Лица,участующие в деле:общая характеристика

Образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Белгородский университет потребительской  кооперации»

 

 

Кафедра гражданского права и процесса

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по  дисциплине: Гражданско-процессуальное право

по  теме: Лица, участвующие в деле: общая характеристика

 

 

                                                         Выполнила:

                                                     студентка

                                                                                      юридического факультета

                                                              группы ЮР-31

                                                                   Плужникова И.И.

 

                                                                              Научный руководитель:

 

 

 

 

Белгород-2011

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………..….3

Глава 1. Состав и правовой статус лиц, участвующих  в деле…………….……6

1.1 Понятие и признаки лиц, участвующих в деле……………………………...6

1.2.Права и обязанности лиц, участвующих в деле………………………...…...8

Глава 2. Правовое положение третьих лиц, участвующих в деле…………….11

2.1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора…………………………………………………………………...13

2.2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора………………………………………………………………...…15

Глава 3. Иные лица, участвующие в деле………………………………………18

3.1. Участие в деле прокурора…………………………………………………..18

3.2. Участие в процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права других лиц……………………………………………………………………………..….23

Заключение……………………………………………………………………….26

Список  использованных источников и литературы…………………………...28

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

     Прошло больше 15 лет после принятия  и вступления в законную силу  Конституции Российской Федерации  (далее Конституция РФ). Согласно  ч. 1 статьи 46 Конституции РФ «  Каждому гарантируется судебная  защита его прав и свобод»¹. При этом переход к рыночным отношениям объективно обусловил наличие предпосылок для возникновения споров, которые разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

     Поэтому для четкой регламентации  порядка разрешения данных споров  требуется наличие нормативного  акта, отвечающего потребностям  современного общества в этой  сфере. Таким нормативным актом  является Гражданский процессуальный  кодекс РФ (далее ГПК РФ).

     Гражданскому процессу присущи  диспозитивные отношения между  сторонами процесса. Эту функцию  выполняют нормы правового института  отрасли гражданского процессуального  права, регламентирующего правовое  положение сторон гражданского  процесса. Данный правовой институт  представлен в главе 4 ГПК РФ  «Лица, участвующие в деле».

Актуальность  исследования данной темы обусловлена  тем, что гарантированные статьей 48 Конституции РФ права каждого  на судебную защиту находят свое отражение  в гражданском процессе. Современное  гражданское судопроизводство перешло  к состязательной модели судопроизводства, что обусловило резкое увеличение количества и усложнение дел в судах России, резкое сокращение активности суда при  собирании доказательств.

Цель представленной курсовой работы - исследование правового статуса сторон, участвующих в деле и правовой основы реализации прав и обязанностей сторон, участвующих в процессе как самостоятельных субъектов права.

Постановка указанных целей  определила необходимость решения  следующих задач исследования данной темы:

- дать понятие лиц и сторон  как субъектов гражданского процесса;

-определить лиц, участвующих  в современном российском гражданском  процессе;

- определить место сторон в  системе лиц, участвующих в  производстве по гражданскому  делу;

- исследовать правовое регулирование  правового статуса лиц и сторон  в гражданском процессе;

-определить основные направления  развития данного правового института.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового регулирования статуса лиц, участвующих в производстве по гражданскому делу.

Предметом исследования являются нормы  права, определяющие правовой режим  регулирования статуса лиц –  участников гражданского судопроизводства, и определяющих их права и обязанности.

      Так, теоретической основой курсовой работы выступили научные работы и труды многих российских авторов, посвященных изучению исков в гражданском процессе и, в частности их видов. Это работы таких авторов, как  М.А. Викут, М.К. Треушников, М.С. Шакарян, В.В. Ярков, Медведев И.Р. и др. Также в работе была использована нормативная база Конституция РФ, Гражданский процессуальный кодекс. 

Структурно курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и список использованных источников и литературы.

Объём курсовой работы: 40 печатных страниц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Состав и правовой статус лиц, участвующих в деле

1.1. Понятие и признаки лиц,  участвующих в деле

 

Лица, участвующие в деле – это  основные участники гражданского процесса. Процессуальная деятельность лиц, участвующих  в деле, активно влияет на весь ход  процесса, от их действий зависит движение процесса, его переход из одной  стадии в другую, все они заинтересованы в исходе дела.

Лицами, участвующими в деле, субъекты процесса становятся в момент возникновения  дела и привлечения их в процесс  в качестве конкретных участников, процессуальное положение которых  определяет закон.

В соответствии со ст.34 ГПК² лицами, участвующими в деле, являются: стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст.4, 46 и 47 ГПК, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Признаки лиц, участвующих в  деле:

- эти субъекты обладают правом на совершение процессуальных действий от своего имени.

- лица имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела. Заинтересованность заключается в удовлетворении или неудовлетворении иска.

- лица, участвующие в деле, наделены с целью защиты их прав и охраняемых законом интересов возможностью принимать активное участие в судопроизводстве при рассмотрении судом всех материально-правовых и процессуально-правовых вопросов по делу.

-лица могут активно влиять на развитие гражданского процесса по конкретному делу, вправе высказывать и обосновывать свои суждения в ходе судебного заседания по всем вопросам, возникающим в ходе процесса, в том числе путем подачи жалобы.

- на них распространяется законная сила судебного решения³.

     Лица, участвующие в деле, представляют  собой сложную по составу группу  субъектов гражданского процессуального  права. При общих чертах у  них немало и различий. Существует  ряд классификаций состава лиц,  участвующих в деле.

Лиц, участвующих в деле, подразделяют по признаку их процессуальной роли в  судопроизводстве. В первую очередь  выделяются стороны – истец и  ответчик, выступающие в качестве основных участников гражданского процесса по конкретному делу. В связи со спором между ними возникает гражданский  процесс, и перед судом стоит  задача разрешить его.

Третьи лица – это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в уже начатый процесс. В зависимости  от характера заинтересованности, связи  со спорным материальным правоотношением  и сторонами они делятся на две группы: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований.

Особое место в гражданском  процессе занимает прокурор. Он вправе участвовать в гражданском процессе путем подачи заявления, возбуждая  дело либо вступая в уже начатый  процесс.

 

2. Права и обязанности лиц, участвующих в деле

 

Лицам, участвующим в деле, принадлежит  широкий круг процессуальных прав, общие из которых закреплены в  ст. 35 ГПК РФ.

Для проверки, подтверждения либо опровержения данных о нарушении  гражданских прав, свобод и законных интересов, указанных истцом, все  участники процесса имеют равные права и обязанности. Таким образом, реализуется принцип состязательности посредством другого принципа –  равенства прав участников⁴.

Лица, участвующие в деле, наделены законодателем следующими правами:

- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии. Причем законодатель не установил право снимать копии рукописно, следовательно, можно это делать и с использованием оргтехники;

- заявлять отводы по правилам и основаниям, установленным процессуальным законодательством;

- представлять доказательства и участвовать в их исследовании. Эти действия истцом производятся при подаче иска и в процессе рассмотрения дела судом, остальные лица, участвующие в деле, представляют доказательства в судебном заседании.

 Однако не исключается возможность  представления письменного или  вещественного доказательства по  почте либо через представителя,  но исследование таких доказательств  всегда должно производиться в судебном заседании - задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам. Это необходимо для выяснения и фиксации в протоколе судебного заседания обстоятельств, имеющих значение по делу - заявлять ходатайства; в том числе об истребовании доказательств.

Все ходатайства заявляются либо в  стадии подготовки дела к судебному  разбирательству, либо в стадии судебного  разбирательства. Ходатайства могут  быть различными. Например, о принятии к рассмотрению встречного иска, о  проведении экспертизы, о допросе  дополнительных свидетелей и т.д. Суд  обязан выслушать мнение участников процесса по заявленному ходатайству  и принять решение либо об удовлетворении, либо об отклонении данного ходатайства:

- давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право является только правом, но не обязанностью, поэтому требование суда в этой части не основано на законе;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам. При обсуждении в судебном заседании какого-либо вопроса или ходатайства суд обязан выслушать доводы всех присутствующих лиц, участвующих в деле, и лишь потом принимать решение по этому вопросу;

- возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле. Данное право основано на принципе состязательности сторон и перекликается с правом приводить свои доводы по возникающим вопросам. Довод одной стороны и контрдовод другой стороны дают возможность суду найти правильное из предложенных решение по тому или иному вопросу либо принять иное решение в соответствии с законодательством - обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права⁵.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми  принадлежащими им процессуальными  правами.

Лица, участвующие в деле, несут  процессуальные обязанности, установленные  федеральным законодательством, при  неисполнении которых суд может  применить последствия, предусмотренные  законодательством о гражданском  судопроизводстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      

Глава 2. Правовое положение третьих  лиц, участвующих в деле

 

    Третьи лица в гражданском процессе относятся к той же группе лиц, участвующих в деле, что и стороны (истец и ответчик). Их правовое положение характеризуется тем, что они, как и стороны, имеют и материально-правовую, и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела. Выступают в процессе от своего имени и в защиту своих интересов.

Участие третьих лиц в гражданском  процессе допускается, поскольку решение, вынесенное по спору между истцом и ответчиком может послужить  основанием для привлечения их в  процесс. Этим объясняется то обстоятельство, что у третьих лиц всегда существует известная материально-правовая заинтересованность в исходе дела.

Третьи лица участвуют в гражданском  процессе для защиты своих прав и  охраняемых законом интересов, которые  не совпадают с интересами истца  и ответчика, поскольку решение  суда, вынесенное по спору между  первоначальными сторонами, может  затронуть в той или иной мере права и интересы этих лиц.

В случае участия третьих лиц  в процессе суд сталкивается с  несколькими материальными правоотношениями, находящимися в неразрывной связи  и взаимозависимости.

Субъекты материальных правоотношений вступают в начатый процесс для  защиты своих интересов.

Участие третьих лиц в гражданском  процессе является одним из случаев  осложнения процесса по субъектному  составу. В связи с этим третьих  лиц следует отличать от соистцов или соответчиков, которые занимают в процессе самостоятельное положение, и требования их не исключают друг друга⁶.

Третьи лица имеют материальные правоотношения только с тем лицом, на стороне которого они выступают. У них отсутствует наличие  связи с противоположной стороной.

Закон предусматривает возможность  участия в гражданском процессе двух видов третьих лиц: третьи лица, заявляющие самостоятельные относительно предмета спора (ст.42 ГПК РФ), и третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета спора (ст.43 ГПК РФ).

Вопрос о вступлении третьих  лиц в процесс решается, как  правило, на стадии подготовки дела к  судебному разбирательству. Вместе с тем закон допускает возможность  вступления в дело третьих лиц  до принятия судом первой инстанции  судебного постановления по делу, рассмотрение дела происходит с самого начала (ч.1,2 ст.42 и ч.2 ст.43 ГПК РФ).

Третьи лица – предполагаемые субъекты материальных правоотношений, взаимосвязанных  со спорным правоотношением, которые  являются предметом судебного разбирательства, вступающие в начавшийся между первоначальными  сторонами процесс с целью  защиты своих субъективных прав либо охраняемых законом интересов.

 

 

 

 

 

 

2.1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

 

В соответствии со ст.43 ГПК РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до постановления судом решения. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца.

Однако для третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора, характерны и специфические  черты, отличающие его от другого  вида третьих лиц.

Характерные черты третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- третьи лица заявляют самостоятельное  требование относительно предмета, о котором спорят стороны. На  предмет спора претендуют как  стороны, так и третье лицо.

- третьи лица, заявляющие самостоятельные  требования относительно предмета  спора, вступают в процесс добровольно  путём подачи искового заявления.  Привлечение данного вида третьих  лиц в процесс помимо их  воли невозможно.

- третьи лица не всегда вступают  в начатый процесс до вынесения  судом решения по делу. Это  крайне важный момент в понимании  отличия третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования относительно  предмета спора, от истца.

 третьи лица могут претендовать  на весь предмет спора или  на его часть.

Интересы третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора, противостоят обеим  сторонам, но могут противостоять  одной стороне (истцу), не совпадая при  этом с интересами противоположной  стороны⁷.

Таким образом, третье лицо, заявляющее самостоятельное требование относительно предмета спора, - это такое участвующее  в деле лицо, которое защищает в  процессе свои притязания на предмет  спора путём подачи иска и вступления в начатое дело.

Отличия третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора от соистцов:

1. Соистцы могут вместе подать иск, могут вступить в уже начатый процесс. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, всегда вступает в уже начатый истцом процесс.
2. У соистцов совпадают интересы, и их интересы противостоят интересам ответчика. Удовлетворение требований одного из соистцов не влияет на разрешение требований других соистцов.
3. Интересы третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, противостоят, как правило, обеим сторонам. Удовлетворение требования истца означает отказ в удовлетворении требований третьего лица.

Права и обязанности третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, соответствуют  правам сторон. В связи с этим на них распространяются все общие  права, предусмотренные ст.35 ГПК  РФ, а также специальные права, указанные ст.38 ГПК РФ.

Для допуска в процесс третье лицо, заявляющее самостоятельное требование относительно предмета спора, должно подать в суд иск, соответствующий всем предусмотренным в законе требованиям. При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение дело производится с самого начала.

 

 

 

2.2. Третьи лица, не заявляющие  самостоятельных требований относительно  предмета спора

 

В соответствии со ст.43 ГПК РФ⁸ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если решение по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Характерные черты третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Они не являются субъектами спорного материального правоотношения. Между третьим лицом и стороной иной характер отношений.
2. Между третьим лицом и противоположной стороной нет материально-правовых отношений.
3. Основание для их участия в деле - юридическая заинтересованность в исходе дела. Юридическая заинтересованность предполагает влияние решения суда на права и обязанности третьего лица.
4. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, выступают на стороне истца или ответчика.
5. Они вступают в процесс путем подачи заявления или привлекаются к участию в деле по определению суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут привлекаться к процессу по ходатайству лиц, участвующих в деле, и по инициативе суда.

Таким образом, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - это такие участвующие  в деле лица, которые привлекаются или вступают в процесс на стороне  истца или ответчика и имеют  юридическую заинтересованность в  исходе дела, но при отсутствии материально-правовых отношений с противоположной  стороной.

Они пользуются правами и несут  обязанности сторон, за исключением  права на изменение основания  и предмета иска, увеличения или  уменьшения размера исковых требований, а также права на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного  исполнения судебного решения. Поскольку  третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета спора, не являются субъектами спорного материального  правоотношения, то к ним не может  быть предъявлен встречный иск, и  они не могут предъявлять встречный  иск⁹.

Вопрос о допуске третьего лица в процесс решается определением суда. При вступлении в процесс  третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Таким образом, третьи лица -  предполагаемые субъекты материальных правоотношений, взаимосвязанных со спорным правоотношением, которые являются предметом судебного  разбирательства, вступающие в начавшийся между первоначальными сторонами  процесс с целью защиты своих  субъективных прав либо охраняемых законом  интересов.

Третьи лица делятся на 2 вида: третьи лица, заявляющие самостоятельные относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

      Отличие этих двух понятий состоит в том, что третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, не содержат материально - правововых отношений с противоположной стороной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Иные лица, участвующие в деле

3.1. Участие в деле прокурора

 

Предметом прокурорского надзора по действующему законодательству является надзор за исполнением законов.

Кроме того, предметом надзора прокуратуры является надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Установив факт нарушения законности, прав и свобод человека и гражданина, прокурор вправе в зависимости от характера правонарушения принять  соответствующие меры прокурорского реагирования:

- возбудить уголовное дело или производство об административном нарушении;

- внести представление об устранении  нарушений закона;

- вынести предупреждение о недопустимости  нарушений закона;

- обратиться в суд с иском  в защиту прав, свобод и законных  интересов граждан, неопределенного  круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований.

Предъявление иска в суд есть итог общенадзорной деятельности прокурора  и одновременно начало осуществления  собственно функции по участию прокурора  в рассмотрении судами гражданских  дел.

Согласно ч.1ст.45 ГПК РФ прокурор может предъявить иск или обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного  круга лиц или интересов России, муниципальных образований.

Формы участия прокурора определены в ст.45 ГПК РФ, согласно которой прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело при наличии оснований, предусмотренных законом.

Одновременно участвовать в  обеих формах прокурор не может.   Полномочия прокурора в судебном рассмотрении также определяются процессуальным законодательством РФ.

Согласно ст.34 ГПК РФ прокурор отнесен  к числу лиц, участвующих в  деле. Соответственно он наделен целым  рядом процессуальных прав и обязанностей, характеризующих его правовое положение.

Так, прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, вправе изменить основание или предмет поданного  им заявления. Прокурор также вправе возбудить апелляционное и кассационное производство, надзорное производство, подать заявление о пересмотре решения, определения или постановления  по вновь открывшимся обстоятельствам.

На любой стадии процесса и в  любой форме прокурор защищает в  суде не собственные, а государственные  и публичные интересы, а также  интересы других или неопределенного  круга лиц¹⁰.

Формы участия прокурора в гражданском  процессе:

1. Путем обращения с заявлением, т.е. возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции или возбуждение последующих стадий гражданского процесса;
2. Путем вступления в уже начатое дело.

Первая форма—обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц (ст. 45 ГПК). Конкретно это правомочие осуществляется путем предъявления иска или подачи заявления по делам неисковых производств. Необходимо учитывать также, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Деятельность прокурора, намеренного  предъявить иск (подать заявление), начинается до обращения в суд. Прокурор должен собрать необходимые материалы  и тщательно их проверить, выявить  все доказательства, которые необходимо представить суду, и обосновать свое требование. Прокурор не может начинать дело, в исходе которого не уверен.

  Проделав такую предварительную работу, прокурор, составляя исковое заявление (заявление), соответствующее требованиям ст. 131 ГПК.         Прокурор, предъявивший иск, пользуется всеми правами и несет все обязанности истца, кроме права на заключение мирового соглашения, так как не является субъектом спорного материального правоотношения. По этой же причине отказ прокурора от иска (заявления), поданного в защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрения дела по существу (ст. 45 ГПК).

Прокурор — всегда представитель государства и закона. Это обязывает его к объективности в оценке объяснений участвующих в деле лиц, показаний свидетелей, заключения эксперта.

  Если в результате рассмотрения дела прокурор убедится в необоснованности своих требований, он не только вправе, но и обязан заявить суду об отказе от них.