Налогооболожение имущества организаций
ВВЕДЕНИЕ
Налоги - один из важнейших экономических
инструментов государственного регулирования
экономики - могут либо способствовать,
либо препятствовать росту благополучия
страны. Они не только основная форма
доходов государства, но и используются
государственной властью в
Современная налоговая система - результат
длительного развития цивилизации.
Она представляет собой сложное
социальное образование, тесно связанное
с развитием, как экономики, так
и государства. Функционирование налоговой
системы должно быть нацелено в конечном
итоге на максимальное стимулирование
предпринимательской
В настоящее время в нашей
стране наблюдается тенденция
При этом предполагается поэтапное введение в действие налога на недвижимость, как одного из важнейших источников доходов местных бюджетов. Налог на недвижимость должен заменить налог на имущество физических лиц, налог на имущество организаций и земельный налог. Данное направление налоговой политики, с одной стороны, можно расценить как прогрессивное, так как оно выражается в сокращении числа налогов в налоговой системе РФ.
Однако, несмотря на то, что
в настоящее время физические
лица могут быть владельцами
или собственниками
Немаловажное значение для
принятия решения о ведении
налога на недвижимость на
территории Российской
В настоящее время система
имущественных налоговых
-налог на имущество
-налог на имущество
-транспортный налог;
-земельный налог;
Раннее в состав налогов на имущество включались также налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, и налог на операции с ценными бумагами. Однако в настоящее время они отменены.
Объектом дипломной работы
является комплекс
Предмет дипломной работы - нормы
Налогового кодекса Российской
Федерации об имущественных
Цели дипломной работы - теоретическое
и практическое рассмотрение
имущественного
Для достижения целей
- рассмотрение организационно - экономического механизма работы налоговых органов по исчислению и взиманию имущественных налогов;
- анализ и оценка деятельности
налоговых органов по
- исследование путей
Структура дипломной работы.
Дипломная работа состоит из
введения, трех глав, заключения
и списка использованной
Глава 1. Организационно - экономический механизм работы налоговых органов по исчислению и взиманию налога на имущество организации.
1.1 Возникновение и развитие
поимущественного
Налоги являются необходимым звеном
экономических отношений в
По Налоговому кодексу
РФ налог - это обязательный
индивидуально безвозмездный
В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов.
В современном обществе налоги - основной источник доходов государства. Кроме этой чисто финансовой функции, налоги используются для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на развитие научно-технического прогресса.
Проблемы налогообложения
Итак, как уже говорилось выше, налоговая
система возникла и развивалась
вместе с государством. На самых
ранних стадиях государственной
организации формой налогообложения
можно считать
По мере развития государства возникла «светская» десятина, которая взималась в пользу влиятельных князей наряду с церковной десятиной. Данная практика существовала в течение многих столетий: от Древнего Египта до средневековой Европы. Так в. Греции в VII-VI вв. до н.э. представителями знати были введены налоги на доходы в размере 1/10 или 1/20 части доходов. Это позволяло концентрировать и расходовать средства на содержание наемных армий, строительство храмов, укреплений и т.д.
В то же время в древнем мире
имелось и серьезное
В IV-III вв. до н.э. Римское государство разрасталось, основывались и завоевывались все новые города-колонии. Происходили изменения и в налоговом праве. В колониях вводились коммунальные налоги и повинности. Как и в Риме, их величина зависела от размеров состояния граждан, и их определение происходило каждые 5 лет. Римские граждане, проживавшие за пределами Рима платили как государственные, так и местные налоги. В случае победоносных войн налоги уменьшались, а порой совсем отменялись. Необходимые средства же обеспечивались контрибуцией завоеванных земель. Коммунальные же налоги с тех, кто проживал вне Рима взимались постоянно.
Рим превращался в империю, в состав которой входили провинции, жители которых были подданными империи, но не пользовались правами гражданства. Они были обязаны платить налоги, что было свидетельством их зависимого положения. При этом единой налоговой системы не существовало. Те города и земли, которые оказывали наиболее упорное сопротивление римским легионам, облагались более высокими налогами. Кроме того, римская администрация часто сохраняла местную систему налогов. Изменялось лишь ее направление и использование.
Необходимость реорганизации финансового хозяйства Римского государства, в том числе и налоговая реформа , были одной из важнейших задач, которые решал император Август Октавиан (63г. до н.э. -14 г. н.э.). Была значительно сокращена практика откупов, переоценена налоговая база провинций, составлены кадастры, проведена перепись, введены обязательные декларации, налоговая служба стала преемственной (т.е. опиралась на предшествующие результаты)
Уже в Древнем Риме налоги выполняли не только фискальную, но и стимулирующую функцию, т.к. население вносило налоги деньгами, оно вынуждено было развивать рынок и товарно-денежные отношения, углублять процесс разделения труда урбанизации.
Несколько позже стала складываться финансовая система Руси. Объединение Древнерусского государства началось лишь с конца IX в. Основным источником доходов княжеской казны была дань. Это был по сути сначала нерегулярный, а затем все более систематический прямой налог. Князь Олег после своего утверждения в Киеве занялся установлением дани с подвластных племен. Дань взималась двумя способами: «повозом», когда она привозилась в Киев, и «полюдъем», когда князья или княжеские дружины сами ехали за нею.
После татаро-монгольского нашествия основным налогом стал «выход», взимавшийся сначала баскаками - уполномоченными хана, а затем самими русскими князьями. «Выход» взимался с каждой мужской души и со скота. Каждый удельный князь собирал дань в своем уделе сам и передавал ее потом великому князю для отправления в Орду. Сумма «выхода» стала зависеть от соглашений великих князей с ханами. Кроме «выхода» было еще несколько ордынских тягот. В результате , взимание прямых налогов в казну самого Русского государства было уже невозможным, поэтому главным источником внутренних платежей стали пошлины. Уплата «выхода» была прекращена Иваном III (1440-1505) в 1480 г., после чего вновь началось создание финансовой системы Руси. В качестве главного прямого налога Иван III ввел «данные» деньги с черносошных крестьян и посадских людей. Затем последовали новые налоги: «ямские», «пищальные» - для производства пушек, сборы на строительство укреплений и пр. Иван IV также ввел дополнительные налоги. Для определения размера прямых налогов служило «сошное письмо», которое предусматривало измерение земельных площадей и перевод полученных данных в условные податные единицы «сохи» и определение на этой основе налогов. Соха как единица измерения была отменена лишь в 1679 г., когда единицей налогообложения стал двор.
Косвенные налоги взимались через систему откупов, главными из которых были таможенные и винные. В середине 17 в. была установлена единая пошлина для торговых людей - 10 денег с рубля оборота.
Хотя политическое объединение русских земель относится к концу 15 в., стройной системы управления государственными финансами не существовало еще долго. Большинство прямых налогов собирал Приказ большого прихода, однако одновременно с ним обложением населения занимались территориальные приказы. В связи с этим финансовая система России в 15-17 вв. была чрезвычайно сложна и запутана.
Несколько упорядочена она была в царствование Алексея Михайловича (1629-1676), создавшего в 1655г. Счетный приказ, деятельность которого позволила довольно точно определить государственный бюджет (выяснилось, что в 1680 г. 53,3% государственных доходов - за счет косвенных налогов). Надо отметить, что неупорядоченность финансовой системы в то время была характерна и для других стран.
Современное государство раннего
периода новой истории
Государство не имело достаточного количества профессиональных чиновников, и в результате сборщиком налогов стал. как правило, откупщик. В Европе практиковался метод продажи с аукциона права взимания налога. К чему это приводило - понятно. Поэтому проблема справедливости налогообложения стояла очень остро и привлекала внимание многих ученых и государственных деятелей. Так, Ф. Бэкон в книге «Опыты или наставления нравственные и политические» писал: «Налоги, взимаемые с согласия народа не так ослабляют его мужество; примером тому могут служить пошлины в Нидерландах. Заметьте, что речь у нас сейчас идет не о кошельке, а о сердце. Подать, взимаемая с согласия народа или без такового, может быть одинакова для кошельков, но не одинаково ее действие на дух народа.».
Отсутствие теории налогообложения, необдуманность практических мер приводила порой к тяжелым последствиям (примером чему могут являться соляные бунты в царствование Алексея Михайловича).
Эпоха Петра I (1672-1725) характеризуется
постоянной нехваткой финансовых ресурсов
из-за многочисленных войн, крупного строительства
и пр. Для пополнения казны вводились
все новые налоги (гербовый сбор,
подушный налог с извозчиков и
т.д.). Но в то же время был принят
ряд мер для обеспечения
В последней трети 18 в Европе активно разрабатывались проблемы теории и практики налогообложения. В 1770 г. мин. финансов Франции Тэрре писал: «Я больше стараюсь добиться равенства в распределении налога, чем точной уплаты десятины» и, хотя Тэрре был вынужден вводить новые налоги (в связи с финансовым кризисом), он отдавал предпочтение косвенным налогом, которые дифференцировались исходя из того класса, к которому принадлежал предмет (товар первой необходимости, товар роскоши и т.д.) В это же время в России прямые налоги в бюджет играли второстепенную роль по сравнению с косвенными (где основная роль - отчисления от казенной питейной продажи)
В этот же период создавалась теория
налогообложения. Ее основоположником
считается шотландский
1) Принцип справедливости, утверждающий
всеобщность обложения и
2) Принцип определенности, требующий, чтобы сумма, способ и время платежа были точно заранее известны плательщику.
3) Принцип удобности
4) Принцип экономии, заключающийся
в сокращении издержек
В России в конце 19 в. начался период урбанизации и развития капитализма, росли доходы бюджета, происходили не только количественные, но и качественные изменения. Но развитие России было прервано: сначала I мировая война (увеличение бумажно-денежной эмиссии, повышение сборов, налогов, акцизов, падение покупательной способности рубля, уменьшение золотого запаса, увеличение внутреннего и внешнего долгов и пр.) , потом февральская революция (нарастание инфляции, развал хозяйства, эмиссия необеспеченных денег). Очередной спад во всей финансовой системе наступил после Октября 1917 г.
Основным источником доходов власти
опять стала эмиссия и
Определенный этап налаживания финансовой системы наступил после провозглашения НЭПа. Появились иностранные концессии, разработана система налогов, займов, кредитных операций. Период НЭПа показал, что нормальное налогообложение возможно только при правовой обособленности предприятий от государственного аппарата управления. Но НЭП быстро свернули.
В течении 1922-1926 г. доля прямых налогов возросла от 43% до 82%.
Важную роль в налоговой системе
играл подоходно-
В дальнейшем финансовая система России
эволюционировала в направлении, противоположном
процессу общемирового развития. От налогов
она перешла к административным
методам изъятия прибыли
1.2 Организация деятельности
налоговой инспекции по
Во всех современных государствах
контроль за уплатой налогов находится
в компетенции специальных
В некоторых странах приняты иные методы организации работы налоговых органов. В Дании, например, существует принцип закрепления за каждым предприятием группы работников налоговой службы. Такая группа курирует предприятие от возникновения до ликвидации. Группа решает все, что связано с налогообложением предприятия,- от проверки до взыскания платежей. Существуют группы поддержки, в которых работают самые опытные специалисты налоговой службы. Эти подразделения используются для решения сложных вопросов налогообложения и могут быть приданы любой группе, непосредственно работающей с налогоплательщиком.
В России налоговые органы с 1991 года представляют собой единую централизованную систему, отделены от финансовых органов и имеют собственную структуру, в которую входят:
· федеральный орган
· управления МНС России по субъектам Федерации и межрегиональные инспекции МНС России, непосредственно подчиняющиеся МНС России. Начальники управлений и инспекций этого уровня назначаются министром по налогам и сборам;
· инспекции МНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, а также инспекции МНС России межрайонного уровня с непосредственным подчинением управлениям МНС России в субъектах Федерации. Начальники инспекций данного уровня назначаются начальниками управлений по субъектам Федерации по согласованию с МНС России.
Единство системы налоговых органов обеспечивается тем, что функции контроля за взиманием налогов всех уровней на территории Российской Федерации выполняют органы МНС России. Создание налоговых органов, не входящих в систему МНС России, не допускается. Такое построение системы налоговых органов определено конституционным принципом единства налоговой политики и необходимо для единообразного применения налогового законодательства.
Следует иметь в виду, что ряд полномочий налоговых органов передан по законодательству государственным внебюджетным фондам и таможенным органам, которые, как и органы налоговой полиции, налоговыми органами не являются, действуют строго в пределах своей компетенции, определенной соответствующими законодательными актами.
Налоговые органы представляют собой
независимую систему контроля за
соблюдением налогового законодательства.
В данном случае независимость понимается
прежде всего как независимость
от местных органов власти и управления.
Она является конкретным проявлением
принципа разделения властей, системы
"сдержек и противовесов": праву
местных органов власти вводить
местные налоги, устанавливать ставки
платежей, определять льготы противостоит
обязанность налоговых
Все управления и инспекции МНС России являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы расходов, текущие счета в учреждениях банков и гербовые печати.
Налог на имущество организаций взимается в соответствии с главой 30 «Налог на имущество» НК РФ*. Он является региональным налогом и обязателен к уплате на территории того субъекта Российской Федерации, где принят соответствующий региональный закон.
Налогоплательщики, а также конкретные элементы налогообложения, такие как объект налогообложения, налоговая база, налоговый (отчетный) период, предельный размер налоговой ставки и порядок исчисления налога, установлены непосредственно главой 30 НК РФ.
Законодательные (представительные) органы власти субъекта РФ в законодательных актах должны определить только те элементы налога, право на установление которых им прямо предоставлено Кодексом:
размер налоговой ставки;
дифференцированные ставки и их размер в зависимости от категорий налогоплательщиков и (или) имущества;
дополнительные льготы по налогу;
порядок и сроки уплаты налога.
Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе:
не устанавливать отчетные периоды;
предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогу.
В соответствии со статьей 373 НК РФ плательщиками налога на имущество организаций признаются:
российские организации;
иностранные организации, осуществляющие деятельность в РФ через постоянные представительства;
иностранные организации, имеющие в собственности недвижимое имущество на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
иностранные организации, осуществляющие деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и имеющие в собственности недвижимое имущество на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Российские организации
Иностранные организации признаются плательщиками налога на имущество с учетом положений международных договоров Российской Федерации, если они:
осуществляют деятельность в Российской Федерации, приводящую к образованию постоянного представительства в соответствии со статьей 306 НК РФ;
имеют в Российской Федерации объекты недвижимого имущества, принадлежащие им на праве собственности, но не осуществляют деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство, если имеют в РФ объекты недвижимого имущества, относящегося к деятельности в Российской Федерации, осуществляемой через постоянное представительство;
осуществляют деятельность в Российской Федерации, приводящую к образованию постоянного представительства в соответствии со статьей 306 НК РФ, и имеют в Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации объекты недвижимого имущества, принадлежащие им на праве собственности.
Статьей 386.1 НК РФ установлен порядок зачета сумм налога на имущество, уплаченных за пределами России.
Согласно этой статье фактически уплаченные
российской организацией за пределами
территории России в соответствии с
законодательством другого
Право на зачет имеют российские организации, которые представили в налоговый орган следующие документы:
заявление на зачет налога;
свидетельство об уплате налога за пределами
территории Российской Федерации, выданное
налоговым органом
Перечисленные документы подаются вместе с налоговой декларацией за тот налоговый период, в котором был уплачен налог за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 374 НК РФ объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
Что же относится к движимому и недвижимому имуществу?
Согласно статье 130 Гражданского кодекса
РФ к недвижимому имуществу
Объектом налогообложения для иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства, является движимое и недвижимое имущество, относящееся к объектам основных средств.
В целях исчисления налога на имущество
указанные иностранные
Объектом налогообложения для
иностранных организаций, не осуществляющих
деятельность в Российской Федерации
через постоянные представительства,
признается находящееся на территории
Российской Федерации недвижимое имущество,
принадлежащее указанным
Как сказано выше, не все движимое и недвижимое имущество является объектом налогообложения налогом на имущество организаций, а только учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
Таким образом, для признания движимого
и недвижимого имущества

- Налогооюложение в Беларуси
- Налогоплательщики акцизов и подакцизные товары
- Налогоплательщики и плательщики сборов,их права и обязанности
- Налогоплательщики и плательщики сборов. Налоговые агенты
- Налогоплательщики и элементы налогообложения
- Налогоплательщики как субъекты налоговых отношений
- Налогоплательщики налога на прибыль
- Налогообложения малых предприятий
- Налогообложения предприятий сферы торговли
- Налогообложения предприятия
- Налогообложения прибыли банка
- Налогообложения прибыли предприятия
- Налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства
- Налогооболожение в страховании