Международная интеграция. 3

Оглавление

Введение3

1. Общая характеристика международной интеграции

1.1 Сущность международной  интеграции, ее формы 5

1.2 Цели, задачи и последствия  интеграции 9

2. Главные интеграционные группировки мира

2.1 Европейский союз. Механизмы  интеграции в Европейском союзе12

2.2 Механизмы интеграции Всемирной торговой организации 17

3. Тенденции и предпосылки развития международной экономической интеграции21

Заключение24

Список литературы26

ВВЕДЕНИЕ

Международная интеграция представляет собой всемирный процесс, взаимосвязывающий  национальные социально-экономические  образования в единую мировую  экономическую и общественную систему. Объединение мирового хозяйства  происходило на протяжении столетий, характеризующееся длительностью и определенной сложностью. Многочисленные факторы оказали свое влияние на экономическую глобализацию. Одними из важнейших факторов своего времени были великие географические открытия, промышленная революция, колонизация, мировые войны, раскол мира на два противоборствующих лагеря и многие другие социально-исторические факторы. Именно эти и другие исторические процессы, эволюцию международных отношений сделали экономику такой, какой она является на сегодняшний день.

Важнейшими чертами современности  являются  рост взаимозависимости  экономик различных стран, развитие интеграционных процессов на макро  и микро уровнях, интенсивный переход цивилизованных стран от замкнутых  национальных хозяйств к экономике открытого типа, обращенной к внешнему миру. Все это обусловлено закономерностями экономического развития мирового хозяйства на современном этапе.

Международная экономическая интеграция — характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. В конце XX в. она стала мощным инструментом ускоренного развития региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран — членов интеграционных группировок. Растет число торговых объединений. Сейчас практически каждая страна входит, по меньшей мере, в одну такую группировку. Интеграция стала неотъемлемой частью и одним из главных признаков современного мира. Поэтому теория международных экономических отношений привлекает повышенное внимание отечественных и зарубежных ученых. Следовательно, стоит отметить актуальность вопроса международной интеграции и его важность в развитии современной экономики и мирового общества в целом.

Целью данной работы ставится изучение теоретических аспектов международной  экономической интеграции, а также  оценка современного состояния международных  экономических связей и их перспектив.

Основными задачами данной курсовой работы были:

• определение понятия «интеграция» и связанных с ним явлений мировой экономики;
• изучение целей и задач международной экономической интеграции;
• рассмотрение интеграции на примере главных международных объединений
• определение тенденций и предпосылок развития международной экономической интеграции

При оценке перспектив международных  экономических отношений были изучены  последние данные, отражающие состояние  мировой экономики.

Таким образом, данная работа содержит как широкое освещение теории международной экономической интеграции, так и практическое исследование этого определяющего для современной  экономики явления.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОЙ  ИНТЕГРАЦИИ

1. Сущность международной интеграции

Международная экономическая интеграция – это объективный, осознанный и управляемый процесс сращивания национальных хозяйственных систем, обладающих потенциалом саморегулирования и саморазвития. В основе этого процесса лежит экономический интерес самостоятельного хозяйствующих субъектов и международное разделение труда.

Это определение можно считать  самым полным и наилучшим образом  передающим сущность явления интеграции, так как в нем отражены как  основные принципы построения интеграции, так и факторы, объективно управляющие  этим процессом.

На микроуровне этот процесс  идет через взаимодействие отдельных  фирм близлежащих стран на основе формирования разнообразных экономических  отношении между ними, в том  числе создания филиалов за границей. На межгосударственном (макро-) уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Международная экономическая интеграция является основной характеристикой  современной мировой экономики. Она представляет собой особый, новый  этап в интернационализации мирового хозяйства. Современное мировое хозяйство отличают две противоположные тенденции. Одна тенденция состоит в возрастающей глобализации, целостности мировой экономики, другая характеризуется обособлением, образованием экономических центров мирового хозяйства, экономическим сближением и взаимовлиянием отдельных стран и регионов, созданием международных интеграционных группировок.

Международная экономическая интеграция — это проявление высшей ступени интернационализации хозяйственной жизни. Между странами — участницами интеграции осуществляется более глубокое международное разделение труда, происходит более интенсивный обмен товарами, услугами, капиталами, рабочей силой. Более интенсивно идет процесс концентрации и централизации производства и капитала между государствами — членами интеграционных объединений. А это объективно требует выработки единой экономической политики в пределах интеграционной группировки данных государств. Международная экономическая интеграция подразумевает переплетение, взаимопроникновение и сращивание воспроизводственных процессов объединившихся государств. Процесс интеграции охватывает различные звенья целостной системы: собственно производство, обращение товаров и капитала, рабочей силы и технологий.

Интеграция, начавшаяся в 50-е годы в Западной Европе, связана с ростом и качественным изменением производительных сил, развитием и углублением международного разделения труда, с процессом интернационализации производства и капитала, стремлением к интернационализации международных хозяйственных отношений капиталистических стран.

Важнейшей причиной интеграции является научно-технический прогресс, что  требует значительных ресурсов: материальных, финансовых, трудовых; обширных рынков, совместной работы отдельных стран в научно-технической области. Одной из главных причин интеграции стало развитие крупных монополий, впоследствии ТНК. Государственно-монополистический капитал с помощью интеграции надеялся завоевать новые рынки сбыта, рынки сырья, максимально увеличить свои прибыли, опираясь при этом на поддержку государственной власти. Немаловажной причиной интеграции является политический фактор: стремление государств с помощью интеграции обрести больший политический вес, авторитет в мировом сообществе.

Между интегрирующимися государствами  существует примерно одинаковый или  близкий уровень развития национальных экономических показателей и  степени развития рыночных отношений. Как правило, объединение в международные  региональные интеграционные группировки  происходит либо между промышленно  развитыми странами, либо между развивающимися странами. Например, в ЕЭС — между  развитыми странами Западной Европы, в Африке — между развивающимися странами в пределах Организации экономического сотрудничества стран тропической Африки (ЭКОВАС). Общность проблем экономического, социального, в ряде случаев политического характера между интегрирующимися странами рассматривается как важная предпосылка интеграционного объединения тех или иных государств. Территориальная близость, традиционно прочные экономические отношения в разных формах,— это то самое, что является первым толчком к интеграции. Как правило, процессы интеграции начинаются с нескольких соседних государств одного региона, одного континента, которые имеют общие границы или исторически сложившиеся торговые экономические связи.

Интеграция хозяйственной жизни наиболее интенсивно идет на региональном уровне, так как большая часть фирм имеет контакты с фирмами соседних стран. Поэтому одна из основных тенденций интеграции мирового хозяйства — образование вокруг той или иной страны или группы наиболее развитых стран интеграционных зон, крупных экономических мегаблоков.

Например:

• США — на американском континенте,
• Япония и США — в Тихоокеанском регионе,
• Ведущие западноевропейские страны — в Западной Европе.

В свою очередь, в рамках региональных интеграционных блоков иногда формируются субрегиональные очаги интеграции, что особенно характерно для Тихоокеанского региона.

Международная экономическая интеграция проявляется в различных формах; по мере развития она проходит несколько ступеней зрелости:

Зона свободной торговли — начальный уровень интеграции, при котором страны-участницы договариваются о полной взаимной отмене таможенных тарифов и квот. В то же время каждое государство проводит свою собственную торгово-экономическую политику в отношении третьих стран.

Таможенный союз — объединение, при котором страны-члены не только ликвидируют таможенные тарифы и квоты внутри союза, но и устанавливают единые таможенные тарифы в отношении третьих стран. Учреждение единых тарифов и квот для третьих стран отличает таможенный союз от зоны свободной торговли.

Общий рынок — более развитый тип интеграции. Кроме устранения таможенных барьеров между государствами — членами объединения, установления единой системы тарифного и нетарифного регулирования по отношению к третьим странам, общий рынок устанавливает свободное движение факторов производства: капитала, рабочей силы между государствами-участниками, а также единую торговую политику в отношении третьих стран. Это требует более высокого уровня организации, координации межгосударственной экономической политики.

Экономический союз — еще более высокая ступень интеграции, когда в дополнение к тому, что мы имеем в рамках общего рынка, происходит согласование, координация экономической политики стран-участниц путем периодических встреч, совещаний глав государств и правительств, руководителей различных министерств (финансов, промышленности, сельского хозяйства), а также директоров, представителей центральных банков и других экономических структур.

Полная экономическая  интеграция совмещает все рассмотренные типы интеграции плюс проведение единой экономической политики государствами — членами группировки, что требует унификации правового законодательства в пределах данного интеграционного союза. Полная экономическая интеграция предполагает общую для всех стран-участниц валютную политику, т.е. единую валютную систему с едиными валютными отношениями и единым валютным механизмом: единую валюту, единые правила регулирования валютных курсов, общий центральный банк и пр.

Следует отметить, что интеграционные процессы происходят как на макроэкономическом уровне, так и на микроэкономическом. Причем эти два уровня интеграции иногда идут параллельно, чаще же пересекаются, переплетаются между собой, дополняют друг друга. 

2. Цели, задачи и последствия интеграции

Большинство интеграционных объединений, возникающих в современной международной  экономике, открыто формулирует  цели своего создания. Они находят  отражение в соглашениях, декларациях, резолюциях, провозглашаемых интегрирующимися государствами. Интегрирующиеся страны главной целью имеют повышение эффективности национальных экономик. Среди других целей, способствующих, в конечном счете, достижению главной, выделяют следующие:

• Использование преимуществ экономики масштаба. Обеспечить расширение размеров рынка, сокращение трансакциониых издержек и извлечения других преимуществ на, основе теории экономики масштаба. Это, в свою очередь, позволит привлечь прямые иностранные инвестиции, которые с большей охотой приходят на рынки значительных размеров, на которых имеет смысл создавать самостоятельные производства, удовлетворяющие их потребности. Цели увеличения региональных масштабов особенно четко выражены у интеграционных группировок Центральной Америки и Африки.
• Создание благоприятной внешнеполитической среды. Важнейшей целью большинства интеграционных Объединений является укрепление взаимопонимания и сотрудничества участвующих стран в политической, военной, социальной, культурной и других неэкономических областях. Для стран, расположенных географически близко друг от друга и имеющих схожие проблемы в области развития, наличие добрых отношений с соседями, подкрепленных взаимными экономическими обязательствами, является важнейшим политическим приоритетом, Страны Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, создавая интеграционные объединения, ясно ставили перед собой именно эту цель.
• Решение задач торговой политики. Региональная интеграция нередко рассматривается, как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонних торговых переговоров в ВТО. Считается, что согласованные выступления от лица блока стран более весомы и ведут к более желательным последствиям в области торговой политики. Более того, региональные блоки позволяют создать более стабильную и предсказуемую среду для взаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участников которых очень сильно разнятся. Интеграционные объединения в Северной Америке, Латинской Америке и Юго-Восточной Азии возлагают особые надежды на коллективные усилия в рамках многосторонних торговых переговоров.
• Содействие структурной перестройке экономики. Подключение стран, создающих рыночную экономику или осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок. Более развитые страны, подключая своих соседей к процессам интеграции, также заинтересованы в ускорении их рыночных реформ и создании там полноценных и емких рынков. Такие цели преследовали многие западноевропейские страны, подключаясь в той или иной форме к ЕС.
• Поддержка молодых отраслей национальной промышленности. Даже если интеграционное объединение не предусматривает дискриминационных мер против третьих стран, оно нередко рассматривается, как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более широкий региональный рынок. Такие протекционистские настроения превалировали в странах Латинской Америки и в странах Африки к югу от Сахары, особенно в 60-70-е годы.

Итак, многочисленные интеграционные объединения, существующие в современном  мире, ставят перед собой в принципе схожие задачи, выполнение которых  в принципе и является основой  деятельности любого интеграционного  объединения.

Последствия экономической  интеграции. Развитие экономической интеграции несомненно имеет положительные эффекты для участвующих сторон и определенные негативные последствия. Так, формирование интеграционных блоков значительно усиливает их экономический потенциал, способствует расширению товарооборота и кооперационно-производственных связей. Это подтверждается развитием многих интеграционных группировок, в том числе ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР и др.

Кроме того, экономическое сближение  стран в региональных рамках создает  благоприятные условия для фирм стран — участниц экономической  интеграции, защищая их в определенной степени от конкуренции со стороны фирм третьих стран. Это также способствует распространению передовой технологии.

Далее, интеграционное взаимодействие позволяет его участникам совместно  решать наиболее острые социальные проблемы, такие, как выравнивание условий  развития наиболее отсталых регионов, смягчение положения на рынке  труда, проводить научно-техническую  политику, что характерно для стран  — членов ЕС. 

Однако взаимодействие национальных хозяйств происходит с разной степенью интенсивности, в разных масштабах, проявляясь более четко в отдельных  регионах. Для более отсталых стран это приводит к оттоку ресурсов (факторов производства), идет перераспределение в пользу более сильных партнеров. Нельзя не отметить, что олигопольный сговор между ТНК стран-участниц, что приводит к повышению цен.

2. ОСНОВНЫЕ ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ГРУППИРОВКИ  МИРА

2.1 Европейский союз. Механизмы  интеграции в Европейском союзе.

Европейский Союз – это интеграционная организация, главной целью которой служит построение “как можно более тесного союза европейских народов” (ст. 1 Договора о Европейском Союзе).

Включает 27 стран: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония.

Основные провозглашенные цели Союза:

• введение европейского гражданства
• обеспечение свободы, безопасности и законности;
• содействие экономическому и социальному прогрессу;
• укрепление роли Европы в мире

История создания. Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Договор об учреждении этого сообщества подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951. ЕOУС ставило своей целью создание общего рынка для модернизации и повышения эффективности производства в угольной и металлургических областях, а также улучшения условий труда и решения проблем занятости в этих отраслях экономики. Интеграция этого важнейшего в то время сектора хозяйства открыла путь для интеграции и других отраслей экономики, следствием чего стало подписание 25 марта 1957 членами ЕОУС Римских договоров об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом).

Главными целями Договора о ЕЭС стали создание таможенного  союза и общего рынка для свободного движения товаров, лиц, капиталов и  услуг на территории Сообщества, а  также введение общей политики в  области сельского хозяйства. Подписавшие  его страны обязывались начать сближение  в своей экономической политике, гармонизировать законодательства в области экономики, условий труда и жизни и т.д. Евратом создавался с целью объединения усилий для развития ядерной энергетики в мирных целях.

Проект Европейского экономического сообщества содержал в себе как элементы федералистского (таможенный, экономический  и валютный союз), так и конфедералистского (зона свободной торговли, единый внутренний рынок) подходов, которые усиливались  или ослаблялись в зависимости  от политической и экономической  конъюнктуры.

При анализе политики Европейского Союза можно выделить три основополагающих направления («три опоры»):

• «первая опора» – Экономический и валютный союз (ЭВС);
• «вторая опора» – Общая внешняя политика и политика безопасности ЕС (ОВПБ), в которой все больший вес получает военная составляющая – Европейская политика безопасности и обороны (ЕПБО);
• «третья опора» – сотрудничество государств-членов в области внутренних дел и правосудия.

До создания Экономического и валютного союза (ЭВС) взаимовлияние  на экономическую политику стран-членов осуществлялось в основном с помощью  инструментов торговой и структурной  политики (общеевропейские транспортные проекты, экология, содействие науке  и исследованиям и т.д.) или  микроэкономического регулирования (регулирование отдельных аспектов деятельности предприятий, например –  в области охраны труда). В 1990-х  по решению Маастрихтского договора впервые был задействован весь комплекс средств, включая инструментарий макроэкономического  регулирования.

Маастрихтским договором 1992 были установлены  жесткие критерии конвергенции, необходимые  для введения единой валюты – евро, регулирующие предельные уровни:

• инфляции, темпы которой не должны превышать более чем на 1,5% средний показатель в странах-членах с наименьшим ростом цен;
• процентных ставок по долгосрочным кредитам, величины которых не должны превышать более чем на 2 процентных пункта соответствующий средний показатель для трех стран с наименьшим ростом цен;
• дефицит госбюджета не должен быть более 3% ВВП;
• государственный долг не должен быть более 60% ВВП;
• в течение двух лет валюта не должна девальвироваться и ее обменный курс не должен выходить за пределы колебаний, установленные Европейской валютной системой.

Формирование ЭВС происходило  в три этапа и завершилось  введением единой европейской валюты, которая постепенно заменила национальные денежные знаки.

Внутри ЭВС экономический  и валютный элементы интеграции органически  связаны и не могут существовать отдельно. Так, общая экономическая  политика нужна, чтобы сформировать на территории всех стран-членов единое экономическое пространство, а валютный союз, обслуживая это пространство, не может функционировать при  существенно различающихся национальных темпах инфляции, процентных ставках, уровнях государственной задолженности  и т.п.

Экономика. На данный момент единую валюту используют 17 государств Союза, образуя еврозону. Союз, если рассматривать его как единую экономику, произвёл в 2009 году валовой внутренний продукт в объёме 16,45 трлн $ по номинальному значению, что составляет более 21 % мирового объёма производства (Рис. 1). Это ставит экономику Союза на первое место в мире по номинальному значению ВВП и второе — по объёму ВВП по ППС. Кроме того, Союз — крупнейший экспортёр и самый большой импортёр товаров и услуг.

Рисунок 1. Евросоюз и семь следующих крупных экономик мира по номинальному ВВП (МВФ, 2009)

Внутренний рынок. Развитие между странами-участниками общего рынка, а также создание таможенного союза были двумя из основных целей создания ЕС. Общий рынок провозглашает  четыре свободы: свободу движения товаров, свободу движения лиц, свободу движения услуг и свободу движения капитала.

Свобода движения капитала подразумевает  не только возможность беспрепятственных  платежей и переводов через границы, но и покупку недвижимости, акций  компаний и инвестирование между  странами.

Свобода движения лиц означает, что гражданин Евросоюза может беспрепятственно перемещаться между странами союза в целях проживания, работы и учёбы.

Свобода движения услуг и свобода  учреждения позволяет лицам, занимающимся самостоятельной экономической деятельностью, свободно перемещаться между странами союза и заниматься этой деятельностью на постоянной или на временной основе.

Конкуренция. Евросоюз разрабатывает и контролирует исполнение антимонопольного законодательства для обеспечения на внутреннем рынке свободной конкуренции. Комиссия, являясь регулирующим органом в вопросах конкуренции, отвечает за антимонопольные вопросы, контроль слияний и поглощений предприятий, разделение картелей, поддержку экономического либерализма и контроль за оказанием государственной помощи.

Сельское хозяйство. Единая сельскохозяйственная политика — старейшая из программ Европейского экономического сообщества.  Политика ставит целью увеличение сельскохозяйственной производительности, обеспечение стабильности снабжения продовольственными товарами, обеспечение достойного уровня жизни сельскохозяйственного населения, стабилизацию рынков, а также обеспечение разумных цен на продукцию.

 Механизм интеграции. Анализ длительного опыта ЕС позволяет сделать еще один вывод: сообщество продвинулось за счет обеспечения целой системой политических, правовых, судебных, административных и финансовых механизмов. Их созданию и совершенствованию неизменно уделяется первостепенное внимание.

Характерные черты системы политических, правовых, судебных, административных и финансовых механизмов:

• сочетание институтов двух типов: межгосударственных и наднациональных. Лица, входящие в органы первого типа, действуют в качестве официальных представителей государств-членов. Члены органов второго типа также предлагаются каждым государством, но действуют как независимые лица, не связанные никакими инструкциями от своих правительств. Такой двойной принцип формирования способствует поддержанию баланса между интересами отдельных государств-членов и интересами ЕС в целом;
• гибкое разделение компетенций между институтами ЕС и национальными правительствами. Можно выделить три основных варианта разделения компетенций: сферы, в которых осуществляется общая политика на уровне ЕС (аграрная, торговая и т, д.); Сферы смешанной компетенции, где за отдельные направления или группы вопросов отвечают органы ЕС, а остальные по-прежнему находятся в ведении национальных правительств (региональная, социальная и т. д.); сферы, в которых функции ЕС ограничиваются координацией действий государств-членов и выработкой рекомендаций (макроэкономическая, политика в области окружающей среды и т. д.);
• многообразие типов принимаемых решений — от регламентов и директив, обязательных для исполнения национальными правительствами и всеми участниками интеграции, до заключений, имеющих рекомендательный характер;
• примат права ЕС над национальным правом государств-членов в пределах, определяемых содержанием основополагающих договоров.

В организационной структуре ЕС нашел отражение традиционный для западной политической системы принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной функций. В число основных институтов Союза входят:

• Европейский парламент - представительный орган, осуществляет контроль за деятельностью Комиссии, утверждает бюджет ЕС, участвует в процессах выработки и принятия новых законодательных актов. Его одобрение обязательно при заключении договоров о вступлении новых членов в ЕС и соглашений ЕС с третьими странами.
• Европейский совет - орган принятия решений
• Комиссия – подготавливает решения и их исполнение, включая контроль над тем, как они исполняются национальными органами. Комиссия управляет финансами ЕС — бюджетом и структурными фондами.
• Европейский суд - обеспечивает единообразное толкование законодательства ЕС, рассматривает и регулирует разногласия между государствами-членами, между ними и ЕС, между институтами ЕС, наконец, между ЕС и физическими либо юридическими лицами.

Особо следует сказать о таком  «механизме» интеграции, как мобилизация  общественной поддержки строительству  объединенной Европы. Ведущую роль в этом сыграли наиболее влиятельные политические партии — социал-демократические, христианско-демократические, либеральные и консервативные, которые, за редким исключением, активно поддерживали курс на интеграцию.

2.2 Всемирная торговая организация  (ВТО)

ВТО – международная экономическая организация, регулирующая правила международной торговли согласно принципам либерализма.

ВТО функционирует с 1 января 1995, решение  о ее создании было принято в конце  многолетних переговоров в рамках Уругвайского раунда ГАТТ, который  завершился в декабре 1993. Официально ВТО образована на конференции в  Марракеше в апреле 1994, поэтому  Соглашение об учреждении ВТО называют также Марракешским соглашением.

Первоначально в ВТО вступило 77 государств, но к середине 2003 ее членами  являлись уже 146 стран – развитых, развивающихся и постсоциалистических. «Пестрый» состав государств-членов ВТО отражен в самой эмблеме  этой организации.

Главная задача ВТО –  содействовать беспрепятственной  международной торговле. Развитые страны, по инициативе которых создана ВТО, полагают, что именно экономическая  свобода в международной торговле способствует экономическому росту  и повышению экономического благосостояния людей.