Малое предпринимательство в Республике Бурятия

Содержание

Введение…………………………………………………………………..……...2

Глава 1. Малое предпринимательство: сущность и содержание…….……….5

1.1.Сущность малого предпринимательства…………………………..…5

1.2. Этапы становления малого предпринимательства в России……...9

1.3.Развитие и становление малого предпринимательства в России....10

1.4.Проблемы малого предпринимательства в России и пути их решения…………………………………………………………………....16

Глава 2. Малое предпринимательство в Республике Бурятия….…….……...18

2.1.Состояние малого предпринимательства в Республике Бурятия..18

2.2. Проблемы развития малого предпринимательства в Бурятии…….23

2.3. Государственная поддержка малого предпринимательства в России и республике Бурятия…………………………………………………....25

Заключение…………………………………………………………………..….32

Список использованной литературы………………………………….….….34

Введение.

В настоящее время в  экономике России ключевым источником роста эффективности производства, насыщения рынка необходимыми товарами, услугами и повышения уровня жизни  населения является развитие малого предпринимательства.

Малое предпринимательство  обеспечивает необходимую мобильность  в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться, создавать атмосферу конкуренции, ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Предприятия малого бизнеса  являются гибкой и динамичной формой реализации предпринимательской деятельности, позволяющей свободно выразить деловой  и творческий потенциал, иметь определенные заработки для достойного образа жизни. Создание сети подобных предприятий  способствует обеспечению занятости  населения, увеличению на рынке товарной массы и потребительских услуг. Они порождают здоровую конкуренцию, означающую всестороннее регулирование  экономики, включая свободное развитие и многообразие форм собственности, противодействие монополизму крупных  фирм. Малые предприятия оживляют инвестиционную деятельность, поскольку  перелив ресурсов в сферу малой  экономики влечет за собой кардинальные перемены во всей структуре хозяйственного оборота.

Малое предпринимательство  способно быстро реагировать на изменение  спроса. Небольшие размеры малых  предприятий, их технологическая, управленческая гибкость позволяют чутко и своевременно отвечать на изменяющуюся конъюнктуру  рынка путем быстрого восприятия технических новинок, перестройки  номенклатуры и ассортимента продукции. Узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, отсутствие управленческих иерархий, возможность начать дело с относительно небольшим стартовым капиталом – все эти черты малого предпринимательства также являются его достоинствами, повышающими его устойчивость на рынке.

Актуальность темы исследования  заключается в том, что в экономической  сфере произошел отказ от плановой экономики и идет установление рыночных отношений. Данные глобальные изменения  в экономической инфраструктуре нашей страны тесно сопряжены  с проблемой формирования, развития и регулирования предпринимательства.

Целью данной работы является определение уровня развития малого предпринимательства в России в Бурятии.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1) охарактеризовать малое  предпринимательство в России и в Бурятии;

         2) обозначить наиболее острые проблемы, стоящие перед малым предпринимательством;

3) выявить меры по поддержке  малого предпринимательства, как  в России, так и в Бурятии.

Объект исследования в  курсовой работе – малое предпринимательство России и Бурятии.

ГЛАВА 1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ

1.1. Сущность малого предпринимательства

Термин «малое предпринимательство» имеет универсальный, синтетический характер. В научной, учебной литературе делались попытки дать определение малому предпринимательству. При этом некоторые авторы отождествляют «малое предпринимательство» и «малый бизнес», другие, напротив, пытаются дать разграничение этим понятиям. Анализ российского законодательства позволяет прийти к выводу, что более правильно определение «малое предпринимательство», а термин «малый бизнес» позаимствован из зарубежной лексики и есть не что иное, как синоним «малого предпринимательства».

Малое предпринимательство  — это совокупность независимых  мелких и средних предприятий, выступающих  как экономические субъекты рынка. Эти предприятия не входят в состав монополистических объединений  и занимают по отношению к ним  в хозяйственном отношении подчиненное  или зависимое положение.

Размеры предприятий зависят  от специфики отраслей, их технологических  особенностей, от действия эффекта  масштабности. Есть отрасли, связанные  с высокой капиталоемкостью и  значительными объемами производства, и отрасли, для которых не требуются  предприятия больших размеров, а  напротив, именно малые оказываются  для них более предпочтительными.

Для современной экономики  характерна сложная комбинация различных  по масштабам производств - крупных  с тенденцией к монопольным структурам и небольших, складывающихся под  влиянием многих факторов.

С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса  является концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают  большими материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие технологические сдвиги.

С другой стороны, в последнее  время выявился небывалый рост малого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется  значительных капиталов, больших объемов  оборудования и кооперации множества  работников. Малых и средних предприятий  особенно много в наукоемких видах  производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских  товаров и оказанием услуг.

Эффективное функционирование малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению  с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным  фирмам; исключение лишних звеньев  управления и т.д. Малому производству способствуют дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного  и личного потребления.

Развитие малого производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие малое предпринимательство ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

Малому предпринимательству присущи: быстрая реакция на требования рынка; высокий уровень специализации; возможность мобилизации ресурсов в перспективных направлениях.

Признаки, являющиеся общепризнанными  при качественной характеристике малого предпринимательства:

• Самостоятельность предприятия

• Способность к достижению индивидуальных, особых результатов

• Соединение предпринимателя, инвестора и управляющего в одном лице

• Личность предпринимателя накладывает существенный отпечаток на облик предприятия, в особенности его связи (net-work) оказывают решающее влияние на успех предприятия

• Слабо выражен формальный характер связей: преобладание личных контактов между сотрудниками, а также между сотрудниками и предпринимателем

• Преобладает тактическое мышление и стратегия кратко срочных решений и действий

• Деятельность ограничена - регионально или определенными размерами рынка

Особенно показательно слияние  трех функций - предпринимателя, инвестора  и управляющего в одном лице. Это  объединение трех единиц персонала - одна из самых заметных характерных  черт малых и средних предприятий, обеспечивающая преимущества, которые  при разделении этих функций утрачиваются.

Качественные критерии обладают одним недостатком: их трудно измерить. Поэтому исследователи, юристы, статистики используют при разграничении малых, средних и крупных предприятий  количественные критерии, которые легче  поддаются измерению.

Как правило, наиболее общими критериальными показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого предпринимательства является численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малое предпринимательства, превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются следующие: средняя численность занятых на предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год, и величина активов.

Но во всех развитых странах  первым критерием отнесения предприятий  к субъектам малого предпринимательства  является численность работающих.

В соответствии с Федеральным  законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ  «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» в нашей стране статус малого предприятия могут получить те организации, деятельность которых соответствует следующим критериям:

– доля государства, общественных, религиозных, благотворительных организаций в уставном капитале малого предприятия не должна быть менее 25%;

– доля финансовых ресурсов посторонних юридических и физических лиц в уставном капитале малого предприятия не должна быть более 25%;

– средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

• в промышленности – 100 человек;

• в строительстве – 100 человек;

• на транспорте – 100 человек;

• в сельском хозяйстве – 60 человек;

• в научно-технической сфере – 60 человек;

• в оптовой торговле – 50 человек;

• в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;

• в остальных отраслях – 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства  понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Уже упомянутый Федеральный  закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Российской Федерации» является основополагающим нормативным актом, в котором  даны основные направления государственной  поддержки малого бизнеса.

Таким образом, важно оценить значимость развития малого предпринимательства, способного коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих товаров и услуг, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс.

1.2. Этапы становления малого предпринимательства в России.

Первый этап – зарождение. Предпринимательство зародилось в Киевской Руси в торговой форме и в виде промыслов.

Второй этап – становление. При Петре I наибольшее развитие получила производственная деятельность, а вместе с ней и производственное предпринимательство. Создавались мануфактуры, развивались горная, оружейная, суконная, полотняная отрасли промышленности.

Третий этап – бурный рост. В связи отменой крепостного права в 1861 г. наблюдалось развитие индустрии: велось строительство железных дорог, развивалась тяжелая промышленность, рос объем ввоза иностранного капитала.

Четвертый этап - стабильное развитие. В 90-е годы XIX в. окончательно сложилась индустриальная база предпринимательства, и к началу ХХ в. оно стало массовым явлением в России. В этот период предприниматель сформировался как собственник, и поэтому получил развитие акционерно – паевая форма предпринимательства. 

Пятый этап – ликвидация. Начиная с 1917 г. в России ликвидировались рыночные экономические связи, осуществлялись национализация предприятий, экспроприация имущества и средств производства.

Шестой этап – оживление. В период новой экономической политики 1921 – 1926 гг. (НЭП) в экономике страны наблюдалось оттепель, а вместе с ней и оживление предпринимательской деятельности.

Седьмой этап – повторная  ликвидация. К 30-му г. ХХ в. Предпринимательство  сворачивалось.

Восьмой этап – реанимация. В 90-е годы ХХ в. С выходом законов Российской Федерации «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г. № 445-1 начинается осознание значения предпринимательства в построении новых экономических отношений.

Девятый этап – возрождение. В настоящее время создаются  благоприятные условия для развития предпринимательства, особенно в коммерческой, финансовой и консалтинговой формах.

На протяжении веков предпринимательство  развивалось и обретало новые  виды.

Всемирная история предпринимательства  характеризуется тремя этапами:

А – коммерческое предпринимательство. История предпринимательства берет свое начало в Средние века, в момент зарождения товарного производства. Купцы, ремесленники, торговцы, миссионеры были начинающими предпринимателями.

Б – производственное предпринимательство. В период капитализма предпринимательство оберегает цивилизованные рамки. В середине XVI в. появляется акционерный капитал. Впервые акционерные общества возникли в сфере международной торговли.

В – финансовое предпринимательство. Вначале XVII в. возникают первые акционерные банки.

Отличительной особенностью современного российского предпринимательства  является специфика законодательно определенных видов и форм его  осуществления.  

1.3. Развитие  и становление малого предпринимательства в России.

Как было сказано выше, предпринимательство  зародилось еще в Киевской Руси в  торговой форме и в виде промыслов. Первыми предпринимателями можно  считать мелких торговцев и купцов. Наибольшее развитие предпринимательства относится к годам правления Петра I, когда по всей по всей России создавались мануфактуры, бурно развивалась горная оружейная, суконная, полотняная промышленность. Новые возможности для предпринимателей открылись после реформы 1961г. Началось строительство железных дорог, была реорганизована  тяжелая промышленность, оживилась акционерная деятельность. Развитию промышленности и переустройству промышленности в то время способствовал иностранный  капитал. В 90-е гг. XIX в. в России окончательно сложилась индустриальная база предпринимательства, а вначале XX в. предпринимательство стало массовым явлением.

Тот период формируется рынок  рабочей силы, развивается акционерно-паевая форма предпринимательства, открываются  частные акционерные банки- коммерческий, земельный и др. К началу ХХ в. в российской экономике 2/3 всей промышленной продукции производилось на акционерных, паевых и других предприятиях коллективных форм предпринимательской деятельности. Особо высокие доходы приносили вложения средств в хлопчатобумажное производство, в торговлю и кредит. Начался процесс монополизации фирм.

Однако после окончания  Первой мировой войны и по завершении двух революции – Февральской и Октябрьской – в России обозначился курс на ликвидацию рыночных экономических связей. Были национализированы все а, крупные предприятия, экспроприированы средство производство и имущество всех частных предпринимателей.

Оживление в предпринимательскую  деятельность внесла новая экономическая политика – НЭП (1921 – 1926). Однако с конца 1920 -х гг. предпринимательство было свернуто, и лишь в 190-е гг. началась его реанимация в России. В октябре 1990 г. был принят Закон «О собственности РСФСР», в декабре 1990 г.- Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности». С того момента, когда частное собственность и предпринимательская деятельность были восстановлены в своих правах, и началось развития акционерных обществ, товариществ и других форм деятельности предприятий.

Становление малого предпринимательства  в России. Субъектом малого предпринимательства  является малое предприятие. Рассматривая законодательные документы регламентирующие деятельность малых предприятий  в стране, в хронологической последовательности, можно выделить следующие основные этапы развития малого предпринимательства. (табл.1.)

1.4. Проблемы малого предпринимательства  в России и пути их решения

Развитию малого предпринимательства  в нашей стране придается огромное значение, так как оно способствует:

• Изменению отраслевой структуры экономики;

• Переориентации экономических отношений и формированию рынка;

• Разгосударствлению и приватизации имущества предприятий;

• Созданию новых рабочих мест;

• Расширению потребительского рынка;

• Лучшему использованию местных сырьевых ресурсов;

• Повышению культурно – технического уровня, условии активности и ответственности работников;

В настоящее время перед  предпринимательством в России стоит  целый ряд проблем:

1. Недостаточная ресурсная база – материально – техническая и финансовая:

причина – создание сектора предпринимательства на пустом месте;

пути решения – льготное кредитование и налогообложение приоритетных сфер экономики.

2. Отсутствие системы глубокого анализа деятельности предприятий:

причина – нет учета результатов их работы, несовершенство отчетности;

пути решения – разработка методик по диагностированию деятельности предприятий.

3. Слабое материально – техническое обеспечение:

 причина – ограничен доступ к высоким технологиям, отсутствует машины и оборудование;

 пути решения – распространение передового опыта.

4. Кадры

причина – низкий культурно – технический уровень участников предпринимательства;

пути решения – их обучение и социальная дифференциация.

ГЛАВА 2. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО  В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

2.1 Состояние малого предпринимательства в Республике  Бурятия

В годы широкомасштабной индустриализации на территории Иркутской области, Республики Бурятия и  Забайкальского края размещались  преимущественно крупные предприятия  так называемой союзной специализации, ориентированные на производство и  поставки продукции (в основном сырья  и полуфабрикатов) за пределы Сибири (и даже страны). Развитию малых производств, работающих на региональный потребительский  рынок, почти не уделялось внимания. Они находились в положении третьестепенных.

Основной упор был сделан на возведение на данной территории энергопромышленных и горнодобывающих гигантов. Это  деформировало структуру хозяйства, привело к тому, что всего несколько  очень крупных производств начали определять экономическое лицо региона. Доля малых и средних предприятий  в общем объеме промышленной продукции  оказалась крайне незначительной.

Подобный перекос до сих  пор сдерживает рост малых предприятий  в регионе. Однако необходимость  развития потребительского рынка создает  благоприятную среду для предпринимательства. Малый бизнес все больше становится частью экономики Байкальского региона.

Современное развитие российских регионов связано с особенностями  формирования конкурентоспособного малого предпринимательства. Малое предпринимательство  является сущностной компонентой регионального  экономического организма, жизнеспособность которого в значительной степени  определяется пространственными условиями  и факторами.

Динамика развития. Малый  бизнес становится заметным явлением в экономике Байкальского региона. За годы экономических преобразований наши предприниматели приобрели  большой опыт, повысился их профессиональный уровень, они создали много предприятий, ориентированных на производственный сектор и сферу услуг.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной  статистики, УФНС России по РБ, органов  местного самоуправления на 1 января 2012 года, в Бурятии только в сфере  бытового обслуживания работает 2,4 тыс. различных предприятий. Зарегистрировано 504 парикмахерских, 208 предприятий по пошиву и ремонту одежды, ритуальные услуги  предоставляют 83 организации  и фотоуслуги – 132. В 2011 году различными субъектами малого предпринимательства  населению оказано почти 40% от всего  объема платных услуг. Индивидуальные предприниматели занимали преобладающую  долю в объеме таких видов услуг, как бытовые (67,2%), транспортные (63,2%) и туристские услуги (46,6%). Количество малых предприятий 1 тыс. жителей  в республике составило 3,3, при значении показателя в среднем по Российской Федерации — 6,8. По показателю плотности  малых предприятий Бурятия входит в группу регионов со средним уровнем  плотности малых предприятий (от 301 до 700 малых предприятий на 100 тыс. человек), которая включает 67% регионов РФ.

В 2009 г. на территории Республики Бурятия осуществляли деятельность около 6,9 тыс. малых предприятий со среднесписочной численностью занятых 51,2 тыс. человек, что на 21 и 11,7 процента больше соответственно, чем в 2008 г.

Доля работников списочного состава, занятых на малых предприятиях, в среднесписочной численности  работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций  составила 13,8 % при пороговом значении индикатора 12,8 %.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и  услуг собственными силами на 27 112,5 млн рублей, что больше уровня 2008 г. на 23,7 %.

 Малое предпринимательство  в Республике Бурятия неравномерно  распределяется по муниципальным  образованиям. Число субъектов малого  предпринимательства на 1 тыс. жителей  муниципального образования колеблется  в диапазоне от 0,33  в Бичурском  районе до 5,36 в г. Улан-Удэ. При этом основная доля субъектов малого предпринимательства (свыше 60 %) приходится на г. Улан-Удэ. Доля численности списочного состава работающих в секторе малого предпринимательства к общей среднегодовой численности занятых в экономике колеблется от 14,5% в Прибайкальском районе до 0,44% в Джидинском районе.

Преобладающими сферами  деятельности для малых предприятий  являются:

- оптовая и розничная  торговля;

- ремонт  автотранспортных средств, бытовых изделий и  предметов личного пользования – 37,0 % от общего количества, 56,5 % общего оборота и 20,0 % от общей численности работающих в секторе малого предпринимательства;

- строительство – 14,3 % от общего количества, 12,1% общего  оборота и 18,5 % от общей численности работающих в секторе малого предпринимательства;

- обрабатывающие производства  – 11,9% от общего количества, 16,8 % общего оборота и 16,6 % от общей  численности работающих в секторе малого предпринимательства;

- операции с недвижимым  имуществом, аренда и предоставление  услуг — 13,3% от общего количества, 5,1 % общего оборота и 14,2 % от  общей численности работающих в секторе малого предпринимательства;

- транспорт и связь  – 6,1 % от общего количества, 4,0 % общего оборота и 9,2 % от общей  численности работающих в секторе малого предпринимательства;

- сельское хозяйство –  5,7 % от общего количества, 0,6 % общего  оборота и 10,4 % от общей численности работающих в секторе малого предпринимательства.

Отраслевая структура  малого предпринимательства в течение  ряда лет практически не меняется. Сфера торговли и общественного  питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее востребованной и  занимает 31,2 %.

Операции с недвижимым имуществом, сфера торговли и строительство  – три самых востребованных вида экономической деятельности, занятость  в которых является самой высокой  среди предприятий малого бизнеса. Лидирующее положение принадлежит  сфере операций с недвижимым имуществом – 8 175 человек (28,3 %); сфере торговли – 7 231 чел. (25,1 %), строительство – 5 055 чел. (17,5 %).

Рис. 1. Отраслевая структура предпринимательства в РБ

Что касается отраслевого  развития, то увеличивались такие  секторы экономики, как организации, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением  услуг,  транспорт и связь. Незначительно  возросла доля предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающего  производства. При этом наблюдается  сокращение предприятий в сфере  строительства, и научном секторе. Это свидетельствует о необходимости принятия эффективных мер по стабилизации положения по данным направлениям экономики.

Вклад малых предприятий  в экономику региона еще не достаточно значителен.

Таблица 2.

Вклад малых предприятий  в развитие экономики