Макроэкономические проблемы и противоречия в современной экономике

Министерство  образования Российской Федерации

ОРЕНБУРГСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

Факультет экономики и управления

Кафедра антикризисного управления 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по экономической  теории 

Макроэкономические  проблемы и противоречия в Российской экономике 
 
 
 

         Руководитель работы

         Хисамутдинов Р.Н.___________

         "____”_________________2000г.

         Исполнитель

         студентка гр. 09 АКУ          Куликова Е. С._______________

         "____"_________________2000г. 
 
 
 
 

Оренбург 2010

Содержание.

Введение

1. Основные макроэкономические проблемы. Их характеристика.
1. Макроэкономика, как наука. Специфика и особенности на современном этапе
2. Макроэкономические проблемы и их проявления
3. Необходимость макроэкономических преобразований. Концептуальные подходы
2. Последствия реформирования российской экономики и перспективы её развития.
1. Социально-экономические последствия реформирования российской экономики
2. Противоречия, возникшие в результате реформирования и преобразования российского общества
3. Роль государства в стабилизации российской экономики и перспективы её развития

Заключение

Введение.

    1.1 Макроэкономика как  наука. Специфика  и особенности  на современном этапе.

    1.1.1 Как возникла макроэкономика

    Французские и английские классики рассматривали  национальную экономику в ее слитном, нерасчлененном состоянии. Они не проводили какой-то границы между малыми экономическими формами (индивидуальный капитал, семейные хозяйства) и большими формами (совокупный капитал всей нации и т.п.). Вместе (S тем те и другие хозяйственные образования изучались во взаимосвязи.

    Несколько иначе поступили неоклассики. Они  однозначно сводили все хозяйство страны к деятельности частных собственников (домашних хозяйств, единоличных предпринимателей). Одновременно отрицалась необходимость общественного (государственного) вмешательства в их деятельность. Такой взгляд в значительной мере отражал реальную действительность эпохи классического капитализма.

    Однако  концепция, согласно которой национальная экономика сводилась к малым  экономическим формам, была асимметричной. Она не признавала противоположный сектор национальной экономики - государственный уклад хозяйства, базирующийся на общей нераздельной собственности. Этот уклад неоклассики не замечали в последней трети XIX в. и несколько позже (в период возникновения неоклассического направления), когда государственное вмешательство в хозяйственную жизнь в западных странах становилось все заметнее.

    В противовес такому однобокому взгляду  в 30-50-х годах XX в. возникла макроэкономика, которая .стала изучать общенациональные экономические проблемы, включая хозяйственную деятельность государства. Основоположником макроэкономики на Западе принято считать Джона Кейнса. Он убедительно показал, что добиться устойчивого роста производства в масштабе страны и достичь полной занятости трудоспособного населения стало невозможно без непосредственного участия государства в сфере экономики. В связи с этим, естественно, возникают какие-то новые отношения между государством как субъектом национальной экономики с одной стороны и с фирмами и домашними хозяйствами - с другой.

    Кейнсианский  вариант макроэкономики поставил в  центр теоретического исследования главным образом народнохозяйственные отношения. Тем самым из поля зрения выпали проблемы развития микроэкономики. В результате сформировалась другая асимметричная концепция.

    Так возник вопрос: что должна включать современная экономическая теория - микро- или макроэкономику?

    В конце 40-х - начале 60-х годов авторы учебников экономике встали на путь синтеза микро- и макроэкономики, ставших двумя основными разделами  учебников. Наряду с этим появились  книги, специально посвященные отдельным частям синтезированной теории.

    Но  в экономике остался во многом не выясненным вопрос: чем различаются  между собой две разные части  экономической теории?

    В качестве ответа на этот вопрос приводится такое сравнение. Микроэкономика, образно говоря, изучает отдельное дерево, а макроэкономика - лес в целом. Отсюда следует очевидный вывод: между микроэкономикой ("дерево") и макроэкономикой ("лес") есть главным образом количественные различия. Нечто подобное высказывают профессора С.Фишер, Р.Дорнбуш и Р.Шмалензи в учебнике "Экономика": "Несмотря на различия в акцентах, микроэкономика и макроэкономика по существу не являются различными дисциплинами. Одни и те же концепции и основные идеи используются в обеих областях..."

    То, что в микро- и макроэкономике имеются некоторые общие принципы, мы могли убедиться при изучении "Пропедевтики", где общие основы производства, присвоения и рынка охватывали и отдельные хозяйства и национальную экономику в  делом. Но сомнения касаются другого: неужели экономические связи в двух областях хозяйства строятся только "По-горизонтали"? Разве эти отношения не различаются между собой качественно?¹

    1.1.2 Чем отличается рыночная макроэкономика  от микроэкономики

    Для того чтобы показать что означает понятие макроэкономика рассмотрим различия между микро- и макроэкономикой.

    Впервые качественное различие между макро- и микроэкономикой показал Дж. М. Кейнс, разделив рынок на экономику  Фирмы (микроэкономику) и Денежную экономику (макроэкономику). Если в основании рынка микроуровня лежит реальный капитал, то базисную роль применительно к рынку макроуровня играет финансовый капитал.

    В первом случае складывается товарно-денежный оборот, связывающий воедино воспроизводственные фазы частных производств. При этом, будучи всеобщей мерой стоимости, исполняют свои важнейшие функции средства обращения и средства платежа. К действующему капиталу, как главному регулятору рынка свободной конкуренции, довольно жёстко привязаны инвестиции на его возмещение и накопление. Более того основной капитал определяет также динамику заработной платы и доходов населения. Всё это обусловлено тем, что структуру производства формируют факторные рынки, образующие производительный суммарный потенциал экономического роста.

    Во  втором случае речь идёт о системе  оборотов трёх функциональных капиталов: финансового (представленного совокупностью прямых стратегических инвестиций), денежного (финансово бюджетной системы страны) и производительного. Строение производительного капитала в пространстве макроэкономики значительно отличается от производительного капитала как феномена микроэкономики. Прежде всего, это - региональный капитал. В макроэкономике целостность рынка задаётся системными взаимными связями и взаимодействием финансового, денежного и производительного капиталов.

    Для рыночной макроэкономики также органична  трёхуровневая система банков в  составе инвестиционного, валютно-денежного  и коммерческого регионального, как массовый рынок микроэкономики неотделим от двухуровневой системы банков. В макроэкономике каждый из участников рынка противостоит банковской системе в целом и может стать клиентом любого банка, тогда как банковская система к различным рынкам относится избирательно. На рынке больших программных инвестиций, осуществляемых крупным финансовым капиталом и государством, господствует Инвестиционный банк. Развитие массовых фондовых и денежных рынков определяется Центральным валютно-денежным банком, включая сберегательный банк, лидирующий в обслуживании населения. Региональные рынки производительного капитала с центрами притяжения в инвестиционных кластерах обслуживает Региональный коммерческий банк.

    Не  менее важным для понимания рыночной макроэкономики является исследование категории денег. Здесь действуют другие деньги, нежели те, что принадлежат товарно-денежному обороту рынка свободной конкуренции. Макроэкономика создаёт единую денежную инвестиционную систему страны (ЕДИС). Деньги - это сложная структура, объединяющая и традиционный товарно-денежный оборот, и валютно-денежные рынки, и долгосрочные  и краткосрочные кредитные потоки, и инвестиционные стратегические вложения, формирующие инвестиционные кластеры, и ненормативные денежные отношения.

    Игнорируя исследования денег рыночной макроэкономики как ЕДИС, невозможно правильно осмыслить начало становления рыночной экономики в нашей стране, которое часто абстрактно ассоциируется с первоначальным накоплением капитала.

    Макроэкономика  отличается от микроэкономики не только масштабом и структурой рынка, но и особыми свойствами целостности. Она не линейна, её законы принадлежат  синергетической экономике. Отсюда проистекает такая её особенность, как своеобразная пульсация: она  предстаёт то своим узким, собственно экономическим рыночным пространством, то общим системным пространством, охватывающим социально-политический и общекультурный исторический контексты экономики.

    Итак, микроэкономика и макроэкономика характеризуется  разными базисами и адекватными им разными стратегическими составляющими. Если первая формирует свою целостность на основе разрастания отраслевых технологических цепочек, то вторая имеет своей несущей конструкцией иерархию функциональных капиталов. Именно конструктивные особенности микро- и макроэкономики определяют все остальные различия между ними.²

    1.1.3 Понятие, предмет, сущность макроэкономики.

    Макроэкономика  – это наука, которая изучает  закономерности функционирования экономики в целом, исследует взаимодействие экономических агентов и экономических рынков друг с другом, при этом экономика рассматривается как сложная, иерархически организованная система, как совокупность экономических процессов и явлений и их показателей.³

    В широком смысле макроэкономика представляет собой совокупность экономических факторов, процессов и явлений, функционирующих на региональном, национальном (государственном) и международном уровнях. 
Следует различать реальную макроэкономику и макроэкономику как отрасль экономической научной теории.

    Реальная  макроэкономика - это совокупность конкретных экономических явлений  и процессов, результаты которых  выражаются в совокупных показателях объема производства, доходов, занятости и уровня инфляции, имеющих место в региональной, национальной и мировой экономике.

    Макроэкономика  как теория представляет особый раздел экономической науки, исследующий  содержание реальных макроэкономических явлений и процессов с целью определения их сущности, закономерностей проявления и взаимозависимости для выработки направлений экономической политики органами власти (управления) соответствующего уровня: государственного, регионального и международного.

    Центральное место в макроэкономической теории занимает исследование на региональном, национальном и международном уровнях: совокупного спроса и предложения; экономической стабилизации и экономического роста; инфляции и методов борьбы с ней; безработицы и ее преодоления; перераспределения доходов и других экономических проблем.

    Особая  роль в макроэкономике принадлежит  вопросу о месте и роли государства в экономической жизни общества, т.е. участии государства в экономике, в перераспределении материальных благ и управлении экономическими процессами.

    Объектом  макроэкономического анализа является как каждый сектор экономики (реальный, бюджетный, денежный и внешнеэкономический) в отдельности, так и их совокупность.

    Макроэкономика  анализирует состояние экономики  определенного уровня с помощью  набора показателей, основными среди  которых являются: валовой национальный продукт, национальный и личный доходы, общий уровень цен, темп экономического роста, уровень инфляции и занятости, показатели бюджета, платежного баланса и др.⁴

   Объектом  изучения макроэкономики является: обобщающие показатели экономики, экономический рост, проблемы инфляции, безработицы, налоги и т.д. Предметом макроэкономической теории является поведение экономики, системы её внутренних связей, рассматриваемых как единое целое⁵.

   В макроэкономике исследуют факторы, определяющие национальный доход, уровень  безработицы, темп инфляции, состояние  государственного бюджета и платежного баланса страны, темпы экономического роста. Макроэкономика концентрируется на колебаниях народнохозяйственной конъюнктуры и экономического роста, исследует взаимодействие между экономическими процессами, определяющими функционирование и развитие народного хозяйства страны в целом. В отличие от микроэкономики, она не анализирует спрос и предложение на отдельных рынках товаров, издержки и объемы производства на отдельных предприятиях, их влияние на цены и т.д. Она оперирует не индивидуальными, а совокупными величинами. Важна и последовательность изучения двух разделов экономической теории. Чтобы оценить спрос и предложение, потребление и инвестиции, объем производства в рамках национальной экономики, необходимо объединить соответствующие величины ее отдельных составных частей. Только после этого можно приступить к анализу взаимосвязи и взаимодействия различных экономических процессов на уровне национальной экономики в целом.⁶

   Особенности макроэкономики состоят в том, что  в этом разделе экономической теории   изучаются отношения, которые объединяют народное хозяйство в единое целое. Анализ реальной действительности во всех странах позволяет выявить следующие объективные основания, на которые опирается и благодаря которым является единство всего национального хозяйства.

   Во-первых, макроэкономика - это не простая  механическая низовых звеньев народного  хозяйства. Она представляет совокупность прочных связей, которые интегрируют  все хозяйственные элементы в  единую целостность. К объединяющим отношениям мы можем причислить:

   а) общее разделение труда между  всеми крупными сферами, отраслями  производства и регионами (разными частями страны);

   б) кооперирование крупных структурных  подразделений производства (поставка друг другу частей совместно изготовляемой продукции);

   в) национальный рынок, образующий единое экономическое пространство. 
В результате такой интеграции образуется макросистема, которую принято именовать народнохозяйственный комплекс. Он органически соединяет все звенья материального и нематериального производства в целостный организм.

   Во-вторых, материальным фундаментом макроэкономики является национальное богатство.

   Национальное  богатство - совокупность созданных  трудом и накопленных материальных благ,, имеющихся в стране. Эта совокупность включает:

     а) производственные основные  фонды (здания, машины, оборудование  и др.),

   б) непроизводственные основные фонды (жилища, а также здания и оборудование учреждений образования, здравоохранения и т.п.),

     в) материальные оборотные средства,

   г) личное имущество населения.

   В нашей стране в конце 80-х годов  находящиеся у государства и  коллективных хозяйств основные фонды занимали очень большое место во всем богатстве - около 4/5. Что касается домашнего имущества населения, то оно составляло 1/5 национального богатства, или примерно 30 тыс. рублей в среднем на каждого жителя. Естественно, что общество, каждая семья непосредственно заинтересованы в том, чтобы национальное богатство непрерывно увеличивалось и при этом возрастало благополучие каждого человека.

   В-третьих, макроэкономика опирается на свою специфическую  хозяйственную базу, призванную осуществлять общенациональные потребности и интересы. Сюда входят:

   а) значительное государственное присвоение материальных благ и услуг;

   б) производство общественных (государственных) благ и организация их коллективного  потребления;

   в) общенациональная инфраструктура (производственная и социальная).

   В-четвертых, государство устанавливает макроэкономические связи, которые по вертикали соединяют  его со всеми домашними хозяйствами  и фирмами. Через такие связи  оно проводит активную экономическую  политику, используя финансы, кредит, бюджет и другие имеющиеся в его распоряжении средства и рычаги воздействия на ход хозяйственного развития страны

   В правовом и демократическом государстве  правительство несет ответственность за общее состояние национальной экономики. Предметом особой озабоченности являются такие "болевые точки".⁷

   В процессе функционирования макроэкономика стремится достичь следующие цели:

   1.  Стабильный рост национального  объема производства. Рост объема  производства в стране обеспечивает население и предприятия необходимыми товарами и услугами. Именно этот показатель характеризует уровень развития экономической системы, а количество продукции, приходящееся на душу населения, свидетельствует об экономическом благосостоянии нации.

   2.  Стабильный уровень цен. Имеется  в виду, что цены устанавливаются  на основе свободной рыночной  конкуренции и не поднимаются  слишком быстрыми темпами.

   3.  Высокий уровень занятости. Всякий, кто желает иметь специальность  и получить работу по избранной  специальности, находит ее, зарабатывая  в соответствии с тем продуктом, который он создает. Это исключает, естественно, обязательное закрепление работника за каким-либо предприятием.

   4. Поддержание равновесного внешнеторгового баланса. Предполагается относительное равновесие между импортом и экспортом, стабильный обменный курс национальной валюты.

   Макроэкономика  является основой экономической  политики государства.

   Цели  макроэкономической политики государства:

   1.Экономический  рост – обеспечение устойчивой  тенденции роста национального продукта.

   2.Оптимальная  занятость – обеспечение работой  всех, кто желает и способен  работать.

   3.Стабилизация  цен – одинаковая эффективность  для всех хозяйственных субъектов,  т.е. обеспечение стабильного  уровня цен, исключающее инфляцию.

   4.Внешнеторговый  баланс – предусматривает внешнеторговое  равновесие, баланс экспорта и  импорта, стабильный обменный  курс национальной валюты.

   Для реализации этих целей используются следующие основные инструменты макроэкономической политики:

   1.Налогово-бюджетная  политика, предусматривает использование  налогов и государственных расходов  с целью воздействия на экономику.

   2.Кредитно-денежная  политика, осуществляется государством  посредством денежной, кредитной  и банковской систем страны.

   3.Политика  доходов – это желание государства  сдерживать инфляцию директивными методами, либо контроль над заработной платой и ценами, либо планирования повышения заработной платы и цен.

   4.Внешнеэкономическая  политика. Учёт и анализ внешнеторговой  деятельности страны, и управление валютными рынками. ⁸

   В центре внимания макроэкономики находятся  проблемы:

1. экономического роста;
2. общего экономического равновесия и условий его достижения;
3. макроэкономической нестабильности, измерения и способов регулирования экономических процессов;
4. измерения результатов национальной экономической деятельности и взаимосвязи между ними;
5. оптимизации внешнеэкономических связей и отношений страны;
6. анализа экономических циклов;
7. эффективности макроэкономической политики государства.⁹

   Объясняя  экономические процессы и явления, макроэкономика дает определенные рекомендации по выработке вариантов макроэкономической политики государства на основе анализа реальных экономических параметров. Макроэкономическая политика это система мер и мероприятий, направленных на решение социальных и экономических проблем. Будучи нормативной, по своему характеру, макроэкономическая политика призвана опираться на выводы макроэкономической теории.

   При разработке макроэкономической политики учитывается отечественный и  зарубежный опыт, большое внимание уделяется не только экономической, но и социальной эффективности ее проведения. Макроэкономическая политика формируется с учетом как общеэкономических закономерностей развития, так и специфических условий каждой страны (региона, города).

   В настоящее время макроэкономическая политика стран с развитой рыночной экономикой направлена на достижение следующих целей:

1. обеспечение устойчивого роста экономики, позволяющего достичь более высокого жизненного уровня населения;
2. повышение экономической эффективности на базе научно-технического прогресса;
3. обеспечение высокой занятости (при небольшой вынужденной безработице), которая предоставит возможность всем индивидам реализовать свои производственные способности и получать доходы в зависимости от качества и количества затраченного труда;
4. экономическая защищенность, гарантирующая достойное существование безработных, нетрудоспособных, престарелых и детей;
5. экономическая свобода, предоставляющая экономическим субъектам возможность выбирать сферу деятельности и модель экономического поведения;
6. экономическая безопасность, т.е. сохранение экономического равновесия;
7. оптимальный платежный баланс, облегчающий достижение равновесия в международных товарных и денежных потоках, стабилизацию курса национальной валюты.

   Макроэкономическая  политика государства проводится Правительством и Центральным банком. Выделяются следующие инструменты макроэкономической политики: бюджетно-налоговая, денежно-кредитная, социальная и внешнеэкономическая. Бюджетно-налоговая политика предполагает использование налогов и государственных расходов с целью воздействия на экономику. Так, налоги уменьшают сумму денег, которую население расходует на покупку товаров и услуг, в результате чего сокращается совокупный спрос на блага. Повышение налогов на прибыль вызывает снижение стимулов у фирм к инвестированию в новые капитальные блага.

     Денежно-кредитная политика представляет  собой совокупность мероприятий центрального банка в области денежного обращения и кредита по воздействию на макроэкономический процесс. Особенностью денежно-кредитных методов является то, что с их помощью государство стремится воздействовать преимущественно на совокупное предложение. Например, политика дорогих денег повышает процентные ставки и снижает экономический рост. Основными направлениями государственной социальной политики выступают: социальная защита населения, государственная политика доходов, защита прав потребителей, защита окружающей среды, государственное регулирование рынка труда. Основной целью социальной политики является обеспечение более полного удовлетворения потребностей членов общества, рост уровня и качества их жизни. Внешнеэкономическая политика включает в себя тарифы, квоты и др. инструменты регулирования, которые либо стимулируют, либо ограничивают экспорт и импорт.¹⁰

   Различают следующие виды макроэкономической политики:

   Фискальная  политика, называемая также финансовой и финансово-бюджетной, распространяет свое действие на основные элементы государственной казны (фиска). Она непосредственно связана с государственным бюджетом, налогами, государственными денежными доходами и расходами. В условиях рыночной экономики это стержневая часть государственной экономической политики. Фискальная политика объединяет в себе такие крупные виды, формы финансовой политики, как бюджетная, налоговая, политика доходов и расходов.

   Политика  стабилизации - это действия правительства по регулированию финансовых потоков, денежного обращения с целью приблизить объем валового национального продукта страны к его возможному в данных условиях, потенциальному уровню и с целью удержать при этом в допустимых пределах инфляцию, обеспечить высокий уровень занятости.

   Дискреционная фискальная политика представляет совокупность оперативных финансовых мер правительства, принимаемых в дополнение или хозяйственной жизни. Точно так же, как летчик, чувствуя, что автопилот не справляется с управлением самолета, берет штурвал в свои руки, правительство, видя, что принятые ранее законы, решения не обеспечивают поддержания стабильной ситуации в хозяйстве страны, прибегают к дискреционной политике. Применение разных дискретных мер, характер которых зависит от складывающейся обстановки, называют регулируемой стабилизацией.

   Бюджетная политика государства как часть фискальной политики ориентируется в основном на достижение уравновешенного бюджета, сбалансированного по государственным доходам и расходам на протяжении всего бюджетного периода. Иногда осуществляется ориентация на построение бюджета полной, высокой или структурной занятости, при которой может даже иметь место выпуск избыточной продукции и превышение доходов бюджета над его расходами.

   Политика  государственных  расходов призвана, прежде всего, удовлетворять спрос государственного сектора, то есть удовлетворять потребности в расходах на неотложные государственные нужды, отражаемые в расходных статьях бюджета. Вместе с тем приходится учитывать, что многие государственные (общественные, социальные) потребности растут непрерывно, поэтому необходимо ограничивать их с учетом настоятельности и приоритетов других потребностей. Государственная политика расходов может находиться на грани возможного, но переходить эту грань не следует. Главным ограничителем государственных расходов служат доходы бюджета.