Менеджмент организации. 6

    Введение 

    В условиях рыночной экономики управленческая деятельность является одним из важнейших  факторов функционирования и развития промышленных фирм. Эта деятельность постоянно совершенствуется в соответствии с объективными требованиями производства и реализации товаров, усложнением хозяйственных связей, повышением роли потребителя в формировании технико-экономических и иных параметров продукции. Большую роль играют также изменения в организационных формах и характере деятельности фирм.

    Управление - это непрерывный процесс воздействия на коллектив для организации и координации их деятельности в процессе производства для достижения поставленных целей с наилучшими результатами при наименьших затратах. В сегодняшних условиях развития предприятий качество управления имеет большое значение, и имеет большое влияние на окончательный результат его деятельности.

    В целях совершенствования управления рассматривают такой фактор как  оптимизация структуры. Организационная  структура предприятия не является чем-то застывшим, она постоянно изменяется, совершенствуется в зависимости от характеристики производственных объединений, масштабов производства, числа объединенных предприятий, видов деятельности, комбинирования отраслей и других факторов. В ней реализуются различные требования к совершенствованию системы управления, находящие выражение  в тех или иных принципах управления [1].

    Организационная структура направлена прежде всего на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями предприятия, распределение между ними прав, обязанностей и ответственности. В наиболее общем виде деятельность любого подразделения регламентируется положением о данном структурном подразделении. Дальнейшее разукрупнение функций по отдельным видам работ производится в форме должностных инструкций каждому исполнителю.

    В настоящее время на промышленных предприятиях во многих случаях все еще отсутствует четкая регламентация работы инженерно-технических работников и служащих. Сфера деятельности каждого ИТР и служащего не очерчена, обязанности, права, и ответственность не закреплены письменно для большинства из них, хотя эта работа уже проделана на передовых промышленных предприятиях, в научно-исследовательских институтах и учреждениях. Но даже там, где имеются хорошо разработанные должностные инструкции для каждой категории ИТР и служащих и положения о подразделениях, отсутствие функционально-информационных нормативов влечет за собой целый ряд трудностей [2].        

      В данном курсовом проекте проектируем организационную структуру управления предприятия. Проектирование осуществляется на основе блочного подхода, при котором разрабатываются типовые решения не по структуре в целом, а по отдельным ее частям – блокам можно выделить ряд принципов создания эффективных организационных структур:

• структурные блоки должны быть ориентированы в первую очередь на потребителя, рынок, товары;
• при разработке организационной структуры нужно создавать минимальное количество уровней управления и ориентироваться на широкую зону контроля;
• каждый рабочий предприятия должен нести ответственность за выполняемые действия и иметь возможность для проявления инициативы [3].

    1 Проектирование организационной  структуры системы управления  предприятием 

    1.1 Выбор типовой организационной  структуры 

    Типизация организационных структур должна обладать необходимой гибкостью с тем, чтобы обеспечить возможность использования прогрессивных решений при всестороннем учете конкретных условий и особенностей предприятия. В настоящее время проектирование и совершенствование организационных структур осуществляется с помощью двух основных методов.

    Первый  метод – аналитический (поисковый) – применяется для уникальных предприятий, на которые не распространяются типовые структуры. Сущность этого  метода заключается в том, что  организационная структура строится на основе тщательной проработки и структуризации целей задач, функций, применения нестандартных решений, применяемых только для данного конкретного предприятия. При весьма высоком качестве всей глубине проработки и оригинальности проекта структуры данный метод отличается большой трудоемкостью, требует привлечения ученых и специалистов, что может быть доступно только для объектов народнохозяйственного значения.

    Второй  метод – нормативный (типовой) –  применяется для всей массы предприятий. Этот метод основан на том, что предприятия руководствуются типовыми структурами и связанными с ними организационными нормативами. При таком подходе больших затрат не требуется, но он не нацеливает на поиск наиболее рациональных структур в конкретных условиях каждого предприятия. Поэтому он в полной мере оправдан лишь для групп однородных предприятий, относительно не больших по масштабам и строящихся по типовым проектам.

    Для производственных объединений и  относительно крупных предприятий  рекомендуется идти по пути сочетания обоих методов, имея ввиду использования преимуществ каждого из них. Повышать степень аналитической проработки организационных структур и в то же время делать работу с точки зрения требуемых затрат труда и квалификации разработчиков доступной для всех предприятий можно на основе применения блочного подхода, при котором разрабатываются типовые решения не по структуре в целом, а по отдельным ее частям – укрупненным блоками [2].

      Производим непосредственно выбор типовой организационной структуры. Для начала осуществляем оценку основных показателей предприятия в баллах. По таблице 1 выбираем коэффициенты в разделе особо сложной продукции для серийного производства:

    – для показателя «один миллион  стоимости основных производственных фондов», ;

    к₁=(3,8+6,0)/2=4,9;

    – для показателя «сто человек промышленно-производственного персонала ППП», ;

    к₂=(3,0+3,8)/2=3,4.

   Таблица 1 - Оценка основных показателей предприятий в баллах 

   Определяем количество баллов по формуле 1.

    ;                                                                                             (1)

    где Ф – стоимость основных производственных фондов, млн. долл.;

          – численность промышленно-производственного персонала, чел.

    На  основании рассчитанного  количества баллов заключаем, что предприятие  относится к первой группе (1-я группа – более 400 баллов).

    Предприятия первой группы характеризуются наибольшим количеством структурных звеньев (22) (таблица 2).

    Таблица 2 – Типовая структура заводоуправления машиностроительного предприятия

    Предприятие 1 группы характеризуется количеством  служб управления 22 (таблица 2). Данное количество служб управления (22) включает полный объем подразделений функционального назначения. Однако количество служб управления может не соответствовать количеству отделов на предприятии, так как, например, технологическая служба может включать: отдел главного технолога, отдел главного металлурга, отдел главного сварщика и другие, более узкие подразделения. 

    1.2 Определение отдельных блоков  системы управления 

    1.2.1 Блок «Общее руководство»

    Блок  «Общее руководство» – ведущее звено  в общей структуре управления производственным предприятием, призванное обеспечить единое взаимоувязанное руководство всеми сторонами его деятельности на основе определения и приведения в жизнь соответствующей экономической, социальной, организационной и технической политики.

    В состав общего руководства входят: руководитель производственного объединения – генеральный директор; заместители руководителя по соответствующим направлениям и объектам деятельности; руководители производственных единиц предприятий, входящих в производственное объединение. Выбор состава заместителей зависит от задач и объемов управленческих работ по ним. В крупных предприятиях и производственных объединениях выделяется, как правило, пять заместителей.

    Кроме того, при наличии определенных нормативных  условий, разработанных в отраслях, возможно выделение следующих должностей: директор по капитальному строительству, директор по кадрам и быту, директор по транспорту.

    Должность заместителя директора по капитальному строительству вводится при годовом объеме строительно-монтажных работ, выполняемых хозяйственным способом свыше 1,5 млн. руб., а подрядным способом – свыше 3,0 млн. руб. В данном случае, согласно исходным данным, имеем: , следовательно, вводится должность заместителя директора по капитальному строительству.

    Для обоснования введения должности  директора по кадрам и быту используется показатель М, определяемый по формуле 2.

     ;                                                                                              (2)

    где =44,080 баллов – показатель, характеризующий численность людей                          работающих на предприятии;

          =11,5 баллов – показатель, характеризующий сумму площадей  жилого фонда, находящихся на балансе предприятия;

           =7,5 баллов – показатель, характеризующий численность объектов социально-бытового назначения (детский сад, дом культуры  и другие), находящихся на балансе предприятия.

      балла.

    Должность заместителя директора по быту вводится при М>28 баллов. Таким образом, вводится должность директора по быту. Кроме того, вводится должность директора по кадрам, так как численность работающих более 10 тыс. чел. (44080 человек).

    Должность заместителя директора по транспорту вводится при суммарном грузообороте по железнодорожному и автомобильному транспорту не менее 2,5 млн. т. (по исходным данным млн. т.), протяженности железнодорожных путей не менее 30 км. (в данном случае км), суммарном числе железнодорожных вагонов и грузовых автомобилей, находящихся на балансе предприятия, не менее 200 единиц (по исходным данным единиц). Следовательно вводим должность директора по транспорту.

    В соответствии с действующими положениями  непосредственно на генерального директора  возлагается руководство выполнением  отдельных функций: бухгалтерского учета, технического контроля правовой деятельности, организации и совершенствования  систем управления, общего делопроизводства. По указанным формируются микроблоки, которые возглавляют соответствующие руководители: главный бухгалтер, начальник ОТК и т.д.

    Схема блока «Общее руководство» представлена на рисунке 1

    Рисунок 1 – Блок «Общее руководство»

    1.2.2 Блок «Линейное и оперативное управление производством»

    Блок  «Линейное и оперативное управление» - это совокупность должностей линейных руководителей на различных уровнях  управления, обеспечивающих непосредственное руководство как основными, так и вспомогательными производственными структурными подразделениями. К числу линейных руководителей относятся: начальники производственных единиц; начальники производств; начальники цехов; начальники участков; бригадиры.

    Образование самостоятельного производства и введение соответствующей должности линейного руководителя – начальника производства зависят от определенных нормативных условий. Предприятия могут создавать самостоятельные производства при наличии не менее трех технологических или предметно связанных цехов (согласно исходным данным имеется 24 цехов) и численности работающих не менее 2000 человек. Следовательно, имеются самостоятельные производства, и возникает необходимость в линейном руководстве.

    Линейное  руководство основным производством осуществляется в непрерывной связи с функцией оперативного управления, поэтому в подчинении директора по производству находятся блоки «Оперативного управления основным производством», в подразделениях которого осуществляется: разработка графиков оперативно-календарного планирования и контроля за их соблюдением; организация ритмичной и максимальной загрузки производственных мощностей; контроль за наличием нормативных запасов сырья, материалов и комплектующих изделий в промежуточных складах цехов и производств; оперативное регулирование выпуска производственной продукции по цехам, производствам и сменам.

    Выполнение  указанной функции возлагается  на производственно-диспетчерский  отдел (ПДО), который состоит из бюро оперативно-календарного планирования и диспетчерского бюро. В составе этого бюро выделяются группы, каждая из которых курирует определенный цех или производство.

    Схема блока «Линейное и оперативное  управление» представлена на рисунке 2. 

    Рисунок 2 – Блок «Линейное и оперативное управление» 
 
 
 
 

    1.2.3 Блок «Техническое руководство»

    Структурные подразделения укрупненного блока  «Техническое руководство», возглавляемого главным инженером, обеспечивают выполнение следующих функций: разработку и  совершенствование конструкций изделий; разработку и совершенствование технологии и оснастки; стандартизация продукции и  технологических процессов и других элементов производства; обеспечение производства инструментом и оснасткой; метрологическое обеспечение; ремонтное и энергетическое обслуживание; охрану труда и технику безопасности.

    Руководство выполнением указанных функций  распределяется между главным инженером, его заместителями и руководителями служб с учетом функциональной специализации  и технологической взаимосвязи  соответствующих блоков.

    Одним из возможных вариантов распределения  блоков может быть закрепление за главным инженером подразделений  общетехнического назначения (отдела стандартизации, ЦЗЛ для проведения анализа состава и свойств  материалов деталей, отдела главного метролога).

    Формирование  отдельных подразделений укрупненного блока «Техническое руководство» регламентируется в отдельных отраслях промышленности определенными нормативными условиями.

    Отдел главного металлурга организуется при  общей численности рабочих литейных, кузнечно-прессовых, термических и гальванических цехов от 500 человек (согласно полученным исходным данным чел.).

    Отдел главного сварщика (ОГС) - при наличии ТЭС при годовом потреблении электроэнергии от 15 млн. кВт. ч. в год  (в данном случае ).

    В отраслях химической промышленности должность зам.гл. инженера по охране труда и технике безопасности создается при численности работающих свыше 8000 чел., и численности ППП, работающих в цехах с вредными условиями труда, свыше 4 тыс.чел.

    Отдел охраны труда и техники безопасности создается при численности работающих свыше 4 тыс. чел. (в исходных данных чел.)   и численности ППП, работающих в цехах с вредными условиями труда свыше 2 тыс. чел. ( чел.).

      Отдел охраны окружающей среды  на предприятиях, где суммарный  коэффициент по выбросам в  стоках и в атмосферу равен  12 баллам, определяемый по формуле  3.

     ;                                                                                                      (3)

    где = 6,4 баллов – коэффициент, характеризующий объем загрязненных        сточных вод;

           =0,009 балл – коэффициент, характеризующий объем технологических газовых выбросов, загрязненных вредными примесями.

    Таким образом, на данном предприятии организуются: отдел главного металлурга, отдел  главного сварщика, отдел охраны труда  и техники безопасности.

    На  крупных предприятиях организуется метрологическая служба во главе с главным метрологом, которая призвана обеспечить высокое качество выпускаемой продукции за счет применения современных средств и методов контроля. В нее входят лаборатории: измерительная, контрольно-измерительных приборов и автоматики. В других случаях в состав ОГМетролога включается ЦЗЛ для проведения анализа состава и свойств материала деталей.

    Внедрение в производство станков с ЧПУ  привело к созданию соответствующего специального подразделения – лаборатории ЧПУ в составе отдела главного технолога (ОГТ).

    В последнее время распространяется такая сфера деятельности, как  обслуживание потребителей продукции, т.е. оказание услуг по его монтажу, наладке и ремонту выпускаемых  изделий.

    При разработке структуры блоков  «Техническое руководство» необходимо учитывать влияние следующих факторов: тип производства; уровень сложности выпускаемой продукции; тип технологического оборудования; темпы обновляемости конструкций, изделий и технологии; концентрации исследовательских работ и опытно-конструкторских; специализация предприятий, вошедших в состав промышленного объединения; комбинирование связи между ними. В условиях создания промышленного объединения указанные факторы влияют на уровень централизации и децентрализации управления научно-техническим развитием и обслуживанием производства. Так, при достаточной территориальной близости производственных единиц могут быть в значительной мере централизованы функции инструментального обеспечения, ремонтного, энергетического обслуживания и другие.

    Схема блока «Техническое руководство» представлена на рисунке 3. 
 
 
 
 
 
 
 

    Рисунок 3 – Блок «Техническое руководство»

                    ИО – инструментальный отдел;

                   ОМ и АТ – отдел механизации и автоматизации;

                   ОТПП – отдел технической подготовки  производства;

                   ОПР – отдел планирования ремонтных  работ;

                   ОГМет – отдел главного металлурга. 
 
 

     1.2.4 Блок «Управление экономической деятельностью»

    Укрупненный блок «Управление экономической  деятельностью», возглавляемый финансовым директором, выполняет в масштабах  всего предприятия следующие  функции: экономический анализ и  перспективное планирование, технико-экономическое планирование; организацию системы хозяйственного расчета и экономического стимулирования; калькулирование и ценообразование; организацию труда и заработной платы; финансовое обеспечение; научную организацию труда и управления производством; организацию нормативного хозяйства. В ведении финансового директора может находиться функция бухгалтерского учета и отчетности, полномочия по руководству которой ему передаются директором предприятия.  

    При рассмотрении вопроса о централизации  той или иной функции, выполняемой в укрупненном блоке, необходимо учитывать влияние таких факторов, как объем работ по планированию производства, трудовых и финансовых ресурсов; уровень механизации и автоматизации управленческих работ; степень однородности выпускаемой продукции; территориальное расположение предприятий, вошедших в состав промышленного объединения; единство системы планирования, учета и отчетности; степень кооперации предприятий, объединений и другие.

    Схема блока «Управление экономической  деятельностью» представлена на рисунке 4.

            Рисунок 4 – Блок «Управление экономической деятельностью»

    1.2.5 Блок «Коммерческого директора»

    Укрупненный функциональный блок «Управление финансовыми  ресурсами» состоит из следующих  обособленных блоков: «Отдел маркетинга», «Отдел материально-технического снабжения», «Юридический отдел», «Отдел комплектаций», «Отдел кооперирования», «ОТК», «Отдел сбыта», «Бюро технического обслуживания». В состав МТС входят: отдел МТС предприятия (головной отдел); отдел МТС производства (производственных единиц и самостоятельных предприятий); головной отдел внешней кооперации и комплектации; отделы внешней кооперации и комплектации производств; материальные склады. Блок «Отдел сбыта» включает: головной отдел сбыта; отделы сбыта производств; склады готовой продукции.

    Внутренняя  структура подразделений блоков формируется в основном по товарному  принципу. Так в отделе МТС организуются специализированные бюро по отдельным  видам материальных ресурсов. При  увеличении объема поставок и управленческих работ возможно на базе МТС образование самостоятельных подразделений: отдела снабжения сырьем, отдела снабжения вспомогательными материалами, отдела снабжения оборудованием. В этом случае за ОГМ и ОГЭ, которые подчиняются другому руководителю, сохраняется лишь обеспечение запасными частями приобретаемого оборудования.

    В промышленном объединении при наличии  двух и более производственных единиц в составе головного предприятия  целесообразно централизовать плановые функции снабженческо-сбытовых подразделений в укрупненном блоке «Управление финансовыми ресурсами». С этой целью работники, занятые выполнением соответствующих работ, выделяются из состава отделов сбыта, внешней кооперации и комплектации и сосредотачиваются в едином подразделении – отделе планирования МТС и поставок готовой продукции. Тем самым обеспечивается повышение качества планирования, усиление координации контроля деятельности всех подразделений блока.