Малый бизнес России

Содержание

Введение .................................................................................................1

1. Понятие и сущность малого бизнеса в России .........................3

1.1. Определение понятия малого  предпринимательства...................3   

1.2 Основные  особенности, характеристики,  и функции  малых предприятий.............................................................................................4

1.3. Структура малого бизнеса...............................................................7

2. Значение малого бизнеса в масштабах государства..................8

2.1. зарубежный опыт развития малого бизнеса.................................8

2.2. Экономические преимущества  и недостатки малого предпринимательства в России.............................................................10

3. Развитие малого предпринимательства в России......................13

3.1. Этапы развития  малого предпринимательства в   России...........13

3.2. Сравнительный анализ показателей темпов роста  малого 

предпринимательства в  современной России......................................15

3.3. Основные направления   мер государственной поддержки  

малого  предпринимательства...............................................................27

3.4. Перспективы инновационного развития  малого бизнеса

в   России, и   его поддержка государством.........................................30       

Заключение.............................................................................................36

Список использованных источников...................................................38

Приложение 1.........................................................................................40

Введение

Актуальность  выбранной  темы данной курсовой работы состоит в том, что, несомненно,  развитие малого бизнеса в современной России является одним из  важнейших условий  существования качественных рыночных отношений в стране,  устойчивого развития экономики, а также социальной стабильности в  обществе, помогая улучшить материальное и общественное положение граждан. Высокий уровень развития малого предпринимательства является необходимым условием успешного функционирования рыночной экономики, малый бизнес  во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.  Поэтому, на сегодняшний день, я считаю  тему   моей  курсовой работы    наиболее интересной для   исследований.

Осуществленные   за  последние  два десятилетия в нашей стране экономические реформы  явились залогом успешного становления и развития малого предпринимательства. Развитие малых форм производства и по сей день является одним из важнейших направлений экономических преобразований, способствующих развитию конкурентной рыночной среды,  наполнение потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников, повышению благосостояния общества. 

Развитие  малого бизнеса в России отвечает общемировым тенденциям  к формированию  гибкой  смешанной экономики, сочетанию  различных  форм  собственности  и  адекватной  им  модели хозяйства, в которой  реализуется  сложный  синтез  конкурентного  рыночного механизма и государственного  регулирования. Как показывает опыт развитых стран, поддержка малого предпринимательства экономически выгодна для государства, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка новейшими товарами, на создание  дополнительных рабочих мест, приносит дополнительные деньги в бюджет страны, то есть решает многие экономические, социальные и другие проблемы.

  Разработке проблем    становления    и   функционирования     малых предпринимательских структур посвящены исследования многих зарубежных и отечественных экономистов – Гэлбрейта Д., Питерса Т., Уотермана Р. Абалкина, Л.И., Бусыгина А.Е., Емельянова A.M., Куликова В..В., Кушлина В.И., Яковлева В.М., Афанасьева В.Н., Виленского А.Н., Чепуренко А.Ю., и многих других. Ими была обоснована необходимость изучения проблем малого бизнеса, исследованы основные направления реализации государственной политики поддержки малых фирм, выявлены некоторые особенности развития малого производства, определены подходы к оценке инвестиционных проектов для малого предпринимательства,  разработке бизнес-планов и т.д. Они  рассмотрели важнейшие проблемы поддержки малых предприятий, их финансирования, налогообложения и кредитования. Но в то же время  еще недостаточно  освещены темы влияния малого предпринимательства на структурные преобразования региональной экономики,  внедрение перспективных инновационных форм, не определены  методологии комплексной оценки успешности предпринимательских проектов,  и   рациональные пути интеграции малого бизнеса в наукоемкие  производства.

         Цель исследования темы данной курсовой  работы состоит в том, чтобы:

• дать определение малого предпринимательства,  и определить степень и характер воздействия малого бизнеса на социально-экономическое положение в стране;
• определить основные особенности, характеристики и функции малого бизнеса в России, выполнить сравнительный анализ доли участия малых предприятий в экономике России;
• на основе изучения теоретических материалов, а также статистических источников, охарактеризовать темпы развития малого предпринимательства в России на современном этапе;
• выявить  основные проблемы, стоящие перед малым бизнесом в современных рыночных отношениях, и возможные пути их решения;
• определить перспективы развития малого предпринимательства  в  России.
• подчеркнуть наиболее эффективные меры поддержки малого бизнеса.

                 1.  Понятие и сущность малого бизнеса в России

1.1. Определение  понятия малого предпринимательства. 

Малое предпринимательство  – это базовая составляющая рыночного  хозяйства, которая является наиболее совершенной формой производственно-экономических отношений, при которых предприниматель, работая в условиях полной хозяйственной самостоятельности и имущественной ответственности, становится подлинным хозяином. По определению академика Л.И.Абалкина  предпринимательство – это особый вид деятельности, который имеет ряд отличительных признаков:

-  свободу в выборе  направлений и методов работы;

-  самостоятельность принятия  решений;

-  ответственность за  принимаемые решения, их последствия  и риски;

-  ориентация на достижение  коммерческого успеха, получение  прибыли.

Малый бизнес определяется, как деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законом, государственными органами и другими представительными организациями критериях.   Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, является: численность персонала, размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода).   [16, с. 63]

Согласно вступившему  в действие с 1 января 2008 года             Федеральному  Закону  от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», изменились и критерии отнесения предприятий к числу малых. Если раньше единственным критерием была средняя численность, дифференцированная по отраслевому признаку   (в промышленности, к примеру, малыми считались предприятия с численностью до 100 человек, в сельском хозяйстве - до 60, в розничной торговле - до 30) [1], то новый Закон вводит два критерия. Первый - это средняя численность работников за предшествующий календарный год, причем независимо от видов деятельности. Второй, дополнительный критерий, - максимальный объем выручки от реализации товаров, работ, услуг без учета НДС и (или) балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год. Предельные значения второго критерия отданы на усмотрение Правительства, которое будет устанавливать их для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства один раз в пять лет на основании сплошных статистических обследований.  
Что касается средней численности работников, то в соответствии с этим критерием теперь выделяются три вида субъектов МСП: микропредприятия с численностью занятых не более 15 человек, малые предприятия - от 16 до 100 человек и средние предприятия - от 101 до 250 человек. Применение этого критерия позволяет обеспечить сопоставимость законодательства Российской Федерации и стран Европейского союза в области развития субъектов МСП.  [2]

1.2 Основные  особенности, характеристики,  и  функции малых предприятий.

В зависимости от целей  деятельности выделяют коммерческие и  некоммерческие предприятия. Коммерческие предприятия осуществляют предпринимательскую  деятельность, и их основная цель – это получение прибыли, Некоммерческие предприятия осуществляют деятельность, соответствующая целям, ради которых эта организация создана, и которая предусмотрена ее учредительными документами. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Занимаясь предпринимательской деятельностью, она не должна  отклоняться от выполнения основной деятельности, и должна направлять возможную прибыль на выполнение уставных целей.

Предприятия различают: по форме собственности, по организационно-правовой форме, по  отраслевой  принадлежности, по  территориальной принадлежности, по  размерам, по  характеру деятельности,

по  структуре деятельности, по  происхождению капитала. [16, с.  65]

Особенностями малого предпринимательства  являются: деятельность в хозяйственной  сфере с целью получения прибыли; экономическая свобода; отсутствие жесткой производственной программы, рассчитанной на далекую перспективу; простота менеджмента; инновационный характер; реализация товаров и услуг  на рынке; приспособляемость к конъюнктуре рынка.

Предпринимательство в  масштабе малого предприятия обладает рядом качественных характеристик.

–    единство права  собственности и   управления  предприятием;

– обозримость предприятия, т.е. ограниченность его масштабов,   которая вызывает  особый, личностный характер отношений между  хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала; 

–  относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара. 

– персонифицированный  характер отношений между предпринимателем и клиентами, поскольку малое  предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей. [9, c.132]

– ключевая роль руководителя в жизни предприятия: он полностью  ответственен за результаты хозяйствования, непосредственно включен в производственный процесс  и во все, связанное с его организацией;

–   часто семейное ведение дела; 

– характер финансирования, если крупные предприятия  черпают  необходимые ресурсы главным  образом через фондовые биржи  и кредитные механизмы, действующие  на рынке капитала,  то малые предприятия  полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и «неформальный» рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.); 

–  высокая доля оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий соотношение основных фондов к оборотным  составляет 80:20, то у малых оно составляет 20:80.

Предпринимательство часто  характеризуется обязательным наличием инновационного момента — будь то производство нового товара, смена  профиля деятельности или основание  нового предприятия, новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий. [17, c.5]

  Основными функциями  малого предприятия, прежде всего,  являются экономические, определяемые  его деятельностью:

–  как работодателя;

–  как производителя  продукции и услуг;

–  как катализатора научно-технического прогресса;

–  как налогоплательщика;

–  как агента рыночных отношений.

Также, не  менее значимыми  функциями,  являются и  социальные.

Помимо того, что малые предприятия просто  дают дополнительные рабочие места,  они позволяют многим людям через малые формы предпринимательской деятельности раскрыть и реализовать свой творческий потенциал. Очень часто в малых предприятиях  используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. Малые предприятия являются главным местом производственного обучения и своеобразным “полигоном” для обкатки молодых кадров.  В будущем будет актуализироваться и экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной экономикой. [7, c. 98]

1.3. Структура  малого бизнеса.

В зависимости от содержания и направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов, связи предпринимательской деятельности со стадиями производственного процесса, различают следующие основные  виды частного предпринимательства:

– производственное, если  сам  предприниматель непосредственным образом, используя орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги, работы, информацию, духовные ценности  для последующей реализации  потребителям;

– коммерческо-торговое, если производственный бизнес тесно связан с бизнесом в сфере обращения, ведь произведённые товары надо продавать, коммерческо-торговое предпринимательство развивается очень высокими темпами;

– финансово-кредитное, если  в качестве предмета купли-продажи  выступают валютные ценности, национальные деньги (российский рубль) и ценные бумаги (акции, облигации и др.), продаваемые предпринимателем покупателю или предоставляемые ему в кредит;

– посредническое, если сам  предприниматель не производит и не продает товар, а выступает  в роли посредника, связующего гнезда в процессе товарного обмена, в товарно-денежных операциях;  [7, c.28]

– страховое, если предприниматель  в соответствии с законодательством  и договором гарантирует страхователю возмещение ущерба в результате непредвиденного  бедствия потери имущества, ценностей, здоровья, жизни и других видов потерь за определенную плату при заключении договора страхования; 

Сфера деятельности предприятий  малого  бизнеса весьма обширна. Основными отраслями экономики, где  активно развивается  малая  предпринимательская  деятельность, являются: торговля и общественное питание, сельское хозяйство, промышленность, строительство. Однако следует отметить, что самым распространенным видом является торговля и посредническая деятельность (более 70%). Производственной деятельностью занимается примерно каждый десятый предприниматель, примерно столько же предоставляют населению транспортные, строительные и бытовые услуги, а также занимаются переработкой сельскохозяйственной продукцией. На рынке информационных, медицинских и риэлтерских услуг занято незначительное число малых предприятий.

                 2.  Значение малого бизнеса в масштабах государства

          2.1.  зарубежный опыт развития малого бизнеса

  В последние несколько лет в странах Западной Европы, в США и Японии малый бизнес приобрел большое значение.  Основная часть предприятий малого и среднего бизнеса (МСП) в этих странах – это мельчайшие предприятия с числом работающих не более 20 человек. В общем, в странах ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития, включает в себя 30 стран)    предприятия малого бизнеса составляют более 95 % предприятий обрабатывающей промышленности и большую часть в сфере услуг. В экономике большинства развитых стран на предприятия малого бизнеса приходится две трети занятости в частном секторе,  и эти предприятия являются основными создателями рабочих мест. В Великобритании в 2004 году было официально зарегистрировано 4,3 млн.  предприятий  занятых бизнесом, из них 99,3 % предприятий  с численностью сотрудников не более 49 человек.  В Японии, исходя из ранее названных критериев, около 99% предприятий  зарегистрированы как  предприятия малые и  средние.

Анализ опыта США  в организации взаимодействия государства  и малого бизнеса показывает, что малый бизнес играет важнейшую  роль в экономике этой  страны. Малые предприятия США производят более половины ВВП.  На этих предприятиях сосредоточена половина всех занятых в частном секторе работников. Они обеспечивают создание и освоение около   55% всех инноваций   в экономике США, относящихся к сфере научно-технического прогресса. МСП США участвуют в мероприятиях Министерства обороны США, Министерства внутренней безопасности и деятельности других министерств,  в последнее время особенно  – по внедрению новых технологий противодействия террору. [9, c.86]

По официальным данным в  США  уже    7 млн. предприятий малого и среднего бизнеса, в которых заняты более 25 млн. человек, это около 53% персонала частного сектора. Малый бизнес дает стране наибольший прирост новых рабочих мест – около 75%. Ежегодный прирост числа таких предприятий –  150 тыс.  В малых предприятиях США работают 28 % всех занятых в сфере высоких технологий специалистов. Федеральное правительство заключает с предприятиями малого бизнеса  более 23% основных контрактов. В США действует множество программ для разнопрофильной помощи малому предпринимательству (социальной, финансовой, материально-технической, интеллектуальной, юридической, информационной и др.) Создание программ подобного рода актуально и для России. [24]

Как показывает опыт  большинства развитых стран,  малые  предприятия эффективны не только в  потребительской сфере, но и как  производители отдельных узлов  и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, необходимых  для производства конечной продукции, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает необходимость комплексного подхода к определению места и роли малых предприятий в экономике общества. В малом предпринимательстве кроются большие резервы для развития экономики. [5, стр.128] 

Процесс развития малых  предприятий тесно связан с отраслевой спецификой и экономическими механизмами, действующими в той или иной стране. По этой причине, при оперировании цифровыми  показателями и сравнении опыта развитых стран с процессом формирования малой экономики в России, следует помнить о различиях в уровнях развития институциональной и производственной инфраструктур, в отраслевой структуре национального хозяйства, т.е. необходимо учитывать   социальные и культурные  особенности используемого опыта. 

  2.2. Экономические преимущества  и недостатки малого предпринимательства в России.

В существующих условиях рыночных отношений в России малый  бизнес является одним из наиболее перспективных форм хозяйствования. Однако российские малые предприятия не занимают того места, которое  отводится аналогичным малым предприятиям в экономически развитых странах. В этом секторе экономики в развитых странах занято две трети работающих, и производится более половины ВВП. Россия значительно отстает от стран с развитой рыночной экономикой по этим показателям. Доля малого предпринимательства в ВВП России составляет не более 12%, стоимость основных фондов промышленности – чуть более 3%. [8, с. 156]  

С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса является концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают большими материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие технологические сдвиги. С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост  и продуктивность малого  предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших   объемов    оборудования и кооперации множества работников.

Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупными: близость к местным рынкам, производство продукции малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам, быстрая  приспособляемость к изменяющейся конъюнктуре рынка,  исключение лишних звеньев управления, инновационные решения, и т. д.  Главным преимуществом малого предприятия  в условиях  современного рынка является намного более гибкая, чем у крупного  предприятия, реакция на быстро меняющийся спрос, умение малого бизнеса быстро отреагировать на возникновение на рынке потребности в том или ином товаре или услуге немедленной мобилизацией своих ресурсов и возможностей.   Эта маневренность на рынке обеспечивается тем,   что:  

• малое предприятие  не связано обширной производственной программой, разработанной на перспективу;
• не обременено многочисленным персоналом, требующим сложных навыков управления;
• не отягощено финансовыми обязательствами перед акционерами, ожидающими дивидендов от   вложенного капитала;
• ему проще перестроить свою рыночную стратегию, как только найдена новая «ниша», и манипулировать ценами на свою продукцию;
• перед ними вряд ли встанет проблема организованного противодействия наемных работников, отстаивающих с помощью профсоюза свои рабочие места или уровень заработной платы. [9, c.167]

Кроме того, малое производство, как правило, более экономично. У малых предприятий, по  сравнению с крупными, короче сроки капитального строительства, для их создания нужен относительно меньший стартовый капитал. Оборачиваемость средств у них в 2-2,5 раза выше, что обеспечивает достаточно высокую норму прибыли. Они успешнее экономят на производственных, административно-управленческих расходах. 

Преимущества    маневренности   и   экономичности    становятся

особенно  важными, когда предприятие достигает высокого уровня специализации, и именно в таком качестве полноправно участвуют в производственном процессе как его неотъемлемый компонент, в существовании которого крайне заинтересован крупный бизнес.  

Наряду со многими  преимуществами, субъектам малого бизнеса  свойственны и существенные  недостатки, которые ставят под вопрос  успешное функционирование малого предприятия, среди которых в первую очередь следует выделить:

• более высокий уровень риска, а значит,   и высокую  степень неустойчивости положения на рынке;
• зависимость от крупных компаний;
• слабую компетентность руководителей, вытекающие из этого недостатки в управлении делом;
• трудности в привлечении дополнительных финансовых средств и получения кредитов и др.    [9, c.169]

Наиболее уязвимое место  – малая величина индивидуального капитала. Для подавляющего большинства малых предприятий основным источником стартового капитала или пополнения средств, уже вложенных в бизнес, является самофинансирование, и лишь в случае достаточно успешного ведения деловых операций появляется возможность использовать банковский кредит. Малому бизнесу приходится платить за ссуды более высокий процент, чем платят крупные заемщики. Как свидетельствует опыт, трудности доступа к коммерческому кредиту порождают у многих малых предприятий хроническую нехватку оборотного капитала, что и становится причиной большинства банкротств. Финансовое положение малых предприятий особенно уязвимо в условиях инфляции, поскольку, в отличие от крупных, они имеют лишь ограниченные возможности перекладывать рост своих издержек на потребителей.

Вследствие названных  причин отличительной отрицательной  чертой малого предпринимательства является его неустойчивость, проявляющаяся в массовом  разорении  малых предприятий уже в первые годы своего существования. [15 с. 89]

  Сегодня преимущества малого бизнеса  выражены четче, чем его недостатки, и имеют несомненный перевес при его оценке. Совокупность качественных характеристик малого предпринимательства трансформируется в специфическую роль малого бизнеса как сектора экономики, определяя его экономическую и социальную значимость для государства. 

     3.  Развитие малого предпринимательства в России

3.1.  Этапы развития  малого предпринимательства в  России.

Малое предпринимательство  возродилось  в  нашей  стране 20 лет назад,  в  конце  1987  года,  когда  государство  в  лице законодательной    власти    благословило    частную     инициативу,     или предпринимательство. В процессе перехода от одной экономической системы к другой произошло зарождение первых форм малого бизнеса. 

Правительством были приняты важные законы: в 1986 году –  «Об индивидуальной трудовой деятельности», а в   1988 году – закон СССР  «О кооперации», и в том же году –  положение Комиссии по совершенствованию механизма хозяйствования при Совете министров СССР «Об организации деятельности малых предприятий» Толчком к динамичному  развитию малого бизнеса, основанного на различных формах собственности и их сочетании, послужило принятие  Постановления Совета Министров СССР № 790 от 08.07.1990 года «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». В 1991 году  вышло  Постановления Совета Министров РСФСР « О мерах по  поддержанию и развитию малых предприятий».      Россия окончательно  сделала  выбор  в  пользу  демократического общества, основанного на рыночных отношениях и власти закона, призванного обеспечить личную свободу граждан,  возможность каждому трудиться на себя. [3]  

В 1991 - 1992 гг. произошли коренные изменения  в отношении государства к  развитию предпринимательства. В 1991 году был принят   закон РСФСР  «О налоге на прибыль предприятий  и организаций», где были определены льготы для малых предприятий. На данном этапе, благодаря либерально-демократическим реформам, малый бизнес развивался очень динамично.  За 1992 год было создано порядка 190 тысяч новых малых предприятий, что в 1,4 раза больше, чем за 1991 год».

Период 1993 - 1994 гг. знаменуется широкомасштабной приватизацией и развитием всех видов предпринимательской деятельности. Происходит деление предприятий по критерию их размера,  в зависимости от численности работающих, стоимости основных и оборотных фондов, объема производства продукции и других показателей. Уже к 1995 году порядка 65% всех российских частных предприятий стали малыми. В это период создается нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую деятельность в малых формах.  С 1997 года совокупный прирост числа малых предприятий примерно составил 0,1-2,5%, что свидетельствует о поступательном, хотя и медленном развитии сектора малого бизнеса. [9, c.167]

Таким образом, если подвести итог и  рассмотреть постперестроечный  период развития малого бизнеса в нашей стране, то можно выделить три периода:     

  1. период интенсивного  становления предпринимательства  (1990-1995гг.);

  2. период насыщения  и структурного оформления (1996-1998 гг.);

  3. период цивилизованной  модернизации (с 1998г. по настоящее  время)

В настоящее время   малое предпринимательство в  России   переживает   этап глубокого  и качественного развития. На сегодняшний  день в  Российской Федерации действуют  более миллиона малых предприятий - юридических лиц   и 2,5 миллиона  индивидуальных предпринимателей, их вклад в экономику страны и социальную стабилизацию общества –  очень существенный. [14, с.97]  

3.2. Сравнительный анализ показателей темпов роста  малого  предпринимательства в современной России.

Хотя  доля   малого бизнеса  в общей экономике  России, по сравнению с опытом  других развитых стран, остается незначительной, она быстро растет. Например, в 2005 году продукция малого бизнеса в долларовом исчислении выросла на 343 % по сравнению с 2000 годом. 

Для сравнения: рост номинального ВВП в долларах за тот же период составил 194%. Приблизительный расчет на основании итогов 2005 года показывает, что каждый процентный пункт прироста доли продукции малых предприятий в ВВП, прибавляет к его росту дополнительные 0,10-0,15%. т.е. темпы роста были  достаточно ощутимые, а 2006-2007 гг. продуктивность малого бизнеса еще более возросла.  По предварительным подсчетам статистиков, по итогам 2007 года ожидается увеличение темпа роста валового внутреннего продукта  до 6,6 – 6,7 %, при ощутимом вкладе малого бизнеса.