Миграция рабочей силы. 8

 
 
     Содержание

Содержание 4

Введение 5

1 Теоретические положения международной миграции рабочей силы 7

1.1 Международная миграция. Определение и виды 7

1.2 Сущность международной миграции рабочей силы 8

1.3 Формы международной миграции рабочей силы 9

1.4 Типы международных мигрантов 10

1.5 Причины международной миграции 10

1.6 Последствия международной трудовой миграции 12

1.7 Экономические показатели миграции 14

2 Географическая структура международной трудовой миграции 18

2.1 Центры международной миграции рабочей силы 18

2.2 Современные тенденции международной миграции 23

3 РФ в мировых миграционных потоках 33

3.1 Общие тенденции международной миграции РФ после распада СССР 33

3.2 Перспективы трудовой миграции в России 36

3.3 Показатели международной миграции в РФ за 1997-2009 гг. 38

Заключение 42

Список используемых источников 44

Приложение А 47

Показатели международной миграции в РФ 47 

     Введение

     Крупномасштабные перемещения населения и трудовых ресурсов в разнообразных формах являются одним из проявлений интернационализации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также возможных последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между народами и странами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Массовая миграция населения стала одним из наиболее характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины XX века и начала XXI века.

     Миграция  населения представляет собой передвижение людей через границы определенных территорий с переменой постоянного места жительства или возвращением к нему. Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов появляется при наличии значительного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, которые принимают и отдают рабочую силу.

     Мировой опыт показывает, что трудовая миграция снабжает несомненные преимущества странам (как принимающим рабочую  силу, так и поставляющим ее). Несмотря на это, она требует решения и  способна породить острые социально-экономические  проблемы.

     Международная миграция возникла из-за разрыва в уровне социально-экономического развития различных стран, а также по причине демографического взрыва во многих развивающихся странах. Сегодня это в определенной мере проявление свободы человека и признак все более усиливающейся интернационализации экономики, а также последствия противоречий национального характера. Люди мигрируют добровольно, желая жить в лучших условиях, и вынужденно, в силу определенных жизненных обстоятельств. Проблема миграции последних требует определенных мер и усилий не какой-нибудь одной страны, а всего международного сообщества. Сегодня трудовая миграция приняла такие масштабы, что требуется определенное и чёткое регулирование в миграционной сфере.

     Из  всего выше перечисленного следует, что вопрос международной трудовой миграции на сегодняшний день актуален, и его актуальность будет расти по мере интернационализации и глобализации хозяйственной жизни человечества.

     Цель  данной курсовой работы – рассмотреть важнейшие аспекты вопроса международной миграции рабочей силы и мирового рынка труда.

     Предметом курсовой работы является процесс международной миграции рабочей силы, объектом – основные миграционные потоки. Задачами, стоящими перед данной курсовой работой, являются:

1. рассмотреть теоретические положения международной миграции рабочей силы (определение, сущность, виды, формы, типы, причины и последствия международной миграции рабочей силы, а так же показатели миграции);
2. географическую структуру международной трудовой миграции (центры и тенденции международной миграции рабочей силы);
3. рассмотреть и проанализировать участие РФ в мировых миграционных потоках (общие тенденции международной миграции РФ после распада СССР, показатели международной миграции в РФ за 1997-2009 годы и перспективы трудовой миграции в России).

     Методы, которые будут использованы для решения поставленных задач, следующие: описание, сравнение, анализ и приведение статистических данных.

     При написании курсовой работы был использован  список научной литературы, издания  периодической печати, научные журналы, политические и экономические газеты, а также различные интернет-источники.

     Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

 
 
     1 Теоретические  положения международной  миграции рабочей  силы

1. Международная миграция. Определение и виды

     В настоящее время в мире сложился международный рынок рабочей силы. Это качественно новое явление, которое характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы. Основой формирования международного рынка рабочей силы послужили процессы международной трудовой миграции. Рассмотрим несколько определений миграции, даваемых разными источниками, для лучшего понимания сущности данного процесса.

     “Миграция (от лат. «перехожу», «переселяюсь») – это перемещения людей через границы определенных территорий, связанные, как правило, со сменой места жительства” [26, c. 18].

     “Миграция представляет собой передвижение людей с территории одной страны в другую”[7, c. 93].

     “Международная  миграция в такой широкой трактовке – одна из характерных черт мирового развития, признак происходящего сближения экономической и культурной жизни народов, населяющих нашу планету, известного размывания их национальной самобытности, возросшей мобильности в расселении людей” [3, с. 202].

     “Межгосударственная миграция населения - сложное социально-демографическое явление, тесно связанное со всем комплексом глобальных экономических, политических, демографических и социальных процессов” [17].

     “Миграция рабочей силы - это перемещение людских ресурсов через границы определенных территорий в связи со сменой постоянного места жительства либо с возвращением к нему” [17].

     “Миграция рабочей силы - переселение трудоспособного населения из одних стран в другие сроком более чем на один год” [18, с. 115].

     “Миграция рабочей силы – это перемещение трудоспособного населения, вызванное причинами экономического характера”. В зависимости от того, пересекаются ли при этом границы страны, различают миграцию внутреннюю и внешнюю. Внутренняя миграция приводит к перемещению трудовых ресурсов между регионами страны или между городом и селом, но численность населения страны при этом не меняется. Внешняя миграция влияет на численность населения страны, увеличивая ее на количество людей, которые переселились в данную страну (иммигранты), и уменьшая на количество людей, которые выехали за пределы данной страны (эмигранты) [12, с. 85].

     Однако  в соответствии с темой данной курсовой работы рассмотрению подлежит именно процесс миграции, в результате которого происходит пересечение внешних  государственных границ. В этом случае наиболее точным и всеобъемлющим определением, на мой взгляд, является определение, данное А.С. Булатовым [8]:

     “Международная  миграция рабочей  силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения”. Так же он отметил, что помимо экономических мотивов процесс международной миграции обусловливается также соображениями политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.

     Выделим основные виды межгосударственных миграций [17]:

1. этническая миграция, которая состоит из двух потоков - консолидирующего, то есть возвращение лиц на свою историческую родину, и дисперсного, то есть создание территориальных ареалов размещения диаспоры данной национальности за рубежами исторической родины;
2. трудовая миграция различных типов;
3. переселенческая, которая включает различные виды вынужденных мигрантов (потоки беженцев, в том числе в следствие военных конфликтов, а также по политическим и религиозным мотивам);
4. маятниковая трудовая миграция в приграничных районах различных стран;
5. межгосударственная торговая миграция, то есть так называемая “челночная”, бизнес-миграция.

2. Сущность международной миграции рабочей силы

     Международный рынок труда - форма существования трудовой миграции. Он является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.

     Международная миграция трудовых ресурсов – явление сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни современного общества.

     Как уже было упомянуто, международная миграция рабочей силы – это переселение трудоспособного населения из одних государств в другие для поиска работы сроком более одного года, которое может быть вызвано, прежде всего, причинами экономического характера. Кроме экономических мотивов, процесс международной трудовой миграции определен также причинами политического, этнического, культурного, семейного и иного характера. Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из эмиграционных и иммиграционных потоков миграции рабочей силы. Устанавливающим мотивом являются жажда заработать больше, чем на родине, и желание найти лучшее применение своей квалификации. В связи с этим международную миграцию рабочей силы принято устанавливать как оплачиваемую профессиональную деятельность за границей [20, с. 27].

     Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из двух потоков: эмиграционных и иммиграционных.

     Эмиграция – это выезд трудоспособного населения за пределы страны.

     Иммиграция – это въезд трудоспособного населения из-за границы в пределы данной страны.

     Такое перемещение осуществляется с целью  наиболее эффективного решения экономических и социальных проблем иммигрантов и эмигрантов это въезд трудоспособного населения из-за границы в пределы данной страны.

     По-другому, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда. Разностью иммиграции (из страны) и эмиграции (в другую страну) является миграционное сальдо. Вместе с тем существует и более специфическая разновидность международной миграции – реэмиграция, то есть возврат на родину ранее эмигрировавшего населения [20, с. 28]

3. Формы международной миграции рабочей силы

     В мировой практике сложилась следующая  классификация форм миграции рабочей  силы:

1. по направлениям
1. миграция из развивающихся и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны;
2. между промышленно развитыми странами;
3. между развивающимися странами;
4. из развивающихся стран в бывшие социалистические страны;
5. миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;
2. по территориальному охвату
1. межконтинентальная;
2. внутриконтинентальная;
3. по времени
1. безвозвратная (иначе: окончательная, постоянная), при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране;
2. временная (миграция ограничена сроком  пребывания в стране въезда от одного года до шести лет);
3. маятниковая (челночная, приграничная) – ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих границу для работы в соседней стране, называют рабочими-фронтальерами;
4. сезонная, связана с кратковременным (в пределах до одного года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг);
4. по степени законности
1. легальная;
2. нелегальная – незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в неё на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством.

4. Типы международных мигрантов

     Для практических целей, в соответствии с классификацией Международной  организации труда (МОТ) различают  пять основных типов международных мигрантов [15, c. 37]:

1. переселенцы, переезжающие на постоянное место жительства;
2. работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране;
3. профессионалы, имеющий высокий уровень подготовки, соответствующее образование, практический опыт работы, а также преподаватели и студенты, перемещающиеся в мировой системе высшего образования;
4. нелегальные иммигранты, в число которых включаются также иностранцы с просроченной туристической визой, занимающиеся тем не менее трудовой деятельностью;
5. беженцы – лица, вынужденные эмигрировать из своих стран.

5. Причины международной миграции

     Причины миграции рабочей силы определены воздействием ряда факторов экономического и неэкономического характера.

     К неэкономическим факторам относятся политико-правовые, национальные, религиозные, расовые, семейные. В последние десятилетия серьезное влияние на развитие миграционных процессов стали оказывать также экологические, образовательно-культурные, психологические и этнические факторы.

     Причины экономического характера таятся в  многообразном экономическом уровне формирования отдельных стран. Происходит перемещение рабочей силы из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Беспристрастная возможность миграции появляется вследствие национальных разниц в условиях заработной платы за ту или иную профессиональную деятельность.

     К экономическим факторам, определяющим миграцию рабочей силы, относятся следующие:

1. глобальный характер мирового экономического развития и растущая взаимосвязанность стран;
2. различные уровни экономического развития стран, что влечет и различную стоимость рабочей силы, и поиск более высокого заработка. Например, в Мексике почасовая оплата труда рабочего составляет 1,5 доллара, в то время как в США труд рабочего такой же квалификации оплачивается в 5 долларов в час;
3. состояние национального рынка труда. В слаборазвитых и густонаселенных странах национальный рынок развивается в условиях хронической безработицы, что толкает людей к поиску работы в других странах;
4. структурная перестройка экономики. Так, переход России к рыночной экономике сопровождался либерализацией внешнеэкономической деятельности, что привело к увеличению международного миграционного оборота в России в 1990 году в 6 раз по сравнению с 1980 годом;
5. развитие научно-технического прогресса, который сопровождается ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе;
6. вывоз капитала, функционирование Транснациональных корпораций (ТНК). Корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, либо осуществляя движение рабочей силы к капиталу, либо перемещая свой капитал в трудоизбыточные регионы;
7. фазы экономического цикла, на которых находится экономика отдельных стран и мировая экономика в целом: в фазе подъема спрос на рабочую силу, в том числе иностранную, возрастает, в фазе кризиса – падает;
8. процессы экономической интеграции в мировом хозяйстве, стимулирующие международную миграцию рабочей силы между объединяющимися странами, которые, как показывает практика, превращаются в новые центры притяжения рабочей силы из третьих стран;
9. растущее осознание людьми широких экономических возможностей, которыми располагают другие страны, развитие и удешевление транспортных средств, расширение международной системы информации [20, c. 29; 15, c. 38].

6. Последствия международной трудовой миграции

     Внешняя трудовая миграция представляет собой  отток рабочей силы из менее развитых стран в экономически более благополучные с последующим возвращением мигрантов на родину. Такая миграция, несомненно, выгодна обеим сторонам, но она же открывает ряд социально-экономических проблем.

     К ним относится «утечка мозгов», трата заработанных денежных средств на территории другого государства. Также существует проблема, при которой работник за рубежом работает не по своей специальности, полученной на родине, а выполняет неквалифицированную работу, так как не может в полной мере реализовать свои возможности в чужой стране в силу объективных причин.

     Использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды странам иммиграции.

     Положительные последствия для  стран иммиграции:

1. вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные (отраслевые и региональные) изменения в экономике страны.
2. существенна экономия принимающих стран на обучении прибывающих рабочих и специалистов. К тому же, как правило, такие работники уже имеют опыт работы и зарекомендовали себя с лучшей стороны на прежнем рабочем месте.
3. появляется дешевая рабочая сила, так как многие приезжие по причине тяжелого материального положения устраиваются на работу, которая считается низкооплачиваемой для развитых стран. Других возможностей у них просто нет, и они вынуждены работать в тяжелых условиях за небольшие деньги. Рабочая неделя у таких людей зачастую длиннее, а заработная плата – ниже;
4. велика роль иммигрантов в омоложении структуры трудовых ресурсов. По данных МОТ, удельный вес молодых людей в общем числе иностранных работников достигает в странах Европы 40-50 %.
5. иммигранты расширяют емкость внутренних товарных рынков, а аккумулированные на их банковских счетах значительные суммы денег могут быть использованы как дополнительный источник накопления принимающей страны.
6. часть заработной платы иммигрантов переводят на родину, что создает предпосылки для экспорта товаров стран, где работают иностранцы, в страны их происхождения;
7. иностранные рабочие заполняют те ниши рынка труда, в которых по тем или иным причинам не удовлетворяется спрос на рабочую силу за счёт местных трудовых ресурсов.

     Вместе  с тем иммиграция порождает в  принимающих странах и ряд  проблем и противоречий.

     Отрицательные последствия для  стран иммиграции:

1. обостряется конкуренция на национальном рынке труда;
2. вследствие роста предложения на рынке труда усиливается тенденция к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной;
3. размывается культура принимающей страны, поскольку иммигранты приносят с собой отношения, порой резко отличающиеся от установившихся;
4. провоцируются национальные и этнические конфликты между коренным населением и иммигрантами.

     Неоднозначны  последствия миграционных процессов и для  стран эмиграции.

     Экспортеры  трудовых ресурсов получают выгоду, которая  выражается в сокращении безработицы в этой стране. Многочисленные исследования, проведенные в этой области, показывают, что отток части трудовых ресурсов положительно сказывается на рынках труда, увеличивается средний уровень размера доходов беднейших слоев населения.

     Эмигранты за рубежом приобретают новые  знания и опыт в различных сферах, которые они могут применить  и в своей стране. Они осваивают  новые технологии, приобщаются к  новым стандартам организации производства. По возвращении к себе на родину они могут совершенствовать процесс производства и социально-экономическое развитие в целом.

     Не  последнюю роль играют денежные переводы рабочих-мигрантов. Они посылают часть  своих заработанных денег своей  семье, родственникам, близким людям, которые их тратят, естественно, уже на территории своей страны. Такие переводы имеют большое значение для экономик беднейших государств и способствуют улучшению финансовой ситуации.

     Вместе  с тем, эмиграция наносит своим  странам и экономический ущерб. Потеря части трудовых ресурсов в  наиболее трудоспособном возрасте приводит к старению возрастной структуры населения, теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов. Особенно отрицательны последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых. [15, c. 38; 19, c. 96]

     Раньше  трудовая миграция оценивалась негативно. Сейчас тоже существует это мнение, хотя по большей части так рассуждают неспециалисты. Конечно, такая ситуация может произойти при массовой миграции лучших рабочих. Но согласно исследованиям такая трудовая миграция во многих случаях касается рабочих  неквалифицированного или малоквалифицированного труда. При оттоке же квалифицированных  кадров тоже можно найти положительные  стороны: у образованной молодежи повышается шанс найти достойную работу в своей стране.

7. Экономические показатели миграции

     Основной  источник сведений о миграции населения - государственная статистика, включающая текущий учет миграции и материалы переписей населения; кроме того, организуются выборочные обследования, цель которых, как правило, - выяснение мотивов перемещений. Миграция населения исследуется с помощью системы показателей, каждый из которых раскрывает преимущественно ту или иную сторону явления (объем, состав мигрантов, направление перемещений, их интенсивность, результативность и другие).

     Показатели  миграции – абсолютные и относительные числовые характеристики миграционного процесса на разных его стадиях: потенциальной миграции, переселения, приживаемости новоселов; используемые в анализе миграционной ситуации на уровне страны, региона или поселения. Показатели миграции могут характеризовать общий уровень подвижности населений территорий, масштабы, структуру, направления и результативность миграционных потоков за тот или иной период. В большинстве своем - это расчетные относительные показатели (коэффициенты миграции), основанные на сопоставлении абсолютных показателей (прибытий, выбытии, миграционного прироста, сальдо миграции, миграционного оборота и др.) со средним числом изучаемой совокупности населения за определенный период. В целях сравнимости с показателями естественного движения коэффициенты миграции исчисляются, как правило, в расчете на 1000 человек соответствующей территории или социально-демографической группы населения. Наименее разработаны в миграционной теории и практике показатели потенциальной миграции и приживаемости новоселов.

1. Коэффициент прибытия

Данный  коэффициент характеризует число  прибывших на 1000 человек населения  в среднем за год.

2. Коэффициент выбытия

Этот  коэффициент характеризует число  выбывших на 1000 человек населения  в среднем за год.

3. Коэффициент интенсивности миграционного оборота

4. Коэффициент миграционного (механического) прироста

5. Коэффициент эффективности миграции