Личность. Государство. Право

     Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова 
 
 
 

                                            Юридический факультет

                                       Заочной формы обучения

                                            Группа 6ю-1-2009  
 

                                          КУРСОВАЯ РАБОТА 

              По дисциплине: « Теория государства и права »

                      Тема: « Личность. Государство. Право.  »

 Выполнил: Пилюгин  Е.

 Проверил: д.  ю. н., профессор

 Оксамытный  В. В. 
 

                                           Липецкий филиал

                                                      2010

                                                План:

1. Введение
2. Человек, гражданин, личность: понятия, сущность, соотношения
3. Природа и система прав и свобод личности
4. Права человека и права гражданина. Институт гражданства
5. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
6. Внутригосударственная защита прав человека и гражданина
7. Международная защита прав человека: понятие и механизмы реализации
8. Заключение
9. Список литературы

                                      «  CUPIDAE LEGUM JUVENTUTI  »

                                  (юношеству,  желающему изучать законы) 

                                      Византийский император Юстиниан 1

                                                   ВВЕДЕНИЕ: 

     В соответствии с Конституцией  (ст.1) Российская Федерация является правовым государством.

     Взаимная ответственность государства и личности – важнейший самостоятельный принцип правового государства. Государство в условиях действия этого принципа не вправе в своей деятельности выходить за устанавливаемые границы взаимоотношений с человеком и обществом. Если защита человека, его прав и свобод от посягательств со стороны государства является задачей демократически конституированного общества, то защита человека, его прав и свобод от общества с его разнообразными, пользующимися политическим влиянием группами, которое так же способно посягать на человека, его права и свободы, - обязанность государства.

     Человек, его права и свободы  должны защищаться государством  с помощью разнообразных норм  материального и процессуального  права. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека требуют существенных усилий государства так же в материальной и духовной  сферах. Речь идет об обеспечении гражданам прожиточного минимума, о развитии социального обеспечения, школьного образования и здравоохранения.

     Отношение личности и государства  строятся на основе взаимной  ответственности за действия  в отношении друг друга, а  право выступает в роли контролера  – нормировщика в отношениях  государства и личности.

     Далее в курсовой работе будут  раскрыты основные понятия и  сущность взаимоотношений личности, права и государства, как одной  из тем, базовой юридической  науки «Теории государства и  права». 
 
 
 
 
 

1. Человек, гражданин, личность: понятия, сущность, соотношение.

         Человек – понятие раскрывающее его внегосударственное положение. Человек неотъемлемая часть природы и животного мира нашей планеты, независящая от национальных и государственных границ. Человек обладает своими «человеческими» правами, где бы он не находился, в какой стране мира он не был, человек имеет право на жизнь, на личную свободу, право мыслить и наконец право на сон, еду и питье. Если подходить более масштабно, то наша планета земля принадлежит человеку так же кА любому другому представителю животного мира, без территориальных делений, социальных градаций и национальных принадлежностей. Каждый человек мира равен перед другим человеком по своим правам («Правам Человека»), но с развитием человечества, его прогрессом большую роль приобретает такое понятие как – гражданин.

         Гражданин – юридически обобщенное понятие, выражающее правовые взаимосвязи государства и человека. Правовая связь человека с государством выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

         Правовой характер связи лица с государством, выражается в ее юридическом оформлении, т. е. документами, подтверждающими его гражданство, такие например как паспорт, свидетельство о рождении и т. д. Эта правовая связь гражданина с государством заключает в себе главное отличие между понятиями человек и гражданин, но так как основным видом приобретения гражданства является филиация, т. е. признание ребенка гражданином в силу факта самого рождения, выявляется прямая связь человека и гражданина. Таким образом практически каждый человек, родившийся в определенной стране и имеющий родителей становится гражданином, так же при определенных обстоятельствах можно потерять гражданство, однако потеряв гражданство человек остается человеком.

           В соотношении прав личности, человека и гражданина в государстве – личность является основной «действующей персоной».

          В специальных энциклопедических  источниках понятие личности  трактуется развернуто, как общежитейский  и научный термин, означающий: 1) лицо, в широком смысле слова, т. е. человеческий индивид как субъект сознательной деятельности; 2) член общества, как совокупность его социальных и психологических черт.

          Социологи формулируют понятие личности как «социальное свойство индивида, образованное в процессе прямого и косвенного взаимодействия данного лица с другими людьми».

          При всех видимых различиях  в терминологических формулировках  эти понятия нередко употребляются  как однозначные, хотя уже в  античности было обращено внимание  на несовпадение реального поведения  человека и его «сущности». В  то же время государство как  особая власть, оставляет проблему  самосознания личности за ее  внутренним (нравственным) миром, обращая  внимание только на его внешние  проявления и поведение с точки  зрения правомерности и правоправности  в поступках индивида.

          Положение личности в государстве  определяется суммой различных  факторов, так например степень  развитости гражданского общества, состоящего из общности людей,  которые могут и должны защищать  их непосредственные интересы. В  меньшей степени положение личности  зависит от характеристик государства,  состояния и действительности  правовых институтов и учреждений  государства, призванных закреплять  и реализовывать права личности.

          Личность выступает объектом  правового воздействия со стороны  государства в качестве:

     человека

     гражданина

     индивида (отдельно взятое лицо в совокупности его собственных характеристик, с присущим ему культурным уровнем и самостоятельностью)

          Личность как обладатель прав  и обязанностей является обобщающей  юридической категорией и способна  объединять в себе терминологические  образы лица, пребывающего в определенных  взаимосвязях с государством  и подпадающего под правовое  воздействие. 
 
 

                             2.Природа и система прав и свобод личности. 

          Возникновение понятий «права  человека», «права личности»,  т. е. осознание этой проблемы  как научной, неразрывно связано с появлением и распространением идей естественного права. Еще в 5 – 4 вв. до н. э. древнегреческие мыслители (Ликофрон, Антифон и др.) утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, обусловленные природой права. В период феодализма многие естественно – правовые идеи облекались в религиозную оболочку. Позднее они получили отражение и дальнейшее свое развитие в трудах Локка, Монтескье, Канта, Бентама и других мыслителей. С развитием общественных отношений права человека из идеальной категории постепенно превращались в реальную действительность, закреплялись в государственно – правовых и международно – правовых документах, выступали критерием демократичности системы правового и государственного устройства.

          Фактически, одним из первых юридических  документов, отражающих права человека  в систематизированном виде, была  Вирджинская декларация (1776г.), положенная в основу Билля о правах США (1791г.). Непреходящее значение имеет французская Декларация прав человека и гражданина (1789г.). Основополагающие права человека, закрепленные в этом документе (на собственность, личную свободу, на сопротивление насилию), до сих пор не утратили своей актуальности. В развернутом виде права человека получили отражение во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН (1948г.). Важную роль с точки зрения реальности, гарантий осуществления прав и свобод человека играют Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966г.). В настоящее время права человека получили широкое отражение в конституциях и законодательных актах большинства государств, являющихся членами Организации Объединенных Наций. Стремление нашей страны решительно и полном объеме учитывать в законодательстве и соблюдать на практике права человека выражено в принятии Декларации прав человека и гражданина (1991г.) и Конституции РФ (1993г.), но путь к их решению был длительным и трудным. В основе этих двух принятых документов лежат известные международные пакты о правах человека, принципы демократии, равенство, свободы и справедливости. Как известно Советский Союз воздержался при голосовании в 1948г. при принятии Всеобщей декларации прав человека и лишь позже присоединился к ней. Международный пакт о гражданских правах подписал, но никогда не выполнял. Только прекращением «холодной войны» (вторая половина 80-х) эта позиция была пересмотрена.

          В настоящее время в международно  – правовых актах, в литературе  и законодательстве развитых  государств категории «права  человека», «права гражданина»,  «права личности» употребляются  обычно в одном и том же  значении. Использование отдельных  категорий обусловлено чаще всего  логическими и стилистическими  правилами или необходимостью выделения того или иного аспекта проблемы прав человека. Наряду с категорией «права» употребляется термин «свободы»: свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли, свобода слова и т. д. По смыслу и содержанию эти категории можно считать равными.

          Под конкретно интересующими нас «правами личности» понимают правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации. Объем их может зависеть от социально – экономического положения, общественно – политического статуса человека, условий его работы и проживания. Права личности характеризуют индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости, способности осознавать право и отвечать за свои действия.

          Как уже было сказано выше  все основные права и свободы  человека и гражданина (личности) закрепляются правовыми актами. В нашей стране таким документом  является Конституция РФ (1993г.). Конституция  РФ систематизирует и классифицирует  права и свободы человека, а так же закрепляет и гарантирует их. Конституция закрепляет те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере социально значимы как для отдельного человека, так и в целом для общества, для государства. В статье 17 Конституции РФ устанавливается, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Именно такого рода права и закрепляются конституционно. Основным правам и свободам присущи особые юридические свойства, специфика их реализации. Эти свойства проявляются в следующем:

     а) конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых другими отраслями права;

     б) основные права и свободы  закрепляются за каждым человеком  и гражданином, либо за каждым  гражданином, только конституционные  права и свободы имеют такой  всеобъемлющий адрес. Все другие (не основные) права и свободы  связаны с обладанием лицом  различными статусами – рабочих,  покупателей, истцов и т. д.;

     в) характерной чертой основных  прав и свобод является их  всеобщность. Они равны и едины  для всех без исключения, соответственно  для каждого человека или гражданина;

     г) основные права и свободы  отличаются механизмом их реализации. Основные права выступают в  качестве предпосылки любого  правоотношения в конкретной сфере, постоянного, неотъемлемого права каждого участника правоотношения;

     д) характерной чертой основных  прав и свобод является особая  юридическая форма их закрепления.  Они фиксируются в правовом  акте государства, имеющем высшую  юридическую силу, - в Конституции.

          Существование и реализация прав  и свобод неразрывно связаны  с определенными обязанностями,  которые выступают их оборотной  стороной. «В основе права, - писал  Гегель, - лежит свобода отдельного  человека, и право заключается  в том, чтобы я обращался  с другим как со свободным  существом». Отсюда, ограничение собственной  свободы, отсюда осознание необходимости адекватной поведенческой реакции. Обязанность – это мера общественно необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования.

          В конституционных статьях говорится  что права и свободы человека, гражданина и личности гарантируются  государством. Гарантия – это  система условий, средств и  способов, обеспечивающих всем и  каждому равные правовые возможности  для выявления, приобретения и  реализации своих прав и свобод. Гарантии, так же как права человека и гражданина, классифицируются определенны способом. В следующем параграфе мя и рассмотрим права человека и гражданина. 
 
 

     3.Права человека и гражданина. Институт гражданства 

          Права человека – это естественные  возможности индивида, обеспечивающие  его жизнь, человеческое достоинство  и свободу деятельности во  всех сферах общественной жизни.  Права человека имеют естественную  природу и неотъемлемы от индивида, они внетерриториальны и вненациональны, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объектом международно – правового регулирования и защиты. Они характеризуют человека как представителя рода человеческого и в этом смысле выступают наиболее общими  и в то же время основными (коренными) правомочиями, необходимыми для его нормального существования. Идея прав человека, выдвинутая и отстаиваемая естественно – правовым учением, и практика их законодательного воплощения соединяются вместе исторически, не так давно – два с небольшим столетия назад, в период буржуазных революций, провозглашавших новые либеральные ценности, которые впоследствии были названы правами человека первой волны или первого поколения. К ним отнесены гражданские (личные) и политические права. В настоящее время гражданские (личные) права представляют собой совокупность правомочий, отражающих естественно – правовые начала, обеспечивающих индивидуальность и оригинальность личности во взаимоотношениях с государством и обществом. К ним относят право на жизнь, достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право на защиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, право на свободное передвижение, право выбора места пребывания и жительства и др.

          Политические права определяют  возможность участия граждан  в управлении государством и  обществом. Сюда относятся: право человека на гражданство, право определять и указывать свою национальную принадлежность, право на объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, право на проведение собраний, митингов и демонстраций, право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранным, право обращения в государственные органы и др.

          Предоставление личных и политических  прав сопровождается взятыми  на государство обязательствами  не ограничивать сферу проявления  индивидуальных свобод человека, которые рассматриваются негативными,  поскольку должны быть обеспечены  правом на защиту от государственного  или какого-либо вмешательства.

          В первой половине 20в., осознанная  государствами необходимость социально  – экономической защиты личности ведет к формированию второго поколения прав человека или позитивных прав и свобод. Это социальные, экономические и культурные права:

     - Социальные права отражают уровень  материального развития конкретного  государства и общества, их способность  обеспечивать достойный уровень  жизни и социальную защищенность  индивида. Среди них наиболее  важное значение имеют право  на труд, право на социальное  обеспечение, право на жилище, право на отдых, охрану здоровья  и медицинскую помощь.

     - Экономические права – это  правомочия, отражающие экономические  аспекты естественных прав человека и обеспечивающие одновременно хозяйственную автономность индивидов и их взаимосвязи друг с другом и обществом. Это право частной собственности, право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами, право на участие в кооперативной, акционерной, муниципальной, государственной собственности, право на предпринимательскую деятельность, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и т. д.

     - Культурные права влияют на  духовно – культурные отношения,  обуславливают независимость и  самобытность формирования духовного  мира личности. В данную группу входят право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, свободу совести и вероисповедания, право на образование, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, право на доступ к культурным ценностям.

          Третье поколение прав человека  основывается на солидарности  людей, осознающих свою принадлежность  к единой человеческой общности  на земле, получили название, коллективных  к ним относятся экологические  и информационные права.

          Экологические права призваны  обеспечивать нормативные условия  проживания человека на земле  и на конкретной территории. Это  право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или имуществу экологическими правонарушениями.

          Информационные права характеризуют  новую эпоху развития личности  и общества. От их закрепления  и соблюдения зависит реализация  вообще правового статуса личности. Сюда относятся свобода мысли  и слова, право искать, получать, передавать, производить и распространять  информацию любым законным способом, свобода массовой информации.

          В Древнем Риме не всякий  свободный человек был одинаково правоспособным, некоторые свободные люди были в известные периоды римской империи вовсе неправоспособны, полная правоспособность во всех областях отношений политических, семейных, имущественных признавалась только за римскими гражданами. В наши времена такого резкого разграничения между правомочиями гражданина и не гражданина конечно нет, за каждым из них есть права человека, но некоторые преимущества в правах гражданина существуют т. к. права гражданина есть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно – правовых актах государства, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития человека, общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и так же обязательно государством декларируются и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно – организованного общества.

          Как уже говорилось в предыдущих  параграфах термины «права человека»,  «права гражданина» и «права  личности» употребляются в равном  значении, но по моему мнению  «права гражданина» все-таки стоят  особняком, так как государство наделившее человека (гражданина) правами и свободами устанавливает непременное следствие этого – гражданские обязанности, а то что они присущи только гражданам прослеживается в статьях Конституции РФ. Так, например, во второй главе посвященной именно правам и свободам человека и гражданина, начиная со статьи 17 и по 54 перечисляются и устанавливаются права и свободы человека и гражданина, а уже в статье 59 п.1 говорится, что только для гражданина защита отечества является долгом и обязанностью, в пункте 2 статьи 59 утверждается, что гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом («Об обязательном прохождении воинской службы»), статья 61 декларирует, что гражданин не может быть выслан из страны и что Российская федерация гарантирует защиту своим гражданам за пределами страны. Хотя уже в статье 62 п. 3 говорится о том, что и иностранцы и лица без гражданства пользуются в Российской федерации правами, наравне с гражданами Российской Федерации, с оговоркой на случаи установленные федеральным законом или международным договором РФ. Поэтому, я считаю, что права гражданина нельзя ставить в один ряд с правами человека и правами личности. Права и свободы человека и права и свободы гражданина являются как бы двумя составляющими прав и свобод личности, а уже права, свободы и обязанности личности составляют основу правового статуса личности, о чем констатирует статья 64 Конституции Российской Федерации.

          Юридические связи человека и  государства, порождающие взаимные  права и обязанности, закрепляются  в институте гражданства. Гражданство  – один из основных элементов  правового статуса личности. Обладание  гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами. Все отношения, связанные с гражданством регулируются Конституцией РФ и Федеральным законом « О гражданстве Российской Федерации » от 31 мая 2002г. Так каким же образом можно получить гражданство?

          Придерживаясь параллели, приведенной  мною ранее с Древним Римом,  скажем что у римлян были  такие способы приобретения гражданства,  как: 1) рождением; 2) освобождением римским  гражданином своего раба; 3) усыновлением  римским гражданином чужеземца; 4) предоставлением римского гражданства отдельным лицам, общинам, провинциям особыми актами государства. До нашего времени, через столетия, донеслись основные пункты получения гражданства, за исключением освобождения раба конечно, и так наиболее распространенным путем обретения гражданства является филиация – признание ребенка гражданином в силу факта самого рождения, путем записи в книге актов гражданского состояния. Таким образом, гражданином становится ребенок, имеющий, либо право крови (лат. Jus sanguine), которое устанавливается по гражданству родителей; либо право почвы (лат. Jus soli) – по месту рождения ребенка. Признание гражданства по принципу территории наиболее предпочтительно в силу своей демократичности.

          Гражданство может приобретаться путем натурализации – приемом в гражданство государственными органами в соответствии с установленной законом процедурой (вступления в брак, усыновления и т. д.). Возможно получение гражданства по международному договору в результате урегулирования проблем, связанных с территориальными изменениями (оптацией), массовым переселением, депортацией, репатриацией и т. д. Все еще встречается практика пожалования в гражданство (подданство) путем «высочайшего дарования» от имени монарха. Возможны случаи лишения гражданства человека, однако подобная практика в демократических государствах не допускаются, либо прямо запрещается конституцией страны. В России так же ст.6 п. 3 Конституции, гласит: «Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».

          Существует и восстановление  в гражданстве (или реставрация  гражданства) как возможность  для лица, которое состояло в  гражданстве государства, но затем  в силу различных причин утратило  юридическую принадлежность к  стране прежнего проживания или  пребывания, возвратить его по  упрощенной процедуре. 
 

                                      4.Правовой статус личности. 

          Многообразные связи права и  личности наиболее полно могут  быть охарактеризованы через  понятие правового статуса, в  котором отражаются все основные  стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения  с государством, трудовая и общественно  – политическая деятельность, социальные  притязания и их удовлетворение. В самом кратком виде правовой  статус  определяется в науке  как юридически закрепленное положение личности в обществе. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т. е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки.

          Правовой статус представляет  собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов  личности, признаваемых и гарантируемых государством. Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями и способами, с помощью ряда специфических средств. Оно начинается уже с признания человека субъектом действующего в обществе права и наделения его при этом особым качеством – праводееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои поступки.

          Полное и реальное представление о правах и свободах можно получить, рассматривая их в составе правового статуса личности.

          Во-первых, эта категория носит  собирательный, универсальный характер. Она как бы вбирает в себя  правовые статусы: гражданина, иностранного  гражданина, лица без гражданства,  беженца, вынужденного переселенца.

          Во-вторых, данная категория отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе многообразных общественных отношений.

          В-третьих, права и свободы,  составляя основу правового статуса  личности, не могут быть реализованы  без других компонентов: без  корреспондирующих правом юридических  обязанностей, без юридической ответственности  в необходимых случаях, без  правовых гарантий, без правоспособности  и дееспособности, как определяющих  черт волевого и осознанного  поведения человека.

          В-четвертых, категория правового  статуса позволяет увидеть права,  свободы, обязанности личности  в целостном, системном виде, дает  возможность проводить сравнение  статусов, открывает пути дальнейшего  их совершенствования.