Содержание: 

Введение

1. Понятие  и виды мер пресечения

2. Основания  и порядок избрания мер пресечения, применяемых по судебному решению

Заключение

Список  используемой литературы

Введение

     Институт  мер пресечения связан с ограничением прав и свобод личности. Естественные права личности как субъективные реализуются уже тогда, когда никто со стороны не вмешивается в дела и мысли человека, когда нет воздействия на него чуждой ему воли. Правоотношения в связи с реализацией этих прав возникают лишь в случае их нарушения. Обязанность государства, защищать права и свободы своих граждан. Статья 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. предусматривает, что каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. 

     Процессуальный  закон подробно регламентирует меры пресечения (гл. 13 УПК), однако не дает их определения. Меры пресечения выделяются среди других мер процессуального принуждения следующими признаками.

     1. Меры пресечения применяются  только к обвиняемому и в  исключительных случаях к подозреваемому, в то время как иные меры  принуждения могут применяться  к достаточно широкому кругу  участников процесса (свидетелю,  потерпевшему, владельцу арестовываемого имущества и т.д.).

     2. Содержание мер пресечения состоит  в том, что они на довольно  длительный период ограничивают  личную свободу обвиняемого (свободу  передвижения, общения, совершения  определенных действий). Иногда ограничение личной свободы доходит до изоляции от общества (домашний арест, заключение под стражу). Даже такая, казалось бы, "имущественная" мера пресечения, как залог, под угрозой утраты денежной суммы обязывает обвиняемого к ограничению своей личной свободы. Суть залога не в том, что ограничиваются имущественные права, а в том, что таким способом обеспечивается желательное для правосудия поведение обвиняемого. Надлежащее поведение обвиняемого прежде всего связано с его личным присутствием при производстве процессуальных действий. Таким образом, любая мера пресечения обеспечивает личное присутствие обвиняемого при производстве по делу, даже если возможное наказание и не связано с лишением свободы. В гражданском процессе, напротив, меры обеспечения иска носят не личный, а имущественный характер, ограничивая свободу владения, пользования, распоряжения имуществом.

     3. Меры пресечения применяются  со строго определенными целями - пресечь возможные процессуальные  нарушения со стороны обвиняемого:  а) его сокрытие от органов, ведущих производство; б) продолжение им преступной деятельности; в) воспрепятствование с его стороны установлению обстоятельств дела; г) обеспечение исполнения приговора (ст. 97).

     Таким образом, меры пресечения можно определить как процессуальные средства ограничения личной свободы обвиняемого, а в исключительных случаях подозреваемого, применяемые для предотвращения возможных процессуальных нарушений с их стороны, а также для обеспечения исполнения приговора.

     Актуальность  темы исследования объясняется тем, что институт мер пресечения в уголовном судопроизводстве, призван на довольно длительный период ограничивают личную свободу обвиняемого (свободу передвижения, общения, совершения определенных действий). И только правильное применение той или иной меры пресечения, позволит соразмерно ограничить права и свободу участников уголовного судопроизводства.

     Объектом  исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления предварительного следствия.

     Предметом работы, являются общественные отношения, складывающиеся между участниками уголовного судопроизводства, в процессе применения той или иной меры пресечения.

     Целью работы, является всесторонне рассмотрение видов и оснований применения мер процессуального принуждения.

     Цель  обусловила постановку задач:

     - Дать понятие и рассмотреть виды процессуального принуждения, применение которых не требует судебного разрешения;

     - Рассмотреть основания и порядок избрания мер пресечения, применяемых по судебному решению

     - Определить основания и порядок отмены (изменения) меры пресечения

     Структура исследования обусловлена ее целями и задачами. Работа состоит из введения, основной части (трех глав), заключения, списка нормативно-правовых источников и научной литературы. Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются цели и задачи, теоретическая и нормативная база исследования и др. Основная часть последовательно разрешает поставленные задачи, чем выполняется цель курсовой работы. Заключение посвящено выводам по результатам выполненного исследования.

     Империческую  основу данной работы составляют Конституция  РФ, международные нормативно правовые акты, Кодексы, федеральные законы, постановления пленумов Верховного и Конституционного суда и другие нормативно правовые акты. А так  же научная литература и комментарии к законодательству под редакцией Смирнова А.В., Радченко В.И. и труды других авторов.

Глава 1 Понятие мер пресечения

     Меры  пресечения - это процессуальные средства ограничения личной свободы обвиняемого, а в исключительных случаях подозреваемого, применяемые для предотвращения возможных процессуальных нарушений с их стороны, а также для обеспечения исполнения приговора. В общем виде меры пресечения обеспечивают надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого.

     Закон различает избрание и применение меры пресечения. Избрание понимается как принятие решения о мере пресечения (п. 13 ст. 5 УПК РФ). Применение меры пресечения - это процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п. 29 ст. 5). Кроме того, в УПК используется термин «исполнение меры пресечения» (ч. 3 ст. 104; ч. 8 ст. 108), означающий непроцессуальные действия (командования воинской части, должностных лиц СИЗО) по реализации ее требований.

     Общими  условиями избрания и применения меры пресечения являются:

     1) наличие возбужденного уголовного  дела;

     2) надлежащий субъект применения (состоящий  на соответствующей должности,  принявший дело к своему производству, не подлежащий отводу) и 

     3) отсутствие служебного иммунитета у подследственного лица (надлежащий «объект» применения меры пресечения).

     Таким образом, меры принуждения не могут  применяться:

     а) до возбуждения уголовного дела;

     б) после прекращения дела (ст. ст. 213; 239 УПК); в) после приостановления дела.

     По  приостановленному делу мера пресечения избирается в отношении скрывшегося  обвиняемого, но не применяется. Мера пресечения может применяться до вступления приговора в законную силу. Однако реально она действует еще 3 суток  до обращения приговора к исполнению (ст. 390 УПК РФ).

     Специальным условием мер пресечения является наличие  доказательств виновности лица в  совершении преступления.

     Меры  пресечения имеют превентивно-обеспечительный  характер. Основанием применения мер  пресечения является обоснованное предположение о возможном процессуальном нарушении со стороны обвиняемого. Вероятный вывод о возможном нарушении должен быть основан на конкретных фактах, установленных путем доказывания, о том, что:

     - обвиняемый может скрыться от  дознания, предварительного расследования или суда (сведения о прошлых фактах аналогичного поведения: покушении на побег, оказании сопротивления при задержании, нарушении ранее избранной меры пресечения, неявках по вызову без уважительных причин, длительное нахождение в розыске по другим делам, отсутствие постоянного места жительства, неустановленность личности и т.д.).

     - обвиняемый может продолжать  заниматься преступной деятельностью  (сведения о наличии неснятой  и непогашенной судимости, обвинение  в совершении нескольких преступлений или в совершении преступления группой лиц, захват его при совершении преступления).

     - обвиняемый может воспрепятствовать  производству по делу путем  угроз участникам процесса, уничтожения  следов преступления.

     Такие действия обвиняемого могут быть даже преступлениями, предусмотренными ст. ст. 294, 295, 296, 304, 291, 309 УК, и повлечь дополнительное уголовное преследование. Реальная будущая возможность обвиняемого воспрепятствовать производству по делу может быть установлена с помощью сведений о служебной или личной зависимости свидетеля или потерпевшего от обвиняемого, его высоком должностном положении. Отказ обвиняемого от дачи показаний или дача ложных показаний не могут быть основанием для применения или ужесточения меры пресечения.

     По  виду принуждения меры пресечения делятся на физически-принудительные и психологически-принудительные. Физически-принудительные меры пресечения:

     - домашний арест и заключение  под стражу 

     - физически ограничивают личную  свободу обвиняемого (подозреваемого), изолируя его от общества.

     Они избираются и применяются непосредственно  к обвиняемому (подозреваемому) без  согласия заинтересованных лиц. Прямое ограничение личной неприкосновенности требует состязательной процедуры  избрания таких мер пресечения (судебного  разрешения).

     Остальные меры пресечения:

     - психологически-принудительные 

     - ограничивают личную свободу  обвиняемого (подозреваемого) психическим  воздействием.

     Эти меры не связаны с изоляцией от общества, избираются и применяются  при согласии заинтересованных лиц (а иногда только при их ходатайстве). «Добровольный» характер исполнения данных мер позволяет избирать их в розыскной процедуре (органам уголовного преследования без предварительного судебного разрешения), поскольку дача согласия (или отказ в этом) в какой-то степени уравнивает стороны трудно переоценить.

     Психолого-принудительные меры пресечения регулируются Стандартными минимальными правилами ООН в  отношении мер, не связанных с  тюремным заключением (Токийские правила)¹. Согласно п. 3.4 этих Правил не связанные с тюремным заключением меры, которые накладывают какое-либо обязательство на обвиняемого (подозреваемого) и которые применяются до формального разбирательства или суда или вместо них, требуют согласия обвиняемого (подозреваемого). Сущность психологически-принудительных мер пресечения состоит в том, что на обвиняемого (подозреваемого) возлагается моральное обязательство надлежащего поведения. Все психологически-принудительные меры пресечения обеспечиваются угрозой применения более строгой меры пресечения в случае процессуальных нарушений со стороны обвиняемого или подозреваемого (ст. 110 УПК РФ).

     По  характеристике правового статуса  обвиняемого (подозреваемого) меры пресечения делятся на общие и специальные. Специальные меры пресечения (суть специальные виды поручительства) применяются при особых признаках обвиняемого: несовершеннолетие (присмотр за ним) и прохождение действительной военной службы (наблюдение командования)².

     Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения.

     1. Закон предусматривает неисчерпывающий перечень обстоятельств, учитываемых при избрании меры пресечения, а именно тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого, его возраст, состояние здоровья, род занятий и другие обстоятельства. К другим обстоятельствам можно отнести наличие (отсутствие): обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание (ст. ст. 61, 62 УК); постоянного места жительства; иждивенцев; государственных наград; угрозы для обвиняемого или его близких в связи со стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи (ст. 398 УПК); фактов отрицательного поведения в быту; фактов привлечения к административной ответственности; высокого социального и имущественного положения обвиняемого; чрезвычайного или военного положения в данной местности; стихийных бедствий, ограниченной дееспособности и т.д.

     При избрании меры пресечения, следователь  выносит соответствующее постановление. Постановление (определение) об избрании меры пресечения должны быть законными, обоснованными и мотивированными, в них должен содержаться анализ оснований, условий и дополнительных обстоятельств.

     Действующее законодательство предусматривает  две процедуры принятия решения  о мере пресечения:

     1) заключение под стражу, домашний  арест и залог избираются в  состязательном порядке (ст. 123 Конституции РФ, ст. 15 УПК), когда одна сторона (обвинитель) ходатайствует о применении меры пресечения перед независимым арбитром - судом, а другая сторона (защита) вправе возражать и оспаривать обоснованность этой меры (ст. 108 УПК);

     2) все остальные меры пресечения  в стадии предварительного расследования  избираются органом уголовного  преследования, ведущим процесс  (следователем, дознавателем), по своей  инициативе. Это розыскной (инквизиционный) порядок, который противоречит  коренному правилу состязательного процесса (и конституционному принципу) - равноправию сторон. Сторона обвинения (следователь - п. 47 ст. 5) избирает в отношении стороны защиты (обвиняемого - п. 46 ст. 5) меру пресечения. Равноправные субъекты не отдают друг другу обязательные для исполнения приказы. Розыскная процедура применения процессуального принуждения может быть оправдана только в неотложных ситуациях.

     Статья 98 УПК РФ. Предусматривает следующие  меры пресечения:

1. Подписка о невыезде;
2. Личное поручительство;
3. Наблюдение командира воинской части;
4. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;
5. Залог;
6. Домашний арест:
7. Заключение под стражу.

Глава 2 Виды мер пресечения

§2.1 Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ)

    Сущность  данной меры пресечения состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

    - не покидать постоянное или  временное место жительства без  разрешения дознавателя, следователя  или суда;

    - в назначенный срок являться  по вызовам дознавателя, следователя  или суда;

    - иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

    Применение  данной меры пресечения означает ограничение  личной свободы гражданина, точнее, свободы его передвижения, "привязывая" его к определенному месту. Речь идет не о квартире, доме, общежитии  или гостиничном номере, а о населенном пункте (город, село, поселок, деревня) с указанием точного адреса, по которому надлежит направлять повестку. Никаких других ограничений ни по службе, работе или учебе, ни по режиму использования свободного времени подписка о невыезде не накладывает. В случае ее нарушения к подозреваемому или обвиняемому может быть применена более строгая мера пресечения (как правило, заключение под стражу), о чем ему должно быть объявлено при отобрании подписки. Срок действия подписки о невыезде законом не ограничен. Она действует вплоть до обращения к исполнению вступившего в законную силу судебного приговора, если, конечно, на предварительном следствии или в суде не возникнут основания к полной отмене меры пресечения или же к изменению ее на более строгую. Подписка о невыезде может быть применена по любому уголовному делу и является одним из наиболее распространенных видов мер пресечения. Обычно она применяется как альтернатива заключению под стражу в отношении обвиняемого, имеющего постоянное место жительства. Однако избрание меры пресечения в виде подписки о невыезде допустимо и в отношении обвиняемого, находящегося временно в данном месте, например в отношении командированного, проживающего в гостинце. 

§2.2 Личное поручительство (ст. 103 УПК РФ)

    Личное  поручительство состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия  лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым тех же самых обязательств, которые  даются при оформлении подписки о  невыезде и надлежащем поведении и о которых только что шла речь (ч. 1 ст. 103 УПК РФ). Применение данной меры должно инициироваться самим поручителем путем подачи письменного ходатайства дознавателю, следователю или суду. Поручителей может быть несколько. При этом подозреваемый или обвиняемый, к которому применяется мера пресечения, должен также в письменном виде дать согласие на применение к нему данной меры пресечения.

    Поручителю  или поручителям разъясняется существо подозрения или обвинения, а также  обязанности и ответственность за невыполнение принятых на себя обязательств. Эта ответственность выражается в том, что если подозреваемый или обвиняемый покинул место жительства без разрешения, не является по вызовам или иным путем мешает производству по уголовному делу, на поручителя может быть наложено денежное взыскание в размере до ста минимальных размеров оплаты труда (ст. 103 УПК РФ).

§2.3 Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ)

    Данная  мера пресечения применяется в отношении  подозреваемых и обвиняемых, которые  являются военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы. Она заключается в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для того чтобы подозреваемый или обвиняемый не мог покинуть расположения части, являлся по вызовам дознавателя, следователя или суда и не препятствовал производству по уголовному делу, а также для того чтобы исключить доступ к оружию, а если нужно, то и доступ к определенным документам и к общению с определенными лицами, например со свидетелями, потерпевшим, если они относятся к числу его сослуживцев. Действующими в Вооруженных Силах РФ инструкциями предусмотрено, что лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде наблюдения командования воинской части, не направляются на работу вне расположения воинской части в одиночном наряде, не назначаются в караул и другие ответственные наряды. На практике мера пресечения, о которой ведется речь, обычно избирается только в отношении военнослужащих срочной службы.

    Согласно  ч. 2 ст. 104 УПК РФ для применения меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части требуется согласие подозреваемого, обвиняемого , по моему мнению это правило сомнительно. Гарантиями меры пресечения, о которой идет речь, служат власть и авторитет военачальника, а не согласие солдата, обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления, которое противоречит самому смыслу уголовно-процессуального принуждения, придавая и воинским, и процессуальным отношениям совершенно не свойственный им характер сделки, соглашения. А согласно ч. 4 этой же статьи в случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых была избрана мера пресечения в виде наблюдения командования воинской части, это командование немедленно сообщает об этом в орган, избравший данную меру пресечения. В этой норме просматривается странное предположение, будто командование воинской части, согласия которого на исполнение уголовно-процессуального принуждения не испрашивается, не всегда в состоянии выполнить процессуальное решение военной прокуратуры и обеспечить цели применения меры пресечения, т.е. не допустить, чтобы военнослужащий скрылся от следствия и суда и занимался преступной деятельностью. Представляется, что она также не вполне соответствует характеру воинских отношений.

§ 2.4 Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК РФ)

    Согласно  ст. 105 УПК РФ данная мера пресечения применяется в отношении подозреваемых  и обвиняемых, которым на момент производства по уголовному делу нет 18 лет. Она заключается в том, что  родитель, опекун, попечитель или любое другое заслуживающее доверия лицо, а также должностное лицо специализированного детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний, дает дознавателю, следователю, прокурору или суду письменное обязательство обеспечить надлежащее поведение подозреваемого или обвиняемого, а именно гарантирует, что он:

    - не покинет постоянного или  временного места жительства  без разрешения дознавателя, следователя,  прокурора или суда;

    - будет являться в назначенный  срок по их вызовам;

    - не будет (не сможет) препятствовать  производству по уголовному делу  иными путями.

    Родители, опекуны, попечители и должностные  лица специализированных детских учреждений ответственны за воспитание и надлежащее поведение подопечного ребенка, подростка по закону. Поэтому, как представляется, ни их инициативы, ни их согласия для применения меры пресечения, о которой идет речь, не требуется. Постановление дознавателя, следователя, прокурора, судьи и определение суда должны быть приняты ими к исполнению. Предварительно должны быть разъяснены существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связанная с обязанностями по присмотру. В случае невыполнения этими лицами указанных обязанностей на них может быть наложено денежное взыскание в размере до ста минимальных размеров оплаты труда.

    На  других лиц, заслуживающих доверия (так их называет закон - ч. 1 ст. 105 УПК  РФ), уголовно-процессуальные обязанности  по присмотру за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым без  их согласия возложены быть не могут. Но если подобное согласие дано, такие лица за невыполнение принятых обязательств, связанных с применением меры пресечения, несут ответственность на общих основаниях.

 § 2.5. Залог (ст. 106 УПК РФ)

    Согласно  ст. 106 УПК РФ залог состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следователю, дознавателю или в суд подозреваемого или обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений. Вид и размер залога определяются органом или лицом, избравшим меру пресечения, с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя. 

    Деньги  в данном контексте - это любая  конвертируемая валюта. Ценные бумаги как вид залога - это денежные и товарные документы, объединяемые общим для них признаком - необходимостью предъявления для реализации выраженных в них имущественных, как правило, обязательственных прав. К ценным бумагам относятся акции, облигации, купоны к ним, векселя, чеки, коносаменты и другие ценности - драгоценные металлы и (или) драгоценные камни. К драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в самородном и аффинированном³ виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления, а к драгоценным камням - алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации⁴. А некоторые советские авторы прогнозировали возможность принятия в качестве залога также недвижимого имущества⁵. В УПК РФ эта идея воплощения не получила.

    Залог обеспечивает все цели меры пресечения (надлежащее поведение обвиняемого и подозреваемого), в том числе пресечение их попыток воспрепятствовать производству по делу. При этом залог является более мягкой мерой пресечения по сравнению с заключением под стражу. По мнению Т.И. Шаповаловой, залог необходимо применять более часто по следующим соображениям:

    1) конституционные права и свободы  лица, в отношении которого избирается  залог, претерпевают минимальные  ограничения;

    2) при применении залога в качестве  меры пресечения соблюдаются  международные принципы отправления  правосудия, соблюдается право человека на освобождение до судебного рассмотрения уголовного дела под залог;

    3) при применении залога в качестве  меры пресечения общество не  лишается производительной силы, семьи не лишаются кормильцев;

    4) при избрании залога государство экономит большие средства при сокращении количества арестованных;

    5) обвиняемому (подозреваемому) причиняется  меньший вред при наличии судебно-следственных  ошибок;

    6) при применении залога лица, впервые  совершившие преступление, не попадают  под влияние уголовной среды, не происходит преступной формированности личности, что имеет место при заключении лица под стражу и помещении его в следственный изолятор⁶.