Контроль качества аудита. 5
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «ЮЖНЫЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
Экономический факультет
Кафедра Бухгалтерского учёта и аудита
Курсовая работа
на тему
«Контроль качества аудита»
Студентки 4 курса 81 группы
Специальность «Бухгалтерский учет,
анализ и аудит»
Голубенко К.Л.
Научный руководитель:
преп. Лихацкая Е.А.
г. Ростов-на-Дону
2013
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ИНСТРУМЕНТЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА АУДИТА 4
1.1 Понятие качества аудиторской работы 4
1.2.Критерии качества аудита 6
ГЛАВА 2. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 10
2.1. Понятие и цели контроль качества аудиторской деятельности 10
2.2. Регламентация контроля качества аудита 12
2.3. Организация контроля
качества аудиторской
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА 26
ВВЕДЕНИЕ
Развитие аудита в России и за рубежом показывает, что к аудиторам со стороны пользователей предъявляются высокие требования. Это связано с тем, что снижение информационного риска возможно только при доверии к профессионализму аудитора. Важнейшим элементом обеспечения работы аудиторов является действенный контроль качества аудиторских услуг.
Несмотря на то, что как на международном уровне, так и в России наблюдаются тенденции к усилению контроля качества за аудиторской деятельностью, на сегодняшний день практически отсутствует эффективная методологическая и методическая база.
Необходимость контроля качества аудита в значительной степени связана с вероятностью того, что некоторые аудиторские проверки могут оказаться несостоятельными. Несостоятельность аудита – это ситуация, когда аудитор приходит к неточному выводу в результате аудиторской проверки и представляет ошибочное заключение.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что вопросы, связанные с рассмотрением системы контроля качества аудита и выявления негативных факторов, влияющих на качество аудита, в настоящее время находят актуальность и с практической точки зрения представляют интерес. Поэтому при написании данной работы была определена цель подробно изучить систему контроля качества работы аудитора и ее состояние на современном этапе. Для достижения поставленной цели были выдвинуты следующие задачи:
- раскрыть понятие качества аудита;
- определить критериев качества аудита;
- обобщить цели контроля качества аудиторской деятельности;
- Детально рассмотреть организацию контроля качества.
При написании курсовой работы за методологическую основу исследования были приняты учебники и учебные пособия, статьи отечественных и зарубежных экономистов, опубликованных в периодических изданиях, электронные журналы и нормативно-правовые документы РФ.
ГЛАВА 1. ИНСТРУМЕНТЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА АУДИТА
1.1 Понятие качества аудиторской работы
Качество аудита можно определить как степень необходимого и достаточного уровня доверия к мнению аудитора со стороны пользователей в отношении достоверности информации в финансовой (бухгалтерской) отчетности клиента1. Таким образом, качественное профессиональное мнение аудитора – это независимое и объективное мнение, которое придает уверенность его пользователям в принятии экономических решений и их выполнении.
Качество аудиторской работы в первую очередь «контролируют» пользователи профессионального мнения аудитора. Они заинтересованы в качественном проведении аудита, чтобы быть уверенными в объективности и независимости мнения аудитора о достоверности отчетности. Однако, будучи заинтересованными в оценке качества аудита, такие пользователи фактически не имеют права осуществлять контроль качества за аудиторской деятельностью.
Следует отметить, что пользователи профессионального мнения аудитора могут обращаться в суд с исками к аудиторской организации и направлять свои претензии в соответствующий уполномоченный орган в случае некачественного проведения аудита2.
Если строго следовать правовой базе, аудит может считаться качественным в том случае, когда порядок его проведения соответствует законодательно установленным критериям качества, а именно, если соблюдены:
- требования Закона об аудиторской деятельности,
- стандарты аудита,
- нормы профессиональной этики и т.п.
Кроме того, следует учитывать, что качество проведенного аудита должно соответствовать условиям заключенного договора на проведение аудиторской проверки и эти условия не должны противоречить положениям законодательства об аудиторской деятельности3.
Особое внимание следует уделить удовлетворению интересов пользователей профессионального мнения аудитора. В качестве критерия может выступать мнение клиента о том, насколько деятельность аудитора способствует успеху и продвижению клиента на рынке (как аудитор помог выявить ошибки, предотвратить их системный характер или мошеннические действия; как оказанные консультации способствовали улучшению системы учета, совершенствованию управления на фирме, продвижению на рынке; как аудитор оценил перспективы развития клиента при проверке прогнозной финансовой информации, снизил информационные риски и т.д.). Это означает, что с самого начала аудитор должен предвидеть «разрыв ожиданий» и стараться преодолеть его4.
Чаще всего разрыв проявляется в том, что аудиторы видят свою задачу в сборе надежных доказательств и представлении верного и объективного мнения о проверенной отчетности. Пользователи же считают, что обязанность аудиторов состоит, прежде всего, в обнаружении ошибок (преднамеренных и случайных) и что все аудиторские тесты должны быть составлены только с целью выявления злоупотреблений и несоответствий или же в разрешении налоговых проблем фирмы-клиента и занижении суммы выплачиваемых налогов. Аудиторы же относят выявление ошибок к побочному продукту проверки. Это означает, что большинство аудиторских тестов сформированы таким образом, что имеют своей целью не детальный поиск ошибок, а только подтверждение достоверности отчетности. И если в процессе проверки обнаруживаются ошибки, то аудитор их исследует с точек зрения существенности, системного характера и связи с другими элементами отчетности.
1.2.Критерии качества аудита
Рассмотрим разные подходы к определению качества аудита, а также, какие критерии существуют для его определения. Среди них качество может быть определено как с точки зрения фирмы, выбирающей себе аудитора, так и с точки зрения действующего законодательства5.
Первый подход – это позиционирование аудиторской фирмы или аудитора на рынке, то есть рассмотрение качества аудита действующим или потенциальным клиентом. Критерии, которые такой клиент будет предъявлять, в большинстве случаев, включают в себя: опыт работы, надежная репутация, комплексность услуг, специализация, компетенция специалистов, застрахованность, конфиденциальность, система внутреннего контроля. Рассмотрим подробнее каждый из перечисленных.
Опыт работы. Продолжительность нахождения компании на рынке позволяет ее руководителям и сотрудникам приобрести опыт, знания, компетенции, необходимые для оказания качественной услуги, а также подобрать наиболее эффективные методики проверок по всем направлениям деятельности.
Надежная репутация. Данный критерий является отражением стабильной и эффективной деятельности компании на рынке и результатом признания надежности компании клиентами, а также в профессиональных сообществах и саморегулируемых организациях посредством членства в них. Немаловажно, чтобы аудиторская компания, имеющая высокую репутацию и хорошие отзывы клиентов, зарегистрировала свой товарный знак, бренд или любую другую интеллектуальную собственность. Наличие своего качественно созданного сайта в интернете будет практичным дополнением к имиджу и репутации компании.
Комплексность услуг. Для решения некоторых многогранных задач иногда недостаточно усилий специалиста одной направленности. Как правило, требуется амплификационный подход команды, которая будет включать несколько профессионалов разной специализации, для применения различных методик и решений из разных областей знаний.
Специализация. Направленность внимания аудиторской компании на одну отрасль, частота и сложность проектов в ней, профессионализм в определенных нюансах, позволяют получить конкурентное преимущество перед другими компаниями-исполнителями. Все это приводит к высоким результатам и дает глубину знания, которую ценят клиенты этой отрасли, особенно если она узкоспециализирована. Но аудиторской компании стоит помнить, что для поддержания конкурентоспособности акцент специализации лучше делать на нескольких отраслях как смежных между собой, так и разнящихся.
Компетенция специалистов. Развитие компетенций происходит в первую очередь через опыт. Профессиональные знания нарабатываются и всегда востребованы, поэтому высококвалифицированные специалисты зачастую выступают в качестве докладчиков на семинарах, конференциях, лекциях. Они пишут книги, статьи, дают комментарии и свои экспертные оценки по проблематикам аудита. Также они имеют и официальное подтверждение их авторитетности через звания, регалии, должности, научные степени.
Застрахованность. Дополнительной гарантией от ущерба при некачественном оказании услуг является страхование профессиональной ответственности компании-исполнителя. И чем известней и надежней страховая компания, тем больше гарантий у клиента6.
Конфиденциальность. Аудиторская деятельность связана с определенными рисками вследствие возможной утечки информации, поэтому очень важную роль играет обеспечение конфиденциальности данных. Различные степени доступа к служебной информации в электронном документообороте, системе архивации, стандартах работы с информацией на бумажном носителе – вот что поможет уменьшить риски.
Система внутреннего контроля (СВК). Для выполнения аудиторских процедур специалисту необходимо обладать знаниями о контрольной среде, которая предполагает выполнение функций управления и руководства. Достижение максимального качества оказываемых услуг возможно только при наличии отлаженной системы внутреннего контроля промежуточных результатов работ на различных этапах выполнения работы. Чем больше оправданных уровней контроля, тем выше качество предоставляемых аудиторскими организациями услуг7.
Второй подход к критериям качества – это законодательные акты, контролирующие деятельность аудиторских организаций. Действующим законодательством установлены следующие критерии качества аудита:
1. Соблюдение требований Федерального закона № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 года, определяющего правовые основы регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации.
2. Соблюдение ФПСАД № 7 "Внутренний контроль качества аудита".
3. Соблюдение ФПСАД № 34 "Контроль качества услуг в аудиторских организациях", принятый в июле 2008 г.
4. Соблюдение в процессе оказания аудиторских услуг действующего законодательства Российской Федерации, включая гражданское законодательство, трудовое законодательство, административное законодательство.
В том числе рекомендуется с 1 января 2011 года принимать во внимание новые требования к аудиторам. Аудиторы могут оказывать аудиторские услуги только если они:
1) являются членами СРО (саморегулируемой организации аудиторов);
2) имеют действительный аттестат аудитора. Аттестаты аудиторов, выданные до 1 января 2011 г., обмену не подлежат.
Аудиторы, которые имеют квалификационный аттестат, выданный Минфином РФ до 1 января 2011 г., попадают под действие так называемого "переходного" периода. Каждый аудитор, который оказывает аудиторские услуги в штате аудиторской фирмы или в качестве индивидуального предпринимателя, должен сделать для себя выбор.
Аудитор может сдать до 1 января 2013 г. в упрощенном порядке квалификационный экзамен на право получения единого аттестата. Получение единого аттестата дает право аудитору оказывать аудиторские услуги без ограничений. Законом не предусмотрено обязательное обучение перед сдачей упрощенного экзамена. Аудитор, исходя из своих знаний, самостоятельно определяет необходимость обучения.
Аудиторы, имеющие действующий аттестат, выданный до 1 января 2011 года, не желающие сдавать упрощенный экзамен на право получения единого аттестата, не смогут оказывать аудиторские услуги по обязательному аудиту страховых, кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов и прочих общественно значимых организаций.
Ограничения на предоставление
аудиторских услуг аудиторами, не имеющими
квалификационного аттестата "нового"
образца, были введены с 1 января 2012 года8.
ГЛАВА 2. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Понятие и цели контроль качества аудиторской деятельности
Целью контроля качества аудита следует считать обеспечение соответствия деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов установленным критериям качества.
Под контролем качества аудита следует понимать совокупность методик и процедур, применяемых для определения соответствия деятельности аудиторов установленным критериям качества9.
Следует различать стратегические и тактические аспекты общего контроля качества аудиторской деятельности. Стратегия определяет важнейшие цели и задачи, осуществляемые государством, профессиональными объединениями и аудиторскими организациями в целом для достижения высокого качества аудиторских услуг, оказываемых клиентам, а тактика— это конкретные мероприятия, принимаемые для достижения цели. При этом стратегический подход к контролю качества аудита должен заключаться в максимальном удовлетворении потребностей пользователей профессионального мнения аудитора при минимальной себестоимости оказания услуг и оптимальной рентабельности деятельности.
Поскольку качество, прежде всего, есть средство получения прибыли и достижения конкурентного преимущества. Тактический подход к осуществлению контроля качества аудита направлен на обеспечение соответствия качества оказываемых аудиторских услуг установленным критериям10.
Системный контроль качества аудиторской деятельности должен быть направлен на:
1)предупреждение несостоятельности аудита, т.е. неверной оценки аудиторского риска и несоблюдения интересов аудируемого лица;
2) достижение разумной уверенности в том, что аудит удовлетворяет требованиям по качеству;
3) обеспечение необходимого и достаточного уровня доверия к профессиональному мнению аудитора со стороны пользователей.
Система оценки качества аудита с точки зрения уровня доверия схематично можно изобразить следующим образом (рис. 1).
Рисунок 1. Система оценки качества аудита
В России проблему повышения качества аудиторских услуг и создания унифицированной системы контроля аудиторской работы рассматриваются на трех уровнях. Сюда входит контроль качества как на государственном уровне и на уровне общественных аудиторских объединений, так и внутри самой организации11.
2.2. Регламентация контроля качества аудита
Контроль качества аудиторской деятельности следует рассматривать на различных уровнях. В Федеральном законе «Об аудиторской деятельности» особое внимание неоднократно уделено понятиям внешнего контроля качества, в том числе на уровне саморегулируемых организаций аудиторов. При этом контроль качества должен быть углублен и на внутрифирменном уровне. То есть, отмечая всю значимость регламентации аудиторской деятельности на федеральном уровне, нельзя игнорировать проблему разработки стандартов Саморегулируемых организаций аудиторов и внутрифирменных стандартов аудиторских организаций, в том числе в области контроля качества аудита и сопутствующих ему услуг.
Основными национальными нормативно-законодательными актами, регламентирующими вопросы контроля качества деятельности в сфере аудита являются:
- Федеральный закон № 307-ФЗ от 30.12.2008 г. «Об аудиторской деятельности»;
- ФПСАД 7 «Контроль качества
выполнения заданий по аудиту»
(название стандарта было
- ФПСАД 34 «Контроль качества
услуг в аудиторских
- Правило (стандарт) аудиторской
деятельности «Требования,
- Методические рекомендации
по организации и
Следует отметить, что федеральные стандарты 7 и 34 имеют различие в перечне регламентируемых ими вопросов. Если в ФПСАД 7 большее внимание уделено организации внутреннего контроля качества при проведении аудита, то в ФПСАД 34 и контроль качества аудита рассматривается применительно к деятельности аудиторской организации в целом, и контроль за оказанием сопутствующих и прочих услуг.
При разработке ФПСАД 34 «Контроль качества услуг в аудиторских организациях» в качестве базового стандарт выступил международный стандарт аудита (далее – МСА) 220 «Контроль качества работы в аудите». Принятие этого стандарта способствует унификации и регламентации требований к системе контроля качества услуг в аудиторских организациях, а также его можно рассматривать применительно к деятельности индивидуальных аудиторов (если иной порядок организации системы контроля качества не определяется спецификой работы индивидуальных аудиторов).
С другой стороны, многие аудиторские организации на практике ограничиваются при разработке внутрифирменных стандартов либо в прямом принятии в их качестве федеральных стандартов или стандартов СРО, либо в незначительном их дополнении. Их мнение, определявший такой подход к внутрифирменным регулятивам, базируется на постулате, что рост количества регламентирующих актов затрудняет практическую деятельность аудиторов. С другой стороны, отсутствие или недостаточная проработанность стандартов на различных уровнях, в том числе в области контроля качества аудита, снижает дееспособность всей системы оценки и контроля в области аудиторской деятельности12.
Уровни стандартизации в области контроля качества аудита и сопутствующих ему услуг представлены на рис. 2.
Рисунок 2. Уровни контроля за качеством аудиторской деятельности
Применение единого
При этом между уровнями регламентации аудиторской деятельности, в том числе в области контроля качества, должна соблюдаться последовательная взаимосвязь (табл. 1).
Законодательно большая роль в системе внешнего контроля по отношению к аудиторам и аудиторским организациям отведена саморегулируемым организациям аудиторов. При этом подчеркивается обязанность аудиторских организаций и аудиторов устанавливать и соблюдать правила внутреннего контроля качества всех видов работ, которые осуществляются аудитором, а не только аудиторских проверок13.
Таким образом, в системе стандартов СРО и внутрифирменных стандартов аудиторских организаций должны быть обязательно представлены стандарты (правила) в области контроля качества аудита.
Таблица 1. Взаимосвязь стандартов различных уровней регламентации контроля аудиторской деятельности
Стандарты |
Сущность |
Международные стандарты аудита |
Обобщают на международном уровне требования к аудиту и сопутствующих ему услуг; являются базовыми для разработки национальных стандартов аудита |
Федеральные правила (стандарты) аудита |
Формулируют единые базовые требования к порядку оказания аудиторских услуг, к их качеству и надежности; определяют принципы и требования к организации осуществления внешнего и внутреннего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов |
Стандарты саморегулируемых организаций аудиторов |
Устанавливают дополнительные требования, обязательные для применения всеми членами данного СРО, в том числе в области контроля аудиторской деятельности; определяют формы внешнего контроля, сроки и периодичность проверок, в том числе проверок, осуществляемых членами СРО в отношении других членов этой организации |
Внутрифирменные правила аудиторской организации |
Определяют дополнительные требования, призванные создавать более высокий уровень гарантии качества аудита и сопутствующих ему услуг (выполнения аудиторских заданий); определяют правила внутреннего контроля качества работы |
Рассматривая направления контроля качества аудита и сопутствующих ему услуг, следует различать внешний и внутренний институты данного контроля (рис. 3).
Определяя внешнюю систему контроля качества аудита, следует детализировать не только субъекты, осуществляющие данный контроль (уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору, саморегулируемые организации аудиторов), а также по видам аудиторских проверок, осуществляемых аудиторскими организациями и частнопрактикующими удиторами.
Статья 10 федерального закона «Об аудиторской деятельности» определяет, что внешний контроль качества при ведении аудиторской деятельности в сфере обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, государственных корпораций, государственных компаний, а также консолидированной отчетности осуществляют не только СРО, но и уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору.
Рисунок 3. Модели организации контроля качества аудита
При этом законодательно определена периодичность таких плановых проверок со стороны СРО – не реже одного раза в три года, со стороны уполномоченного органа – не чаще одного раза в два года. При деятельности, не связанной с обязательным аудитом, контроль осуществляют только СРО аудиторов с периодичностью не чаще одного раза в пять лет. При этом в обоих случаях возможны внеплановые проверки качества аудита на основании поданной в саморегулируемую организацию аудиторов или уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору жалобы на действия (бездействие) аудиторской организации, индивидуального аудитора, нарушающие требования федерального закона «Об аудиторской деятельности», стандартов аудита, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, а также кодекса профессиональной этики аудиторов.
Следует отметить, что деятельность системы контроля качества осуществляется не только на стадии оценки результатов уже осуществленной аудиторской деятельности, но и на стадии допуска претендентов к сдаче квалификационных экзаменов путем установления определенных требований (образовательный, профессиональный, этический ценз)14. Оперативный контроль качества на макроуровне предопределен принятием федеральных стандартов и стандартов СРО аудиторов, который определяют должный уровень качества и надежности аудита путем детализации предъявляемых к нему требований.
2.3. Организация контроля качества аудиторской деятельности
Приступая к организации внутренней системы контроля качества аудита и сопутствующих ему услуг в конкретной аудиторской организации и в отношении частнопрактикующих аудиторов, необходимо дать определение составляющих компонентов данной системы.
Эффективно действующая система контроля качества услуг (заданий) в аудиторских организациях должна обеспечить разумную уверенность в том, что аудиторская организация в целом и ее работники в частности проводят аудит и оказывают сопутствующие аудиту услуги в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности, правилами (стандартами) саморегулируемых организаций аудиторов, внутренними правилами (стандартами) аудиторской деятельности, а также в том, что заключения и иные отчеты, выданные аудиторской организацией, соответствуют условиям конкретных заданий.
В соответствии с ФПСАД 34
аудиторские организации
Стандарт 34 содержит описание понятийного аппарата, используемого при рассмотрении системы контроля качества аудиторских услуг (заданий).
Рисунок 4. Элементы системы контроля качества аудиторской деятельности
Применение единой терминологии на всех уровнях стандартизации аудиторской деятельности позволит избежать разногласий при обсуждении вопросов организации и функционирования системы контроля качества услуг (заданий) в сфере аудита, оптимизирует оценку действенности данной системы при проведении внешнего контроля, в том числе со стороны саморегулируемых организаций аудиторов (СРО).
Организация системы внутреннего контроля качества аудиторской деятельности должна предусматривать реализацию четко определенных руководителем последовательных действий, обеспечивающих:
- контроль качества оказания
аудиторских услуг в
- контроль соответствия выдаваемого аудиторского заключения условиям конкретного задания15.
Данные решения руководителя должны быть представлены во внутренних регламентирующих актах (методических материалах, распоряжениях и т.п.).
Руководство аудиторской организации должно обеспечить непрерывность и действенность контрольной среды качества аудита, соблюдая приоритет высокого качества аудиторских услуг (заданий) над коммерческой направленностью аудиторской деятельности, признавая важность информированности и обеспечения обратной связи со специалистами, поощряя их к открытому обсуждению вопросов качества аудиторских услуг (выполнения заданий).
Процесс взаимного информационного обеспечения специалистов и руководителей может быть реализован посредством проведения внутрифирменных обучающих семинаров, совещаний, формальных и неформальных бесед, внутренних отчетов или информационных сообщений.
Специалисты аудиторской организации должны быть не только извещены руководителем о целях, принципах и процедурах системы контроля качества аудиторских услуг, но и ознакомлены о своей персональной ответственности за обеспечение качества оказываемых услуг (выполнения аудиторских заданий), то есть своей роли в функционировании данной внутренней системы контроля качества аудита.
Каждый работник аудиторской организации должен определять для себя первостепенной задачей обеспечение качества осуществляемой аудиторской деятельности, что должно способствовать поддержанию внутрифирменной культуры (культуры производства аудиторской организации), в которой должно быть заложена оценка и система поощрения высококачественной работы специалистов.

- Контроль качества аудита
- Контроль качества аудита
- Контроль качества аудита
- Контроль качества аудиторской деятельности
- Контроль качества в аудите
- Контроль качества в растениеводстве
- Контроль качества втулки
- Контроль качества
- Контроль качества
- Контроль качества
- Контроль качества
- Контроль качества
- Контроль качества аудита
- Контроль качества аудита