Контрол върху акцизното облагане



 

Университет за национално и световно стопанство

 

 

 

 

Курсова работа

 

 

 

 

Тема: Контрол върху акцизното облагане

 

 

 

 

 

Изготвил: Глория Славчева                                                  Проверил: Гл.ас. В.Йосифов

Поток 114, гр.1120, фак.номер:294079

 

 

  1. Увод

Облагането с акцизи и тяхното събиране и внасяне в републиканския бюджет се възлага на Агенция “Митници”, която агенция е отговорна и за последващия контрол върху задължените за заплащане на акциз лица, достоверността на представените от тях данни и последващите им действия. По този начин Агенция “Митници” придобива правото да упражнява контрол не само непосредствено при внос на акцизни стоки, но и при тяхното производство, транспорт и реализация.

2. Същност на акциза

Законът за акцизите и данъчните складове и Правилникът за прилагането му, издаден от министъра на финансите регламентират режима на акцизно облагане, задължените по него лица, начините и условията за лицензиране по режима за отложено плащане на акциз, ставките, с които се облагат акцизните продукти и изключенията по него.

Поначало акцизът е “еднофазен, косвен данък, с който се задължават само производителите и вносителите на определени стоки и услуги” произведени или внесени в страната Акцизът като вид косвен данък се налага върху продукти или стоки, които по решение на дадена страна са или могат да бъдат опасни за здравето на гражданите или са продукти или стоки, които не са от първа необходимост или това са т. нар. луксозни стоки. Върху тяхното производство или внос се заплаща акциз, който се начислява върху стойността на стоката при внос, увеличена със всички митнически сборове. Върху стойността на стоката с начислен акциз се начислява ДДС, което прави и крайния потребител, лице, заплащащо акциз. От приходите от акциз държавата заделя средства за благоустройство и околна среда.

 

3.Данъчни субекти и обекти на облагането и определяне на акциза

 

Субекти на облагане с акциз-лицензираните складодържатели и регистрираните по този закон лица; лицата, за които е възникнало задължение по митническото законодателство по отношение на акцизни стоки; лица, които в нарушение на този закон са произвели акцизни стоки извън данъчен склад или са се разпоредили с акцизни стоки, за които не е бил заплатен акциз; освободените от акциз крайни потребители и нерегистрираните търговци; данъчните представители на лица, регистрирани по ДДС в друга държава членка, които извършват доставки на акцизни стоки при условията на дистанционна продажба по смисъла на Закона за данък върху добавената стойност; лицата, които получават на територията на страната акцизни стоки, освободени за потребление в друга държава членка,  когато задължен за заплащането на акциза е данъчният представител; лицата, които въвеждат на територията на страната автомобили от друга държава членка.Tова са всички юридически и физически лица,които са производители и вносители на  акцизни стоки или организират хазартни игри.Към тях се включват и чуждестранни лица с място на стопанска дейност у нас за извършена дейност в страната с акцизни позиции.Субектите подлежат на специална регистрация за този вид облагане.Тя представлява неразделна част от общата регистрация на данъчния субект.Регистрацията се извършва от териториалните данъчни подразделения по седалища и адрес на управление на горепосочените лица и по местоживеене на физическите лица.Регистрацията е задължителна и не се поставя в зависимост от размера на облагаемия оборот.

Обекти на облагане с акциз-това са стойностите на следните стоки и услуги: алкохолът и алкохолните напитки; тютюневите изделия; енергийните продукти и електрическата енергия; автомобилите. Те се облагат еднократно при реализацията им от производител и при вноса от вносителя. Акцизът се включва в облагаемата стойност при облагане с данък върху добавената стойност. Освен при търговските сделки,акцизните стоки и услуги се облагат при използването им от производителите,респективно от вносителите,за представителни мероприятия,реклама,заплащане в натура и при безвъзмездни сделки.Стойността на спиртните напитки,тютюневите изделия и течните горива,внасяни в свободните зони,свободните складовеи търговски обекти за валутна търговия също се явяват облагаеми обект.

Освободени от плащане на акциз стоки- акцизни стоки, когато са предназначени за дипломатически и консулски представителства и представителства на международни организации и членовете на техния персонал; акцизни стоки, за които в международен договор, ратифициран, обнародван и влязъл в сила по съответния ред, е предвидено освобождаване от данъци, налози или други вземания (плащания, облагания) с ефект, еквивалентен на косвен данък; акцизни стоки, които са предназначени за въоръжените сили на всяка друга държава, която е страна по Организацията на Северноатлантическия договор, за ползване от тези въоръжени сили; за нуждите на цивилния персонал, който ги придружава, или за снабдяване на техните офицерски трапезарии или столови; акцизни стоки, които се внасят с международни пощенски и други пратки, в рамките на разрешения безмитен внос съгласно митническото законодателство; акцизни стоки, които са предназначени за институциите на Европейската общност; внасянето или въвеждането от друга държава членка на електрическа енергия и природен газ; внасянето или въвеждането от друга държава членка на електрическа енергия и природен газ; етилов алкохол, съдържащ се във внасяните или въведените на територията на страната продукти, които по своите характеристики не са предназначени за консумация като храни или напитки или които не са предназначени като добавки при производството на храни или напитки; акцизни стоки, които се внасят с личния багаж на пътници, при условие че този внос е освободен от данък върху добавената стойност.

 

Определяне на акциза-дължимия акциз се определя чрез фиксирани и адвалорни акцизни ставки.Със системата на фиксираните ставки акцизът се определя като абсолютна сума в левове на единица база.Предимствата на системата е лесната приложимост за изчисляване размера на акциза.В значителна степен се улеснява контролът върху определянето на налога.Основния недостатък се проявява при силно инфлационно обезценяване,което налага често актуализиране на ставките с цел осигуряване на прогнозираните бюджетни приходи от акциза.С  фиксирани акцизни ставки се определя акциза на по-гиолямата чст от тарифната номенклатура,с изключение на автомобилите,вината и ракиите,произвеждани от физически лица.

              За изчисляване на акциза се прилагат различни бази,така например при пивото базата е на 1 литър начално екстрактно съдържание в теглови проценти,за вината на 1 литър и за спиртните и алкохолните напитки за всеки обемен процент  действително алкохолно съдържание на литър.Вината и спиртните напитки се влагат в производството по цени с платен акциз.Определянето на рзмера на акциза в новополучената продукция става на възприетата база,без да се приспада платеният преди това акциз.За бензин,за двигатели и технически цели,за керосин,газиол и толерол базата е на 1 тон.Изчисляването на размера на акциза по фиксирани ставки и установени бази се извършва по следната формула:

А=С*Б ,

където:

А-размерът на акцизът в левове

С-акцизната ставка в абсолютна сума в левове на единица база

Б-количеството измерима база,установена с тарифата за акцизите

                Адвалорните ставки се установяват в процент към стойността на стоките и услугите.Основно предимство на системата за определяне на акциза по адвалорни ставки се явява адаптивността на приходите от налога към стойността на оборотите.Това предимство се запазва също в условията на проинфлационна среда.Главен недостатък в приложението й представлява необходимостта от стриктна отчетност и контрол върху продажбите,които поначало трудно се постигат при облагането на акцизни стоки и услуги.

                Понастоящем у нас за малка част от тарифни акцизни позиции се използват адваларни ставки.Това са позициите за кафе,чай,пътнически и товаропътнически и състезателни автомобили.

                Фиксираните и адваларни ставки могат да се прилагат съвместно.Част от акциза се определя с фиксирани акцизни ставки на установена база,а останалата част с адвалорни ставки върху стойността на стоките и услугите.По смесената система се определя акциза на тютюневите изделия.Размерът на налога се равнява на се равнява на сумата на от акциза,изчислен по фиксирана акцизна ставка в абсолютни левове на база къс цигари(1 брой пури и пурети)и по адвалорни ставки върху продажната цена на производителя(митническа облагаема стойност на вносителя).

Събиране на акциза-осъществява се чрез техниките на вноските и заплащане на стикери и бандероли.

Вноските се правят по банков път в законоустановените срокове.Данъчните субекти начисляват акциза текущо на датата на издаване на фактурата за извършена продажба,или на която най-късно е следвало да бъде издадена,и го внасят в приход на бюджета два пъти месечно.При внос на стоки дължимият акциз се събира от митническите органи по реда на митните сборове.

Специфичен начин за събиране на акциз представлява заплащането на бандероли и стикери(бандеролни знаци).

Бандеролът е вид акцизен етикет,върху който са обозначени серията,номера и други трайни знаци и символи.Използва се при спиртните напитки и тютюневите изделия.Чрез тях се доказва заплатения акциз и собствената им себестойност.Проверките се извършват въз основа на заявките,които се подават от търговеца или производителя до данъчната служба,в който те са регистрирани.Право на тези ценни книги имат само лицензираните производители и вносители на бандеролните стоки.при внос на стоки освен лиценз трябва да е налице и разрешение за внос от Министерство на търговията.Проверки могат да се извършват и относно данните за броя ,номерата,сериите и търговеца,който ги е закупил,както и начина на тяхното заплащане.При съмнение се извършват проверки на място,при които вниманието на данъчните контролни органи е насочено към аналитичната отчтност,която водят производителите и търговците,във връзка с ценните книги.Неизползваните бандероли могат да се върнат в данъчната служба,от който са закупени,като последната възстановява стойността им и я отбелязва в специален дневник.

Стикерите,като вид ценна книга,се използват в хазартните игри.Въз основа на заявката и постъпилите суми от данъчния субект може да се установи тяхната стойност и внесен ли е дължимия акциз.Проверява се тяхното съответствие на броя и номера на игралните автомати,които са в употреба и каласа на същите.Проверките могат да се извършат и в самите игрални зали,което е реализация на фактически контрол(контрол на място).

 

4.Проверка на реалността на начисления акциз

Установяване на реалността на начисления акциз може да се постигне чрез текущи и последващи контролни действия.Текущите проверки в повечето случаи имат фактически характер.Те се извършват на място,във фирмите осъществяващи сделките и извършващи акцизни услуги.

Последващия контрол има преди всичко документален характер.Той се извършва въвъ фирмите и данъчните служби на база на съставени документи за сделки,услуги и дейности.От наличните документи може да се установи правилността на отразяване характера на стопанската операция,нейните количествени и стойностни параметри,правилното прилагане тарифата на акциза и неговия размер.

Основни източници на контрола са:данъчната фактура,декларациите и производствените листове,митническата декларация,справката- декларация.

Основната част от сделките и услугите,извършвани на територията на страната,се оформят  в данъчни фактури,което ги предопределя като основен източник на информация,обслужваща системата за контрол.От този документ може да се установи видът и характерът на операцията,нейното количествено и стойностно изражение.Въз основа на продажната цена,посочена в нея и тарифната ставка,може да се установи правилността на начисления акциз,който се посочва на отделен ред във фактурата.

Производствените листове и декларациите съдържат вида и количеството на суровината,от която са произведени ракията и виното.Освен за установяване на реалността на начисления  акциз,те намират приложение и при проверката на спазването на сроковете за неговото внасяне.Особеното е,че въз основа на тези документи,издадените бележки от данъчната служба за предстоящото ракиеизваряване,в лицензираните за целта обекти,може да се извърши преценка на достоверността на отчетните данъци.Не са редки случаите на посочване на минимални количества получена ракия и нисък градус,в резултат на което и заплатения акциз е символичен.

При вносните акцизни стоки,акцизът е част от митните сборове.При тези стоки начисления акциз се отбелязва в митническата декларация заедно с митата и таксите,които също са част от митните сборове.

Въз основа на така посочените документи и Тарифата за акцизите се извършва приоверка на правилното приложение на отделните тарифи и реалността на начисления акциз.Тези проверки са насочени в две насоки-проверка на реалността на начисления акциз за сделки и услуги,извиршени на територията на страната и проверка на реалността на начисления акциз за вносни акцизни стоки.

Тарифата за акцизите е част от закона за акцизите.Тя съдържа вида на стоките,услугите и хазартните игри,които подлежат на облагане с акциз.Въз основа на нея контролните органи проверяват правилността на приложението на акцизната ставка,използвана при начисляването на акциза.Тарифните ставки са диференцирани за стоки, услуги, вино и ракия за домашни нужди,хазартни игри.Те могат да се прилагат в процент спрямо продажната цена,за физическа единица и за определено време.Различието в тарифата изисква проверките да се извършват в зависимост от вида и характера на сделките, услугите и дейностите.

При акцизните стоки тарифата на акциза е в процент спрямо цената на производител.Особеното е, че от тази цена се приспада начисления акциз и ДДС.

За услугите тарифата е в процент спрямо номиналната стойност на билетите ,което налага контролните органи да установят от заявките броя и общата стойност на продадените билети.

Резултатите от проверката на вида на стоките и услугите и приложената тарифа са основание да се извърши проверка на реалността на начисления акциз.Така посочената последователност при проверката на акциза е задължителна.При това положение реален ще е онзи акциз,който е определен на основа на реални данни.Контролните действия трябва да се разграничат по отношение на стоките и услугите извършени в страната и за вносните стоки.

На  територията на страната се извършват сделки с алкохол, тютюневи изделия, бензин, акцизни стоки, различни видове услуги предвидени за облага не с действащата тарифа.

Алкохолът, като вид акцизна стока, подлежи на всестранен и задълбочен контрол от  органите на данъчната администрация.За да може да се приложи тотален контрол върху тези акцизни стоки, законодателят е предвидил и специален режим за търговия.Проверката трябва да започне с преценката на дадената стока,която е обект на сделка,може ли да се третира като алкохол.По този въпрос определение в действащата нормативна уредба липсва.Следователно контролният орган трябва сам да извърши преценката.Размерът на акциза се установява чрез фактическа проверка на данъчната фактура за определената сделка и от справката –декларация,когато е изтекъл данъчния период.Производителят заявява чрез специална справка пред данъчната служба цената,по която ще продава произведената продукция,като от тази цена се приспадне платения акциз и ДДС.Последните не се приспадат,когато последните се използват за ново производство.

На проверка се подлагат и справките- декларации,които се съставят при завишаване на цените.Въз основа на тях се извършва допълнителното облагане на реализираната продукция и данните от тях се съпоставят с данъчно облагателните актове.

Проверката на дължимия акциз за виното и ракията,произведени при домашни условия се извършва въз основа количеството алкохол над утвърдената преференция и действащатат тарифа за акциза при виното и ракията,като  при ракиите се взема предвид и общия спиртен градус.Следователно  начисления акциз е реален,ако е произведение от:

1.За виното  ДА=К*ТАв

2.За ракията ДА=К*ЕСГ*ТАр

ДА-дължим акциз

К-количеството алкохол над утвърдената преференция

ТА-действаща тарифа

ЕСГ-единичен спиртен градус

              Тютюневите изделия са готовите за консумация продукти-цугари, папироси, пури, тютюн за лула, тютюн за ръчно свиване на цигари, рупети, анфие и тютюн за дъвчене.Реалността на начисления акциз се установява въз основа на фактическата наличност и заявката за бандеролите,с които се облепят тези изделия.За целта трябва да има издадено разрешение от кмета на общината и тези изделия да се продават в магазин или заведение за обществено хранене.При съмнение в реалността на начисления акциз се извършва проверка на счетоводните документи на продавача.Може да се направят и насрещни проверки в счетоводството на този,който е продал тютюневите изделия на търговеца.Трябва да има съответствие между.

              Проверката на реалността на акциза на вносните стоки се извършва в две насоки – на стоки с бандероли и стоки без бандероли.В първия случай той е равен на стойността, която е заплатена за бандеролите, а въвъ втория на стойността на стоката и действащатат тарифа.

 

5.Проверка на срочността на внасянето на акциза

 

Проверката на срочността  има текущ характер.Чрез нея се следи за спазването на определените на определените с нормативните актове срокове за внасяне на задълженията на данъчните субекти.На проверка се подлага спазването на сроковете за постъпването на акциз от реализацията на стоки, спазването на срокове за постъпления от реализацията на услуги, дейности и внос на стоки. При всички случаи акцизът се внася от данъчно задължените лица. Такива са физически и юридически лица, които осъществяват трайно сделки, услуги и дейности с акцизен характер. Те са изпълнители по сделката и са длъжни да начислят,събират и внесат  дължимия акциз в зависимост от вида, обема и срока на сделката, услугата и дейността.

                       На проверка се подлага предварителното и последващото внасяне на дължимия акциз от данъчно задължените лица.

                      Предварителното плащане се извършва въвъ връзка с услугите и дейностите, имащи акцизен характер.При тях данъчно задълженото лице плаща съсъ свои пари или банкова гаранция.Плащането се извършва при закупуването на бандероли, билети и стикери.Банковата гаранция е с 60- дневен срок, което означава, че плащането трябва да се извърши от данъчно задълженото лице в рамките на този срок.В противен случай сумата се събира чрез внасяне на банковата гаранция.

                       Последващо внасяне се извършва от данъчно задължените лица, които произвеждат акцизни стоки-вино и ракии за домашни нужди над преференциалните количества.От платежните нареждания, с които се внасят дължимите суми, може да се установи спазени ли са срокове за внасяне на задължението.Начислените задължения за първите петнадесет дни от месеца се внасят до 28-мо число на същия месец, а начисления акциз за втората половина на месеца  се внася до 14-то число на следващия месец.

6.Данъчна проверка за възстановяване на акциз за извършен износ на акцизни стоки

 

Акцизът за извършен износ на акцизни стоки подлежи на възстановяване по определена процедура.На първо място  процедурата се отнася за износни операции, осъществени от лица, които не са преки производители на стоките.Те придобиват стоки с платен акциз, извършват износ и придобиват правото за възстановяване на платения налог.На второ място изнасянето на спиртни напитки, тютюневи изделия и течни горива от свободни зони и складове извън територията на страната се счита за износ за целите на облагането с акциз. Поради това платения акциз за изнесените стоки подлежи на възстановяване по общата процедура, както в предходния случай. И на трето място за износ се счита проодажбата на спиртни напитки и тютюневи изделия в в обекти за валутна търговия.Същия режим на износ се признава за зареждане на течни горива в обекти за валутна търговия.

Данъчна проверка се извършва на основание подадено искане за възстановяване на акциз за извършен износ от лица,осъществили износната операция и заплатили акциза.Към искането се прилага фактурата за заплатената стока с посочен  на отделен ред в нея на сумата на акциза, екземпляр от митническата декларация за износ със заверка от износната митница и експортната фактура за износ.Освен това се прилага справка декларация за  възстановяване на акциза при износ на стоки. Комплектът от докоменти се прилага в териториалното данъчно подразделение по място на регистрация на искателя.

На основание на представените документи се провежда проверка с цел потвърждаване нна достоверността на декларираните и обявени данни.Данните се извличат чрез справка от данъчната партида на данъчния субект в данъчното счетоводство.

Насрещни проверки по данни,изисквани от данъчното подразделение по място на регистрация на производителя или вносителя на стоките за потвърждава не на внесения акциз. Потвърждаване на достоверността на представената митническа декларация и автентичността на заверката се изисква от митницата, оформила митнически и пропуснала износа на стоките.

Проверка на място при лицето, отправило искането за възстановяване на акциз, се провежда по първични документи и счетоводни регистри, отразяващи износа.Съпоставят се данните от справката декларация и дневника за покупките, които трябва да съответстват. По същия начин се проверява равенството на данните между експортните фактури и тяхното записване в дневника за продажбите.

В резултат от констатациите от извършените проверки се установява основанието за възстановяване на акциза.То възниква при наличието на следните обстоятелства:

1.Извършен износ на стоки;

2.Акцизът, начислен върху покупната цена на стоката, е внесен в приход на републиканския бюджет;

3.Лицето, подало искането за възстановяване, няма няма данъчни задължения или има такива, които подлежат на прихващане.

Посочените обстоятелства представляват основание за издаване на данъчен акт за прихващане или връщане.Подлежащата на връщане сума се възстановява с платежно нареждане по сметката на износителя.При отсъствие на някои от посочените обстоятелства се прави отказ от възстановяване на акциз.

При признаване на износ за продажбите в търговските обекти за валутна търговия се прилага същата технология на проверка за възстановяване на акциз.По предмета на контролните операции се проявява отлика по отношение на  вида на документите, прилагани към искането за визстановяване. За спиртните напитки и тютюневите изделия удостоверяване на основанието за искане за възстановяване на акциз става с представяне на платежно нареждане за платен акциз за зкупените стоки, а за продадените стоки- с разпечатка на отчета от фискалната памет на касовия апарат за съответния отчетен месец.Осъществяват се проверки на място в обекта за установяване на автентичността на представените документи и тяхното счетоводно отразяване.От друга страна се провеждат материални проверки на наличните стоки.

По отношение на зареждането с течни горива в обекти за валутна търговия допълнително се изисква за удостоверяване на износа: копие от платежното нареждане за платен акциз,когато горивото е внесено от чужбина, фактура и копие от платежното нареждане,когато горивото е местно производство, разпечатка от ЕСФП за отчетени обороти от продажбите.На проверка се подлага още съответствието между отчетените доставки на течни горива по първични документи в обектите за валутна търговия и заведените доставки по партидите на данъчните органи.Въз основа на констатациите от извършените проверки се установява основанието за възстановяване на заплатения акциз.За целта се издава данъчен акт за прихващане или възстановяване.При отсъствие на основание се прави отказ за възстановяване.

 

 

7.Контролно въздействие

Контролното въздействие се прилага на основа на извършените от данъчните контролни органи  контролни действия и установените нарушения, слабости и недостатъци.То има резултативен характер, който е пряко свързан с  отрицателните констатации на контролните органи.Чрез него се възстановява правната норма, въведена с действащото законодателство (в случая Закона за акцизите, Правилника за неговото приложение и други закони).Контролното въздействие може да бъде приложено и с възпитателна цел.Контролният  орган трябва да спази принципа на справедливост, дори когато санкционира данъчно задължените лица.

Във връзка с осъществявания контрол  при наличие на нарушения на разпоредбите на Закона за акцизите и данъчните складове, се предвиждат и съответни глоби и наказания. Те са свързани главно с регистрация по режим на отложено плащане, предотвратяване на злоупотреби с акцизни стоки и др. нарушения.

За лица, които са длъжни да се регистрират като лицензирани складодържатели или собственици на малки спиртоварни и малки винопроизводители, а не го направят, дължат начисления до момента акциз плюс глоба от 500 до 3000лв. При производство без регистрация се установява глоба в размер от 1000 до 3000 лв. - за физическите лица, и с имуществена санкция в размер от 2000 до 6000 лв. - за юридическите лица и едноличните търговци.

Неподаването в срок на акцизна декларация се наказва с имуществена санкция в размер от 500 до 2500 лв. При задължение за начисляване на акциз и неначисляването му се определя имуществена санкция в двоен размер на неначисления акциз, но не по-малко от 500 лв.

По отношение на счетоводното отчитане на акциза и неговото отразяване в „Дневника за складовата наличност”, след това и в акцизната декларация, се следи за правилното им отразяване. При несъответствие и открити разлики, които водят до намаляване на дължимия акциз или повишаване размера на акциза за възстановяване, се начисляват глоби от 200 до 10 000лв. При повторно нарушение размерът на имуществената санкция е от 500 до 20 000 лв.

По отношение на бандеролите и тяхната употреба се постановяват също глоби и наказания. При облепване с неистински или подправени бандероли или с бандероли с изтекъл срок на валидност, се наказва с имуществена санкция в двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 5000 лв., а при повторно нарушение - не по-малко от 10 000 лв. При нарушение реда или начина за въвеждане на бандероли, се наказва с имуществена санкция в размер 2000 лв., а при повторно нарушение - 4000 лв. При търговия на частни лица със стоки, които са облепени с такива бандероли и продажбата им извън  данъчни складове глобите са двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1000 лв., а при повторно нарушение - не по-малко от 2000 лв. А ако лицето е юридическо глобата е не по-малко от 2000 лв., а при повторно нарушение - не по-малко от 4000 лв. плюс двойния размер на акциза.

При търговия със стоки акцизни стоки без данъчен документ или фактура, митническа декларация или придружителен административен документ, се наказва с глоба в двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1000 лв., а при повторно нарушение - не по-малко от 2000 лв.

В двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1000 лв., а при повторно нарушение - не по-малко от 2000 лв. са глобите за продажба на стоки с етикети Duty Free извън зоните за безмитна търговия.

Освободен от акциз краен потребител, който е употребил акцизни стоки за цели, различни от указаните в регистрацията му,се наказва с имуществена санкция в двойния размер на акциза, дължим за моторни горива от съответния вид, но не по-малко от 5000 лв.

Актовете за нарушения се съставят от митническите органи, а наказателните постановления се издават от директора на Агенция "Митници" или от упълномощено от него длъжностно лице.

 

8.Заключение

 

От изложените факти може да се изведат най-общите тенденции на развитие на акцизното облагане и свързания с него контрол. Всяко възлагане на допълнителни задължения или правомощия е свързано с увеличаване на контрола в съответната сфера.

Регламентирането на режима на отложено плащане за задължителен за регистрация на производителите и вносителите на акцизни стоки е изключително важна крачка в процеса на синхронизация с европейското законодателство. Определяне статута на данъчните складове и свързания с него лицензионен режим на складодържателите са не само формални изисквания от страна на ЕС. Те са възприети и приложени на практика директиви, зад които стоят здрави икономически обосновки за развитие на стопанството на общността и предпазването й от неблагоприятни външни влияния.

Към тези икономически стимули могат да се споменат и екологичните аспекти. Тенденцията към по-ниско облагане на незамърсяващи околната среда горива и други енергийни продукти е и израз на желанието на общността за повишаване дела на потреблението на невредни за екологичния баланс горива.

Контрол върху акцизното облагане