Малое предпринимательство в России. 12

Содержание:

1. Введение 2 

2. Место  малых предприятий в структуре  экономики 2

3. Особенности  малого предпринимательства в  России 4

4. Роль  малых предприятий в экономике  России 4

5. Политика поддержки малого предпринимательства в России 7

7. Заключение 8

Литература 9 

Введение 
 

 Как известно, сегодняшняя Российская экономика все еще находится в стадии своего становления.  Переход отечественной экономики к рыночным отношениям определил необходимость организационно-экономических новаций во всех областях хозяйственной деятельности. Но, к сожалению, сложилась такая ситуация, что современное управление развитием сводится к созданию благоприятных условий прежде всего для экспортеров, в ущерб остальной части населения. Также пока не существует реальных рычагов управления развитием россйской экономики. В этом кроется причина замедления темпов нашего экономического роста.

 Одним из направлений обеспечения устойчивости экономического роста, многократно подтвержденным мировой практикой, является развитие малого бизнеса – наиболее мобильного, рискованного и конкурентоспособного сегмента экономики любой страны. Целая треть населения нашей страны так или иначе связана с малым предпринимательством, среди них: несколько миллионов реальных собственников, менеджеры, финансисты, организаторы производства, и так далее. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности

 За все те долгие годы реформ малый бизнес являлся единственным постоянно растущим сектором отечественной экономики. Малый бизнес обеспечивает укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности. Также, малый бизнес может являтся рычагом, с помощью которого государство может расширить узкие места в экономике, в том числе и н алокальных рынках потребительских товаров и услуг.

 В общем, достаточные масштабы услуг и продукции, производимые на предприятиях малого бизнеса способны насытить рынок конкурентоспособной продукцией, создать новые рабочие места, приступить к формированию основы общества в любой цивилизованной стране – среднего класса. 
 

 Однако, не все сходятся во мнении что малый бизнес оказывает исключительно положительное влияние на экономику нашей страны. Некоторые считают, что поддержка малого бизнеса слишком капиталоемка, и не дает при этом ощутимой отдачи.

 Уинстон Черчилль говорил, что, несмотря на довольно длительную историю развития предпринимательства в западном обществе, люди по-прежнему так и не могут прийти к единству во взглядах на его социально-экономическую роль. Одни видят в предпринимателях бешеных волков, которых нужно уничтожать, другие — дойных коров, за счет которых должны существовать остальные члены общества.

Но, как бы то ни было, дальнейшее развитие этого  сектора экономики без активного  вмешательства государства может  привести к его свертыванию с  соответствующим обострением экономических  проблем и усилением социальной напряженности.

 Основная цель данной работы состоит в том, чтобы определить место, роль и особенности малого предпринимательства в России на современном этапе его развития, оценить вклад государства в область малого бизнеса, и разобраться – достойна ли данная отрасль Российской экономики должной его поддержки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Место малого предпринимательства  в структуре Российской экономики. 

 Чтобы понять роль малого предпринимательства, требуется четкое предствавление о его месте в национальной экономике и о том, какие у оно имеет отличительные особенности. 

 В целом имеет смысл говорить о трёх группах предприятий в частном секторе экономики, по общепринятой терминологии  они  определяются как крупные, средние и малые предприятия. Каждая из трёх групп обладает индивидуальными внутренними интересами, определяющими отношение проводимой государством политике, к политическим, социально-экономическим, а так же прочим (например национальным) проблемам, и определяющими стратегию их экономических отношений.

Крупные, средние  и малые предприятия уравновешивают и гармонируют друг с другом, создавая организм экономики в целом. 

 Малое предпринимательство, или иначе- малый бизнес,  является наиболее многочисленным слоем собственников. В силу своей массовости они определяют политический и социально-экономический уровни развития страны в значительной мере. они принадлежат к большей части населения по уровню жизни и соц. положению. Сектор малого предпринимательства образует самую разветвлённую сеть предприятий действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг, при этом одновременно мелкие собственники являются непосредственными производителями и потребителями широкого круга товаров и услуг. Совокупности с небольших размеров данных предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет точно и своевременно реагировать на изменяющуюся ситуацию на рынке. 

 Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, совершенно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Несмотря на то что "лицом" любого развитого государства являются крупнейшие предприятия, а наличие крупного капитала (в качестве мощной экономической силы) -  в значительной мере определяет уровень производственного и научно-технического потенциала, все равно настоящей основой жизни стран с рыночной экономикой являются малые предприятия, поскольку именно они являются наиболее массовой, динамичной и гибкой формой деловой жизни страны. Именно в этом секторе экономики рождается и циркулирует большая часть национальных ресурсов, являющихся предпосылками к развитию крупного и среднего бизнеса.

Устойчивость  развития экономики обеспечиваю  такие качества как : высокая адаптация  и охват практически всех сфер внутреннего рынка страны, так  же они способствуют стабильности политической ситуации.

 В развитых странах позитивно оценивается принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причём крупные объединения не подавляют там малый бизнес, а взаимно  дополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках. Отсюда видно, что один из секретов столь успешного развития малого бизнеса в странах  развитой экономики состоит в том, что крупное производство не противопоставлено столь четко мелкому, как в странах с развивающейся экономикой.

Функционирование  на локальном рынке, непосредственная взаимосвязь с потребителем, быстрое  реагирование на изменение ситуации на рынке, возможность начать собственное  дело с относительно малым стартовым  капиталом, узкая специализация  на определенном сегменте рынка товаров  и услуг — это все -  черты  малого бизнеса,они и являются его  главными достоинствами, помогающими  повысить устойчивость на внутреннем рынке, но они же в некоторых обстоятельствах  перевоплощаются в недостатки, приостанавливающие его развитие и даже приводящие к  деградации. С одной стороны, быстрота реакции малых предприятий на изменения рынка делает его более  мобильным и адаптивным, а с  другой - зависимым от условий рынка, что мешает выделит основную линию  политики предприятия, а так же зависимым  от динамики внешних политических и  социально-экономических событий. Кроме  того,  относительно небольшой капитал  приводит к сужению рамок спектра  производимых товаров или услуг, лишает возможности использования  иных, инновационных и более сложных  ресурсов (научно-технических, производственных, финансовых, трудовых (например- предприятие  не может себе позволить найм наиболее квалифицированных кадров) и т.п.). Но тем не менее положительные  стороны очевидны, например безусловным  плюсом является то, что небольшое  количество занятых вкупе с ограниченными  масштабами производства приводят к  неоспоримой простоте и эффективности  управления подобным малым предприятием. 
 
 
 

     Особенности малого предпринимательства  в России

Российский малый  бизнес начал свое развитие совсем недавно, но уже прошел достаточно сложный  путь. Отмечу несколько особенностей малого предпринимательства России по сравнению с другими странами, а также по сравнению со средним  и крупным бизнесом: 

Низкий процент  венчурной специализации. 

В экономически развитых странах малый бизнес играет важную роль в формировании инновационной  экономики (около 25%), в России же основным видом деятельности малого бизнеса  является торговля и коммерция, а  не инновационное производство (всего  около 6%). На сегодняшний день это  важнейшая задача государства в  области поддержки малого бизнеса  – развитие предприятий, ориентированных  на наукоемкие и высокотехнологичные  отрасли.  

Низкая легитимность малого бизнеса. 

Еще одной характерной  особенностью развития малого бизнеса  в России является низкая легитимность бизнеса, поскольку большой процент  предприятий функционирует в  сфере теневой экономики. Используя  «серые схемы» работы, занижая прибыль, компании уменьшают свои налоговые  выплаты, а, следовательно, и доходы в бюджет страны. Корни этой проблемы зародились на начале 90-х годов, когда  предпринимателям установили большие  налоги. Часть предприятий перестала  существовать из-за низкой рентабельности бизнеса, другая часть стала наращивать теневой оборот. И хотя с тех  пор, налоговое время существенно  снизилось, многие предприятия малого бизнеса не могут выйти из тени, поскольку бояться конкурентов. В настоящее время это целая  проблема на уровне государства.  

Постоянная  нехватка финансирования 

Малый бизнес в России характеризуется  острой нехваткой финансирования из-за малой величины индивидуального  капитала. Весь с трудом собранный  стартовый капитал уходит в оборот, а производственный цикл предприятий  не всегда совпадает временем обращения  капитала. Таким образом, у малого бизнеса и появляется потребность  – взять кредит для бизнеса. Но неудобство в том, что по сравнению  со средним или крупным бизнесом, процентные ставки на услуги кредитовании малого бизнеса выше. В результате некоторые предприятия становятся банкротом. 

Неустойчивость  малого бизнеса  

Из предыдущей особенности вытекает следующая: нестабильность малого бизнеса в результате нехватки финансирования, жесткой конкурентной борьбы и части внешних факторов (инфляции, энергетического кризиса  и т.д.). Почти каждый четвертый  представитель малого бизнеса в  России становится в итоге банкротом, или, по крайней мере, сворачивает  свою деятельность.  

Выясним основные характеристики малого бизнеса  в России:  

Гибкость малого бизнеса  

Малые предприятия  в силу своей мобильности быстрее  реагируют на всевозможные изменения  на рынке, что дает им некоторые преимущества перед крупным бизнесом. Малый  бизнес быстрее адаптируется, перестраивается, что наглядно и доказала история  развития малого бизнеса. В период реформ 92-93 гг. именно малый бизнес поддержал  российскую экономику на трудном  этапе экономического развала и  политической нестабильности.  

Экономичность малого бизнеса. 

Начать малый  бизнес сравнительно проще, чем основать крупную фирму. Помещения, офис, автотранспорт  можно арендовать, не нужно капитальное  строительство, большие территории, помещения. Оборачиваемость средств  малого бизнес выше, средний уровень  заработной платы работникам малого бизнеса ниже. Т.е. меньше расходов на организацию бизнеса.  

Узкая специализация  малого бизнеса.

Именно узкая  специализация малого бизнеса способствует в полной мере наилучшему удовлетворению потребительского спроса. Малый бизнес имеет наиболее детальное представление  о конъюнктуре рынка и обеспечивает более индивидуальный подход к клиенту  по сравнению с более крупным  бизнесом, который направлен на удовлетворение спроса широких слоев населения.  

Развитие регионального  рынка.  

Малый бизнес играет важную роль в развитии именно регионального  рынка, формируя местную инфраструктуру. Таким образом, снижаются и транспортные расходы на межрегиональные перевозки  и увеличивается доля валового продукта региона. Не секрет, что наблюдается  большой отток рабочей силы из регионов в центр страны. В результате нарушается дисбаланс и происходит дифференциация производства. Создание больших производственных центров  сопровождается с разрушением региональных центров потребления. Развитие малого бизнеса формирует именно экономику  региона, уменьшая отток рабочей  силы. 
 
 
 
 
 
 
 

Роль  малых предприятий  в экономике России. 

Малый бизнес выполняет  ряд важнейших экономических  и социальных задач. Помимо налоговых  отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический  сектор, создает дополнительные рабочие  места, способствует конкуренции.

Рассмотрим, подробнее, какое значение малый бизнес имеет  для развития экономики государства.

• Малый бизнес – важный сектор экономики.
Предприятия малого бизнеса более устойчивы к внешним изменениям. В период общего экономического спада России в начале 90-х годов именно малый бизнес поддержал российскую экономику и вовремя адаптировался под новые рыночные условия. Государственные предприятия же не выдержали конкуренции, были разрушены или приватизированы. Таким образом малый бизнес демонстрирует свою гибкость, «живучесть», укрепляя и поддерживая рыночную экономику.

• Малый бизнес - один из основных источников налоговых  поступлений.
Малый бизнес участвует  в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в  бюджет от доходов компаний, предприятия  малого бизнеса, создавая рабочие места  и являясь источником доходов  населения, помогает сбору налогов  непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и  своевременно платят налоги по сравнению  с представителями среднего и  крупного бизнесом

• Малый бизнес способствует развитию инновационных  технологий.
Малый бизнес выполняет  важную функцию в развитии инновационной  экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные  направления производства. К малому бизнесу России это относится  в малой степени (около 6%), поскольку  основное направление деятельности – торговля. Однако есть малые предприятия, которые занимаются разработкой  новых научно-технических изобретений. В основном они пользуются поддержкой со стороны государства в виде дотаций, дополнительного субсидирования и т.д. Перестройка малого бизнеса  в инновационную направленность позволит подготовить базис для  развития больших технических предприятий, которые поспособствуют подъем и  развитию всей национальной экономики.

• Социально-экономическая  роль малого бизнеса
Малый бизнес способствует созданию новых рабочих  мест, обеспечивает занятость населения, в итоге уменьшается безработица. Относительно небольшой персонал предприятий  малого бизнеса способствует большему сплочению трудового коллектива по сравнению с крупными предприятиями. Это еще более усиливает трудовую мотивацию и положительно сказывается  на результатах труда компании. Необходимо отметить тот факт, что предприятия  малого бизнеса обеспечивают трудоустройство  социально нестабильных слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммгрантов и т.д. Именно на этих предприятиях они  набираются опыта, знаний, добиваются карьерного роста и самореализации. Несмотря на более высокие темпы  производительности труда малого бизнеса, необходимо отметить, что средний  уровень заработной платы на малых  предприятиях меньше по сравнению с  крупными. Это связано с чрезмерной экономией предпринимателей, а также  сравнительно меньшими доходами.

Политика  поддержки малого предпринимательства  в России

Наличие вообще такого социально-экономического феномена, как малое частное предпринимательство, потенциально динамичного и мощного, подразумевает под собой формирование и претворение в жизнь совершенно иной определённой государственной  политики, которая смогла бы обеспечить удачные условия для развития малого бизнеса. Помимо этого такая  политика должна включать в себя  правовое регулирование, налоговое  и финансово-кредитное стимулирование малого предпринимательства, а так  же несомненно создание специальных  государственных институтов, ответственных  за проведение в жизнь подобной политической практики.

На данный момент государственная политика поддержки  малого бизнес в РФ находится на стадии формирования, все еще происходит определение ее целей, направлений, механизмов их осуществления.. Малые  предприниматели обычно планируют  свою деятельность опираясь на спрос  и предложение на местном рынке (например из-за неудобства или стоимости  транспортировки), а так же исходя из объема и структуры локального спроса. То есть они повышают спрос  на рынке труда местного населения. Из-за своей специфики малый бизнес имеет ярко выраженный региональный характер. В условиях развития экономической  независимости регионов малый бизнес становится важным средством оптимизации  структуры регионального хозяйства.

 Государственная политика в отношении предпринимательской деятельности, и, как следствие, малого бизнеса в частности становится эффективной только тогда, когда ее ориентация сонаправлена с развитием самого предпринимательства. Поддержка со стороны государства является именно поддержкой процесса саморазвития и самоподдержки бизнеса, направленной на смягчение или устранение препятствий для этого. Кроме того поддержкой с использованием широкого набора инструментов и стимулов в достижении тех целей, которые каждый отдельный предприниматель перед собой, как правило, не ставит.

 С точки зрения предпринимателя государство должно создать условия, в которых он сможет эффективно достигать своих целей, прежде всего экономических (то есть конечно максимизации прибыли в первую очередь, а так же эффективность инвестиций, победа над конкурентами, собственное благополучие, минимизация риска и тому подобные экономические цели любого предпринимателя).

 С точки зрения государства предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов более отвлеченных от материального благополучия предпринимателя. Именно в области пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная политика поддержки. 

 Государственная поддержка малого бизнеса должна опираться в первую очередь на создание преимущественно экономических и правовых условий нормального существования предпринимателя на рынке. Государственная поддержка должна формировать экономические и правовые условия, предпосылки для индивидуального развития и конкурентоспособности при учете отраслевых, географических, национальных, исторических особенностей и традиций, зарубежного опыта и многих других факторов. Важнейшие задачи государственной поддержки малого бизнеса заключаются в том, чтобы обеспечить малым предприятиям равные права, минимизировать разрыв в условиях хозяйственных возможностей между малыми и более крупными предприятиями в конкурентном рыночном соревновании, создать равные возможности ведения предпринимательской деятельности в условиях свободы выбора ее форм и методов проявления самостоятельности и предприимчивости. 

 Успешное развитие малого предпринимательства возможно лишь при наличии политической поддержке государства, воли сформировать благоприятные социальные, экономические, правовые, политические, налоговые и прочие условия, поддержание и укрепление которых, в свою очередь, обеспечится широкомасштабным развитием малого бизнеса.

 Практика поддержки сектора малого предпринимательства экономики развитых стран показывает, что правительственный выбор основных направлений этого содействия происходит на основе исследований довольно большого спектра проблем. А поэтому важнейшей задачей органов власти является определение приоритетных направлений развития малого предпринимательства. В России приоритетными ситаются следующие области:

     -Производство и переработка сельхоз. продукции;

     -Производство  лекарственных препаратов и медицинской  техники;

     -Производство  промышленных, продовольственных товаров  и товаров народного потребления;

     -Строительство  объектов жилищного, производственного  и социального назначения;

     -Оказание  бытовых, коммунальных и производственных  услуг. 

 Соответственно, одним из важнейших инструментов государственной помощи по развитию малого предпринимательства является прямая финансовая помощь, осуществляемая посредством льготного субсидирования малых фирм, предоставления гарантий при получении ими займов из других источников и разумеется льготного налогообложения (в данный момент в России льготная ставка единого налога для малых предприятий может составлять от 6 до 15 процентов в зависимости от налоговой базы).

 Так же весьма важным инструментом государственного содействия малым предприятиям во многих странах с развитой промышленностью является система гос. заказов. Данная форма отношений позволяет обеспечить малому бизнесу гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, расширить производственные мощности, укрепить конкурентоспособность, модернизировать оборудование и так далее.

Достаточно широкое  развитие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями  специальные службы по оказанию различных  консультационных услуг малым компаниям, помощь в образовании кадров, переподготовке квалифицированных специалистов и  иных форм информационной поддержки  малого бизнеса.

Особая система  государственной поддержки существует для предприятий, занимающихся научно-исследовательскими работами. Главное место в этой системе занимают финансовая помощь и своевременное информационное и технологическое обеспечение  исследовательских работ.

    Сейчас, при корректировании многими политическими партиями и движениями своих программ, в них можно заметить меняющееся отношение к малому бизнесу. Так из всех политических программ можно выделить главные общие идеи:

− Приоритетное развитие малого предпринимательства – не самоцель, а одно из основных условий экономического и социального возрождения России.

− Массовое широкомасштабное развитие малого предпринимательства позволит предоставить работу миллионам граждан, высвобождающихся из государственных и приватизированных предприятий.

− Реализация мероприятий по обеспечению производственной и инновационной поддержки малых предприятий позволит создать значительное количество новых малых предприятий, до 12 млн. предприятий, и новых рабочих мест, прежде всего, для социально незащищенных слоев населения.

− Малое предприятие, играющее все большую роль в региональных социально-экономических процессах, учитывает своеобразие каждого региона, формирует значительную долю доходной базы бюджета и является решающим фактором экономической стабилизации через создание местных потребительских рынков и новых рабочих мест.

  Если не вдаваться в подробности, то сегодня выделяют четыре основных направления для решения проблем малого бизнеса:

     1) поменять психологию власти к малому бизнесу. Отойти от мнения, что малый бизнес не платит налоги и находится в серой экономике.

     2) реформирование и упрощение налогообложения. При сегодняшней системе, когда отнимается львиная    доля     дохода,   предприятия   вынуждены   уклоняться   от   налогов.

     3) сделать прозрачными и внести ясность в акты купли-продажи имущества. И, наконец, решить вопрос с землей, иначе аграрная Россия будет питаться импортом.

     4) стимулировать инвестиции населения, которое уже не доверяет ни банкам, ни государству, в малый бизнес. А это, по некоторым оценкам, заставить работать от 20 до 40 млрд. долл., хранящимся под подушками и матрасами.