Коррупция в России. Судебный процесс Лужкова против Жириновского в оценке российских СМИ. 2

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  ПЕЧАТИ ИМЕНИ ИВАНА ФЁДОРОВА

Факультет «Рекламы и связей с общественностью»

Кафедра «Связей  с общественностью»

Курсовая работа

по дисциплине «Связи с общественностью»

на тему:

 «Коррупция в России. Судебный процесс Лужкова

против Жириновского в оценке российских СМИ»

Выполнил: студент гр. ДР(мар)-4-2 Егоров Кирилл Вячеславович

Научный руководитель: доцент кафедры  связей с общественностью, кандидат философских наук Кутыркина Людмила Владиславовна

Москва, 2010

Содержание

Введение

Коррупция – явление отнюдь не новое в жизни общества, оно  имеет многовековую историю и  присуще буквально всем государствам. В России первое упоминание о борьбе с коррупцией встречается в судебнике 1497 г., где речь идет о мздоимстве, т. е. о получении взятки. В более позднем судебнике 1550 г. наряду с мздоимством уже фигурировало и лихоимство. Под ним понималось получение должностным лицом судебных органов завышенных пошлин.

Термин "коррупция" происходит от латинского слова "corrumpere" – подкупать. Современное значение он приобрел в Европе в XV-XVI веках. На международном уровне свое нормативное закрепление термин получил в резолюции "Практические меры борьбы с коррупцией", подготовленной секретариатом 8-го Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушениями, проходившего в Гаване в августе-сентябре 1990 г. В резолюции речь идет о "нарушениях этического (нравственного), дисциплинарного, административного и уголовного характера, выражающихся в противозаконном использовании своего служебного положения субъектом коррупционной деятельности".

Предметом данной курсовой работы является судебный процесс Лужкова против Жириновского в оценке российских СМИ;

Объектом данной курсовой работы является коррупция в оценке российских СМИ;

Цель курсовой работы – выявить группы интересов, решаемые в ходе информационной войны, развернувшейся в СМИ по делу Лужкова против Жириновского.

Задачи данной курсовой работы:

- рассмотреть понятие коррупции в России и за рубежом;

- рассмотреть историю обвинений Юрия Лужкова в коррупции в российских СМИ;

- рассмотреть историю взаимоотошений Лужкова против Жириновского;

- провести мониторинг СМИ, выявить  группы интересов, решающих свои задачи на страницах российских СМИ в контексте судебного процесса «Лужков против Жириновского»

- рассмотреть эффективность манипулятивных технологий, используемых заинтересованными в широком освещении судебного процесса группами в контексте борьбы с коррупцией;

Актуальность курсовой работы заключается в том, что в ней я попытаюсь реконструировать события, произошедшие перед отставкой мэра Москвы Юрия Лужкова, проанализирую информационную волну, поднявшуюся в СМИ и направленную против Лужкова, попытаюсь выявить заинтересованные в этом группы, а также проанализирую эффективность примененных манипулятивных технологий.

Материалы, использованные при написании курсовой работы. Мною было отмониторено 30 статей из 12 наиболее известных, влиятельных и популярных газетных и Интернет-изданий России. Также в материалах мониторинга я задействовал документальный фильм «Дело в кепке», фильм о коррупции в столице в целом и о коррумпированности московских чиновников в частности, в особенности мэра Москвы Юрия Лужкова. Считается, что именно с показа этого документального фильма другим городским телеканалам была «дана отмашка» на начало информационной атаки на мэра Москвы, что сделало дальнейшую его отставку целесообразной и предсказуемой.

Мониторинг статей находится в  приложении 1.

Глава 1. Коррупция в  России как социальный феномен

1.1 Коррупция  как феномен российской

и мировой  социальной практики

Корру́пция (от лат. corrumpere — «растлевать») — термин, обозначающий обычно использование  должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова.

Характерным признаком коррупции  является конфликт между действиями должностного лица и интересами его  работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.

Коррупции может быть подвержен  любой человек, обладающий дискреционной  властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания¹.

Согласно российскому законодательству², коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция в России исторически  различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Согласно опросам «Левада-центра», в 2005—2006 годах 50 % респондентов называли коррупцию в числе главных  препятствий на пути экономического подъёма в России³.

Коррумпированные чиновники и  политики в развивающихся странах, в числе которых и Россия, ежегодно получают $20-40 млрд взяток, подсчитали в Трансперенси Интернешнл. Коррумпированность в России по состоянию на сентябрь 2009 года, по оценке организации, на уровне Бангладеш, Кении и Сирии: 147-е место из 180. По данным Следственного комитета Генпрокуратуры, количество зарегистрированных взяток увеличилось с 6700 в 2007 г. до 8000 в 2008 г. По данным МВД, в январе — августе 2009 г. зарегистрирован 10 581 случай взяточничества — на 4 % больше, чем год назад. При этом количество зарегистрированных взяток в крупном размере (свыше 150 000 руб.) увеличилось на 13,5 % до 219.⁴

Трансперенси Интернешнл, неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией и исследованию уровня коррупции по всему миру, начала рассчитывать Индекс восприятия коррупции для России с 1996 года. В 1996 году индекс рассчитывался для 54 стран. Для России его значение составило 2,6 балла (46-47 места). Такое же значение индекса было и у Индии.

В 2010 году в рейтинге Трансперенси Интернешнл Россия заняла 154 место (всего исследованы 178 стран). В пресс-релизе Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Р», в частности, утверждалось: «… никаких кардинальных изменений не произошло. С коррупцией в нашей стране всё как было плохо, так плохо и осталось» ⁵. Елена Панфилова заявила, что за год в России, фактически, ничего не поменялось, и добавила, что страны с рейтингом ниже трёх баллов следует считать находящимися в зоне очень высокой коррупции⁶

Коррупции способствует и Российское уголовное законодательство, которое  предусматривает наказание не только за дачу взятки за совершение незаконных действий, но и просто за дачу взятки. Статья 291 УК РФ гласит:

Статья 291 УК. Дача взятки 1. Дача взятки должностному лицу лично или через  посредника - наказывается штрафом  в размере от двухсот до пятисот  минимальных размеров оплаты труда  или в размере заработной платы  или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. 2. Дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) или неоднократно - наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до восьми лет. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Таким образом УК предусматривает  наказание за дачу взятки даже в  том случае, если дача взятки не ведет  к совершению незаконных действий. Это побуждает чиновников к мздоимству (получение взяток за выполнение своих  прямых обязанностей), так как при этом их к ответственности привлечь фактически невозможно, так как они не совершают незаконных действий, а от доноса со стороны взяткодателей их страхует законодательство. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки может наступить только в случае, если будет доказан факт вымогательства со стороны чиновника. Таким образом законодательство даёт чиновникам страховку от доноса.

В Китае очень жесткое антикоррупционное законодательство: за взятку или хищение предусмотрена высшая мера наказания. С 2000 года в КНР были расстреляны за коррупцию около 10 тысяч чиновников, то есть в среднем три чиновника в день. Также в реальной жизни наказанием за мздоимство в Китае является отрубание руки.

Борьба с коррупцией в Китае уже давно вышла на политический уровень. На скамье подсудимых побывали и бывший партсекретарь Шанхайского горкома партии Чэнь Лянъюй, получивший 18 лет тюрьмы, и некогда богатейший предприниматель страны Хуан Гуанъюй, которому предстоит провести за решеткой 14 лет. Бывшего вице-мэра Пекина Лю Чжихуа приговорили к смертной казни, однако позже сжалились и заменили на пожизненное заключение.

В Китае в мае этого года за получение взятки в особо крупных  размерах и преступную халатность на рабочем месте приговорен к расстрелу бывший глава управления по контролю за продуктами питания и лекарствами Чжэн Сяоюй. Он представлял лицензии на производство лекарственных препаратов без проведения их клинических испытаний и получил за это в общей сложности 6 млн юаней (800 тысяч долларов).

Рядом с Поднебесной расположен Гонконг. В этом городе-государстве, находящемся в Азии, где как  следует отблагодарить за услугу - исторический обычай, живут практически  без коррупции. И никто не кричит, что это зло победить невозможно. В рейтинге Transparency International Гонконг занимает 12-е место и стоит выше, чем Англия, которая когда-то владела и управляла городом.  Опережает Гонконг и Японию, Австрию, Германию.

Победить коррупцию в Гонконге, где когда-то ей было пронизано 94% всего  государственного сектора (сейчас 2-3%), удалось всего тремя простыми мерами. В первую очередь чиновников заставили доказывать, что все, что ими было куплено, приобретено на законные деньги. В противном случае конфискация и в тюрьму лет так на пятнадцать. В России подобный закон обсуждают, но постоянно пересматривают и дорабатывают, видимо, депутаты понимают, что если принять его в том виде, в котором он работает в Гонконге, то в России некуда будет пихать конфискат и чиновников.

Во-вторых, была создана независимая комиссия по борьбе с коррупцией (НКБК), у сотрудников которой очень высокие оклады, подчиняется структура только генерал-губернатору. Комиссия призвана не только выявлять взяточников, но и заниматься профилактикой - предотвращать взятки в сферах, наиболее подверженных коррупции. Также они вправе провести проверку в любом ведомстве и министерстве, если  есть хотя бы малейшее подозрение на взяточничество. За работой комиссии следят   общественные организации, которые могут уволить специалиста НКБК при документальном подтверждении его нечистоплотности.

И последнее, людям и журналистам  предоставили возможность сообщать о взяточниках: обычные люди стали  помощниками независимой комиссии по борьбе с коррупцией. А журналистам  было позволено копаться в делах  любого чиновника. Кроме того, в Гонконге перестали преследовать тех, кто взятку дает, то есть виноват всегда чиновник.

И самое главное, все факты поимки коррупционеров и их ареста широко освещались в СМИ. Люди начали замечать, что наказывают и высокопоставленных чиновников.  Доверие у населения к борьбе с коррупцией возросло. Оно стало поддерживать  правительство.

Сингапур, как и Гонконг, когда-то являлся Британской колонией. После  обретения независимости, к 1965 году, страна оказалась насквозь пронизана  беззаконием и коррупцией, победить которую удалось за несколько лет.

В наследие от британских колонизаторов  страна получила действенную гражданскую  службу - Бюро по расследованию случаев  коррупции (в некотором смысле - аналог НКБК).

После были ужесточены меры уголовного наказания за коррупционные действия, повышена независимость судебной системы, резко поднята  зарплата судей  и обеспечен их привилегированный статус, введены чувствительные экономические санкции за дачу взятки или отказ от участия в антикоррупционных расследованиях.

Дела о коррупции среди служащих, особенно занимающих высокие посты, рассматриваются в Сингапуре  с суровостью, граничащей с жестокостью. Однако глава министерства юстиции  Йонга Пунг Хо сказал в 2002 году: «Я не сомневаюсь, что в судах можно применять куда более жесткие наказания».

В Сингапуре в отличие от хорошо всем известного юридического принципа презумпции невиновности  специально для госслужащих был введен противоположный  юридический принцип – презумпция коррумпированности. Это означает, что в отличие от гражданина, заведомо ни в чем не виновного до тех пор, пока в суде не доказано обратное, госслужащий, госчиновник при малейшем подозрении заведомо виновен – до тех пор пока он не докажет свою невиновность. Что это означает на практике?

Например, в Сингапуре, если становится известным, что должностное лицо нарушило закон и предоставило кому-то необоснованную персональную льготу или  преимущественное право (подобные примеры  в нашей практике изыскивать нет  нужды – они сплошь и рядом), доказывать, что это было продиктовано коррупционным мотивом, прокурору нет нужды – это подразумевается как само собой разумеющееся. Обвиняемый же, если не хочет, чтобы его жизнь закончилась смертной казнью и позором для всей семьи на последующие поколения, должен суметь в суде сам доказать, что он не верблюд⁷.

Борьба с коррупцией, по-прежнему, остается самой актуальной темой  не только в органах власти, но и  в российских СМИ. Новый план и  национальная стратегия по противодействию  коррупции на 2010-2011 годы, взяв "разбег" в первом квартале 2010 года входят в активную стадию. Однако, сам Глава российского государства выразил неудовлетворение результатами борьбы с коррупцией и сказал, что не видит никаких значительных успехов в этом направлении, несмотря на приложенные усилия. На заседании Совета законодателей Дмитрий Медведев отметил: «Очевидно, что состоянием борьбы с коррупцией не доволен никто: ни наши граждане, которые считают коррупцию одной из самых серьёзных проблем, одним из самых больших вызовов нашему государству, ни чиновники, ни сами коррупционеры».⁸

Интернет-библиотека СМИ Public.Ru провела  второе исследование коррупционной  темы по материалам более 1500 печатных центральных и региональных СМИ  из собственных фондов и составила  перечень самых громких фактов взяточничества в регионах РФ⁹, широко обсуждаемых в средствах массовой информации во втором квартале 2010 г.

По результатам исследования СМИ  во втором квартале 2010 года наибольшая доля профессиональной коррумпированности, по-прежнему, приходится на чиновников – 42% от общего количества упомянутых в СМИ фактов взяточничества и злоупотреблений. Значительный скачок совершили работники образования – 12% против 5% в первом квартале 2010, и вышли на вторую позицию по коррумпированности во втором квартале 2010 года. Подобный рекорд связан с тем, что традиционно, на период с 01.04-30.06 приходится несколько ключевых моментов: запись детей в школу и детский сад, сдача ЕГЭ, сессия и поступление в ВУЗы. Сохранили свои позиции работники правоохранительных органов и медицины: милиция 10% (8% в первом квартале) и медицина 6% (5% в первом квартале) от общего количества случаев взяточничества описанных в СМИ.

1.2 История  взаимоотношений Лужкова и

Жириновского в российских СМИ

История «теплых» взаимоотношений ЛДПР и московской мэрии началась осенью 2009 года. По крайней мере, публичная история. Наверняка, были и неизвестные нам закулисные предисловия, но о них остается только догадываться. Что же касается надводной части айсберга, то в октябре 2009-го прошли скандальные выборы в Мосгордуму.

По итогам голосования партия «Единая  Россия» получила 32 из 35 депутатских  мандатов, тем самым обеспечив  себе практически неограниченные полномочия в столице. Оппозиции, заявившей  о многочисленных подтасовках, такой  расклад очень не понравился. Парламентская дискуссия на эту тему вылилась в то, что КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» демонстративно покинули заседание Госдумы, потребовав встречи с президентом Дмитрием Медведевым и отставки главы Центризбиркома.

Президент с оппозицией встретился и признал, что на выборах «не все было стерильно», однако постарался успокоить депутатов, призвав их обращаться в суд по каждому конкретному случаю нарушений. На пресс-конференции по итогам этой встречи Жириновский высказал удовлетворение позицией Медведева, обрушив все свое негодование на Юрия Лужкова, который, по мнению лидера ЛДПР, всячески способствовал подтасовкам. Столичное правительство тогда впервые публично удостоилось от Владимира Вольфовича эпитета «московская мафия». Жириновский назвал Лужкова «тормозом для развития страны», обвинив его в причастности к коррупции.

Надо сказать, что радикальная  позиция ЛДПР в отношении московских властей очень хорошо гармонировала  с негласной, но вполне ощутимой линией Кремля. В 2009 году федеральные власти несколько раз серьезно пошатнули авторитет Лужкова. Во-первых, как карточный домик рассыпался Черкизовский рынок — структура весьма прибыльная и всячески опекавшаяся столичными властями. В течение 15 лет мэрия закрывала глаза на всяческие нарушения со стороны администрации «Черкизона», и самое простое объяснение этому — тесные дружеские отношения между хозяином рынка Тельманом Исмаиловым и Лужковым.

Во-вторых, был уволен начальник  ГУВД Москвы, верный «лужковец» Владимир Пронин — он невольно оказался вовлечен в загадочную и жутковатую историю с выжившим из ума майором милиции Евсюковым. Главу столичного ГУВД отстранил сам Медведев без каких-либо обсуждений с мэром. Этот шаг, как и ликвидация Черкизовского рынка, вызвал немалый резонанс в обществе и СМИ.

По запросу «Жириновский против Лужкова» YouTube выдает с десяток видеороликов, в которых лидер ЛДПР предлагает взять градоначальника под стражу, вменяя ему в вину тот самый  «Черкизон», а также лужковский «визит дружбы» в Турцию, где Исмаилов построил дорогущий отель. Фактически, Владимир Вольфович озвучивает в этих видео неофициальную позицию Кремля, просто заслуженному политическому шоумену с точки зрения рамок приличия дозволено гораздо больше, чем Путину с Медведевым.

Почти те же самые обвинения из уст Жириновского прозвучали и 20 апреля 2010 года на заседании Госдумы, слушавшей и обсуждавшей отчет Путина за 2009 год. Глава правительства со снисходительной улыбкой взирал на обличителя, рвущего душу на трибуне. Владимир Вольфович как всегда был убедителен. И снова кричал про «мошенников» и «мафию московскую» и про то, что Лужков оставляет для своих «друзей» за границей «самые жирные куски». К старым претензиям он добавил то, что все тендеры в столице — сплошная липа, а суды подконтрольны мэру и только Лужков решает, кому сидеть, а кому нет. И напоследок вручил премьер-министру папку с компроматом на московские власти.

Владимиру Владимировичу была в  этом спектакле также выделена короткая, но безумно эффектная роль. Отвечая  Жириновскому, Путин с усмешкой заметил, что трудно представить себе московского мэра, отдающего «самые жирные куски» кому бы-то ни было (смех в зале). По итогам оба В.В. остались друг другом явно довольны.

Конечно, уже на следующий день в адрес Жириновского и ВГТРК  с пылу с жару поспел иск. На этот раз честь и достоинство столичного правительства решил защитить в прошлом гроза поселка «Речник» и «беспардонных» гей-клубов, а ныне префект Северного административного округа Москвы Олег Митволь. Он заявил, что принял обвинения Жириновского на свой личный счет, так как тот призывал разогнать за коррупцию все правительство Москвы без исключения. «Таким образом, Жириновский обвинил меня в совершении уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного положениями статьи 159 УК РФ, что не соответствует действительности», — заявил Митволь.

В свою очередь Жириновский, комментируя  свежий скандал вокруг собственной  персоны, заявил, что «с удовольствием» занял бы место Лужкова в мэрии, если бы ему предложили. Владимир Вольфович  заверил, что в кратчайшие сроки «навел бы порядок», а мигрантов в столице «не было точно».¹⁰

Суд удовлетворил иск Лужкова и  властей Москвы в отношении высказывания Жириновского в телепрограммах от 24 и 25 октября 2009 года

Мосгорсуд признал законным решение, по которому лидер ЛДПР Владимир Жириновский должен выплатить 1 млн рублей мэру Москвы Юрию Лужкову и столичному правительству, сообщает Интерфакс. Таким образом кассационная жалоба адвокатов Жириновского не удовлетворена, а решение предыдущей судебной инстанции вступило в законную силу.

В суде лидер ЛДПР заявил, что имел право как политик на критику  столичных властей, и его оспариваемые высказывания носили характер мнения, а не утверждения. Он привел в суде информацию об уголовных делах в  отношении ряда должностных лиц  Москвы как доказательство обоснованности его критики.

Также Жириновский заявил, что будет  требовать дисквалификации судьи  Савеловского суда, принявшего решение  о взыскании с него 1 млн рублей.

Напомним, что столичные власти подали иск на лидера ЛДПР. Поводом  стали высказывания Жириновского в телепрограммах от 24 и 25 октября 2009 года.

В эфире лидер ЛДПР назвал столичное  правительство «московской мафией»  и добавил, что «все это связано  с одним человеком — мэром  Москвы».

8 апреля этого года Савеловский  суд частично удовлетворил иск Лужкова и правительства Москвы, взыскав с Жириновского по 500 тысяч рублей в пользу каждого заявителя.

Защита Жириновского считает, что  решение суда является незаконным и  несправедливым.

Стоит отметить, что члены правительства  Москвы и Юрий Лужков подали новое заявление в Савеловский суд, в котором требуют взыскать с лидера ЛДПР компенсацию, общий размер которой достигает 63 млн рублей.

Глава 2. Российские СМИ  о процессе «Лужков против Жириновского»  в контексте борьбы с коррупцией

2.1. История обвинений Лужкова в коррупции

на страницах  российских СМИ

Я проводила мониторинг различных СМИ, в частности наиболее популярных газетных СМИ, таких как

«Ведомости»

«Коммерсант»

«РБК daily»

«Независимая газета»

«Московский комсомолец»

«Новые известия»

«Аргументы и факты»

Также для мониторинга были взяты  электронные ежедневные Интернет-издания, такие как Lenta.ru, Newsmsk и Газета.ru, Информационно-правовой портал «ЗАКОНИЯ», и как один из наиболее влиятельных журнальных аналитических источников – журнал «Forbes». В своём мониторинге я не могла в том числе обойти и нашумевший документальный фильм о Юрии Лужкове «Дело в кепке», показанный на телеканале НТВ, который своим выходом буквально ознаменовал начало информационной войны против мэра Москвы.

Временной промежуток, в который осуществлялся мониторинг СМИ – 10 месяцев, начиная с 9 ноября 2009 года и по 28 сентября 2010 года. Безусловно, наибольший всплеск интенсивности СМИ мною зафиксирован в сентябре 2010 года, ведь именно в этом месяце началась и закончилась победой информационная война, в результате которой отставке Юрия Лужкова просто суждено было быть. Пиковые дни интенсивности публикаций в СМИ тоже предсказуемы – это день отставки Юрия Лужкова 28 сентября 2010 года (4 статьи) и день после (29 сентября 2010года), когда в СМИ происходило так называемое «осмысление» произошедшего (так же 4 статьи), всего за за сентябрь 2010 года мною отмониторено 21 статья, что составляет почти 70% всего обработанного материала.

Ниже приведено процентное соотношение материалов мониторинга:

Газета «КоммерсантЪ» - 23%

Ежедневная Интернет-газета Lenta.ru – 13%

Газета «РБК daily» - 13%

Газета «Ведомости» - 10%

«Независимая газета» - 6,6%

Журнал «Forbes» - 6,6%

Газета «Новые известия» - 6,6%

Ежедневная Интернет-газета Газета.ru – 3,3%

«Московский комсомолец» - 3,3%

Документальный фильм «Дело  в кепке»

Новостной Интернет-портал Newsmsk.ru - 3,3%

Информационно-правовой портал «ЗАКОНИЯ» - 3,3%

Газета «Аргументы и факты» - 3,3%

10 сентября 2010 года телеканал НТВ, как и анонсировалось, выпустил в эфир передачу из цикла "ЧП. Расследование", посвященную мэру Москвы Юрию Лужкову (видео). Скандальность этого события была задана с самого начала: россиянам рассказывают о мэре столицы в откровенно криминальном контексте. Название передачи - "Дело в кепке" - не в меру многозначительное и дерзкое. Судя по всему, эфир был экстренно переверстан - еще за день до этого канал анонсировал совершенно другую тему в рамках программы "ЧП". И, наконец, сюжет о мэре готовили те же авторы, которые создавали три части сериала "Крестный батька" о президенте Белоруссии Александре Лукашенко - дирекция общественно-правового вещания НТВ. Последнее уже дало почву для шуток интернет-острякам: после "Батьки" показывают "Крестного пасечника".¹¹

Авторами фильма были затронуты нашумевшие скандалы и малоизвестные факты из жизни Юрия Лужкова и его деятельности на посту мэра Москвы.

• Пасека мэра
• Смог в Москве в августе 2010 года
• Скандал с вырубкой Химкинского леса
• Расследования в отношении Александра Рябинина и Иосифа Рейханова
• Театр Владимира Этуша
• Выселение старожилов из Южного Бутова
• Взаимоотношения Лужкова и бывшего владельца Черкизовского рынка Тельмана Исмаилова
• Ситуация со строительством и рынком жилья в Москве
• Ситуация со строительством и ремонтом московских дорог
• Коммерческая деятельность Елены Батуриной

Демонстрация фильма через спутниковую  систему НТВ+ прерывалась примерно на 10 минут из-за технической неисправности. Также в воскресный день 13.09.2010 сюжеты о деятельности мэрии Москвы показал  Первый канал и ВГТРК. Позже была подготовлена передача Андрея Караулова "Русский ад", не вышедшая как планировалось в эфир на канале "ТВЦ", опровергающая часть обвинений. Напоминается также о многочисленных заслугах Лужкова.