Международные споры

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ.........................................................................................................3

 

1 ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ  ТОРГОВЫХ ДОГОВОРОВ

1.1 Понятие договорных  обязательств международного характера...................5

1.2 Внешнеэкономические сделки.......................................................................10

1.3 Договор  международной  купли-продажи.....................................................14

 

2 ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТОРГОВЫХ СПОРОВ

2.1 Третейский (арбитражный)  суд и закон......................................................18

2.2 Обжалование решения третейского суда......................................................19

2.3 Субъекты обжалования  решений третейских судов и  арбитражей..........22

2.4 Принудительное исполнение решений третейских судов......................23

2.5 Применение оговорки о публичном порядке в судебной практике Казахстана........................................................................................................24

 

3. Проблемы международного коммерческого арбитража в Казахстане...................................................................................................28

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................................................................................................32

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ..................................................................................33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Переговоры государств состоят  в установлении непосредственных контактов  и обсуждении спорных вопросов на двустороннем уровне. Иногда для решения  споров могут организовываться многосторонние переговоры или международная конференция, куда приглашаются заинтересованные государства  и авторитетные участники международных  отношений.

Проведение консультаций по сложным и спорным вопросам часто предусматривается международными договорами. Предметом консультаций являются те же вопросы, что и на переговорах. Консультации, как и  переговоры, могут проводиться как  с участием государств, так и международных  организаций, кроме того, к участию  в них могут привлекаться международные  эксперты в определенных областях.

Одним из способов мирного  средства разрешения споров является обследование с помощью следственных комиссий. Основная задача комиссий —  облегчить разрешение споров выяснением фактов, относящихся к спору, посредством  беспристрастного и добросовестного  расследования^[7]. Наиболее известный неоднозначно оцениваемый случай создания такой комиссии в последнее время — создание Специальной комиссии ООН по разоружению Ирака, которая была наделена чрезвычайно широкими дополнительными полномочиями.

Согласно статье 2 Гаагской Конвенции 1907 г. государства в случае серьезного разногласия должны прибегнуть к  добрым услугам  или  посредничеству одного или нескольких дружественных государств. Добрые услуги или посредничество могут предлагать непричастные к конкретному спору государства. Оказывающие добрые услуги государство или международная организация не участвуют в переговорах. При посредничестве третья сторона вправе участвовать в переговорном процессе и выдвигать предложения по существу спора.

Добрые услуги или посредничество могут оказывать и международные  организации. Во время Карибского кризиса 1962 года СССР согласился на добрые услуги Генерального Секретаря ООН по содействию переговорам с США, что позволило  обеспечить безопасность Кубы.

Примирение как способ решения споров применяется сравнительно редко. Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) приняла в 1995 году правила примирительной процедуры для разрешения споров между государствами. При применении такой процедуры стороны образуют международную согласительную комиссию, которая вырабатывает рекомендации, не являющиеся юридически обязательными для сторон, участвующих в споре.

Если использование вышеперечисленных  способов разрешения международных  споров не привело к разрешению спора, спор может передаваться в международные  инстанции, например, в третейский суд, арбитраж или международный судебный орган. Международными договорами может непосредственно предусматриваться, какими именно средствами должны воспользоваться участники для разрешения спорных вопросов. Например, Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. предусматривает следующие обязательные процедуры урегулирования споров: Международный трибунал по морскому праву, Международный суд ООН, арбитраж, создаваемый в соответствии с приложением VII к Конвенции, специальный арбитраж, образуемый в соответствии с приложением VIII к Конвенции.

Переговоры государств состоят  в установлении непосредственных контактов  и обсуждении спорных вопросов на двустороннем уровне. Иногда для решения  споров могут организовываться многосторонние переговоры или международная конференция, куда приглашаются заинтересованные государства  и авторитетные участники международных  отношений.

Проведение консультаций по сложным и спорным вопросам часто предусматривается международными договорами. Предметом консультаций являются те же вопросы, что и на переговорах. Консультации, как и  переговоры, могут проводиться как  с участием государств, так и международных  организаций, кроме того, к участию  в них могут привлекаться международные  эксперты в определенных областях.

Цель работы рассмотреть  порядок разрешения международных споров.

Задачи:

1. дать общую характеристику  принципа мирного разрешения  мирного урегулирования спора;

2. рассмотреть каким образом  реализуется разрешения торгового спора;

3. рассмотреть компетенцию  международных судебных органов  при разрешения торгового спора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ  ТОРГОВЫХ ДОГОВОРОВ

 

1.1 Понятие договорных обязательств международного характера

 

Гражданские права и обязанности  возникают из оснований, предусмотренных  законодательством, а также из действий граждан и юридических лиц, которые  хотя и не предусмотрены им, но в  силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские  права  и обязанности.

Одними из наиболее распространенных юридических оснований, влекущих возникновение  и прекращение гражданских прав и обязанностей, являются сделки. По смыслу гражданского законодательства разрешается совершение любых сделок, если они не противоречат действующему законодательству.

Субъектами сделок могут  быть граждане и юридические лица, которые совершают их свободно своей  волей и в своих интересах. Сделки могут быть односторонними, двух и многосторонними. Двусторонние и многосторонние сделки являются договорами. Следовательно, когда для совершения  сделки необходимо выражение  согласованной  воли двух и более сторон, то  такая  сделка  считается договором. 

В Гражданском кодексе  Казахской ССР, действовавшем до принятия Гражданского кодекса (Общая  часть) международные отношения  в области гражданских прав и  обязанностей регулировались девятым  разделом ГК «Правоспособность иностранных  граждан и лиц без гражданства. Применение гражданских законов  иностранных государств и международных  договоров». В этом разделе регулировались и отношения по внешнеторговой сделке. Форма сделки, права и обязанности  сторон по внешнеторговой сделке  определялись по закону места ее совершения. Место  совершения сделки  определялось по советскому закону (ст.ст. 561, 562 ГК КазССР).

С введением в действие Гражданского Кодекса (Особенная часть) законодательство Республики Казахстан  получило закрепленную отрасль права  «Международное частное право», раздел VII ГК.

Роль международного права, в том числе и частного права, обусловлена переходом страны к  открытому обществу и правовому  государству, увеличению иностранных  инвестиций в развитие экономики  Республики, выходом Казахстана на мировой рынок, а также увеличением  миграции населения.  [1, с 251]

К правам  и обязанностям по договору, предметом которого является недвижимость, а также по договору о доверительном управлении имуществом применяется право страны, где  это имущество находится, а в  отношении имущества, которое внесено  в государственный реестр в Республике Казахстан - право Республики Казахстан. По договорам  о совместной деятельности и строительного подряда при  отсутствии соглашения сторон договора о подлежащем применению праве применяется  право страны, где такая деятельность осуществляется или создаются предусмотренные договором результаты; к договору, заключенному по итогам конкурсных торгов (тендера, аукциона) или на бирже - право страны, где проводятся конкурсные торги или находится биржа.

К договорам, не перечисленным  выше, при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве, применяется право страны, где учреждена, имеет место жительства или основное место деятельности сторона, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания такого договора. При невозможности определить исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора, применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан. Если  исполнение договора, связано с приемкой исполнения, то во внимание  принимается место проведения  такой приемки, так как сторонами не согласовано иное. Если в договоре использованы принятые в международном обороте торговые термины, то при отсутствии в договоре иных указаний считается, что сторонами согласовано применение к их отношениям обычаев делового оборота, существующих в отношении соответствующих торговых терминов.

К примеру,  при определении  подсудности  искового заявления  по иску ТОО «Сандра-Мет»  о взыскании  долга с фирмы  «Барекзай – Ко ЛТД», расположенной в Республике Афганистан апелляционная коллегия исходила из коллизионных нормы процессуального характера. Определением Атырауского областного суда  от 18.11.2005 года заявление возвращено  в виду неподсудности дела областному суду, рекомендовано с иском обратиться по месту нахождения  ответчика.  Основанием для предъявления иска  является договор поставки  товара в виде  бывших в употреблении  изделий из черного металла, автомобильных и прочих деталей. [2, с 158]

Коллегия по гражданским  делам  Верховного Суда  постановлением  от 12 января 2006 года, отменяя определение  судьи и направляя исковой  материал для рассмотрения по существу, указала, что исковые требования были заявлены  ТОО «Сандра-Мет» со ссылкой на пункт 6 части 2 статьи 416 ГПК. Согласно данной статье, суды Республики вправе рассматривать  дела с участием иностранных лиц, если иск вытекает из договора, по которому полное или частичное  исполнение должно иметь место или имело место  на территории Республики Казахстан. Из текста  счет-фактур, из содержания  таможенных документов усматривается, что отправка изделий во исполнение условий договора имела место с территории Атырауской области.

Право, применяемое к договору (применимое право), включает в себя: толкование договора;  права и  обязанности сторон; исполнение договора; последствия неисполнения или ненадлежащего  исполнения договора; прекращение договора; основания и последствия недействительности договора; уступку  требования и  перевод долга в связи  с  договором. Способы и процедура  исполнения, меры, необходимые для  обеспечения исполнения, регулируются правом страны, в которой происходит  исполнение.

Правила соблюдения, применения и толкования международных договоров  изложены в Венской Конвенции  о праве международных договоров  от 23.05.1969 года.  Данная Конвенция  вступила в действие  с 27.01.1980 года, Республика Казахстан присоединилась к ней  постановлением  Верховного Совета  Республики Казахстан  от 31.03.1993 года , № 2059-Х11. Согласно Конвенции  каждый  действующий договор  обязателен для его участников и  должен ими  добросовестно  выполняться.

В соответствии  со статьей 31 Конвенции договор должен толковаться  добросовестно в соответствии с  обычным значением, которое следует  придать терминам договора в их контексте, а также в свете  объекта  и целей договора. Для целей  толкования  договора контекст охватывает, кроме текста, включая преамбулу  и приложения: [3, с 141]

а) любое соглашение, относящееся  к договору, которое было достигнуто между всеми участниками в  связи с заключением договора;

б) любой документ, составленный одним или несколькими участниками  в связи с заключением договора и принятый другими  участниками  в качестве документа, относящегося к договору.

Наряду с контекстом  учитывается:

а) любое последующее соглашение между участниками относительно толкования договора или применения его положений;

б) последующая практика применения договора, которая  устанавливает  соглашение участников относительно его  толкования;

с) любые соответствующие нормы международного права, применяемые  в отношениях между  участниками.

Специальное значение  придается  термину в том случае, если установлено, что участники  имели такое  намерение. 

Таким образом, в соответствии с положениями Венской конвенции  для целей толкования договора используется не только его текст, но и любое  относящееся к договору соглашение, достигнутое между участниками  договора, а также любой документ, составленный участниками договора и принятый в качестве документа, относящегося к договору. Основываясь  на этих положениях, Экономический  Суд СНГ в обзоре практической деятельности экономического суда (1994-1999 годы)  определил, что к международным  соглашениям относятся:

-решения глав государств и правительств, одобряющие проекты соглашений и приложения к ним, решения глав государств и правительств, учреждающие органы, предусмотренные международным соглашением;

-заявления глав государств и правительств, если они являются приложением договоров;

-меморандумы, декларации глав государств и правительств, если они имеют соответствующие атрибуты международных соглашений.

Так, суд гор. Астаны при анализе дополнительных соглашений, утвержденных  постановлением Правительства Республики Казахстан 17 марта 2003 года, к инвестиционному  Контракту «О государственной  поддержке и предоставлении мер стимулирования инвестора, осуществляющего инвестиционную деятельность в приоритетных  секторах экономики», заключенного  между  Республикой Казахстан  и ОАО «Испат-Кармет», пришел к выводу, что они относятся к международному соглашению, которое имеет приоритет перед национальным законодательством. Решением суда  признал незаконным и отменил уведомление по начисленной сумме корпоративного подоходного налога  с юридических лиц резидентов  и пени по  данному виду налога. Коллегия по гражданским делам Верховного Суда  постановлением от  31 августа 2006 года согласилась с выводами суда первой инстанции.

В обзоре, кроме того,  приведено суждение и в отношении  оговорок, сделанных при подписании  договоров. В частности указано, что по  Венской конвенция 1969 года оговорка, сделанная при подписании договора, подлежащего ратификации, должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при  выражении им согласия на обязательность для него этого договора. Руководствуясь указанной нормой, Экономический  Суд СНГ признал недействующими оговорки к ряду соглашений в силу отсутствия со стороны государств, сделавших оговорки, акта ратификации, требуемого по условиям данных соглашений. К их числу Экономический Суд  СНГ отнес оговорки: Украины (12 оговорок), Азербайджанской Республики (4 оговорки), Республики Узбекистан (2 оговорки), Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Грузии, Республики Казахстан, Республики Армения, Республики Молдова и Туркменистана (по одной оговорке). [4, с 163]

По мнению лиц, проводивших  изучение  актов  Суда СНГ,  нарушения  процессуальных норм Венской конвенции 1969 года относительно оговорок касались формы заявления оговорок, некоторые  оговорки написаны неразборчиво и трудны для прочтения. Нарушения материальных норм Венской конвенции 1969 года относительно оговорок проявлялись в следующем:

-оговорки формулировались как требование об изменении, дополнении или исключении статей, обращенное ко всем участникам договора;

-оговорка относилась ко всему договору, являясь условием его подписания со стороны государства, заявляющего оговорку;

- оговорки несовместимы  с объектами и целями соглашения;

-оговорки, нарушающие общепризнанные принципы и нормы международного права.

Экономический Суд СНГ  в обзоре  отметил, что Венская  конвенция регламентирует юридические  последствия правомерных оговорок, но не содержит положений о неправомерных  оговорках.

Коллизионная норма –  норма (правило), которая указывает, право какого государства, должно быть применено к гражданскому (имущественному), трудовому и иному правоотношению международного характера. Понятие коллизионной  нормы  дано в главе 52 Гражданского Кодекса (Особенная часть).  К  коллизионным нормам  относятся:

-личный закон физических лиц, подразделяющийся на закон гражданства и  закон места жительства.

Закон гражданства это  применение права того государства, гражданином которого является физическое лицо, а закон места жительства – применение права страны, на территории  которой лицо проживает. Личный закон  физического лица используется для  определения дееспособности и правоспособности, неимущественных прав, в области  семейно-брачных и наследственных отношениях.

Законом юридического лица считается право страны, где это  юридическое лицо учреждено. Согласно статье 1101 ГК гражданская правоспособность юридического лица определяется законом  юридического лица. В соответствии с разъяснениями, данными в нормативном  постановлении Пленума Верховного Суда № 2 от  20 марта 2003 года «О применении судами  некоторых норм гражданского  процессуального законодательства»  под иностранными организациями  следует понимать  юридические  лица(компании, фирмы, организации и т.п.), созданные в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства за пределами Республики Казахстан; [5, с 187]

- закон места нахождения  вещи - применяется в основном  при разрешении  споров, связанных  с правом собственности  и  других вещных прав на недвижимое  и  движимое имущество (статья 1107 ГК);

- закон  места совершения  того или иного события   применяется при защите неимущественных  прав,  защите нарушенного права,  вытекающего из деликтных обязательств; место совершения  сделки;

- закон выбора сторонами  применимого права (закон  «автономии  воли»). Выбор права, подлежащего  применению, фиксируется сторонами   в контрактах или специальном  соглашении, которое является  обязательным  при разрешении спора и служит  основанием к  его применению.  Отдельными законодательными актами  Республики Казахстан  ограничен  выбор применимого права.

Так, Законом  Республики Казахстан «О нефти» в статье  53-1  указано, что  к отношениям по проведению нефтяных операций, осуществляемых на территории Республики Казахстан, а  также  нефтяных операциям на море, применяется  исключительное право  Республики Казахстан.  К отношениям по проведению нефтяных операций на море  по разведке и добыче, совмещенной  разведке и добыче, проводимым на приграничных месторождениях, может применяться  право  противолежащего или смежного Республике Казахстан государства, если это прямо предусмотрено  международным договором Республики Казахстан.  Пунктом 2 данной статьи прямо запрещено компетентным органам  в контрактах устанавливать условия для применения иностранного права.

- закон суда, который означает, что  суд при рассмотрении гражданско-правового спора  вправе применить материальное право государства, на территории  которого происходит судебное рассмотрение  дела. Этим правом суд может воспользоваться в случае невозможности установления содержания  иностранного права, не использования сторонами права «автономной воли», а также применения права в силу требований Гражданского законодательства (признание недееспособным, безвестно отсутствующим, объявлении  умершим).

 

1.2 Внешнеэкономические сделки

 

До принятия Гражданского Кодекса  Республики Казахстан в 1995 году  в законодательстве  речь шла только о внешнеторговой деятельности, под которой  понималась деятельность  по экспорту и импорту товаров.  В законе Казахской Советской  Социалистической  Республики от  15 декабря 1990 года «Об основных принципах  внешнеэкономической  деятельности Казахской ССР» (утратил силу) внешнеэкономическая  деятельность  определялась как  деятельность  юридических лиц  и граждан, охватывающая экономические, торговые, валютные, научно-технические, культурные и другие отношения с  иностранными юридическими лицами и  гражданами. Указанным законом предусматривалось  государственное регулирование  внешнеэкономической деятельности в целях сбалансированного социально-экономического развития Казахской ССР. 

Законом «О  регулировании  торговой деятельности» от  12.04.2004 года вопросам регулирования и развития  внешнеторговой деятельности посвящена  отдельная глава.  [6, с 93]

Согласно п. 3 статьи 153 ГК (Общая часть) несоблюдение простой  письменной формы внешнеэкономической  сделки влечет недействительность сделки. Ранее действовавшая норма о  совершении  внешнеторговых сделок  за подписями двух лиц (постановление  Совета Министров СССР от 14 февраля 1978 года «О порядке подписания внешнеторговых сделок»)  утратило силу  в связи  с принятием  ГК (Общая часть).

В Гражданском Кодексе (Особенная  часть) в разделе «Международное частное право» в параграфе, посвященном  сделкам, закреплено, что внешнеэкономическая  сделка, хотя бы одним из участников которой является юридическое лицо Республики Казахстан или гражданин  Республики Казахстан, совершается  независимо от места заключения сделки в письменной форме.

Таким образом, под внешнеэкономической  сделкой следует  понимать сделку между  казахстанскими и иностранными гражданами или юридическими лицами в сфере внешнеэкономической  деятельности. Получается, что сделка  обязательно должна быть осложнена  иностранным элементом. По разновидности  сделки - это может быть и сделка в области торговли (договор,  контракт), в области финансового  лизинга,  в области  страхования, поставки товаров, в инвестиционной деятельности и т.д.  Следовательно, понятие сделки шире, чем понятие договора международной купли-продажи. Вместе с тем именно этот договор является самым распространенным видом сделки  в международных отношениях.

Для внешнеэкономической  сделки (договора)  обязательное условие  формы заключения договора. Договор  должен быть заключен в простой письменной форме. Не соблюдение формы  сделки  влечет ее недействительность, тогда  как пунктом 1 статьи 153 ГК  несоблюдение простой письменной формы для  любой другой сделки не  влечет ее недействительности, но лишает стороны  права в случае спора  подтверждать ее совершение, содержание  или исполнение свидетельскими показаниями.

Сделка, совершенная в  письменной форме, должна  быть подписана  сторонами или их представителями, если иное не вытекает  из обычаев  делового оборота. Для внешнеторговой сделки  подписание договора  является обязательным требованием.  При  совершении сделки допускается использование  средств факсимильного копирования,  электронной цифровой подписи,  обмен  документами, каждый их которых подписывается  стороной,  от которой исходит  документ, обмен письмами, телеграммами, электронными документами  или иными  документами, определяющими  субъектов  и  содержание их  волеизъявления.

Стороны свободны  в заключении сделки, понуждение не  допускается. Сделка может быть заключена как предусмотренная, так и непредусмотренная законодательством.

При  рассмотрении  дел, вытекающих из  внешнеэкономической  сделки необходимо определиться с применением  норм права (коллизионных), т. е. выяснить  применяется ли коллизионная норма и какая, к праву какой страны она отсылает.  Как считают наши ученые,   на этой стадии возникают правовые вопросы: взаимность, реторсия, правовая квалификация, обратная отсылка и отсылка к праву третьей страны, обход закона. Второй вопрос заключается уже в применении права, к которому отсылает коллизионная норма. Эта стадия  является уже применением материального права – национального или иностранного.  В этой стадии следует рассматривать вопросы: публичный порядок, применение императивных норм, установление содержания иностранного права. 

Согласно статье 1084 ГК право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных  граждан или иностранных  юридических  лиц либо осложненным иным иностранным  элементом, определяется на основании  Гражданского кодекса, иных законодательных  актов, международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан и признаваемых международных обычаев.  Если  невозможно определить право, подлежащее применению,  то применяется право  наиболее тесно связанное с гражданско-правовыми  отношениями, осложненными иностранным  элементом. Правовая квалификация   положений сделки основывается на толковании в соответствии  с правом страны  суда, если иное  не предусмотрено  законодательными актами.

Так, согласно ст. 392 ГК  при  толковании условий договора судом  принимается  во внимание буквальное  значение содержащихся в нем слов и выражений, Буквальное значение условия  договора  в случае  его неясности  устанавливается путем  сопоставления  с другими  условиями и смыслом  договора в целом. При толковании  содержания договора суд может принять  во внимание  предшествующие заключению сделки  переговоры, переписку, а  также практику, установившуюся  во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение  сторон. [7, с 141]

Алашанькоуская компания с ограниченной ответственностью «ВАОЕ» обратилась в суд с иском к АО «Казвторчермет» о взыскании долга, образовавшегося в результате разницы между суммой предоплаты и фактически  поставленного  лома  черных металлов в сумме  108.712 долларов США согласно контракту № К-01/07 от  04.08.2003 года, расходов на  представителя 65.000 тенге и возврат госпошлины 25.992 тенге.

Решением Алматинского  городского суда от 23.09.2005 года  иск удовлетворен в полном объеме.

Основанием для  предъявления иска и  взыскания  суммы  явился контракт № К-01/07 от 04.08.2003 года, согласно которому истец в счет поставки  металлолома  марки 5а по цене 86 долларов США, перечислил ответчику 280.000 долларов США 20.08.2003 года. Ответчик  свои обязательства  выполнил частично.

Оспаривая в апелляционном  порядке  стоимость  метрической  тонны металлолома, ответчик сослался на  договоренность, достигнутую  в ходе переговоров, об увеличении стоимости  с 86 до 175 долларов США.  В постановлении  коллегии по гражданским делам  Верховного Суда   в опровержение доводов  ответчика  указано, что суд правильно  пришел к выводу, что  сторонами   не соблюдены  требования  ст.ст. 385 и 402 ГК,  изменения в контракт не внесены по цене.

Коллегией дана оценка доводам  ответчика о недействительности представленных из Китая правоустанавливающих документов. В частности указано, что в соответствии со ст. 415 ГПК  процессуальная правоспособность иностранной  организации определяется по закону  иностранного государства, в данном случае  Китайской Народной Республики, в соответствии с которым она  создана. Представленные истцом документы  оформлены надлежащим образом. На каждом документе имеется консульская  Легализация Посольства Республики Казахстан в Пекине. Нотариально  заверенные акты и справки Нотариальной  конторы Болатола-Монгольской Автономной области СУАР КНР подтверждают данные сведения. Сомнений в достоверности документы не вызывают.