут выступать: не- знание назначенного адвоката, желание иметь другого  адвоката в качестве защитника, недоверие  к рекомендуемому адвокату, отсутствие средств на оплату и т.п. Дознаватель, следователь обязаны по- мочь обвиняемому (подозреваемому) разобраться в сложившейся  ситуации, а если отсутствуют средства на оплату труда адвоката – разъяснить ему положения ч. 5 ст. 50 УПК РФ⁵.

     Отказ обвиняемого или подозреваемого от защитника не является препятствием к приглашению или назначению защитника на последующих этапах производства по делу. Причем законодатель прямо указывает, что в данном случае допуск защитника не влечет за собой повторных следственных действий, которые к этому времени  уже были произведены.

     Нарушением  права обвиняемого (подозреваемого) на защиту признается не разъяснение ему процессуальных прав, которые он приобретает ввиду удовлетворения заявленного отказа от защитника.

     Указание  в ч. 2 ст. 52 УПК РФ о необязательности для суда, следователя, прокурора  отказа от защитника не означает, что  они могут не рассматриваться. Заявленные отказы от защитника во всех случаях  подлежат рассмотрению, но в указанных  случаях они должны быть рассмотрены  особенно тщательно, учитывая, что отказ  исходит от лиц, особенно нуждающихся  в защите. Однако просьбы указанных  лиц могут быть отклонены. При  этом принятые постановления (определения) должны быть разъяснены заинтересованным участникам уголовного процесса, а  защитник либо продолжает участвовать  в уголовном процессе, либо вместо него назначается другой адвокат.

                             Заключение

      В конце работы хотелось бы сделать  следующие выводы:

     -Права и свободы человека и гражданина, его честь и достоинство являются высшей ценностью общества, государства и предполагает, кроме прочего, достаточное обеспечение прав и законных интересов человека. Задача построения правового государства требует всестороннего совершенствования законодательства, укрепления законности и правопорядка. Особая роль в связи с этим принадлежит деятельности правоохранительных органов, как важному средству борьбы с преступностью и зашиты прав граждан.

     -Проблема  обеспечения прав подозреваемого  и обвиняемого сегодня поставлена в центр правовой реформы, что вполне понятно, ибо человек является высшей социальной ценностью в любом цивилизованном гражданском обществе. И уже тем более велико значение личности в сфере уголовного процесса, так как здесь затрагиваются ее наиболее существенные права и интересы. К сожалению, на практике нарушение прав участников уголовного судопроизводства достаточно распространено. Чаще всего это происходит в стадии предварительного расследования.

     -Приобретя  право участвовать в уголовном  судопроизводстве, защитник реализует  свои процессуальные права не  только на дознании и предварительном  следствии, но и на последующих  стадиях уголовного процесса, поскольку  в них имеет право участвовать  (допускается участие) обвиняемый (подсудимый, осужденный).

                 Список использованных источников

     1.Конституция  Российской Федерации (принята  на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета»  от 25 декабря 1993 г.

     2. Уголовно-процессуальный кодекс  РФ (с изм., внесенными Постановлением  Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 N 18-П)// "Российская газета", N 249, 22.12.2001.

     3. Федеральный закон “О содержании  под стражей подозреваемых и  обвиняемых в совершении преступлений”  от 21 июля 1995 г. № 103-ФЗ в ред.  Федерального закона от 3 июля 1998 г. № 117-ФЗ, от 21 февраля 2001 г.  № 25-ФЗ

     4. Постановление Пленума Верховного  Суда РФ «О судебной практике  по делам о преступлениях несовершеннолетних»  от 14 февраля 2000 года №7

     5. Постановление Правительства Российской  Федерации  «О размере оплаты  труда адвоката, участвующего в  качестве защитника в уголовном  судопроизводстве по назначению  органов дознания, органов предварительного  следствия, прокурора или суда»   № 400 от 04.07.2003.

     5.Печников  Н.П. Проблемы обвинения и зашиты  по уголовным делам // Проблемы  методики расследования преступлений. – Тамбов, 2005.– Вып. 3. – С. 33.

     6.Строгович  М.С. Право обвиняемого на защиту  и презумпция невиновности. –  M., 1984. – С. 17