Криминологическая характеристика бандитизма

                                                      Содержание

Введение 3

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика  бандитизма и проблемы его квалификации 8

1.1 Понятие  и признаки бандитизма 8

1.2 Проблемы  квалификации бандитизма 31

1.3. Отграничение  бандитизма от смежных составов 34

преступлений 34

Глава 2. Криминологическая  характеристика бандитизма 39

2. 1 Состояние,  динамика и тенденции развития  бандитизма на современном этапе 39

2.2.Особенности  криминологической характеристики  личности организатора и участника  бандитизма 47

2.3 Меры противодействия  бандитизму и его профилактика 54

Заключение 60

Список использованной литературы 64

Введение

  К  сожалению, в последние  годы в России в общей структуре  преступности наметилась тенденция  к росту организованной преступности, среди которой особенно выделяется  бандитизм. В динамике бандитизма прослеживаются такие опасные тенденции как устойчивый рост банд-проявлений с особо тяжкими последствиями, связанными с захватом заложников, терроризмом, похищением людей, убийствами и вымогательствами. Наблюдается процесс слияния бандгрупп в бандформирования и высокая латентность преступлений совершенных ими.

Эти негативные процессы в начале 21 века привели к захвату отдельных  населенных пунктов в РФ и попыткам создания анклавов, которые, по сути, являлись посягательством на конституционный  строй. При этом тесно переплетались  интересы этнических банд-формирований, международных криминальных сообществ, религиозных экстремистских организаций  и т.д. Те события, произошедшие в  Чечне в середине и в конце 90-х г.г. явно показали, насколько  опасно может быть недооценка банд-формирований, даже небольших по численности и  к каким последствиям это может  привести. Впервые в истории преступники  установили контроль за одним из субъектов  РФ, оружием и насилием навязали свою волю чеченскому народу и развернули против России масштабную подрывную  деятельность. И на сегодняшний день и в Чечне и вообще во всем регионе  бандформирования продолжают совершать  тяжкие преступления и дестабилизировать  обстановку.                                                                 

Практика борьбы с бандитизмом встречает серьезные трудности, которые можно охарактеризовать следующим образом, которые специалисты ВНИИ МВД РФ ранжируют следующим образом: 

- сложность и низкая эффективность  правовой процедуры доказывания   наличия состава преступления, предусмотренного ст. 209УК РФ;

- неопределенность правовых признаков бандитизма, закрепленных в ст. 209 УК РФ;  

- отсутствие у оперативных подразделений по борьбе с организованной преступностью соответствующих материальных, технических и иных средств для адекватного реагирования на данный  вид преступной деятельности;

- недостаточный уровень профессиональной  подготовки сотрудников оперативных  подразделений по борьбе с  организованной преступностью;

- незначительное число преступных сообществ (преступных организаций), отвечающих признакам, указанным в ст. 209 УК РФ

-  утечка информации в рядах  правоохранительных органов.¹  

Как   показало   изучение   практического   применения   уголовного законодательства,   подзаконных   ведомственных   актов,   сотрудники государственных  органов призванных бороться с бандитским проявлениями, не располагают достаточной методической базой для организации и ведения  борьбы с этим преступлением. Это все является следствием неграмотной работы руководства этих органов, так как именно их задачей является методическое обеспечение рядовых сотрудников методической базой.                                                         Актуальность данной темы  подтверждает и тот факт, что в следственной     практике часто допускаются ошибки   как   при отграничении бандитизма от иных сходных преступлений, так и при квалификации совершенной бандой преступлений по совокупности с другими преступлениями. Нередки случаи когда содеянному дается неправильная  оценка  и вместо  бандитизма  оно квалифицируется по другим статьям УК.

Актуальность разработки данной проблемы объясняется также и тем, что  за все время существования уголовной  нормы о бандитизме (с момента  принятия УК 1960 г.) не было принято ни одного специального постановления  суда СССР или РСФСР, посвященного этому  вопросу. Лишь в 1993 году было принято постановление Пленума Верховного суда РФ, которое достаточно подробно проанализировало все признаки бандитизма.

Криминологами отмечается ежегодное  увеличение числа преступлений совершенных  бандгруппами и их участниками. Криминальный мир быстро прошел путь от разрозненных групп до сплоченных, интеллектуально и технически оснащенных, хорошо законспирированных банд. По статистическим данным, отмечает В.В. Бычков, количество уголовных дел, возбужденных по фактам бандитизма, увеличивается каждый год. Так, в 2000-2004 годах после некоторого снижения возросло число зарегистрированных фактов участия в бандах, незаконных вооруженных формированиях, преступных организациях (преступных сообществах): 2007 году – 513, 2008 году – 465, 2009 году – 404, 2010 году – 454, 2011 году – 522 преступления. В I полугодии 2012 структура поступивших в суды уголовных дел о бандитизме существенно не отличается от предшествующего года - 5,5% (5,1%).² О повышенной общественной опасности бандитизма деятельности свидетельствует тот факт, что в числе зарегистрированных деяний, совершенных бандгруппами, доля тяжких и особо тяжких преступлений составляет свыше 90%. В то же время, на основании проведенных социальных опросов сотрудников следственных подразделений при МВД, хочется отметить, что непосредственно уголовные дела о бандитизме возбуждаются и направляются в суд редко. Наличию такого положения способствует недостаточное знание механизма, структуры, закономерностей   проявления такого социального явления, как бандитизм, без чего любые попытки борьбы с ним будут обречены на провал. Только всестороннее и глубокое познание феномена бандитизма позволит определить реальные пути и средства противодействия ей, что невозможно без разработки уголовно-правовых и криминологических вопросов предупреждения бандитизма. Ее оптимальное решение явится важным звеном в системе государственных усилий по преодолению кризиса законности, стабилизации и сокращению преступности в стране.

В своей работе я попытался изучить  бандитизм не только с уголовно-правовой точки зрения, но и с криминологической. Мне кажется, что криминологической  составляющей бандитизма не уделяется  достаточного внимания, в то время  как ее углубленное изучение, по моему мнению, значительно упростило  бы задачу профилактики бандитизма.

Цель моей работы: дать уголовно-правовую и криминологическую квалификацию бандитизма, принятую в современном  российском уголовном праве, подкрепив  теоретические материалы судебной практикой.

Задачи работы:

— рассмотреть исторические аспекты  применения уголовного законодательства о бандитизме;

— дать понятие и уголовно-правовую характеристику состава бандитизма;

— выделить основные признаки банды;

— рассмотреть квалифицирующие  признаки бандитизма;

— выявить отличие бандитизма от смежных составов преступлений;

— дать криминологический анализ бандитизма.

В процессе работы использовались учебники по уголовному праву России, монографии и статьи периодических изданий по заданной теме, а также материалы судебной практики.

В качестве практического материала  были использованы уголовные дела из архива Верховного Суда РД, СО при ОВД по Советскому району, решения Президиума Верховного суда РФ и т.д.

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика бандитизма и проблемы его квалификации

1. Понятие и признаки бандитизма

Бандитизм является одновременно институтом Общей и Особенной  части УК РФ. Как институт Общей  части он представляет собой одну из форм соучастия, перечисленных в  ст. 35 Кодекса, а именно как отмечается в ч. 3 данной статьи преступление считается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой вооруженной группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

В Особенной части УК РФ бандитизм определен в статье 209, в диспозиции которой сказано: ”Создание устойчивой вооруженной  группы (банды) в целях нападения  на граждан и организации, а равно  руководство такой группой (бандой) ”.

Уголовный закон не содержит определения понятия банды. В  п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" разъяснено, что под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападения на граждан или организации. Таким образом, в соответствии с судебным толкованием банда является одной из форм организованной группы³.

Уголовный кодекс Российской Федерации действует более десяти лет, но до сего времени ученые-юристы и работники правоохранительных органов не могут, что называется, привести к общему знаменателю характер совместной деятельности лиц, создавших  банду, руководящих ею, участвующих в ней или в совершаемых ею нападениях. Нет разногласий при определении количественного критерия в составе бандитизма, вполне четко определенного в ст. 32 УК РФ. Однако его качественная характеристика продолжает вызывать споры. И если в Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. вооруженная банда относилась к преступной организации, т.е. к одному из видов преступного сообщества то в УК РФ 1996 г. форма соучастия в бандитизме до настоящего времени остается поводом для дискуссий⁴.

Казалось бы, каких-либо сложностей здесь не должно быть, поскольку  в ст. 35 УК определены четыре формы  соучастия в совершении преступлений: группа лиц без предварительного сговора; группа лиц по предварительному сговору; организованная группа; преступное сообщество (преступная организация). Однозначно, что банда представляет собой сложный вариант соучастия, т.е. является разновидностью организованной группы или преступного сообщества (преступной организации). Однако ученые и практики до сих пор не могут  прийти к единому мнению о том, к какой форме соучастия относится  банда.

Белоцерковский С.И. считает, что такая форма соучастия как “организованная группа” и ее признаки являются базовыми для всех других форм соучастия⁵. Это вполне соответствует существующим криминальным реалиям. Практика борьбы с организованными преступными формированиями свидетельствует о том, что организованная преступная группа, с течением времени вооружаясь, трансформируется в банду или в преступное сообщество, встречаются случаи объединения в преступное сообщество нескольких организованных групп. Поэтому представляется совершенно естественным, что в этих случаях сохраняются в качестве базовых признаки организованной группы и приобретаются дополнительные, характеризующие банду или преступное сообщество.

М.В. Геворкян утверждает, что  банда с точки зрения законодательного определения отдельных форм совместной преступной деятельности является разновидностью организованной группы, поскольку обладает всеми свойствами последней и  в то же время характеризуется  своими специфическими признаками, к  которым относятся наличие оружия и  цели нападения⁶.

А.И. Рарог также относит  банду к организованной группе, ибо "в отличие от банды создание преступного сообщества (преступной организации) не преследует цели нападения  на граждан или организации.⁷” И, по мнению В. Быкова, "банда по сути своей является организованной группой, обозначенной в ч. 3 ст. 35 УК, но имеет такой дополнительный признак, как вооруженность."

В понятии банды данном А.М. Абдулатиповым содержится ссылка на диспозицию ст. 209 УК РФ: «согласно ст. 209 УК РФ под бандой следует понимать устойчивую вооруженную группу. Бандитизм же подразумевает создание банды в целях нападения на граждан или организации, а также участие в банде либо в совершаемых ею нападениях.⁸» В данном определении обращает на себя внимание то, что отдельно даются понятии банды как особой формы соучастия, и бандитизма как преступной деятельности, для совершения которой создается банда. Думается, что основанием такого подхода к определению бандитизма является то, что в соответствии со ст. 209 УК уже само по себе создание устойчивой вооруженной группы (банды) образует состав преступления. С мнением А.М. Абдулатипова можно согласиться, но все, же мне кажется, что в его определении есть одно упущение: он не указал цели создания банды. Это упущение может привести к значительным проблемам при разграничении бандитизма от незаконного вооруженного формирования (ст. 208).      

Целый ряд ученых придерживается позиции, согласно которой банда  выделяется в отдельную форму  соучастия, отличную и от организованной группы, и от преступной организации, и от преступного сообщества.

По мнению В. Михайлова, "банда, обладая совокупностью свойственных только ей признаков, не входит ни в  одну из указанных в ст. 35 УК России форм соучастия". Он считает, что, "устанавливая уголовную ответственность за создание таких объединений лиц и участие в них, законодатель исходил из того, что сама по себе деятельность по созданию объединений лиц, обладающих оружием и преследующих цели нападения на граждан и организации или имеющих другие признаки, равно как и функционирование таких объединений, представляют повышенную общественную опасность.⁹

О.Н. Расщупкина вообще предлагает исключить состав бандитизма из уголовного законодательства, так как банда и есть преступное сообщество.¹⁰

Неоднозначна трактовка "качественной" характеристики формы  соучастия при бандитизме и судами. Так, например, летом 1994 г. в г. Златоусте Челябинской области М. была создана банда, которой он руководил совместно с К. до марта 1998 г. В 2001 г. вместе с М. на скамье подсудимых оказалось 23 человека, однако только 15 из них были осуждены за бандитизм. При этом по данным органов внутренних дел, в группировку в указанный период времени в разном составе входило около 50 человек. В ходе судебного следствия было установлено, что М. организовал преступную группировку, которая состояла из нескольких подразделений. При этом К. руководил силовым подразделением для осуществления "наездов", "прибивания" неугодных, прикрытия на "стрелках" с другими группировками. На основании того что в 1995 г. М. объединил две банды в одну организацию, органами следствия ему было предъявлено обвинение в создании преступного сообщества, а членам его организации - в участии в преступном сообществе. Однако в суде не нашел подтверждения факт создания М. еще одной банды в 1993 г. Кроме того, группа К., признанная бандой, являлась одним из структурных подразделений организации М. Цели же создания и характер деятельности одного структурного подразделения организации, по мнению суда, нельзя автоматически распространять на цели создания и деятельности организации в целом. На основании чего все подсудимые, и М. в том числе, были оправданы по ст. 210 УК РФ за вмененные им действия, совершенные до 1998 г., М. и члены его бандформирования осуждены за бандитизм, т.е. по ст. 209 УК РФ.¹¹

В данном случае, как мы видим, при вынесении приговора в  отношении членов банды М. суд  исходил не из их количества, не из того, что банда была создана в структуре  коммерческого предприятия. При  этом преступное сообщество рассматривалось  в плане объединения самостоятельных  организованных групп.

Пленум же Верховного Суда РФ в п. 2 Постановления N 1 от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности  за бандитизм" разъяснил, что "под  бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан  или организации."

        Результаты  изучения уголовных дел по  фактам бандитизма, рассмотренных  в Верховном Суде РД 2005 - 2012 гг. и фактически охватывающих преступную деятельность банд на территории Чечни, Ингушетии и Алании  с конца 90-х гг. XX в. по 2012 г. включительно, таковы. Более трети всех разоблаченных банд состояло из двух-трех человек; более 60% - от четырех до семи и только в 6% случаев в составе банды было более 10 человек. При этом составы банд не были постоянными. Число их членов менялось в разные периоды существования. И конечно, трудно назвать преступным сообществом, и даже преступной организацией, группу из нескольких преступников, устойчивую, но существующую по более простой структуре: руководитель – исполнитель.¹²

Таким образом, по моему мнению, по типу совместной преступной деятельности банда относится к организованной группе, отличающейся от других организованных групп, во- первых вооруженностью и, во- вторых целями создания. На наш взгляд, все разночтения "качественной" характеристики формы соучастия при бандитизме могут быть устранены только при изменении содержания ч. 4 ст. 35 УК РФ, из которой должно быть исключено понятие "преступная организация", а преступным сообществом в ней будет определено объединение автономных организованных преступных групп.

Для эффективного применения уголовно-правовых средств борьбы с бандитизмом  важное значение имеет правильная квалификация преступлений, совершенных участниками банды, прежде всего основного из них, предусмотренного ст. 209 УК РФ, – бандитизма. Квалификации бандитизма предшествует правильное уяснение следователями и судьями основных и квалифицирующих признаков состава этого преступления, которые нуждаются в рассмотрении. Объектом бандитизма является общая безопасность, т.к. деятельность банды сопряжена с совершением тяжких и особо тяжких корыстных и корыстно-насильственных преступлений путем нападения. Это означает, что в результате создания банды возникает угроза причинения вреда основным объектам уголовно-правовой охраны (личности, собственности, порядку управления и т.д.), которые составляют факультативный объект бандитизма. Объективная сторона бандитизма неразрывно связана с наличием банды, под которой Таким образом, понятие банды дается с учетом таких признаков, как организованность, устойчивость, вооруженность, наличие специальной цели. В количественном отношении банда характеризуется как группа из двух или более лиц, которыми в уголовно-правовом значении являются субъекты бандитизма. В качественном отношении банду характеризуют устойчивость, вооруженность, способ осуществляемой или предполагаемой преступной деятельности – нападения. Помимо этого об устойчивости банды могут свидетельствовать также другие признаки: тщательные планирование и подготовка преступлений, наличие лидера группы и организатора конкретных преступлений, длительный или интенсивный период преступной деятельности группы, состоящий в неоднократном совершении преступлений. Однако банда может быть создана для совершения одного нападения, требующего тщательной подготовки. Признак устойчивости является не только объективным, но и субъективным. Это означает, что вооруженная группа не может быть бандой, если у ее участников отсутствует стойкость преступных намерений, т.е. устремлений постоянно или хотя бы неоднократно в течение определенного времени совершать вооруженные нападения. Вооруженность банды предполагает наличие у ее участников не только огнестрельного, холодного (в том числе метательного), газового или пневматического оружия заводского или самодельного изготовления, но и взрывных устройств . Оружие должно быть в группе для совершения нападения, оно должно обладать способностью причинять вред здоровью человека, должно быть запрещено или ограничено в гражданском обороте. Это означает, что имеющееся у участников устойчивой группы оружие, предназначенное не для нападения, а для других целей (например, для охоты), непригодное для целевого применения оружие или его макеты, приобретаемые без лицензии аэрозольные устройства, снабженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Минздравом РФ, свободно приобретаемые предметы хозяйственно бытового назначения (топоры, вилы, кухонные ножи и т.д.) вооруженность банды не образуют. Бандитизм включает в себя четыре формы преступных действий: создание банды, руководство бандой, участие в банде, участие в совершаемых бандой нападениях. Руководство бандой предполагает принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений . Таким образом, руководство бандой означает соединение усилий участников уже существующей устойчивой вооруженной группы и иных лиц, участвующих в совершаемых бандой нападениях, для реализации целей банды. Участие в банде означает преступную деятельность рядовых членов банды, которая бывает двух видов, во-первых, непосредственное участие в совершаемых бандой нападениях, во-вторых, иное участие в виде совершения участником банды иных активных действий (финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т.п.) . Участники банды несут уголовную ответственность как за само участие в ней, так и за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали. Участие в совершаемых бандой нападениях означает преступную деятельность лиц, не являющихся членами банды, в виде участия в преступлениях, совершаемых бандой. Такое участие должно быть соисполнительством в совершаемых бандой нападениях. Эти лица несут уголовную ответственность только за участие в совершении конкретных нападений. Эти действия необходимо отличать от соучастия в бандитизме в виде оказания содействия банде в ее преступной деятельности лиц, не состоящих в банде и не принимавших непосредственного участия в совершаемых бандой нападениях, в том числе присутствовавших на месте и во время его совершения. В соответствии с п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» действия этих лиц следует квалифицировать по ст. 33 и соответствующей части ст. 209 УК РФ. Такое указание означает, что соучастие может быть не только в действиях, предусмотренных в ч. 2 ст. 209 УК РФ, но и в действиях, предусмотренных ч. 1 ст. 209 УК РФ. Кроме того, соучастие может быть в любой форме, предусмотренной ст. 33 УК РФ, за исключением соисполнительства в совершаемых бандой нападениях, т. к. такое соисполнительство квалифицируется по ч. 2 ст. 209 УК РФ как участие в совершаемых бандой нападениях. Состав бандитизма является формальным, т.к. не включает в себя наступление общественно опасных последствий, возникающих в результате совершения бандой конкретных нападений, которые подлежат самостоятельной квалификации по соответствующим статьям УК РФ по совокупности с бандитизмом . Кроме того, такая квалификация предполагает отражение повышенной опасности нападения, совершенного бандой, через квалифицирующий признак организованной группы при его наличии в соответствующем составе преступления или через учет организованной группы в качестве обстоятельства, отягчающего наказание (п. «в» ч. 1 ст. 63 УК РФ), при отсутствии такого квалифицирующего признака. Состав бандитизма является оконченным с момента создания банды не зависимо от совершения запланированных ею нападений. Действия, направленные на создание банды, которые не привели к возникновению устойчивой вооруженной группы по не зависящим от виновных лиц обстоятельствам, квалифицируются как покушение на создание банды.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом [1, с., включающим осознание общественной опасности самого факта создания банды, руководства ею, участия в ней или в совершаемых ею нападениях. Это осознание вытекает из того, что деятельность банды сопряжена с совершением преступлений путем нападения. Участники банды должны осознавать свою принадлежность к ней. Лица, не являющиеся членами банды, должны осознавать, что нападение совершают в ее составе. Кроме того, субъективная сторона бандитизма включает в себя желание совершения таких действий. Обязательным признаком субъективной стороны бандитизма является цель в виде нападения на граждан или организации. Это может быть цель совершения конкретных преступлений, а может быть цель совершения преступлений определенного рода путем нападений (завладение имуществом, убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д.) .В соответствии с ч. 5 ст. 35 УК РФ организаторы и руководители банды несут уголовную ответственность как за совершение одного из действий, указанных в ч. 1 ст. 209 УК РФ, так и за совершение преступлений другими участниками банды, которые охватывались умыслом этих лиц. О наличии умысла свидетельствует не только их осведомленность о таких преступлениях, но и то, что эти преступления связаны с реализацией целей банды, поэтому совершаются путем нападения, а также являются результатом организаторской деятельности лиц, создавших банду или руководящих ею.

Субъект бандитизма является общим, уголовная  ответственность за его совершение наступает с 16 лет. Фактические участники  банды, совершившие в ее составе  преступления в возрасте с 14 до 16 лет, подлежат ответственности лишь за конкретные преступления, ответственность за которые  в соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ наступает с 14 лет .Специальным является субъект преступления, предусмотренный в качестве квалифицирующего признака в ч. 3 ст. 209 УК РФ. Им является лицо, использующее свое служебное положение. К лицам, обладающим служебным положением, следует относить не только лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным примечанием 1 к ст. 201 УК РФ, и должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными примечанием 1 к ст. 285 УК РФ, но и государственных и муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами. Для правильной квалификации деятельности устойчивых вооруженных преступных групп важно установить отличие банды от незаконных вооруженых формирований, которое состоит, во-первых, в целях создания этих общностей. Цели создания незаконных вооруженных формирований не связаны с совершением нападений на граждан или организации. Обычно эти формирования создаются для поддержания общественного порядка, охраны определенных социальных групп или каких-либо объектов, защиты суверенитета самопровозглашенного государства, борьбы с преступностью. Во-вторых, отличие этих групп состоит в характеристике организации этих общностей. Незаконное вооруженное формирование – это близкая по своим характеристикам воинской части или воинскому подразделению вооруженная организованная группа. В-третьих, для вооруженного формирования необходимо наличие таких предметов, которое позволяют вест боевые действия. Для банды такие характеристики не обязательны. Для правильной квалификации действий по ст. 209 УК РФ важно установить отличие преступного сообщества от банды, которое состоит в том, что банда является вооруженной, не обладает свойством структурированности или не является объединением самостоятельных организованных групп, создается для совершения преступлений путем нападения, а не иным способом. Однако в тех случаях, когда банда приобретает свойства организационной структуры преступного сообщества (структурированности или становится объединением самостоятельных организованных групп), она становится разновидностью преступного сообщества. В этих случаях действия участников такой группы квалифицируются по совокупности преступлений, т.е. по ст. 209, 210 УК РФ, а кроме того, по тем статьям УК РФ, которые предусматривают наказуемость преступлений, совершенных путем нападения

Для правильного понимания  понятия бандитизм необходимо уяснить  все признаки, присущие данному преступлению.

Надо отличать признаки банды  и признаки бандитизма. Основой состава  преступления предусмотренного ст. 209 УК РФ является банда, к признакам  которой относятся:

- группа из 2-х и более  лиц;

- устойчивость, организованность;

- вооруженность;

- цель создания – нападение  на граждан или организации.

К бандитизму же, как к  деятельности, относятся действия связанные  с созданием банды с участием в банде и в совершением нападений, что и следует из анализа ст. 209 УК РФ. На такое же определение законодателем бандитизма обращает внимание и А.М. Абдулатипов.

Множественность участников банды характеризуется участием каждого из них в обеспечении  выполнения действий, составляющих объективную  сторону преступления. Осуществление  преступного намерения обеспечивается за счет совместного участия всех лиц, объединившихся в банде (от выполнения интеллектуальных функций до приложения непосредственных физических усилий). Вклад каждого участника банды  в общую преступную деятельность может быть неравнозначным по объему, однако в совокупности должен приводить  к выполнению объективной стороны  в составе бандитизма.

     От участия в банде следует отличать случаи пособничества, которое совершается эпизодически, одноразово.

Банда, созданная С. для завладения личным имуществом граждан, подыскала водителя машины К. Он был осведомлен о том, что везет бандитов совершить нападение на квартиру А.: они переодевались в его автомашине, надевали маски, резиновые перчатки и обговаривали, кто и какие действия будет совершать. К. ожидал бандитов на улице в машине и затем с похищенным отвез их домой. Суд правильно усмотрел в действиях К. пособничество

в совершении бандитизма и квалифицировал его действия по ст. 33 и ч. 2 ст. 209 УК.¹³

Если лицо постоянно содействует  банде, то пособничество перерастает  в участие в банде.

       Ф. и другие были осуждены за бандитизм. По делу проходил некто П., которого суд не признал участником банды, хотя материалы уголовного дела говорят совсем о другом. Преступная деятельность П. заключалась в том, что он несколько раз оказывал банде содействие в подыскании объектов нападения для завладения ценностями и в дальнейшем реализовывал их. Так, он выступал в роли наводчика при ограблении квартиры Ш., назвав ее адрес и пообещав скупить похищенные иконы, указывал адреса граждан, которые имели у себя дома золото, а после нападения на их квартиры помогал сбывать его¹⁴. Таким образом, его роль в банде достаточно четко очерчена и полностью совпадает с трактовкой понятия "участие в банде".

При пособничестве лицо должно осознавать, что оно содействует банде, если такое сознание отсутствует, то нет  пособничества бандитизму.

Следующий важный признак банды - ее устойчивость.

 Наконец, следует учитывать,  что если цель нападения при  бандитизме реализуется в полной  мере, то содеянное квалифицируется  как бандитизм и соответствующее  оконченное преступление, а если  лишь частично, то - как бандитизм  и покушение на соответствующее  преступление. Если же цель бандитизма  не реализуется, но выражена  она достаточно отчетливо (в  том смысле, что она однозначно  ориентирована на совершение  какого-либо вполне конкретного преступления), то содеянное квалифицируется как бандитизм и приготовление к соответствующему преступлению¹⁵.

В литературе имеют место разные мнения по поводу признания банды  созданной с момента ее организации  или же с момента попытки ее создания, если она даже не увенчалась успехом или была пресечена правоохранительными органами.

По мнению Абдулатипова А.М. бандитизм признается оконченным уже в момент создания банды.¹⁶ Однако следует уточнить, что в момент создания банды преступление считается оконченным только для организатора или руководителя банды. Для члена банды преступление считается оконченным с момента вступления в банду. Для лица, принимающего участие в нападении, преступление признается оконченным с момента такого участия.

От участия в банде  следует отличать случаи пособничества, которое совершается эпизодически, одноразово.

Банда, созданная С. для завладения личным имуществом граждан, подыскала водителя машины К. Он был осведомлен о том, что везет бандитов совершить нападение на квартиру А.: они переодевались в его автомашине, надевали маски, резиновые перчатки и обговаривали, кто и какие действия будет совершать. К. ожидал бандитов на улице в машине и затем с похищенным отвез их домой. Суд правильно усмотрел в действиях К. пособничество в совершении бандитизма и квалифицировал его действия по ст. 33 и ч. 2 ст. 209 УК¹⁷.

Если лицо постоянно содействует  банде, то пособничество перерастает  в участие в банде.

Ф. и другие были осуждены за бандитизм. По делу проходил некто П., которого суд не признал участником банды, хотя материалы уголовного дела говорят  совсем о другом. Преступная деятельность П. заключалась в том, что он несколько раз оказывал банде содействие в подыскании объектов нападения для завладения ценностями и в дальнейшем реализовывал их. Так, он выступал в роли наводчика при ограблении квартиры Ш., назвав ее адрес и пообещав скупить похищенные иконы, указывал адреса граждан, которые имели у себя дома золото, а после нападения на их квартиры помогал сбывать его¹⁸. Таким образом, его роль в банде достаточно четко очерчена и полностью совпадает с трактовкой понятия "участие в банде".

1.2 Проблемы квалификации бандитизма

         Бандитизм  относится к категории сложных  для квалификации преступлений. Квалификация деяния как бандитизм становится возможной, как правило, только после раскрытия совершенных бандой ряда нападений. На первом этапе, обычно, уголовные дела возбуждаются по статьям УК, охватывающим совершенное конкретное деяние - убийство, причинение вреда здоровью, изнасилование, разбой, грабеж, квалифицированное вымогательство и т.д., которые остаются длительное время нераскрытыми. И только после получения достоверных сведений о причастности к этим преступлениям устойчивой вооруженной преступной группы они объединяются в одно производство, и решается вопрос о наличии всех необходимых

Осин В.считает, что совершаемые  участниками банды кражи, угоны, мошенничества должны квалифицироваться по совокупности преступлений.¹⁹

Однако с таким мнением, на мой  взгляд, трудно согласиться.

Так, при сравнении наказаний  за умышленное убийство и за бандитизм усматривается следующее. За создание или руководство бандой новый УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

За участие в банде или  в совершаемых ею нападениях предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой. За вышеперечисленные деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

А умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах наказывается лишением свободы от восьми до двадцати лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

Таким образом, статьи 105 (убийство) и 209 (бандитизм) УК существенно различаются  тяжестью применяемых по ним наказаний. Поэтому такое положение обязывает квалифицировать данные деяния по их совокупности. Аналогичные рекомендации при применении ст. 209 УК даются и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.1997 г.

        А.М. Абдулатипов  считает, что также следует  изменить и практику квалификации  покушений на умышленное убийство  при нападениях, совершаемых участниками банды, - только по статье, предусматривающей ответственность за бандитизм.²⁰

Диспозицией статьи 209 УК полностью  охватываются и деяния, предусмотренные ст. 222 УК. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершенные участниками банды, должны квалифицироваться только по ст. 209 без ссылки на ст. 222 УК, так как вооруженность является одним из признаков банды.