Малый бизнес: роль в современной экономике и особенности становления в России. 2

2

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Новосибирский филиал

                   КУРСОВАЯ РАБОТА  

      по дисциплине __макроэкономика_____________________

на тему: Малый бизнес: роль в современной экономике и               обенности становления в России   

  Студента(ки)__2__курса

_________Лапин А,Г.___

                                                                                                            (ФИО)

_________МБ10З_______

                                                             (группа, шифр)

                                                           Руководитель___________

_____________________

                                                                                                    (должность, ученое звание, ученая степень)

_____________________

    (ФИО)

         Оценка после защиты

_____________________

         Состав комиссии:

_____________________

                    (подпись)                  (ФИО)

                    _________________________________

                             (подпись)                  (ФИО)

                    _________________________________

                             (подпись)                   (ФИО) 

        Дата защиты ____________

Новосибирск 2012

Содержание:

1.1 История развития российского малого бизнеса……………………..4

1.2 Роль малого бизнеса…………………………………………………...7

1.3 Виды малых предприятий ……………………………………………9

1.4 Особенности и функции малого предприятия………………………10

1.5 Правовые основы деятельности малых предприятий……………….14

1.6 Социальная значимость малого предпринимательства……………..20

1.7 Проблемы развития малого бизнеса и пути их решения……………22

1.8 Государственная поддержка малого бизнеса…………………………25

1.9 Итоги развития и состояние малого бизнеса на данном этапе……...28

2. Практическая часть……………………………………………………....30

Заключение………………………………………………………………….32

Список литературы………………………………………………………...34

Введение

«Малый бизнес России — вопрос не мелкий. Нельзя давать «малышей» в обиду».

Из выступления Президента России В. В. Путина на Всероссийской конференции представителей малого бизнеса.

Благополучие современного государства в целом зависит от уровня развития малого бизнеса, его значимости для подавляющего числа экономически активного населения, его вклада в бюджетную систему страны. Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена, социально-экономическими задачами, которые возлагаются на малое предпринимательство.

Именно в секторе малого предпринимательства создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые являются «питательной средой» для среднего и крупного бизнеса. Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играют весьма важную роль в экономике, их развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества. Малые предприятия, создавая рабочие места, обеспечивают занятость населения, путем выплаты налогов участвуют в реализации социальных программ.

Исходя из опыта развитых стран современного мира, очевидна необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого предпринимательского сектора. Малый бизнес выполняет основные функции, присущие предпринимательской деятельности вообще.

Именно поэтому надо поддерживать малое предпринимательство и стимулировать его деятельность.

Цель работы: охарактеризовать малый бизнес в России на современном этапе его развития, определить роль и место малого бизнеса в России сегодня, выявить его специфические особенности и обозначить наиболее острые проблемы, стоящие перед малым предпринимательством в нашей стране.

Предметом исследования данной работы можно выделить сам сектор малого бизнеса в России.

Задачи исследования:

       раскрыть сущность малого бизнеса;

       рассмотреть историю развития малого бизнеса в России;

       дать экономическую характеристику малому бизнесу;

       выделить особенности развития малого предпринимательства в современной России;

       охарактеризовать основные проблемы малого предпринимательства в нашей стране;

       рассмотреть перспективы развития малого бизнеса.

Так же, в процессе работы, выясним проблемы становления малого бизнеса в России, определим какие государственные меры поддержки малого предпринимательства существуют сегодня, рассмотрим условия и факторы развития малого бизнеса, а так же выделим его преимущества и недостатки.

1.1             ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО МАЛОГО БИЗНЕСА

В конце 80-х годов коренные изменения в политической, социально-экономической сфере страны предоставили некоторым предприимчивым людям возможность заниматься предпринимательской деятельностью на легальной основе. Появились первые кооперативы, союзы, объединения, ассоциации предпринимателей, участников кооперативного движения. Так был учрежден Союз менеджеров СССР, в состав которого вошли многие предприниматели. Кооперативы стали создаваться во многих регионах, городах.

В России малый бизнес начал зарождаться примерно после «застойного» периода в 80-е годы. Партийные, комсомольские, производственно-хозяйственные объединения и научно-технические центры не рассматривались тогда как отдельные самостоятельные субъекты производства, но, тем не менее, именно их деятельность явилась предпосылкой развития малого бизнеса. Многие известные представители малого бизнеса вышли как раз из тех, уже забытых многими, структур.

Отсутствие законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, заставляли кооператоров, защищать свои интересы, выступать перед чиновниками, с экранов телевизоров и т.д

В российской истории малого бизнеса можно выделить ряд этапов.

1 этап (1985 – 1987 гг.) характерно зарождение и деятельность центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при общественных организациях, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников предпринимательства и его экспериментальный характер, формирование эмоционально-психологических основ предпринимательской деятельности на базе частной собственности. Этот этап можно назвать экспериментальным.

2 этапе (1987 - 1988 гг.) сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нём участие, увеличивается; предпринимательство приобретает характер активного многочисленного движения. Целью развития малого бизнеса является насыщение внутреннего рынка потребительскими товарами. Этот этап назвали этапом "кооперативного движения". Он послужил акселератором в накоплении и перераспределении капиталов, позволил обрести начальные знания, навыки работы малого предприятия.

3 тап (1989 - 1990 гг.) связан с принятием законодательных актов, направленных на активизацию малых предприятий. Началась подготовка к проведению так называемой малой приватизации. Она создавала необходимую базу для реального перехода к рыночным отношениям, повышения экономической эффективности российской экономики. Именно в это время было узаконено частное предпринимательство. Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений, которые можно рассматривать как российскую особенность малого предпринимательства.

4 этапа (1991 - 1992 гг.) характерны коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса. Произошли коренные изменения в отношении государства к развитию предпринимательства. Были приняты многие законы, открывшие широкие возможности для масштабного развития предпринимательства.

5 этап (1993 - 1994 гг.) стал полосой широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательства, появления множества собственников и интенсивного участия малого бизнеса в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного пользования. Однако на этом этапе ещё не обеспечено стимулирование производства товаров и услуг.

Заложенные основы рыночных отношений, сформировавшиеся капиталы, их способность к инвестиционной деятельности дают возможность предположить, что очередной - шестой этап (с 1995 г.) развития предпринимательства сможет изменить соотношение деятельных сил в пользу инновационных процессов. Тогда предпринимательство сможет проявляться во всем многообразии и обнаруживать силы, способные двигать рынок, обеспечивать нормальное функционирование рыночной экономики, сосуществование различных субъектов, каждому из которых отведены свои сферы приложения деятельности и свои задачи. Государству же предстоит приложить усилия для всемирного развития и поддержания в долговременной перспективе конкурентной среды и её стабильности в качестве среды хозяйствования.

После 1995 года происходит определенный подъем развития малого бизнеса, частного сектора экономики. Впервые начинает создаваться правовая основа предпринимательской деятельности. Принимаются законы: Гражданский кодекс, «О некоммерческих организациях» и т.д.

С 1998 года появляется новое законодательство, ужесточаются требования к предприятиям малого бизнеса. Отныне при регистрации необходимо проходить много различных фондов (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, ФОМС и т.д.). Малый бизнес наталкивается на бюрократические процедуры, процесс регистрации предприятий усложняется.

Последнее время государство пытается упростить процесс регистрации малый предприятий, уменьшить количество бюрократических процедур. Учитывая трудный путь развития малого бизнеса, государственная политика отныне направлена на расширение, поддержку и развитие малого предпринимательства в России.

В 2006-м, впервые с 2002 года, был преодолен порог неудовлетворенности по поводу развития малого бизнеса. Число удовлетворенных в той или иной мере происходящими изменениями в сфере МБ в отличие от предыдущих лет перевесило количество неудовлетворенных. Вместе с тем 2006 год ознаменовался обострением ряда проблем в функционировании предприятий малого бизнеса. Проблематичной малый бизнес продолжает для себя считать такую сферу, как перерабатывающее производство. Уверенность в возможности развиваться в этом направлении с годами практически не растет.

2006 год ознаменовался ростом интереса в среде малого бизнеса к инновационной сфере. Значительная часть предпринимателей - от 40 до 50 процентов - прогнозируют возрастание числа малых предприятий в инновационном секторе, рост количества занятых на малых инновационных предприятиях, а также объема высокотехнологической продукции, произведенной малым бизнесом. Вместе с тем осуществление радужных прогнозных ожиданий предопределено тем, насколько будут благоприятными условия для создания и развития МИП. Пока подавляющее большинство предпринимателей (56 процентов) их оценивают как плохие, 32 процента - как удовлетворительные и только 6 процентов - как хорошие.

24 июля 2007 года принят Федеральный закон № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Закон изменил критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому и среднему бизнесу, уточнил цели и принципы государственной поддержки, установил особенности нормативно-правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства, в том числе специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий.

В последние годы предприятия малого бизнеса развиваются несколько опережающими темпами по сравнению со всей экономикой. В валовом объеме выпуска товаров и услуг доля малых предприятий составила 10%. Исходя из прогноза динамики ВВП на 2009 - 2011 годы, по итогам 2009 года количество компаний в сегменте малого и среднего бизнеса сократилось на 3%.

Таким образом, увеличение количества зарегистрированных субъектов с малого бизнеса также сопровождалось ростом среднесписочной численности занятых в данном секторе экономики. В развитии бизнеса большую роль играет конкуренция. От конкурентоспособности того или иного предприятия зависят не только его выживание, но и устойчивость роста, повышение темпов развития.

1.2             РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА.

Опыт развитых стран показывает, что малый бизнес играет весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие экономические, социальные и другие проблемы. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому бизнесу, дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым предпринимательством.

В большинстве государств мира в этой сфере экономики производится основная часть валового внутреннего продукта, обеспечивается занятость большинства работающего населения. Доля производства малых предприятий в Японии составляет 78% ВВП страны, в США – до 70%, в среднем по странам Европейского Союза — 66%. В России малые предприятия производят 17% ВВП и обеспечивают занятость 19% населения. Малое предпринимательство содействует развитию научно-технического прогресса, возникновению в обществе современного «среднего класса».

Сегодня редко экономические новости обходятся без рассказа о предпринимаемых российским правительством мерах в области развития малого бизнеса. И это отнюдь не случайно. Мировой опыт свидетельствует о том, что малое предпринимательство  играет особую роль в мировой экономики.

Поэтому становлению малого предпринимательства в России Правительство уделяет столь пристальное внимание. По мнению ведущих экономистов мира по усилению этого сектора должны способствовать переориентации кредитной и налоговой политики на стимулирование развития производства, а также переход на инновационный тип развитии.

Эффективность малых предприятий обусловлена целым рядом преимуществ по сравнению с крупными фирмами:

Во-первых, малое предприятие обеспечивает потребность рынка в тех товарах, которыми крупные предприятия заниматься не станут.

Во-вторых, малый бизнес характеризуется высокой оборачиваемостью капитала. Там, где инвестиции в крупный бизнес оправдают себе через несколько лет, а то и десятилетий, вложения в малый бизнес окупятся за полгода.

В-третьих, именно малым предприятиям принадлежит чаще всего новаторство в тех или иных областях.

В-четвертых, малый бизнес характеризуется относительно невысокими расходами на его ведения и в то же время высокой приспосабливаемостью к изменениям рынка.

В-пятых, малый бизнес куда ближе к местному рынку, соответственно он гораздо быстрее реагирует на запросы своих клиентов.

Имеет малое предпринимательство и другие преимущества, о которых широко известно во всем мире. Не случайно поэтому в том же США девяносто семь процентов предприятий относятся к малому бизнесу. Что касается России, то здесь аналогичные показатели куда как скромнее и составляют всего двадцать восемь процентов. Вот почему все экономические новости сегодня рассказывают о необходимости развития данного сектора.

Вместе с тем, нужно понимать, что российские малые предприятия существенно отличаются от своих заокеанских «собратьев». Так, наш бизнес характеризуется высоким уровнем диверсификации (много профильности). Непростые экономические условия в России вынуждают субъектов малого предпринимательства постоянно искать новые источники дохода. Нередко бизнесмены и вовсе занимаются совершенно несвязанной между собой деятельностью.

Кроме того, малый бизнес по-русски – это самостоятельные организации. Если в странах с развитой рыночной экономики большая часть аналогичных предприятий работает на условиях субподряда, то в России, как правило, каждый предприниматель стремиться к независимости.

Таким образом Президент РФ В.Путин надеется, что бизнес, правительство и администрацией президента будут совместно работать над созданием наилучших условий для предпринимательской деятельности в России.

Об этом глава государства заявил, открывая встречу с представителями Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, Агентства стратегических инициатив, общероссийских общественных организаций «Деловая Россия» и «ОПОРА РОССИИ».

Как сообщает пресс-служба Кремля, на встрече, состоявшейся в преддверии Дня российского предпринимательства, который отмечается 26 мая, обсуждались меры поддержки малого и среднего бизнеса, актуальные вопросы партнёрских отношений государства и предпринимательского сообщества.

«Я хочу и вас, и всё предпринимательское сословие страны поздравить и выразить надежду на то, что мы, так же как и в предыдущее время, будем активно работать вместе. Когда говорю „мы“, имею в виду и государственные структуры, и предпринимательское сообщество», — заявил В.В.Путин.

В России предпринимательство имеет глубокие корни, напомнил он, и всегда купечество пользовалось уважением в стране. «Слово — мы об этом часто вспоминаем — русского купца всегда ценилось и всегда было важнее формальной бумажки», — отметил президент.

По словам В.В.Путина, за последнее время, особенно во время экономического кризиса, предприниматели проявили себя в большинстве своём «как люди очень ответственные, понимающие социальную значимость того дела, которому они посвятили свою жизнь, проявляющие заботу о людях и кооперативно работающие с государством».

«Надеюсь, что эти традиции у нас сохранятся и в значительной степени именно вы будете формулировать условия ведения бизнеса в нашей стране вместе с правительством, администрацией президента, будете задавать тон создания наилучших условий для предпринимательской деятельности в России. Имею в виду и предпринимательскую инициативу, и ,дорожные карты“, о которых мы говорили», — сказал президент.

1.3             ВИДЫ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Согласно Закону «О предприятиях в Стране» существуют такие виды предприятий:

1. индивидуальное предприятие, основанное на личной собственности физический лица и исключительно ее работы;

2. семейное предприятие, основанное на собственности и работе граждан Cтраны, членов одной семьи, которые живут вместе;

3. частное предприятие, основанное на собственности отдельного гражданина Страны, с правом найма рабочей силы;

4. коллективное предприятие, основанное на собственности трудового коллектива, кооператива, другого уставного общества, общественной и религиозной организации;

5. государственное коммунальное предприятие, основанное на собственности административно-территориальных единиц;

6. государственное предприятие, основанное на общегосударственной (республиканской) собственности;

7. общее предприятие, основанное на базе объединения имущества разных собственников (смешанная форма собственности);

8. предприятие, основанное на собственности юридических лиц и граждан иностранных государств.

Такая классификация не совпадает с экономическими критериями размежевания разных типов и форм собственности. Если придерживаться таких критериев, то следует прежде всего выделить основные типы предприятий (частные, коллективные и государственные), а в пределах каждого из них - отдельные виды предприятий.

Независимо от сфер и областей народного хозяйства, в которых функционируют разные типы и формы предприятий, к частным предприятиям принадлежат:

а) частное индивидуальное предприятие, основанное на личной собственности и собственности членов семьи, а также на работе этих лиц;

б) частное капиталистическое предприятие, которое принадлежит отдельному лицу, максимум семьи и основывается на эксплуатации нанимаемых работников.

Аналогично к коллективным предприятиям относят:

а) коллективные труд, основанные на коллективной собственности трудового;

б) коллективные капиталистические, основанные на объединении капиталов нескольких капиталистов и коллективной работе нанимаемых работников.

Среди государственных предприятий с экономической точки зрения выделять такие, что ставят цель получения максимальной прибыли (государственные коммерческие), и те организации, заклад и учреждения, для которых получение прибыли не является основной целью деятельности.

Кроме этих типов и видов предприятий, выделяют смешанные (в которых объединяются собственность и капиталы отдельных форм частной, коллективной и государственной собственности) и общие (в которых объединяются собственность и капиталы отдельных форм частной, коллективной и государственной собственности с капиталом физических и юридических лиц иностранных государств) предприятия.

Частные и коллективные капиталистические предприятия, коллективные труду, государственные коммерческие, а также общие и смешанные функционируют в виде малых, средних и крупных предприятий, размеры которых в разных сферах и областях экономики не одинаковые. Так, в Стране, согласно действующему законодательству, к малым предприятий в промышленности и строительстве относят предприятия с численностью работающих до 200 лиц; в других областях производственной сферы - до 50 лиц; в областях непроизводственной сферы - до 25 лиц; в розничной торговле - до 15 лиц.

В других странах установлены другие критерии классификации предприятий на малые, средние и большие. Так, в США к малым относят предприятия с численностью занятых до 500 лиц; к средним — 500—1000 лиц, к большим — свыше 1000 лиц.

1.4             ОСОБЕННОСТИ И ФУНКЦИИ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Малое предпринимательство - сектор экономики, который определяется деятельностью субъектов малого предпринимательства на рынке товаров, работ и услуг. Субъектом малого предпринимательства является малое предприятие.

Как свидетельствует мировая практика, основным показателем, позволяющим признать хозяйствующие субъекты малыми предприятиями, является численность работников за определённый период времени. Наряду с указанным показателем используются также такие критерии, как ежегодный оборот предприятия, величина его активов, размер уставного капитала.

В нашей стране, согласно законодательству, под малыми предприятиями понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 %; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства не превышает 25 %. Данное условие является критерием независимости предприятий.

Кроме того, численность работников за отчетный период не должна превышать следующих предельных уровней:

- в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек;

- в оптовой торговле  – 50;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании  – 30;

- в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50.

Важно отметить, что согласно российскому законодательству к субъектам малого бизнеса относятся также предприниматели без образования юридического лица, так как к ним применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Таким образом, определен критерий выделения малых предприятий – по численности работающих. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводятся в действие несколькими работниками. Дело в том, что универсальных критериев выделения малых предприятий, позволяющих безошибочно определять предприятия по видам, не существует. Поэтому представляется целесообразным, ориентируясь точно на численность работников, определять по каждой отрасли, с учетом специфики производства, какие предприятия нельзя относить к малым. В случае возникновения спорных вопросов, решать их в индивидуальном порядке.

Многопрофильные малые предприятия, которые осуществляют несколько видов деятельности, определяются по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или прибыли.

Те, кто впервые сталкивается с малыми предприятиями, обычно допускают типичную ошибку: считают малые предприятия одним из видов предприятий, подобно государственным, арендным, совместным и другим. Это неверно, малые предприятия в этот перечень не могут быть включены.

Малые – это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Понятие малого предприятия всегда применяется к каким-либо конкретным видам предприятий. Из всех имеющихся видов предприятий: государственных, коллективных, совместных, кооперативов и т.д., выделяется их часть по критериям численности работающих. Таким образом, существуют малые государственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприятий.

В этой связи становится очевидным, что для малых предприятий не существует какой-то универсальной, общей для всех их видов системы ценообразования, материально-технического снабжения, оплаты труда, управления и т.д. Все эти системы функционирования предприятия определяются по их видам.

В то же время вид малого предприятия не предопределяется тем, какая организация является его учредителем. Малые предприятия могут создаваться гражданами, членами семьи и другими лицами; государственными, арендными, совместными предприятиями; общественными организациями и т.д.

Кроме того, малые предприятия могут создаваться совместно указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами. Таким образом, если учредителем малого предприятия является государственная организация, то это вовсе не означает, что новое образование будет именно малым государственным предприятием. Имущество, выделяемое из состава государственного предприятия, может быть сдано в аренду кооперативом. Вид созданного предприятия в таком случае – кооператив. Могут быть и другие варианты.

Однако индивидуальные и семейные частные предприятия, названные так именно применительно к учредителям, не могут быть иного вида. То есть по таким видам малых предприятий учредительство и вид малых предприятий совпадают.

Среди функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические, которые определяются его ролью как работодателя, производителя продукции и услуг, катализатора научно-технического прогресса, налогоплательщика, а также агента рыночных отношений.

Не менее значимы социальные функции. Через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. В малом бизнесе часто используется труд социально уязвимых групп населения (женщины, учащиеся, молодые специалисты, инвалиды, пенсионеры, беженцы и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. Небольшие предприятия, прежде всего, в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (которого они лишены, например, в супермаркетах).