Международное усыновление. 2

                                   ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ………………………………………………………………........6

ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ…………………………………………………………………..13

ГЛАВА 3 ПРОЦЕДУРА МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ……….......18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………33

   ВВЕДЕНИЕ

В силу падения престижа семьи, роста внебрачной рождаемости и увеличения количества родителей, ведущих асоциальный образ жизни и иных причин, на сегодняшний день всё больше обостряется проблема социального сиротства. Одним из наилучших методов решения данной проблемы является усыновление. Усыновление – это оптимальная форма устройства детей-сирот и брошенных детей, так как, по общему правилу, в результате усыновления ребенку обеспечиваются условия воспитания, близкие к условиям в родной семье, либо значительно лучшие. Это происходит вследствие того, что усыновление – поступок не случайный, это хорошо продуманное, подготовленное решение, свидетельствующее о готовности нести ответственность за ребёнка. Институт усыновления прочно вошел в жизнь нашего общества и является, в определенном смысле, мерилом гуманности любого общества и государства. Этот институт имеет свою богатую и интересную историю, с древних времен и до наших дней. Особый интерес вызывает усыновление детей иностранцами. Если в середине 40-х гг. XX столетия имели место лишь единичные случаи такого усыновления, то к концу 1980-х гг. подобное усыновление стало в большинстве стран мира обычной практикой. Однако, что касается Республики Беларусь, несмотря на очевидный рост числа случаев усыновлений, количество детей-сирот, передаваемых на воспитание в семью иностранных усыновителей, всё ещё остаётся невысоким [13, с. 125].

Для международного усыновления характерно то, что оно дает шанс обрести семью детям, причём иностранцы готовы взять не только здоровых, но и больных детей, чего наши граждане   не делают почти никогда – в первую очередь из-за не достаточно высокого уровня жизни. Многие дети, усыновленные иностранцами, имели хронические заболевания или инвалидность, особенности психофизического развития.

Решение современных задач охраны прав детей, лишившихся попечения родителей, связано с созданием правовых основ для устройства осиротевшего ребенка в семью, через усыновление, в том числе иностранными гражданами. При этом права и интересы ребенка должны быть соблюдены, причем в силу того, что несовершеннолетний сам не в состоянии понять свой интерес, это должны сделать за него законные представители и суд.

Институт усыновления в семейном законодательстве  Республики Беларусь нуждается в совершенствовании. Несмотря на большое количество нормативных правовых актов, регламентирующих порядок устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, многие из них носят общий характер, некоторые противоречат друг другу, не всегда дают ответы на возникающие вопросы практики, что не способствует эффективности их применения и решению стоящих перед государством и обществом задач. Этим и объясняется актуальность изучения и анализа сущности международного усыновления, а также его регулирования в законодательстве Республики Беларусь.

Целью курсовой работы является изучение института международного усыновления и его особенностей в Республике Беларусь.

Для достижения данной цели следует определить следующие задачи:

рассмотреть правовую природу института международного усыновления;

изучить нормативно-правовые акты, регулирующие процедуру международного усыновления; проанализировать доктринальные источники;

изучить особенности процедуры международного усыновления в Республике Беларусь на основе действующего законодательства.

Объектом исследования является правовое регулирование международного усыновления, предметом – нормативно-правовые акты Республики Беларусь, международные договоры, конвенции, действие которых распространяется на территорию нашего государства, взгляды учёных, касающиеся темы исследования.

При написании курсовой работы использовались методы формально-юридического анализа, системно-структурный, сравнительно-правовой методы.

В ходе написания курсовой работы была использована нормативная, учебная и специальная юридическая литература.

Курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников. Введение определяет актуальность, предмет, объект, цель, задачи исследования. В первой главе рассматривается сущность и правовая природа международного усыновления. Вторая глава посвящена вопросам правового регулирования в Республике Беларусь данного института. В третьей главе раскрываются особенности процедуры международного усыновления. В заключении подводятся итоги исследования, формулируются окончательные выводы.

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ

Государственная политика в отношении детей в Республике Беларусь является важнейшей политической и социально-экономической задачей и предусматривает всестороннюю гарантированную защиту государством и обществом детства, семьи, материнства, отцовства, что закреплено в ст. 32 Конституции Республики Беларусь [8]. Поэтому усыновление можно рассматривать как способ реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семью. 

В соответствии со статьей 119 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье [6] под усыновлением (удочерением) признается основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.

Необходимым дополнением для определения «международное усыновление» должно стать включение в рассматриваемое понятие основного фактора – юридической связи данного отношения с несколькими правопорядками [1, с. 593]. Следует остановиться на самом термине «международное усыновление». Применение указанного термина представляется спорным и вызывает некоторые сомнения у многих учёных. Во-первых, термин «международный» в большинстве случаев отождествляется со словами «межгосударственный», «межвластный». В международном частном праве термин употребляется в том смысле, что отношения возникают в условиях трансграничного общения, т. е. выходят за рамки правовой системы какого-либо одного государства. Предметом международного частного права являются гражданско-правовые, брачно-семейные, трудовые отношения, как бы «пересаженные» на международную «почву». При таком механическом подходе не учитываются сложность и своеобразие рассматриваемых явлений. В то же время гражданско-правовые корни отношений, регулируемых международным частным правом, очевидны, как очевидна и принадлежность этих отношений к международной среде [23, с. 37].

Во-вторых, слово «международный» на английском языке звучит как «international» и переводится как «международный», а в некоторых случаях как «межгосударственный», а термин «межгосударственное усыновление» вообще противоречит смыслу указанных отношений, так как из смысла данного словосочетания выходит, что ребенка усыновляет государство, а не физическое лицо, проживающее на территории иностранного государства. Нельзя, конечно, утверждать, что страна, в которую ребенок переезжает жить, не имеет никакого отношения к данному процессу. Она предоставляет возможность своим гражданам ввезти ребенка и принимает его в свое гражданство, если усыновители этого желают, а ребенок, достигший определенного возраста, не возражает. Но в любом случае ребенок будет воспитываться и жить в первую очередь в семье, а уж потом в том или ином государстве. Поэтому термин «иностранное усыновление» наиболее полно отвечает смыслу указанных отношений [22, с. 24].

Одним из условий установления усыновления является то, что усыновление возможно только в интересах ребенка, причем особенно надо учитывать этот интерес, если ребенок усыновляется иностранными гражданами [7].

Говоря об интересе детей, практически все ученые указывают, что вследствие несовершеннолетия ребенка этот интерес за него определяют родители. В случае, если  ребенок  находится под опекой государства, именно государство в лице своих уполномоченных органов должно определить этот интерес. А так как интересом является надлежащее семейное воспитание, государство должно стремиться устроить судьбу ребенка, пусть даже в иностранной семье.

Поскольку вопрос, связанный с иностранным усыновлением, входит в предмет международного частного права, то необходимым компонентом такого рода отношений является наличие иностранного элемента.

Как известно, существует три вида иностранного элемента: субъект отношений, объект отношений, юридический факт [22, с. 25]. В данном случае иностранным элементом выступает субъект (иностранец усыновляет ребенка – белорусского гражданина, например) и юридический факт (например, акт об усыновлении исходит с территории иностранного государства, где был усыновлен ребенок-белорус). Иными словами, возникает два аспекта: «усыновление детей-иностранцев» и «усыновление детей иностранцами», причем очень важно, где именно юридический факт – усыновление – устанавливается: на территории Республики Беларусь или на территории иностранного государства. Надо отметить, что в настоящее время в Республики Беларусь наиболее распространено усыновление белорусских детей иностранцами.

При усыновлении детей – граждан одной страны гражданами другой затрагиваются интересы нескольких лиц, являющихся гражданами различных государств, или лиц, проживающих на территории разных стран. В этих странах могут быть иные и даже совершенно противоположные взгляды на усыновление. Эти различия обусловливаются, прежде всего, различиями в целях, которые ставятся перед институтом усыновления в этих государствах.

На данный момент в мире существует 3 основных подхода относительно того, законодательством какой страны следует руководствоваться при осуществлении международного усыновления:

1) усыновление с участием  иностранного элемента регулируется  личным законом усыновителя (например, в Австрии, Германии, Швейцарии);

2) усыновление регулируется  законом усыновляемого (например, в Республике Беларусь).

3) третья группа государств  регулирует данные отношения  личным законом усыновителя в  сочетании с органичным применением  личного закона усыновляемого, причем личным законом может выступать как закон постоянного местожительства, так и закон гражданства (Российская Федерация, Франция, Норвегия, Швеция, Финляндия) [22, с. 25].

Таким образом, до сих пор единого подхода к решению данного вопроса нет. Решение коллизионных вопросов усыновления в соответствии с законодательством государства, гражданином которого на момент подачи заявления об усыновлении является усыновитель, соответствует международной практике. Ведь ребенку, усыновленному иностранцем, предстоит покинуть свою страну и жить в государстве усыновителя, где он в правовом отношении должен быть надежно защищен [4, с. 404.].

И. М. Кузнецова полагает, что применение при усыновлении права соответствующего иностранного государства обеспечивает в дальнейшем стабильность усыновления в иностранном государстве, и тем самым интересы ребенка будут соблюдены уже в стадии производства усыновления [10, с. 113].

Использование привязки «личный закон усыновителя» в чистом виде не всегда будет соответствовать интересам ребенка, поскольку в иностранном законодательстве может быть указан другой возраст, при наступлении которого необходимо получить согласие ребенка на усыновление, устанавливаться другая разница в возрасте между усыновителем и усыновленным ребенком, позволяться усыновление совершеннолетних, могут быть иные последствия усыновления и требования, предъявляемые к лицам, имеющим право быть усыновителями.

Другой способ при определении права, подлежащего применению к иностранному усыновлению, это установление, что определяющим законом будет личный закон ребенка, которого хотят усыновить. В настоящее время этот подход практически не используется, хотя в законодательстве Республики Беларусь закреплен именно этот подход. Так, положение части 2 статьи 233 КоБС [6] регламентирует, что усыновление на территории Республики Беларусь иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории иностранного государства, а также гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства, ребенка, являющегося гражданином Республики Беларусь, производится в соответствии с главой 13 Кодекса. Подобный подход продиктован тем, что законодательство считает данный вид правоотношений настолько важным, а институт настолько значимым, что эти отношения должны регулироваться только законодательством Республики Беларусь. Из этого можно сделать вывод, что применение иностранного права может повлечь противоречие основам правопорядка Республики Беларусь. Однако на практике речь может идти не о противоречии между законодательствами, а о тех отдельных случаях, когда применение иностранного закона могло породить результат, не допустимый с точки зрения нашего правосознания.

Третий подход к решению данного вопроса – совокупное применение права усыновителя и права усыновляемого. То есть, при иностранном усыновлении применяется личный закон усыновителя, но с обязательным учетом отдельных положений того государства, гражданином которого является усыновляемый ребенок. Решение данного вопроса подобным образом наиболее полно отвечает интересам детей, поскольку дети получают как бы двойную защиту – и по правилам иностранного законодательства, и по правилам законодательства гражданства ребенка. Если требования того или иного из этих законов не соблюдены –  усыновление недопустимо [14, с. 317.].

Таким образом, что касается Беларуси, то все вопросы усыновления на территории республики решаются на основе белорусского законодательства, независимо от гражданства усыновителя и усыновляемого.

Усыновление на территории Республики Беларусь иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с белорусскими гражданами, детей, являющихся белорусскими гражданами, производится в порядке, установленном Кодексом о браке и семье Республики Беларусь [6] для белорусских граждан, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 120 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах. Усыновителями могут быть совершеннолетние граждане, а также несовершеннолетние лица, приобретшие в установленном законом порядке дееспособность.

Кодекс о браке и семье в статье 125  [6] закрепляет круг лиц, которые не могут усыновлять детей лица:

а) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

б) лишенные судом родительских прав;

в) отстраненные в установленном законом порядке от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;

г) бывшие усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине;

д) не имеющие дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум;

е) не имеющие постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

ж) имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление;

з) которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности.

Если у ребенка имеются родители, то для усыновления требуется их согласие. При этом согласие должно быть выражено в письменной форме каждым из родителей ребенка. В порядке исключения усыновление может быть произведено без согласия родителей, если будет установлено, что они более шести месяцев не проживали вместе с ребенком и, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства, уклоняются от участия в его воспитании и содержании. Согласие родителей на усыновление ребенка также не требуется, если они лишены родительских прав, признаны недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими.

Что касается субъектов международного усыновления, законодательством определены следующие:

1) в отношении детей, являющихся  гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства (их именуют кандидатами в усыновители);

2) в отношении детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, проживающих на территории Республики Беларусь, гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами или лицами без гражданства [9, с. 163].

Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства; при отсутствии совместного места жительства – законодательством государства, гражданином которого является ребенок. Права и обязанности родителей и детей, проживающих в Беларуси, независимо от гражданства, будут определяться по белорусскому законодательству.

В Беларуси вопросы по международному усыновлению рассматриваются в отношении кандидатов, проживающих на территории государств, компетентные органы которых согласовали процедуру, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.09.2004 г. № 1173 [20]. В настоящее время данная процедура согласована лишь с Италией. Исключением для международного усыновления являются случаи, когда в роли усыновителей выступают родственники либо отчим (мачеха) ребенка, проживающие на территории иностранного государства. В белорусской доктрине, с одной стороны, такое положение законодательства оценивается как создание приоритета для развития национального усыновления [21, с. 27], что соответствует международным стандартам, а с другой – высказывается мнение о целесообразности упрощения процедуры международного усыновления.

ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Первым шагом на пути реформирования белорусского законодательства о международном усыновлении стала ратификация в 1990 г. Республикой Беларусь Конвенции ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., которая вступила в силу для Беларуси 31 октября 1990 г. Став участником Конвенции, государство взяло на себя обязательства, в соответствии со статьями 20, 21, по использованию международного усыновления лишь в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если не представилось возможным передать его на воспитание, поместить в семью или обеспечить для него подходящий уход в стране происхождения [7, с. 29]. Государство обязано было позаботиться также о том, чтобы при усыновлении с иностранным элементом должным образом учитывались преемственность воспитания ребенка, его этническое происхождение, религиозная и культурная принадлежность, родной язык. Помимо этого государство обязалось доверить производство международных усыновлений только компетентным органам с применением гарантий и норм, аналогичных тем, которые действуют при усыновлении внутри страны. Особой задачей государства должно было стать недопущение получения неоправданных финансовых выгод сторонами, принимающими участие в усыновлении с иностранным элементом [11, с. 60].

Положения Конвенции о правах ребенка, касающиеся международного усыновления, нашли свое отражение в статье 25 Закона «О правах ребенк» от 19 ноября 1993 г., которая в первую очередь предоставила возможность ребенку, лишенному родительского попечения, обрести семью на родине путем усыновления гражданами Республики Беларусь или родственниками ребенка, а при отсутствии такой возможности допускала его усыновление гражданами другого государства в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь [19].

Однако после выявления нарушений прав усыновляемых детей при размещении их в семьи усыновителей-иностранцев в Республике Беларусь в 1997 г. был введен временный мораторий на международное усыновление. В том же году был создан Национальный центр усыновления, который находится в непосредственном подчинении Министерства образования Республики Беларусь, координирует деятельность органов (организаций) вовлеченных в процесс международного усыновления. Кроме того, был подписан Указ Президента Республики Беларусь от 20 августа 1997 г. № 429 «О подписании Конвенции по защите детей и сотрудничеству в отношении международного усыновления» 1993 г. [18], целью которой является создание гарантий осуществления международного усыновления в наилучших интересах ребенка при соблюдении его основных прав, признанных международным правом [5, с. 24].

Основным нормативным актом, регулирующим международное усыновление, является Кодекс Республики Беларусь о браке и семье [6], который вступил в силу 1 сентября 1999 г., установил судебный порядок усыновления, заменив административный, для усиления гарантий обеспечения прав детей, подлежащих усыновлению. Новый КоБС устранил большинство пробелов в области производства международных усыновлений. Для реализации норм Кодекса и в соответствии с ними было разработано положение «О порядке усыновления (удочерения) детей и установления опеки, попечительства над ними иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства», утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. [16]. Положение содержит материально-правовые нормы, которые регламентируют правовой механизм производства международных усыновлений. Кодекс о браке и семье, аналогично закону «О правах ребенка» (ст. 29) [19], а также в соответствии с международно-правовыми обязательствами Республики Беларусь, закрепил принцип альтернативного использования международного усыновления, если оказалось невозможным передать ребенка на усыновление белорусским гражданам либо его родственникам, по истечении 6-месячного срока со дня постановки его на централизованный учет (ч. 5 ст. 233). Законодатель посчитал этот срок достаточным для того, чтобы обеспечить ребенка, оставшегося без родительского попечения, семьей на родине. Выполнению этого условия призвано помочь, согласно части 5 статьи 117 КоБС, положение «О порядке формирования республиканского банка данных об усыновлении (удочерении) детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им» от 29 июля 2002 г. В соответствии с вышеназванным положением, республиканский банк данных об усыновлении (удочерении) детей представляет собой централизованный учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей. Банк данных формируется на основании данных органов опеки и попечительства, организаций здравоохранения. Его формирование, а также пользование им доверено Национальному Центру усыновления. Положением четко расписан порядок учета детей, подлежащих усыновлению белорусскими гражданами, а при невозможности последнего — иностранными гражданами.

Статья 233 КоБС (ч. 1-3), специально посвященная регламентации международного усыновления, содержит коллизионные нормы для решения вопросов, связанных с усыновлением, осложненным иностранным элементом. На создание этих норм оказали большое влияние Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., а также международные договоры Республики Беларусь о правовой помощи с Литвой, Латвией, Польшей. Необходимость существования в данной области коллизионных норм объясняется наличием в отношениях иностранного элемента. В этом случае возникает вопрос, право какого государства должно быть применимо к отношениям, чтобы в наибольшей степени гарантировать интересы ребенка. Коллизионные нормы позволяют определить подлежащее применению право [11, с. 62]. Так, договоры с Венгрией (ч. 1 ст. 30), Кубой (ч. 1 ст. 26), Литвой (ч. 1 ст. 34) и Чехией (ч. 1 ст. 35) предусматривают, что при усыновлении или его отмене применяется законодательство государства, гражданином которого является усыновитель в момент подачи заявления. При этом, в Договорах с Венгрией (ч. 2 ст. 30), Кубой (ч. 3 ст. 26), Польшей (ч. 3 ст. 32) и Чехией (ч. 3 ст. 35) устанавливается, что если усыновление производится супругами, один из которых является гражданином одного государства, а второй – другого, то усыновление должно отвечать требованиям законодательства, действующего на территории обоих государств. Иначе данный вопрос решен в ч. 2 ст. 34 Договора с Литвой и ч. 2 ст. 32 Договора с Латвией, где предусмотрено следующее. Если ребенок усыновляется мужем и женой, которые имеют различное гражданство, то усыновление должно соответствовать требованиям законодательства, действующего на территории государства, гражданином которого является ребенок. Договор с Вьетнамом закрепляет норму, согласно которой усыновление и его отмена регулируются правом постоянного места жительства усыновляемого (ч. 1 ст. 32). Договор с Польшей в ч. 1 ст. 32 предусматривает иерархию коллизионных привязок. При решении вопроса об усыновлении применяется законодательство государства, гражданином которого является усыновитель на момент подачи заявления. Однако если усыновитель проживает на территории государства, отличного от того, гражданином которого он является, применяется законодательство государства его местожительства. Нельзя ни отметить, что все вышеперечисленные договоры предусматривают нормы, согласно которым должны быть соблюдены определенные положения, содержащиеся в праве государства гражданства ребенка [2, с. 74].

Ещё одним важным нормативно-правовым актом в сфере международного усыновления является закон «О гражданстве Республики Беларусь» [15] от 1 августа 2002 г, статья 27 которого специально регулирует вопросы гражданства ребенка при его усыновлении.

Необходимо отметить, что процесс становления законодательства Республики Беларусь о международном усыновлении был довольно сложным и противоречивым, он продолжается и в настоящее время. Однако можно с уверенностью сказать, что уже сформировавшаяся правовая база, регламентирующая установление международного усыновления в Республике Беларусь, является достаточно разработанной и в целом соответствует общепринятым международным стандартам в этой области.

ГЛАВА 3 ПРОЦЕДУРА МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ

Усыновление на территории Республики Беларусь иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории иностранного государства, а также гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства, ребенка, являющегося гражданином Республики Беларусь, производится в соответствии с главой 13 КоБС с соблюдением порядка усыновления, установленного законодательством Республики Беларусь. Обязательным условием международного усыновления видится получение в каждом отдельном случае согласия на усыновление республиканского органа государственного управления, ведающего вопросами образования Республики Беларусь, и компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители, а для лиц без гражданства и граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих на территории иностранного государства, –  компетентного органа государства, на территории которого они постоянно проживают.

Рассмотрение дел об усыновлении (удочерении) ребенка производится в суде в соответствии с требованиями параграфа 10 Главы 30 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь [3].

Порядок международного усыновления состоит из трёх основных этапов:

1. Отбор, утверждение, подготовка кандидатов в усыновители;

2. Судебное разбирательство;

3. Завершение процесса международного усыновления (регистрация свидетельства о рождении ребенка), признание решения об усыновлении компетентного органа иностранного государства, контроль за адаптацией усыновленного ребенка в семье усыновителей [5, с. 25].

Кандидаты в усыновители через организацию по усыновлению обращаются с письменным предложением о включении данного ребенка в список детей, в отношении которых возможно международное усыновление, в органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка.