Малый и средний бизнес: проблемы и тенденции развития

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Ростовский государственный  строительный университет»

Институт экономики  и управления

Кафедра экономической теории и предпринимательства

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Микроэкономика

Тема: «Малый и  средний бизнес: проблемы и тенденции  развития»

 

 

 

Выполнил студент  ИэиУ, 1 курса, группы ФК-132

Ким В. Э.

 

Руководитель  работы к. э. н.,

Лыкова О. А.

 

 

К защите:                                                                                                                       

Курсовая работа защищена с оценкой                                                                        

 

 

 

 

Ростов-на-Дону

2013 год

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………...3

Глава 1. Общая  характеристика малого и среднего бизнеса……………5

1.1. Классификация  малого и среднего бизнеса:  международная 

практика и  российский подход……………………………………………5

1.2. Место малого  и среднего бизнеса в экономике страны…………….11

Глава 2. Проблемы, перспективы и тенденции развития малого

и среднего бизнеса…………………………………………………………17

2.1. Проблемы  и перспективы развития малого  и среднего бизнеса…..17

2.2. Тенденции  развития малого и среднего  бизнеса в Ростовской

области………………………………………………………………………23

Заключение…………………………………………………………………28

Список использованной литературы……………………………………...31

Введение

Актуальность  темы исследования. Одно из самых распространенных определений бизнеса говорит, что «бизнес» - это любая деятельность, направленная на получение прибыли путем предоставления других необходимых товаров и услуг. Важной частью структуры бизнеса является малый и средний бизнес.

Мировой опыт и практика убеждают, что важным элементом рыночной экономики является существование и взаимодействие больших, средних и малых предприятий. При этом малое и среднее предпринимательство рассматривается не только как дополнение к большому производству, а как самостоятельная форма функционирования и развития современных продуктивных сил. Особенное значение малого и среднего бизнеса в переходный к рыночным отношениям период проявляется в структурной перестройке экономики, ускорении научно-технического процесса, формировании нового социального слоя.

Степень разработанности проблемы. Проблемы малого и среднего предпринимательства исследованы в работах, авторами которых являются  А.Н: Асаул, В.Г. Антонов, В.И. Власов, И.Н. Герчикова, А.Г. Литвак, H.A. Ляшевич, А.И; Муравьев, Ю.В. Новиков, М.А. Пархачева, М.Н. Рыбина, Ф.С. Сайдуллаев, В.Н. Чапек, О.О. Шестоперов, A.C. Яковлев и другие ученые.

Малое и среднее  предпринимательство – один из ведущих  секторов, во многом определяющий темпы  экономического роста, состояние занятости  населения, структуру и качество валового национального продукта.

Основной проблемой  развития малого и среднего бизнеса  является необходимость в финансовых ресурсах. Это объективное явление  в условиях развития экономики, так  как возрастает потребность в  пополнении оборотных средств, обновлении и модернизации основных фондов, использовании новейших технологий и материалов. По этому, государство как основа развития национальной экономики, должно оказывать содействие в развитии предпринимательских структур.

Цель  и задачи исследования. Цель данной работы – рассмотреть проблемы и тенденции развития малого и среднего бизнеса.

- дать классификацию  малого и среднего бизнеса:  международная практика и российский  подход;

- раскрыть место  малого и среднего бизнеса  в экономике страны;

- проанализировать  проблемы и перспективы развития малого и среднего бизнеса;

- выявить тенденции  развития малого и среднего  бизнеса в Ростовской области. 

Методологическая  и эмпирическая база исследования. Методологическую основу исследования составили следующие общенаучные методы: диалектический метод познания действительности; системно-структурный, логический, а также сравнительный и статистический анализ фактических данных.

Эмпирическую базу исследования составили материалы, содержащиеся в периодической печати.

В процессе написания  были изучены и использованы в работе нормативные акты, учебные пособия, статьи из периодической печати, в которых отражена данная тема.

Структура работы обусловлена поставленными целью и задачами и состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Общая  характеристика малого и среднего бизнеса

1.1. Классификация  малого и среднего бизнеса:  международная практика и российский  подход

В экономически развитых странах при утверждении  единой классификации хозяйствующих субъектов руководствуются комбинированным подходом, сочетающим количественные и качественные признаки деятельности предприятий. К числу неоспоримых достоинств новых критериев следует отнести следующие возможности:

- осуществить  комплексную оценку малых фирм,

- обеспечить  наиболее полное выявление резервов  повышения их эффективности,

- предусмотреть  оптимальные согласованные меры  государственной поддержки и  налогообложения для той или  иной категории фирм в зависимости  от их размера.

Поэтому в своих рекомендациях по классификации субъектов малого бизнеса Комиссия ЕС зафиксировала не только предельную численность персонала (количественный признак), но и показатели финансово-экономической деятельности предприятий (качественные критерии):

- микропредприятия - фирмы с численностью персонала до 10 человек и с суммой годового оборота или валюты баланса - до 2 млн. евро;

- малые предприятия  - с численностью до 50 человек  и с суммой годового оборота  либо валюты баланса, не превышающей  10 млн. евро;

- средние предприятия - с численностью до 250 человек, годовой оборот - до 50 млн. евро либо валюта баланса - до 43 млн. евро.

Согласно Рекомендациям  Еврокомиссии об определении микро-, малых и средних предприятий 2003/361/ЕС, действующим в настоящий момент в Европейском Союзе (далее - ЕС) критерии отнесения предприятий к малому и среднему бизнесу в ЕС представлены в таблице:

 

 

 

Таблица 1.1 - Критерии отнесения предприятий к малому и среднему бизнесу в ЕС¹

Численность  работников,      чел.	Годовой   оборот, _	Валюта    баланса, _	Самостоятельность  бизнеса
микро до 10	до 2 млн.	до 2 млн.	порог участия  других хозяйствующих        субъектов в секторе МСП не более 25%,     стоимость основного капитала компании     не должна превышать 75 млн.
малые        11 - 50	до         10 млн.	до 10 млн.
средние      51 - 250	до         50 млн.	до 43 млн.

 

 

Эта классификация используется в большинстве стран Европы, однако ряд государств ведут статистику по двойному стандарту, т.е. в интересах  ЕС и для сопоставимости показателей пользуются вышеуказанным определением, а для оценки внутриэкономических показателей, исходя из специфики организации бизнеса у себя, используя те же критерии, установили свои предельные значения.

В Соединенных Штатах Америки  федеральным законом о малом бизнесе установлено, что к малому предпринимательству относятся субъекты, имеющие одного или нескольких владельцев, с числом занятых не более 500 чел., величиной активов не более 5 млн. долл. США и годовой прибылью не свыше 2 млн. долл. США. Управляются малые предприятия независимыми собственниками, и они не должны занимать доминирующее положение на товарных рынках. В зависимости от количества нанятых работников все предприятия в США делятся на:

- наименьшие - 1 - 24 занятых;

- малые - 25 - 99 занятых;

- промежуточные - 100 - 499 занятых;

- крупные - 500 - 999 занятых;

- крупнейшие - 1000 и более  занятых.

При этом предельная численность  работников варьируется в зависимости  от отрасли экономики, в которой  действует предприятие. Для этого  Администрация по делам малого бизнеса (АМБ) применяет более полную классификацию. Например, в обрабатывающей промышленности к малым относятся фирмы с числом занятых не более 250 человек, а к крупным - более 1000. Поэтому в обрабатывающей промышленности только около 49 тыс. из 380 тыс. предприятий (учреждений) считаются крупными².

В РФ с 1 января 2008 г. изменился порядок отнесения  предприятий к малым в связи  с вступлением в действие Федерального закона³. Закон определил новые критерии отнесения предприятий к малым. Если ранее критерии отнесения предприятий к категории малых и средних больше напоминали американскую модель, то в соответствии с новым Законом система новых критериев больше тяготеет к европейской модели.

Напомним, ранее  критерии отнесения к малым предприятиям были определены Федеральным законом⁴. Согласно этому Закону численность работников малых предприятий варьировалась в зависимости от вида деятельности (например, в оптовой торговле - не более 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - не более 30 человек; в промышленности, строительстве и на транспорте - не более 100 человек).

В настоящий  момент к субъектам малого и среднего предпринимательства могут быть отнесены не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели. Уточняется, что к субъектам малого и среднего предпринимательства могут быть отнесены потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), крестьянские (фермерские) хозяйства.

При отнесении  к субъектам малого и среднего предпринимательства используются следующие критерии:

1) для юридических  лиц - суммарная доля участия  Российской Федерации, субъектов  РФ, муниципальных образований, иностранных  юридических лиц, иностранных  граждан, общественных и религиозных  организаций, благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов). Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%;

2) средняя численность  работников за предшествующий  календарный год не должна  превышать следующие предельные  значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

- от ста одного  до двухсот пятидесяти человек  включительно для средних предприятий;

- до ста человек  включительно для малых предприятий;  среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от  реализации товаров (работ, услуг)  без учета налога на добавленную  стоимость или балансовая стоимость  активов (остаточная стоимость  основных средств и нематериальных  активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельных значений, установленных Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Начиная с 1 января 2010 г. предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством РФ один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном НК РФ, а балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством РФ о бухгалтерском учете.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ⁵ предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для различных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства таковы:

- микропредприятия - 60 млн. руб.;

- малые предприятия - 400 млн. руб.;

- средние предприятия  - 1000 млн. руб.

Средняя численность  работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия  за календарный год определяется с учетом всех его работников, в  т.ч. работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия.

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием и изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений в течение двух календарных лет, следующих один за другим.

 

 

 

Таблица 1.2 - Критерии отнесения предприятий к малым и средним в соответствии с российским законодательством⁶

Показатель	Предельное значение			Основание
	Микро- предприятие	Малое     предприятие	Среднее    предприятие
Суммарная доля участия  РФ,  субъектов РФ,  муниципальных образований,  иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном капитале организации	25%	25%	25%	Пункт 1 ст. 4  Закона         N 209-ФЗ
Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого    и среднего предпринимательства	25%	25%	25%	Пункт 1 ст. 4  Закона         N 209-ФЗ
Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год	15 чел.	100 чел.	250 чел.	Пункт 1 ст. 4  Закона         N 209-ФЗ
Выручка от реализации товаров   (работ, услуг) без учета НДС	60 млн. руб.	400 млн.       руб.	1000 млн.       руб.	Пункт 1  Постановления  Правительства  РФ от          от 9 февраля 2013 г. N 101
Балансовая стоимость  активов   (остаточная  стоимость  основных  средств  и нематериальных активов по данным бухгалтерского учета)	Не установлено	Не           установлено	Не           установлено	-

 

Вновь созданные  хозяйствующие субъекты в течение  года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам  малого и среднего предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельных значений.

 

1.2. Место малого  и среднего бизнеса в экономике страны

Особое место  в экономике страны в настоящее  время занимают монополисты. Однако лоббирование интересов этих гигантов противоречит стратегическим задачам  развития государства. В современной  экономике действует такой закон: чтобы обеспечить экономический рост, необходимо как можно большее количество конкурентоспособных малых и средних предприятий в сфере промышленности, строительства и инноваций. Таким образом, крупный, средний и малый бизнес должны быть объединены достаточно простой идеей: рост уровня экономики и инноваций базируется на росте благосостояния населения и авторитета страны в мире, что происходит лишь благодаря хорошо развитым местным локальным рынкам.

Структура малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации сложилась в 1990-х гг. Появился ряд отраслей, в которых малые предприятия ни в чем не уступают крупным и средним. Наибольшее число малых и средних предприятий ведут активную деятельность в сфере торговли и общественного питания. При этом существует тенденция к увеличению числа субъектов малого и среднего предпринимательства в этих отраслях экономики.

Далее по числу  малых и средних предприятий  и рабочих мест, предоставляемых  ими, располагаются промышленность и строительство. Наиболее развитые малые и средние предприятия находятся в таких отраслях промышленности, как машиностроение и металлообработка, легкая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, а также пищевая промышленность. Это можно объяснить тем, что планка для попадания в вышеназванные отрасли, т.е. минимальный размер предприятия, которое сможет продуктивно работать и составлять конкуренцию остальным, здесь ниже по сравнению с другими отраслями. Наименьший процент малых и средних предприятий от общего числа хозяйствующих субъектов насчитывается в сельском хозяйстве. Это можно объяснить тем, что место малых предприятий в этой отрасли занято подсобными хозяйствами, а продукция, произведенная в личных хозяйствах граждан, участвует в товарном обороте, то есть она реализуется на рынках, тем самым удовлетворяя потребности населения. Можно сказать, что в этой отрасли преобладают незарегистрированные малые предприятия. В качестве критериев, в соответствии с которыми должно происходить распределение малых предприятий по отраслям народного хозяйства, можно назвать следующие:

1) особенности  конкуренции в той или иной  сфере рынка;

2) препятствия  для выхода на рынок, в число  которых входят и административные  препоны;

3) потребности  населения в товарах и услугах,  предлагаемых предпринимателем;

4) окупаемость  производства;

5) особенности  приватизации государственной собственности,  в том числе и разгосударствление  земельного фонда.

Последнее условие  сыграло решающую роль в том, что  малое предпринимательство не получило широкого распространения в сельском хозяйстве ввиду того, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ) невозможно приобретение в собственность земель сельскохозяйственного значения.

В условиях современности  наиболее перспективными для приложения усилий малых предприятий представляются сферы, затраты на развитие которых  сравнительно малы. Таковыми являются торговля, общественное питание, строительство  гражданских объектов, мелкий ремонт техники. В частности, в торговой сфере работает практически каждое второе предприятие.

Толчком для  развития бизнеса является конкуренция. От того, сможет ли предприятие устоять  в конкурентной борьбе, будет зависеть не только его выживание, но и способность  к росту и развитию. Доклад Всемирного экономического форума "The Global Competitiveness Report" выделил девять основных агрегированных факторов конкурентоспособности:

1) открытость  и прозрачность экономики;

2) политику и  роль государства;

3) развитость  финансовой системы;

4) эффективность  производственной и социальной  инфраструктуры;

5) степень инновационности технологического развития;

6) уровень менеджмента;

7) уровень квалификации  и производительности труда;

8) развитость  судебной системы и других  правовых институтов, определяющих  характер политики государства  (либеральный или с государственным регулированием);

9) глубину институциональных  преобразований (в странах с переходной  экономикой).

Для того чтобы  оценить возможности темпов развития малого и среднего предпринимательства  и воздействия этого процесса на экономику субъектов Российской Федерации, рядом экономистов предлагается использовать рейтинги инвестиционной и предпринимательской активности. Для этого предусматриваются показатели, которые включают в себя основные экономические, социальные, демографические и институциональные факторы.

К основным экономическим  факторам относятся:

1) объем валового  продукта;

2) объем произведенной  малыми и средними предприятиями  продукции;

3) число малых  предприятий;

4) величина инвестиций  в основные фонды малых и  средних предприятий.

К социальным факторам относятся:

1) среднедушевой  доход;

2) число безработных  в регионе.

К демографическим  факторам можно отнести плотность населения.

К иституциональным можно  отнести:

1) степень развития инфраструктуры;

2) степень развития институтов  рыночной экономики.

На основе результатов этих рейтингов лидирующее положение по числу предприятий малого и среднего  бизнеса занимает Центральный федеральный округ. Для поддержки малых предприятий в регионах необходимо обеспечить ряд условий, в частности, для регионов, в которых лидирующее место занимают отрасли пищевой и легкой промышленности, должны быть разработаны программы поддержки малых предприятий, направленные на защиту потребительского рынка от фальсифицированной и низкокачественной продукции, которая поступает из Турции и Китая. Необходимо также усовершенствовать таможенное законодательство с целью предотвращения нелегального и контрабандного ввоза подобной продукции. Для восстановления перерабатывающего сектора экономики необходимо увеличение объемов инвестиций. Мероприятия по внедрению новых технологий и усовершенствованию производственных фондов в мясоперерабатывающей, обувной, швейной, трикотажной отраслях требует весомых капиталовложений. Их размеры варьируются от 30 млрд. до 50 млрд. руб. Таким образом, ввиду недостатка средств большая часть отечественных малых и средних предприятий просто не в состоянии конкурировать с западными предприятиями. Ввиду этого ввоз продукции из-за рубежа в последнее время продолжает расти. В настоящее время в эволюции малого и среднего бизнеса в Российской Федерации можно выделить следующие направления:

1) медленный, но уверенный  рост числа малых и средних  предприятий;

2) в высшей степени  неоднородное распределение по  субъектам Российской Федерации;

3) неравномерное распределение  предприятий малого и среднего бизнеса по отраслям экономики.

Однако малый  и средний бизнес может стать "спасением" российской экономики. О нереализованности потенциала малого и среднего предпринимательства  говорит тот факт, что российские малые и средние предприятия, формируя пятую часть всей прибыли, создают устойчивую базу для сбора налогов. Таким образом, если в настоящее время оказать малому и среднему бизнесу поддержку, причем по объему финансовых вливаний несравнимую с денежными средствами, необходимыми для развития крупного производства, он может стать основой роста и стабилизации экономики⁷.

Таким образом, к субъектам  малого и среднего предпринимательства  относятся внесенные в единый государственный реестр юридических  лиц потребительские кооперативы  и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным в Федеральном законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Анализ возможностей и  ограничений развития малого и среднего бизнеса требует определения  его социально-экономических характеристик  и отличительных особенностей. К  таковым относится, во-первых, то обстоятельство, что малые и средние предприятия вносят значимый вклад в стабилизацию социальной ситуации в стране, решая наиболее острые проблемы, связанные с напряженностью в обществе (прежде всего, вопрос занятости), не требуя значительных затрат со стороны государственного бюджета.

Во-вторых, МСБ производит и поставляет широкий спектр товаров и услуг, создает новые рынки, способствуя расширению ассортимента товаров и услуг. В-третьих, малые и средние компании способствуют повышению общеэкономической эффективности, выступая в качестве субподрядчика и поставщика крупных предприятий. В-четвертых, МСБ способствует снижению трансакционных издержек взаимодействия субъектов на рынке, гибко реагируя на изменения внешних условий, меняющиеся запросы и потребности клиентских групп, обеспечивая информационную открытость и близость к потребителю. Отдельно необходимо упомянуть о свойствах малого бизнеса создавать и внедрять инновации и его роли в формировании в обществе "духа предпринимательства".

 

 

 

 

Глава 2. Проблемы, перспективы и тенденции развития малого и среднего бизнеса

2.1. Проблемы  и перспективы развития малого  и среднего бизнеса

Эффективная государственная  политика поддержки растущего малого и среднего бизнеса помогла бы российским предприятиям реализовать значительный экономический потенциал, что способствовало бы росту экономики в целом, а также региональному развитию. Причем среди более эффективных мер государственного стимулирования развития сектора МСП называют не столько прямые расходы государства на программы поддержки, сколько косвенные регуляторы - введение льготных налоговых режимов, а также создание благоприятного предпринимательского климата, в частности системную борьбу с коррупцией.