Мера пресечения в уголовном процессе
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Меры пресечения: общие правовые положения……………………………..…4
1.1. Общая характеристика мер пресечения, понятие, цели и пределы применения……...4
1.2. Основания для избрания мер
пресечения....................
1.3. Процессуальный порядок избрания
и применения мер пресечения....................
1.4. Отмены и изменение мер пресечения………………………………………………..
Глава 2. Система мер пресечения в Российском законодательстве…………………....17
2.1.Подписка о невыезде…………………………………………………………
2.2.Личное поручительство…………………………………………
2.3.Наблюдение командования воинской части…………… ……………………………….21
2.4. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым……………………………………..…23
2.5.Залог………………………………………………………
2.6.Домашний арест…………………………………………………………………
2.7.Заключение под стражу………………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Литература……………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Конституция Российской Федерации признала
высшей ценностью нашего общества права
и свободы человека, соблюдение и защита
которых является обязанностью государства.
В этой связи одним из назначений уголовного
судопроизводства является защита личности
от незаконного и необоснованного ограничения
ее прав и свобод.
Меры пресечения занимают первое место по значительности правовых ограничений и предельной распространенности применения, приближающейся к полному охвату всех лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступления.
Меры пресечения всегда занимали
одно из центральных мест в области
государственного регулирования. Повышенное
внимание государства и общества
к мерам пресечения вызвано в
первую очередь тем, что достижение
целей уголовного процесса посредством
применения мер пресечения не может
осуществляться без вторжения в
сферу конституционных прав, свобод
и законных интересов граждан. Первостепенная
задача законодательных органов
заключается в правовой регламентации
системы мер пресечения и процедуры
их избрания и применения таким образом,
чтобы максимально соблюсти выработанные
вековой историей достижения мирового
сообщества в части защиты человека
от незаконного ограничения или
лишения его прав и свобод. Вместе
с тем меры пресечения являются необходимым
средством государственного принуждения.
Ни одно государство мира не обходится
без включения в систему
Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации, введенный
в действие в основной своей части с 1 июля
2002 года, в тринадцатой главе предусмотрел
относительно новую систему мер пресечения,
включив в нее подписку о невыезде, личное
поручительство, наблюдение командования
воинской части, присмотр за несовершеннолетним,
подозреваемым или обвиняемым, залог,
домашний арест и заключение под стражу.
Меры уголовно-процессуального пресечения
- важная составная часть, неотъемлемый
элемент механизма обеспечения успешной
реализации задач уголовного судопроизводства.
Они существуют, поскольку существует
преступность, и надо бескомпромиссно
и решительно с нею бороться. Но использование
любых из этих мер всегда связано с ущемлением
определенных прав граждан, хотя и преследуют
цель достижения надлежащего поведения
обвиняемого (подозреваемого). Вот почему
большое значение имеет правомерность
ограничения прав личности при применении
указанных мер.
Цель данного исследования
состоит в исследовании мер пресечения
в уголовном судопроизводстве. Для достижения
указанной цели ставятся следующиезадачи:
I. Раскрыть общую характеристику мер пресечения,
понятие, цели и пределы применения.
II. Процессуальный порядок избрания и применения мер пресечения
III. Рассмотреть основания для избрания мер пресечения. Виды мер пресечения.
IV. Изучить основания и процессуальный
порядок изменения и отмены мер пресечения.
V.Дать полную характеристику
мер пресечения
Объектом
исследования являются уголовно-процессуальные
отношения, возникающие в связи с применением
мер пресечения.
Предметом исследования
является уголовно-процессуальный институт
мер пресечения.
Методологической
основой исследования является общие
положения и принципы материалистической
диалектики, а также такие частнонаучные
методы, как: логический, исторический,
системно-структурный и сравнительно-правовой.
Глава 1. Меры пресечения: общие правовые положения
1.1. Общая характеристика мер пресечения, понятие, цели и пределы применения.
Меры пресечения являются наиболее строгим видом yголовно-процессуального принуждения и имеют своей целью обеспечить успешное производство дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства по уголовным делам. Они предназначены для урегулирования правовых отношений, возникающих в сфере уголовного судопроизводства, во всех случаях, когда необходимо исключить для подозреваемого, обвиняемого любую возможность скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, продолжить преступную деятельность, уничтожить доказательства или другим путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. Мера пресечения может избираться также в целях обеспечения надлежащего исполнения приговора.
Наличие в уголовном процессе различных видов мер пресечения позволяет по каждому конкретному делу избрать оптимальное принуждение, которое в наибольшей степени гарантирует обеспечение порядка уголовного судопроизводства, прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.
Избранная мера пресечения не всегда остается неизменной на всем протяжении производства по делу. В ходе расследования преступления опасения относительно того, что подозреваемый, обвиняемый будет продолжать преступную деятельность, скроется или воспрепятствует производству по делу, могут уменьшиться или, наоборот, усилиться либо вовсе отпасть.
На разных этапах производства по делу следователь получает различную информацию о личности подозреваемого, обвиняемого, а также дополнительные данные, позволяющие оценить его поведение и принять законное и обоснованное решение об избрании, отмене или изменении меры пресечения.
Таким образом, выполнение задач уголовного судопроизводства, в сфере которого противодействие правосудию зачастую приобретает крайне опасные формы, может быть сопряжено с необходимостью применения мер пресечения, затрагивающих и ограничивающих права и свободы обвиняемого Естественно, что такое ограничение не может быть беспредельным. Применение мер пресечения осуществляется в рамках уголовно-процессуального закона и в пределах, которые установлены в Конституции РФ и в международно-правовых актах.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.1
В целях ограничения пределов применения содержания под стражей ч. 3 ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 23 марта 1976 г. закрепила правило, согласно которому содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, но освобождение может ставиться в зависимость от предоставления гарантий явки в суд, явки на судебное разбирательство в любой другой стадии и в случае необходимости - явки для исполнения приговора.
Самые жесткие правила и пределы применения содержания под стражей установлены для несовершеннолетних в ст. 13 Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) от 29 ноября 1985 г. В ней закреплено требование о том. что содержание под стражей до суда применяется к несовершеннолетним лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени. Содержание под стражей до суда по возможности заменяется другими альтернативными мерами.
Незаконное и необоснованное применение меры пресечения грубо нарушает права и свободы человека и гражданина, причиняет ему физические и нравственные страдания. Но особый ущерб личности и его правам наносит необоснованное заключение лица под стражу. Именно поэтому заведомо незаконное заключение лица под стражу или содержание под стражей признано преступлением против правосудия и влечет уголовное наказание 2.
Наряду с этим неприменение или несвоевременное применение либо избрание необоснованной меры пресечения нередко влечет наступление негативных последствий: совершение лицом нового, зачастую более тяжкого преступления; уклонение от явки к дознавателю, следователю или в суд; угрозы свидетелям, потерпевшим и другим участникам уголовного судопроизводства и т. п.
Применение мер пресечения обусловлено основаниями их избрания, обстоятельствами дела, целями, ради которых они были применены, а также санкцией уголовного закона, по которому лицо привлекается к уголовной ответственности.
Основной целью применения мер пресечения является предотвращение воспрепятствования производству по уголовному делу со стороны обвиняемого или подозреваемого.
Головинская Ирина Викторовна, которая является доктором юридических наук, отмечает, что признаками мер пресечения выступают: принудительность, превентивность, факультативность, альтернативность, срочность, личный характер. Кроме того, к признакам следует отнести также применение их в отношении обвиняемых и только в исключительных случаях – подозреваемых, обусловленность основаниями и обстоятельствами избрания, избрание только уполномоченными органами или лицами, наличие права обжалования их избрания и применения. 3
Следовательно, меры пресечения - это меры государственного принуждения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, применяемые должностными лицами, осуществляющими производство по делу, в отношении лиц, подвергаемых уголовному преследованию, и заключающиеся во временном ограничении их прав и свобод.4
1.2. Основания для избрания мер пресечения. Виды мер пресечения.
Конституция РФ и УПК содержат следующие гарантии прав человека и гражданина при применении мер пресечения:
1) применяются только
к подозреваемому или
2) ограничивают права
и свободы обвиняемого (
3) применяются на срок, установленный в законе;
4) их избрание должно быть обусловлено только наличием обстоятельств, предусмотренных в законе;
5) для избрания необходимо наличие достаточных оснований;
6) при избрании должен быть соблюден установленный процессуальный порядок;
7) применение меры
пресечения к подозреваемому
или обвиняемому не
8) к подозреваемому, обвиняемому может быть применена одновременно только одна из мер пресечения.
Материально-правовым основанием является наличие достаточных доказательств того, что именно это лицо совершило виновное уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное УК РФ. При определении этого основания должны быть приняты во внимание все уголовно-правовые характеристики деяния и лица, его совершившего: характер и степень общественной опасности деяния (ст. 15 УК); однократность и неоднократность преступления (ст. 16 УК) либо их совокупность (ст. 17 УК); наличие судимости за ранее совершенные преступления (опасного или особо опасного рецидива - ст. 18 УК); возраст лица, совершившего преступление (ст. 20 УК); форма вины (ст. 24-26 УК); вид соучастия в преступлении (ст. 33); совершение преступления в составе группы, в группе лиц по предварительному сговору, организованной преступной группой или преступным сообществом (ст. 35); последствия преступления, вид и размер причиненного вреда; и) обстоятельства, смягчающие (ст. 61 УК) и отягчающие ответственность (ст. 63 УК).5
Для избрания конкретной меры пресечения обвиняемому (подозреваемому) необходимы процессуально-правовые основания, а именно наличие данных о том, что он может:
1) скрыться от дознания, предварительного следствия или суда;
2) продолжить преступную деятельность;
3) угрожать свидетелю или иным участникам процесса;
4) уничтожить следы преступления и другие доказательства;
5) иным путем воспрепятствовать предварительному расследованию или судебному разбирательству дела либо надлежащему исполнению приговора.
Предположения дознавателя,
следователя о возможности
Соответствующее обоснованное предположение можно сделать, по крайней мере, в случаях, если обвиняемый не имеет постоянного места жительства, если после совершения преступления какое-то время скрывался от органов дознания или предварительного следствия, если он, его родственники или друзья пытались оказать давление на свидетелей, потерпевших с целью добиться изменения показаний в выгодную для обвиняемого сторону. Принятию обоснованного решения об избрании меры пресечения способствуют сведения, указывающие на общественную опасность и характер преступления, его изощренность, жестокость, совершение деяний в организованном преступном сообществе, корыстные или низменные побуждения, негативное поведение обвиняемого, наличие судимостей за тяжкие или особо тяжкие преступления и т. п.6
При решении вопроса об избрании меры пресечения и определении ее вида необходимо учитывать также данные о том, что подозреваемый или обвиняемый нарушил ранее избранную в отношении него меру пресечения, сообщает ложные сведения о своей личности либо не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
Избранию меры пресечения и выбору ее вида должна предшествовать также оценка социально-демографических и личностных свойств и состояний подозреваемого (обвиняемого):
-род его занятий;
-профессия;
-семейное положение;
-наличие на иждивении несовершеннолетних детей или беспомощных родителей;
-состояние здоровья;
-старческий возраст;
- ограниченная дееспособность;
-источники существования и другие обстоятельства (ст. 99 УПК).
К несовершеннолетним, инвалидам,
лицам с физическими или
При избрании меры пресечения
в отношении депутатов
Поскольку подозреваемым является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, или лицо, которое задержано по основаниям, указанным в законе, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения, то порядок избрания меры пресечения к нему обусловлен его особым процессуальным статусом и тем, что любая мера пресечения может применяться в исключительных случаях на ограниченный законом срок.
Для избрания меры пресечения в отношении подозреваемого необходимо наличие оснований, указанных в законе (ст. 97 УПК), а также доказательств, достаточных для подозрения лица в совершении преступления (ст. 140, 146 УПК). В отношении подозреваемого может быть применена любая мера пресечения из числа предусмотренных в законе. Срок действия меры пресечения, избранный в отношении подозреваемого, исчисляется со дня ее применения. При этом обвинение ему должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения любой меры пресечения.
В случае, если подозреваемый был задержан, а затем к нему было применено в качестве меры пресечения заключение под стражу, то обвинение должно быть предъявлено ему в тот же срок с момента его фактического задержания. Указанный срок продлению не подлежит. Если к моменту истечения десятисуточного срока обвинение не будет предъявлено, мера пресечения немедленно отменяется.
Система различных видов мер пресечения дает возможность индивидуализировать их применение с учетом тяжести совершенного преступления, формы вины и личности обвиняемого, а также других обстоятельств дела.
В УПК (ст. 98) дан исчерпывающий перечень мер пресечения и названы конкретные из них.
Таковыми являются:
- подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК);
- личное поручительство (ст. 103);
- наблюдение командования воинской части (ст. 104);
- присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (ст. 105);
- залог (ст. 106);
-домашний арест (ст. 107);
-заключение под стражу (ст. 108 УПК).
1.3. Процессуальный порядок избрания и применения мер пресечения
В процессуально-правовом смысле необходимо различать содержание понятий «избрание меры пресечения» и «применение меры пресечения». В соответствии с законом понятие «избрание меры пресечения» включает в себя принятие дознавателем, следователем, прокурором, а также судом решения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого, в то время как «применение меры пресечения»- процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п. 13 и 29 ст. 5 УПК).
В каждом случае принятия решения об избрании меры пресечения дознаватель, следователь или судья по находящемуся в их производстве уголовному делу выносят мотивированное постановление, а суд -мотивированное определение. В названных процессуальных актах должно содержаться указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется данное лицо (сущность подозрения или обвинения), а также основание для избрания конкретной меры пресечения. В постановлении (определении) приводятся данные о наличии в деле какого-либо одного или нескольких оснований, предусмотренных в ст. 97 УПК, излагаются обстоятельства, учтенные при избрании той или иной меры пресечения: характер и тяжесть предъявленного обвинения, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и др.
Во вводной части постановления (определения) указываются: дата, место составления, должность и фамилия дознавателя, следователя или судьи, номер уголовного дела, фамилия, имя, отчество обвиняемого (подозреваемого), статья УК РФ, по которой выдвинуто обвинение. В мотивировочной части приводятся фактические данные, на которых основано решение об избрании меры пресечения, кратко излагается формулировка обвинения или подозрения со ссылкой на уголовный закон, делается ссылка на исключительные обстоятельства, которые диктуют необходимость избрания меры пресечения к подозреваемому до предъявления обвинения. В резолютивной части указывается, какая именно мера пресечения избирается в отношении подозреваемого (обвиняемого), называется его точная фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, работы, семейное положение, наличие судимостей, а также сведения о паспорте или ином документе, удостоверяющем его личность.
При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора, возбуждают перед судом соответствующее ходатайство, которое излагается в постановлении.
В постановлении об избрании меры пресечения, вынесенном дознавателем, должно быть отражено также письменное согласие начальника органа Дознания на применение конкретной меры пресечения к подозреваемому или обвиняемому. Постановление и определение об избрании меры пресечения подписывают дознаватель, следователь, прокурор, судья или состав суда.
Объявление постановления (определения) об избрании меры пресечении лицу, в отношении которого оно вынесено, а также разъяснение подозреваемому (обвиняемому) порядка обжалования такого решения производится немедленно после вынесения постановления. Ему предоставляется возможность удостоверить этот факт своей подписью и подписью защитника. Копия постановления или определения об избрании меры пресечения немедленно вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю - по их просьбе.
Факт вручения ему копии постановления (определения) об избрании меры пресечения удостоверяется письменной отметкой в этом процессуальном документе и подтверждается подписью лица, которому она вручена, с указанием места и времени вручения (часа, дня, месяца и года).
Подозреваемому или
Мотивированное постановление о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу изготавливается в 5 экземплярах, которые должны находиться: первый - в материалах уголовного дела; второй -в следственном изоляторе; третий- у обвиняемого (подозреваемого); четвертый - у прокурора; пятый - в суде.8
- Отмена или изменение мер пресечения
Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения , предусмотренными статьями 97 и 99 УПК РФ.
Отмена или изменение меры пресечения производятся по постановлению дознавателя, следователя или суди по определению суда.
- Мера пресечения отменяется при прекращении уголовного дела, вынесении оправдательного приговора, обвинительного приговора без назначения наказания и с освобождением от отбывания наказания.
- Мера пресечения должна быть
отменена в отношении
- Мера пресечения изменяется на более строгую в случае, если обвиняемый ведет себя ненадлежащим образом, а также в том случае, если появляются обстоятельства, указывающие на высокую степень вероятности его ненадлежащего поведения. Также существуют случаи, когда изменение меры пресечения происходит на более мягкую, если обвинение изменено на менее тяжкое либо степень вероятности ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого) становится незначительной.9
Например: Если вина арестованного лица доказана, он активно помогает следствию, раскаивается, возмещает ущерб,- возникает основание для изменения меры пресечения на не связанную с содержанием под стражей.
Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.10
II.Система мер пресечении в Российском законодательстве.
2.1. Подписка о невыезде
В УПК РФ мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102) заменила подписку о невыезде, которая ранее применялась по УПК РСФСР 1960 г. Законодатель изменил не только название, но и содержание данной меры пресечения.
Процессуальное значение и цель указанной меры пресечения заключаются во временном ограничении свободы передвижения подозреваемого, обвиняемого путем возложения на него письменного обязательства о надлежащем поведении:
1) не покидать
без разрешения дознавателя,
2) являться по их вызовам в назначенный срок и в назначенное место;
3) не препятствовать иным путем расследованию и разбирательству уголовного дела в суде.
В соответствии с Законом РФ от 25.061993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»11 каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное, жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно и преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях предусмотренных законодательством РФ12
Подписка о невыезде и надлежащем поведении избирается в отношении подозреваемого, обвиняемого, имеющего определенное место жительства, которое подтверждается постоянной или временной регистрацией. Обвиняемый не обязан неотлучно находиться по месту проживания, но обязан каждый день возвращаться к месту жительства и не вправе без разрешения выезжать за пределы населенного пункта, где он проживает.
Процедура применения этой меры пресечения состоит в отобрании от обвиняемого или подозреваемого письменного обязательства о его надлежащем поведении.
Мотивированное решение
об избрании названной меры пресечения
принимается в форме
В подписке о невыезде указываются
точные данные о подозреваемом или
обвиняемом, адрес его постоянного
или временного места жительства,
домашний или служебный телефон,
номер факса или электронной
почты, отражаются возложенные на него
обязательства о надлежащем поведении,
фиксируется факт разъяснения ему
последствий нарушения
2.2. Личное поручительство
Личное поручительство. В ходе дознания, предварительного следствия и разбирательства уголовного дела в суде надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого могут обеспечить заслуживающие доверия граждане, берущие на себя добровольно такое обязательство. Личное поручительство (ст. 103 УПК) выражается в принятии на себя заслуживающим доверия лицом письменного обязательства о том, что оно ручается за надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого), за явку его по вызову в назначенный срок и за то, что он не будет иным путем препятствовать расследованию и разбирательству дела в суде. Число поручителей определяет следователь или другое лицо, в производстве которого находится дело.
Личное поручительство является добровольным актом волеизъявления лица (лиц), основывается исключительно на доверии к личному поручителю и вместе с тем предусматривает возможность привлечения его к ответственности в случае неисполнения взятых им на себя обязательств.
При избрании личного поручительства в качестве меры пресечения обязательства возлагаются одновременно на подозреваемого и обвиняемого, а также на лиц, выступающих в качестве поручителей. В соответствующем письменном документе подозреваемый или обвиняемый обязуется в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд, а также иным путем не препятствовать производству по уголовному делу, а поручитель ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым взятых на себя обязательств.

- Мердігерлік
- Мердігерлік құрылысты ұйымдастыру
- Мердігерлік шарт
- Мердігерлік шарт
- Мердігерлік шарт
- Мережа автодоріг України. Регіональні особливості
- Мережа філії професійно-технічного училища №77
- Меншік экономикалық категория ретінде
- Меншік экономикалық категория ретінде
- Меншілті капитал аудиті
- Меню блюд для закусочной «fast-food»
- Меню. Разработка и составление меню.
- Меню ресторанов.Назначения и принципы сотавления меню.Виды меню
- Мерантилизм как первая систематизация представлений об экономике