Методы регулирования инфляции в Республике Беларусь

Содержание

Введение   3

 

1. Определение  инфляции    4

      1.1 Что такое инфляция 

      1.2 Причины инфляции 

      1.3 Типы инфляции 

        1.3.1 Инфляция спроса 

        1.3.2 Инфляция предложения (инфляция  издержек)

      1.4 Последствия инфляции 

      1.5 Виды инфляции 

 

2 . Кризисы  докапиталистической эпохи   11

 

3. Методы  борьбы с инфляцией  12

      3.1 Косвенные методы

2. Прямые методы

 

4. Первоочередные антиинфляционные методы  13

 

5. Методы регулирования инфляции в Республике Беларусь               16

      5.1 Последствия инфляции  в РБ                                                      

      5.2 Особенности инфляционных  процессов в РБ

      5.3 Антиинфляционные  методы на 2009 год 

Заключение    24

 

Список  литературы   26

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

 

     Переход нашей экономики на рыночные отношения  резко повысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанных вопросов на страницах  экономической прессы, актуальность их не уменьшается. Высокая стоимость  анализа инфляционных процессов, большое  число действующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики.

           Как показывает опыт РБ, а также других стран, переход  на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов. Очень важно  правильно оценить, является ли сам  переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальное выражение.

           Очевидно, что в  условиях рыночных отношений возможности  искусственного сдерживания инфляции резко сокращаются. Вместе с тем  непоследовательность в принятии решений  по переходу к рынку, непродуманность  некоторых шагов усугубляют имеющиеся  трудности, усиливают инфляционные процессы.

           Опыт многих стран  показал, что длительное функционирование централизованного планирования, как  правило, приводит к нарушению сбалансированности материальных и денежных потоков.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Определение инфляции

 

     1.1.Что  такое инфляция.

 

     Превышение меры в выпусках бумажной монеты по строгой  правде не может быть иначе представляемо, как в виде неприметного похищения  части из имущества каждого.

     (Н. Моровинов,  экономист, философ и государственный  деятель России конца XVIII в.)

 
 

     Термин  инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX этот термин употребляется также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие «инфляция» получило в ХХ веке сразу после первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20-х годов. Можно привести следующее определение инфляции - процесс обесценивания денег, который происходит в результате переполнения каналов обращения денежными средствами, и роста цен. Однако такое определение нельзя считать полным. Существуют и другие определения инфляции:

• Инфляция – «повышение общего уровня цен»
• Инфляция – это сложное многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса и присуще экономике, которая использует бумажно-денежное обращение.
• Инфляция – это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, то есть повышение общего уровня цен, а не цены какого-то отдельного товара на рынке. 
• Инфляция - это денежное явление, но она не ограничивается обесцениванием денег. Она проникает во все сферы экономической жизни и начинает разрушать эти сферы. От нее страдает государство, производство, финансовый рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляции происходит:

     А). Обесценивание денег по отношению  к золоту;

     Б). Обесценивание денег по отношению  к товару;

     В). Обесценивание денег по отношению  к иностранной валюте.

 

     Определение 1 мы можем найти в учебнике К. Р. Макконнелла, С. Л. Брю «»Экономикс» 14-е издание, это не означает, что  все цены растут. Даже в периоды  быстрого роста инфляции, некоторые  цены могут оставаться относительно стабильными, а другие даже снижаться. Например,  хотя в 70х и  начале 80х годов в США наблюдался высокий  уровень инфляции, цены на такие  товары, как видеомагнитофоны, электронные  часы и персональные компьютеры, снижались. Как мы вскоре увидим, одно из наиболее болезненных проявлений инфляции состоит в том, что цены растут крайне неравномерно. Цены на одни товары подскакивают, на другие поднимаются более уверенными темпами, а на третьи и вовсе не растут.

     Инфляция  измеряется  с помощью индекса цен (индекс цен определяет общий уровень по отношению к базовому периоду)

     Темп  инфляции для любого года можно вычислить следующим образом:  вычесть индекс цен прошедшего года из индекса цен этого года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100.

      

                         

                                  индекс цен                   индекс цен 

       этого года               прошедшего года

          Темп инфляции =     ------------------------------------------------------------------------------   _{X 100}

                                                         индекс цен 

                                   прошедшего года

      

 

     Так называемое правило 70 дает нам  иную возможность измерить инфляцию. Оно позволяет быстро подсчитать количество лет для удвоения цен. Надо только число 70 разделить на ежегодный уровень инфляции.

 

     Приблизительное кол-во лет,                  70

      необходимое для                   =

     удвоения  инфляции                ежегодные темпы роста цен (%)         

 

     Для того, чтобы экономика не переживала инфляционных кризисов:

• Должно быть постоянное равновесие государственного бюджета;
• Центральный банк должен вести идеальную политику;
• Государство не должно вмешиваться в распределение доходов;

 
 

     1.2 Причины инфляции.

 

     Причины инфляции могут быть подразделены на внутренние и внешние. К внешним относятся:

•          Отрицательное сальдо  внешнеторгового и платежного баланса;
•          Неблагоприятная конъектура на мировом рынке (рост цен на импорт, падение – на экспорт);
•          Рост внешнего долга.

 

     К внутренним относятся:

 
     

• Деформация  народнохозяйственной структуры;
• Наращивание и одновременное падение капиталовложений;
• Отставание отраслей потребительского сектора;
• Недостатки в системе планирования, в механизме денежного обращения;
• Отсутствие антиинфляционного регулирования.

 

     1.3 Типы инфляции.

 

           Экономическая теория, анализируя внешние и внутренние причины инфляции, сформулировала следующие  теории причин появления инфляционных процессов: инфляция спроса, инфляция издержек (инфляция предложения), инфляции ожиданий.

 

     1.3.1. Инфляция спроса

 

     Традиционно изменения уровня цен объясняются  избыточным совокупным спросом. Экономика  порой пытается тратить больше, чем  она способна производить; она может  стремиться к какой-то точке, находящейся  вне кривой ее собственных возможностей. Предпринимательский сектор не в  состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального  объема производства, поскольку се имеющиеся ресурсы уже полностью  использованы. Этот избыточный спрос  проводит к росту цен на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».

      Инфляцию спроса можно проиллюстрировать  графически (рис. 1). "Увеличение денежной массы по указанным выше причинам в течение короткого промежутка времени сдвигает кривую совокупного  спроса вправо (AD₁ à AD₂), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что представляет инфляцию спроса."

 
 
 
 
 

            1.3.2. Инфляция предложения  (инфляция издержек)

 

     Инфляция, вызванная ростом издержек производства  или уменьшением совокупного  предложения, может возникнуть в  результате изменений  величины издержек и предложения на рынке.

     Теория  инфляции издержек объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на величину продукции. Такие средние издержки можно вычислить по следующей формуле:

 

     Повышение издержек на единицу продукции в  экономике сокращает прибыли  и объем продукции, который фирмы  готовы предложить при существующем уровне цен, в результате уменьшается  предложение товаров и услуг  в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивают  цены, как это происходит при инфляции спроса.

 

     1.3.3. Инфляции ожиданий

 

     Теория  адаптивных ожиданий основывается на предположении людей о том, что  их будущее будет подобно недавнему  прошлому, согласно чему и строят свои планы. Говоря относительно инфляции, сопряженной со спадом, фирмы предполагают, что темп инфляции будет таким  же, как и в прошлом году.

     Данная  теория ожиданий рассматривает кривую совокупного предложения, которая  имеет «+» наклон на краткосрочных  временных интервалах и перемещающуюся вверх в долгосрочном периоде.

     Формируя  свои будущие планы, любой рационально  мыслящий субъект должен подвергать анализу не только прошлое, но и будущее, принимать во внимание влияние настоящей  и будущей экономической политики.

            Расширение совокупного  спроса в краткосрочном периоде  заставит экономическую систему  переместиться из одного положения  равновесия при естественном уровне объема производства в другое положение  равновесия. Далее кривая совокупного  предложения сдвигается вверх и  достигает равновесия в новой  точке. Проиллюстрирую это графически.

 
 
 
 
 
 

P

 
 

Адаптивные  ожидания

                      E₂

                 

                                       E₁

    AS₁                 E₀                 

                                                             AD₁  

      Рациональные ожидания                           

             AS₀                    AD₀    

 

          Q

 

     В соответствии с теорией рациональных ожиданий расширение совокупного спроса будет полностью учтено в своих  планах фирмами и домашними хозяйствами, что вызовет сдвиг кривой совокупного  предложения до AS₁ . Экономическая система в долгосрочном периоде достигает точки равновесия Е₂, минуя промежуточный период, с объемом производства, превышающим естественный уровень.

     На  основе положений теории рац-х ожиданий можно сделать вывод о невысокой  эффективности экономической политики и об устойчивости экономической  системы при естественном уровне реального объема производства, что  совпадает с классическими представлениями  об экономической системе.

       

     1.4. Последствия инфляции

 

     Экономические и социальные последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие  ее темпы содействуют росту цен  и норм прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для  воспроизводства, обостряет экономическую  и социальную напряженность в  обществе.

     Галопирующая  инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный экономический  ущерб, как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен  усиливает диспропорцию между отраслями  экономики и обостряет проблемы реализации товаров на внутреннем рынке. Такая инфляция активизирует бегство  от денег к товарам, превращая  этот процесс в лавинообразный, обостряет  товарный голод, подрывает стимул к  денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы.

     Кроме того, в условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут  банки и учреждения, предоставляющие  кредиты. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные  валютные и кредитные отношения. Инфляция подавляет мотивы к высокопроизводительному  труду, обрекает производство на низкую эффективность и технологическую  отсталость, усиливается дифференциация населения по уровню доходов.

     Инфляция  имеет и социальные последствия: она ведет к перераспределению  национального дохода, является как  бы сверхналогом для населения, что  обуславливает отставание темпов роста  номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен  на товары и услуги. Инфляция снижает  покупательную способность денежной единицы, однако ваш реальный доход  или уровень жизни снизится только в том случае, если номинальный  доход будет отставать от инфляции.

     Инфляция  наказывает людей, которые получают относительно фиксированные номинальные  доходы. Иначе говоря, она перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей  фиксированных доходов и увеличивая их у других групп населения. Классическим примером являются пожилые супруги, живущие на частную пенсию или  ренту, которые обеспечивают фиксированный  ежемесячный размер номинального дохода.

     Люди, живущие на нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции. Номинальные  доходы таких семей могут обогнать уровень цен или стоимость  жизни, в результате чего их реальные доходы увеличатся. Рабочие, занятые  в развивающихся отраслях промышленности и представленные мощными профсоюзами, могут добиться, чтобы их номинальная  зарплата шла в ногу с уровнем  инфляции или опережала его.

     С другой стороны, от инфляции страдают и некоторые наемные рабочие, те, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки  сильных, боевых профсоюзов, могут оказаться  в такой ситуации, когда рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов.

     Выигрыш от инфляции могут получить управляющие  фирм, другие получатели прибылей.

     Инфляция  может также «сглазить» владельцев сбережений. С ростом цен реальная стоимость или покупательная способность сбережений, отложенных на черный день, уменьшается. Во время инфляции уменьшается реальная стоимость срочных вкладов в банке страховых полисов (рост риска инвестирования), ежегодной ренты и других бумажных активов с фиксированной стоимостью, которых когда-то хватало, чтобы справится с тяжелыми непредвиденными обстоятельствами или обеспечить спокойный уход на пенсию. А теперь появляются требования более высоких прибылей и процентов в качестве платы за риск.

     Вывод:  Высокие темпы инфляции наносят серьезный ущерб стабильности предприятий и финансовых учреждений, экономическому развитию страны, ее населению, подрывают доверие народа к правительственным программам и мероприятиям.

 

     1.5 Виды инфляции

 

     Если  мы будем рассматривать темпы  роста цен, то можем выделить следующие  виды инфляции:

           1.Умеренная (ползучая), цены растут на 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах;

           2.Галопирующая. Цены растут на 10-40% в год, деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к росту цен;

           3.Гиперинфляция, цены растут астрономически (ежемесячный рост цен превышает 50%), разрушается благосостояние даже обеспеченных слоев общества.

     Переход к галопирующей, а тем более  к гиперинфляции происходил в 80-е  годы лишь в отдельных странах: в  Бразилии ежегодные темпы инфляции в 1987 г. составили 400%, в Боливии в 1985 г. — 3400%, в Аргентине в 1990 г. — 20000%.

     Гиперинфляция ускорят финансовый крах, депрессию  и общественно-политические беспорядки. Она обычно связана с неразумной политикой правительства.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Кризисы докапиталистической  эпохи

 

     В государствах докапиталистической  эпохи основными причинами кризисов, характеризуемых инфляцией, были:

• Растраты казны, связанные с войнами, содержанием войск, расходами правящих лиц и государственного аппарата;
• Частые неурожаи в течении нескольких лет;

     Подобного рода кризисы, которые обусловлены  чрезвычайным дефицитом государственного бюджета и переключением народного  хозяйства на удовлетворение потребностей войска, потрясли многие страны, участвовавшие  в первой и второй мировых войнах.

     С формированием рынков товаров, капитала, труда научно-техническое и социально-экономическое  развитие стало периодически прерываться  кризисами, вызываемыми нарушением воспроизводственных и межотраслевых  пропорций. В данном случае инфляция бывает обусловлена отставанием  темпов роста потребительской сферы  от инвестиционной и более частными диспропорциями, влияющими на товарно-денежную сбалансированность.

     Нашей экономике товарно-денежная несбалансированность и диспропорции в развитии отраслей были присущи всегда.

     Военные кризисы характеризуются открытым и сильным нарушением пропорций  в пользу военных поставок и явным  источником инфляции в форме правительственной  эмиссии для покрытия военных  расходов.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 3. Методы борьбы с инфляцией.

 

     Правительство каждой страны, которая находится  в кризисе, должно проводить  антиинфляционную политику. Методы борьбы с инфляцией  могут быть как прямые, так и  косвенные.

 

     3.1 Косвенные методы

 
     

• Регулирование общей массы денег через управление ими  центральным банком;
• Регулирование ссудного и счетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком;
• Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг .

 

     3.2 Прямые методы

 

     Прямые  методы регулирования покупательской способности денежной единицы, т. е. борьбы с инфляцией, включает в себя следующее:

 
     

• Прямое  и непосредственное регулирование  государством кредитов и тем самым  – денежной массы;
• Государственное регулирование цен;
• Государственное (при соглашении с профсоюзами) регулирование заработной платы;
• Государственная регуляция внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютный курс.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 4. Первоочередные антиинфляционные методы.

 

     Без накопления нет расширенного производства, строительства. А при инфляции и  то и другое сильно затруднены. Экономика  попадает в порочный круг. Инфляцию можно «одолеть», в первую очередь, увеличением производства, но именно производству она создает наибольшие помехи. А поскольку объемы не возрастают в лучшем случае, то процессы инфляции усиливаются. Если же производство сокращается, то инфляция переходит в гиперинфляцию.

     Правительство под давлением трудящихся масс, различных  социальных слоев увеличивает заработную плату, пенсии, пособия. Получатели их на мгновение лишь улучшают свое благосостояние, которое, буквально, в считанные  дни съедается очередным витком инфляции. Так прочный круг инфляции закручивается в инфляционную спираль, из которой без решительных мер  правительства, страны в целом, нет  выхода. Эти меры следующие:

1. Жесткое ограничение государственных расходов;
2. Стимулирование всеми доступными методами роста производства;
3. Ограничение роста всех доходов;
4. Осуществление денежной реформы;
5. Стимулирование экспорта;
6. Иностранные кредиты.

 

     Денежная  система любой  страны, как правило, включает 4 части, стороны.

1. Собственно национальная денежная единица (рубль, марка, доллар…), на основе которой осуществляется обращение -  движение товаров и услуг. В деньгах выражается их стоимость и цена. Определяются формы обеспечения денег – драгоценными металлами или товарами, или «всем достоянием народа».
2. Структура платежных средств в кредитном, безналичном и наличном обороте: государственные банковские билеты, казначейские билеты, разменная монета и т.д.
3. Система эмиссии (выпуска) денег, законодательно утвержденная верховной властью страны. В ней определяются, кто выпускает деньги, когда и при каких условиях их выпускает
4. Государственные органы, занимающиеся всеми названными вопросами и ведающие вопросами регулирования денежного обращения.

     Если  раньше система денежного обращения  базировалась на принципах золотого или золото-монетного стандарта  и бумажные деньги свободно обращались в золото, а золото было деньгами, то в настоящее время золото вытеснено  из денежного обращения, а деньги сами обеспечиваются только наличной товарной массой. И, безусловно, деньги, денежное обращение стали более «ранимыми», слабыми. Любое политическое или иное потрясение может крепчайшую денежную систему сегодня превратить в весьма и весьма слабую. Деньги, потеряв связи с золотом, могут стать в руках финансово- экономических дельцов, а вместе с ними и целые страны с населяющимими их народами. Особенно остро это проявилось в условиях инфляции.