Ликвидация коммерческих организаций
Министерство образования Республики Беларусь
Белорусский государственный университет
Юридический факультет
Кафедра финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности
Курсовая работа
Ликвидация коммерческих организаций
Минск
2012
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение…………………………………………………………
Глава 1.Понятие и основания ликвидации……………………………………..5
Глава 2.Порядок ликвидации…………………………………..……….…
2.1Стадии процесса
ликвидации……………………………………………..…
I .Выявление кредиторов ликвидируемого юридического лица……………...12
II. Составление промежуточного ликвидационного баланса………..………..12
III. Составление ликвидационного баланса……………………………………12
IV. Продажа имущества ликвидируемого юридического лица…………...….12
V. Выплата денежных сумм кредиторам……………………………….…...…14
Глава 3. Особенности ликвидации государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в республиканской собственности………….16
Заключение……………………………………………………
Список использованных
источников………………………...........
ВВЕДЕНИЕ
Юридические лица могут создаваться на определенный срок, прекращая свое существование, к примеру, по достижении поставленной перед ними цели. Однако, по общему правилу, юридические лица создаются без указания срока деятельности. На их дальнейшую судьбу оказывает влияние целый ряд факторов: экономических, политических, социальных. Безусловно, не все субъекты хозяйствования, будучи участниками гражданского оборота, выдерживают жесткую конкуренцию в условиях рыночных отношениях. И это нормальный процесс. Поэтому грамотно проведенная ликвидация – это своего рода решение проблемы сохранения собственности учредителей (участников) юридического лица.
Ликвидация субъектов хозяйствования является общественно важным обстоятельством и предполагает соблюдение определённых требований. Данный процесс находится под контролем уполномоченных государственных органов, однако законодательство в этой сфере требует совершенствования в силу ряда причин, в частности, в связи с отсутствием объективных данных о количестве реально функционирующих в республике субъектов предпринимательской деятельности. Одной из особенностей указанных отношений является то, что получить статус юридического лица или индивидуального предпринимателя в ряде случаев намного проще, чем ликвидировать юридическое лицо, прекратить деятельность индивидуального предпринимателя. В то же время субъектный состав "работающих" юридических лиц и индивидуальных предпринимателей постоянно обновляется. В результате по данным регистрирующих органов числящихся юридических лиц и индивидуальных предпринимателей значительно больше, чем действительно функционирующих субъектов хозяйствования.
Ликвидация является непростым процессом и ликвидировать организацию гораздо сложнее, чем зарегистрировать.
Задачи написания данной курсовой работы: разобраться с понятием и основанием ликвидации юридических лиц, порядком и процедурой ликвидации, ознакомиться с основными особенностями ликвидации государственных предприятий.
Данная курсовая работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка используемых источников.
Первая глава освещает вопросы понятия и основания ликвидации субъектов хозяйствования. Глава 2 раскрывает порядок ликвидации юридических лиц (рассматриваются вопросы в каком порядке происходит удовлетворение требований кредиторов, каков процесс обращения взыскания на имущество, принадлежавшее юридическому лицу, после его ликвидации). Глава 3 раскрывает основные особенности ликвидации государственных предприятий.
При написании данной курсовой работы использовалось 16 источников (кодексы, законы, постановления Совета Министров, декреты, указы Президента, приказы, статьи из журналов «Промышленно-торговое право», "Юстиция Беларуси", электронного справочника Консультант Плюс.
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок ликвидации субъектов хозяйствования является Гражданский кодекс Республики Беларусь и Декрет Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1 (ред. от 27.06.2011) "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" (вместе с "Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования", "Положением о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования"), а в части ликвидации государственных унитарных предприятий Положения о порядке создания унитарных предприятий, учреждений, имущество которых находится в республиканской собственности, их реорганизации и ликвидации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2004 N 913.
Глава 1. Понятие и основания ликвидации коммерческих организаций
Ликвидация юридического лица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами,- в соответствии с п.1 ст. 57 Гражданского Кодекса Республики Беларусь (Далее - ГК).
Ликвидация юридического лица может быть добровольной и принудительной. Добровольная ликвидация - ликвидация по решению высшего или уполномоченного органа организации. Принудительная ликвидация - ликвидация по решению регистрирующего органа или суда по предусмотренным законодательством основаниям.
Добровольно ликвидация производится по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В подпункте 1 п.2 ст. 57 ГК дан примерный перечень оснований, при наличии одного из которых принимается решение о добровольной ликвидации юридического лица:
- в связи с истечением срока, на который создано это юридическое лицо,
- достижением цели, ради которой оно создано,
- признанием судом государственной регистрации данного юридического лица недействительной;
В случае, если юридическое
лицо, решение о ликвидации которого
принято собственником
Принудительная ликвидация юридического лица допускается по решению суда или иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Подпункт 2 п. 2 ст. 57 ГК предусматривает следующие основания принудительной ликвидации:
- непринятия решения о ликвидации в соответствии с изложенным выше подпунктом 1 п.2 с. 57 ГК в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;
- осуществления деятельности без специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, признания судом государственной регистрации юридического лица недействительной;
- уменьшения стоимости чистых активов коммерческих организаций, для которых законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов, по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда, определенного законодательством;
- в иных случаях, предусмотренных иными законодательными актами, в частности при экономической несостоятельности (банкротстве) юридического лица (ст. 61 ГК), а также в случаях, предусмотренных в п. 80, п.1 ст.85, п.3 ст. 119, п. 1 ст. 87 ГК.
Подпункт 3 п. 2 ст. 57 ГК предусматривает в случаях, предусмотренных законодательными актами, ликвидацию юридического лица по решению иных органов. Такими органами являются регистрирующие органы. Под регистрирующими органами понимаются государственные органы и организации, перечисленные в п. 9 Декрета Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1(ред. от 27.06.2011) "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" (вместе с "Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования", "Положением о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования"- далее - Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом № 1.
Они вправе ликвидировать (прекратить деятельность) субъектов хозяйствования в случаях:
- неосуществления предпринимательской деятельности в течение двенадцати месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности; сообщения о причинах неосуществления такой деятельности;
- внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием.
Государственными органами,
имеющими право в пределах своей
компетенции предъявлять
- Комитета государственного контроля:
- прокуратуры; внутренних дел;
- Комитета государственной безопасности;
- Министерства по налогам и сборам;
- иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции (абзац первый часть вторая подпункт 3.3 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом N 1". Вышеперечисленные органы направляют регистрирующему органу представление (предложение) о ликвидации такой организации. Регистрирующий орган принимает решение о ликвидации этой организации на основании указанного представления (предложения), а в отношении организации с иностранными инвестициями подает соответствующее заявление в хозяйственный суд.
Порядок ликвидации юридического лица определен ст. 59-60 ГК. Поскольку ликвидация существенно затрагивает интересы кредиторов ликвидируемого лица, она осуществляется на основе широкой гласности. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о его ликвидации, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему регистрацию юридических лиц. Этот орган вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (п.1 ст. 58 ГК), т.к. в соответствии с п. 4 ст. 47 ГК физическое или юридическое лицо вправе получить информацию, содержащуюся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке и случаях, определяемых законодательством. Запись в этом регистре о ликвидации юридического лица и индивидуального предпринимателя имеет важное значение как для уже имеющихся у него, так и для потенциальных кредиторов ликвидируемого юридического лица.
Собственник имущества (учредители, участники) либо орган юридического лица, уполномоченный уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), принявший решение о ликвидации юридического лица, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора), распределяет обязанности между председателем и членами ликвидационной комиссии (в случае назначения ликвидационной комиссии) и устанавливает порядок и сроки ликвидации.
Со дня назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.- п.6 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом № 1.)
Глава 2 . Порядок ликвидации субъектов хозяйствования
Процесс ликвидации юридического лица урегулирован ст. 59 ГК.
В соответствии с п.7 Положение о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом N 1 при ликвидации юридического лица по решению собственника имущества (учредителей, участников) либо органа этого юридического лица, уполномоченного на то уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), в регистрирующий орган путем личного обращения председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) представляются:
1.) заявление о ликвидации по форме, установленной Министерством юстиции, с указанием в нем сведений о порядке и сроках ликвидации, составе ликвидационной комиссии, ее председателе или назначении ликвидатора. Заявление о ликвидации подписывается председателем и членами ликвидационной комиссии (в случае назначения ликвидационной комиссии) либо ликвидатором (в случае назначения ликвидатора). Если председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) является юридическое лицо, заявление о ликвидации подписывается руководителем этого юридического лица или иным лицом, уполномоченным в соответствии с уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) действовать от имени этого юридического лица;
2.) решение о ликвидации.
При этом решение,
3.) легализованная выписка
из торгового регистра страны
учреждения или иное
На основании документов, указанных мною выше, регистрирующий орган в течение трех рабочих дней со дня получения этих документов представляет в Министерство юстиции сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя), для внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения этих документов, регистрирующий орган направляет налоговым, таможенным органам, органам Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию "Белгосстрах" (его обособленному подразделению), территориальным (городским или районным) архивам местных исполнительных и распорядительных органов (иному архиву в соответствии с законодательством об архивах) уведомление о начале процедуры ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
В течении тридцати рабочих дней в регистрирующий орган представляются:
- налоговыми органами - справка о наличии (отсутствии) у юридического лица (индивидуального предпринимателя) задолженности перед бюджетом по взимаемым ими платежам;
- органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты - справка о наличии (отсутствии) у юридического лица (индивидуального предпринимателя) задолженности перед данным Фондом;
- таможенными органами - справка о наличии (отсутствии) у юридического лица (индивидуального предпринимателя) задолженности перед бюджетом по взимаемым ими платежам и информация о наличии (отсутствии) у этого юридического лица (индивидуального предпринимателя) обязательств, не прекращенных перед таможенными органами;
- Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием "Белгосстрах" (его обособленным подразделением) - справка о наличии (отсутствии) у юридического лица (индивидуального предпринимателя) задолженности по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В случае установления факта
непостановки коммерческой организации
на учет в налоговых органах, органах
Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной
защиты, отсутствия регистрации в
Белорусском республиканском ун
2.1 Стадии процесса ликвидации субъекта хозяйствования:
- Выявление кредиторов ликвидируемого юридического лица.
Сведения о ликвидации юридического лица, порядке и сроке заявления требований его кредиторами публикуются в приложении к журналу "Юстиция Беларуси" в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Сведения о ликвидации юридического лица также размещаются Министерством юстиции в глобальной компьютерной сети Интернет на сайте Министерства юстиции. Срок предоставления требований кредиторов не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
При этом осуществление операций по счетам юридического лица, совершение им сделок, не связанных с ликвидацией, не допускаются.
- Составление промежуточного ликвидационного баланса.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается собственником имущества (учредителями, участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Утвержденный ликвидационный баланс является основанием для выплаты денежных средств кредиторам по требованиям, признанным ликвидационной комиссией.
- Продажа имущества ликвидируемого юридического лица.
Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. – п.3 ст. 59 ГК.
- Выплата денежных сумм кредиторам.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 60 ГК , в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Предусмотрено пять очередей удовлетворения требований кредиторов.
В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей.
Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, вознаграждений по авторским договорам, оплате труда лиц, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам.
В третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица (прекращающего деятельность индивидуального предпринимателя), за счет и в пределах средств, полученных от реализации заложенного имущества.
В четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.
В пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательством.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 60 ГК, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Требования каждой следующей
очереди удовлетворяются после
полного удовлетворения требований
предыдущей очереди. При недостаточности
имущества ликвидируемого юридического
лица это имущество распределяется
между кредиторами
В соответствии со ст. 62 ГК в случае, если после ликвидации юридического лица будет доказано, что оно в целях избежания ответственности перед своими кредиторами передало другому лицу или иным образом намеренно скрыло хотя бы часть своего имущества, кредиторы, не получившие полного удовлетворения своих требований в рамках ликвидационного производства, вправе обратить взыскание на это имущество в непогашенной части долга.
Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, в судебном порядке может быть признано экономически несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. - п.1 ст. 61 ГК.
- Составление ликвидационного баланса
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается собственником имущества (учредителями, участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
Согласно п. 13 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом N 1 ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в регистрирующий орган:
1.) печати организации либо заявление собственника имущества (учредителей, участников) об их неизготовлении или сведения о публикации объявлений об их утрате;
2.) ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный собственником имущества (учредителями, участниками) либо органом коммерческой организации, уполномоченным на то уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);
3.) оригинал свидетельства о государственной регистрации юридического лица или заявление о его утрате с приложением сведений о публикации объявления об утрате.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается собственнику его имущества (учредителям, участникам), имеющему (имеющим) вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законодательными актами или учредительными документами юридического лица.
В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного юридического лица.- п.4 ст. 60 ГК. Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.- п.5 ст. 60 ГК
Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными, за исключением случая, предусмотренного ст. 62 ГК. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.- п.6 ст. 60 ГК.
В соответствии с п.8 ст. 59 ГК ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - ликвидированным с даты внесения регистрирующим органом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении юридического лица из этого регистра.
Юридическое лицо обязано прекратить свою деятельность, а индивидуальный предприниматель - предпринимательскую деятельность с даты внесения регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него этого юридического лица (индивидуального предпринимателя), за исключением случая, предусмотренного в ч. 2 п. 23 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования.
Решения регистрирующих органов о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, иные действия (бездействие) регистрирующих органов, связанные с ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования, могут быть обжалованы в хозяйственный суд. - п. 24 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования.
Глава 3. Особенности ликвидации государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в республиканской собственности.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Данное имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками (п. 1 ст. 113 ГК).
Республика Беларусь
и ее административно-
В зависимости от того,
кто выступает собственником
имущества - Республика Беларусь или
ее административно-
Имущество принадлежит унитарному предприятию не на праве собственности, а на ограниченном вещном праве - праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В последнем случае согласно ст. 115 ГК такое унитарное предприятие именуется казенным.
В соответствии с п. 3 Положения о порядке создания унитарных предприятий, учреждений, имущество которых находится в республиканской собственности, их реорганизации и ликвидации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2004 N 913 "О порядке создания унитарных предприятий, учреждений, имущество которых находится в республиканской собственности, их реорганизации и ликвидации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь" (далее - Постановление N 913), унитарные предприятия создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - государственные органы).
- Ликвидация коммерческого банка
- Ликвидация кредитных организаций
- Ликвидация кредитных организаций
- Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота
- Ликвидация общества с ограниченной ответственностью
- Ликвидация организации
- Ликвидация организации
- Ликвидация и консервация скважин
- Ликвидация и мероприятия по предупреждению аварий на пожароопасных объектах
- Ликвидация и реорганизация предприятия
- Ликвидация и реорганизация субъектов предпринимательского права
- Ликвидация и реорганизация юридического лица, согласно действующему законодательству
- Ликвидация и реструктуризация предприятия ООО «ИНВАТЕХ»
- Ликвидация коммерческих организаций