Содержание 

      Введение

     Машиностроение  и в XXI в. сохранится как материальная база реализации научно-технического прогресса. Фундаментальные исследования Российской академии наук в области машиноведения, новых материалов и технологий являются научной основой возрождения и развития гражданского и оборонного машиностроительных комплексов страны в ближайшие десятилетия. Прикладные научные разработки ведущих отраслевых институтов, конструкторских и технологических бюро, взаимодействующих с институтами РАН, призваны принципиально обновить основные материальные фонды действующих и строящихся промышленных и машиностроительных предприятий страны.

     Ситуация, сложившаяся к настоящему времени  в нашей стране, сходна с той, которая  возникла после второй мировой войны. Тогда обновленные основные материальные фонды, становление десятков и сотен  новых НИИ и КБ, постановка новых научных проблем позволили реализовать крупнейшие для страны и мира проекты: создать уникальные энергетические агрегаты и системы (гидравлические, газовые и паровые турбины единичной мощностью до 1000 - 1200 Мвт и линии электропередач ЕЭС с напряжением до 750 Кв), горнодобывающие комплексы для работы в экстремальных условиях Сибири и Севера, самые протяженные в мире (до 300 000 км) системы магистрального трубопроводного транспорта, мощный надводный, подводный и ледокольный флот с атомными энергетическими установками, головные и серийные образцы атомных реакторов на тепловых и быстрых нейтронах (мощностью от 200 до 1500 Мвт), ракетно-космические комплексы (с выводом на орбиты первого спутника, первого космонавта и грузов до 100 т), крупнейшие в мире авиалайнеры с грузоподъемностью до 250 т, первые в мире экранопланы, уникальные аэродинамические трубы с диаметром до 10-15 м, станки с возможностью обработки деталей с размерами от миллиметров до 20-40 м. Все это обеспечивало темпы ежегодного промышленного роста от 3-5% до 10-20%.

     Фундаментальные и прикладные научные и конструкторско-технологические  разработки, мощный машиностроительный оборонный комплекс позволили нашей  стране в 1960-1980-е гг. обеспечить паритет  практически во всех сферах военного противостояния двух социально-экономических систем мира.

     Однако, в последнее десятилетие в  связи с огромными сложностями  социальных и политических преобразований и системным кризисом во всех сферах хозяйственной деятельности объем промышленного производства в стране сократился примерно в два раза. При этом коэффициент использования мощностей сократился в легковом автомобилестроении на 30%, нефтехимии - 50, грузовом автомобилестроении - 75, станкостроении - 80, комбайностроении - 85, сельскохозяйственном машиностроении - на 90%. Капиталовложения за эти годы упали в 3-5 раз, износ основных фондов в машиностроении достиг 60-70%, а в ряде отраслей энергетики и нефтехимии - 80% и более. Аналогичная ситуация сложилась на предприятиях и объектах оборонного комплекса. Эти обстоятельства поставили под угрозу основные компоненты национальной безопасности России - технологическую, техногенную, оборонную и экономическую.

     С учетом требований, предъявляемых сложившимся  положением, государственной политикой в области развития промышленности и машиностроения на ближайшие годы должен быть предусмотрен переход страной предельно критических параметров: подъем загрузки промышленного производства с 50 до 70%, повышение экспортной доли продукции обрабатывающей промышленности с" 12 до 50-55%, удельного веса высокотехнологичной продукции - с 1 до 10-15%, доли новейших образцов оружия и боевой техники - с 30 до 60%. Это должно сочетаться с повышением объема государственных ассигнований на науку в целом с 0,4% ВВП до 2%, а на технические науки - в 6-8 раз. При таких параметрах индустриального развития душевой ВВП (в товарном выражении) должен возрасти с 42 до 60-70% дореформенного уровня.

     1. Машиностроительный  комплекс: элементы  и уровни его  обслуживания.

     Машиностроительный комплекс является ведущим звеном в системе народного хозяйства страны, поскольку здесь осуществляется производство подавляющей части орудий труда

     Дальнейший  экономический прогресс нашего общества неразрывно связан с глубокими качественными сдвигами в материально-технической базе на основе интенсификации общественного производства, повышения его эффективности и ускорения научно-технического прогресса. Основой материально-технической базы является машиностроительный комплекс. Он располагает мощным производственным и научно-техническим потенциалом и оказывает большое влияние на масштабы и темпы развития экономики страны.

     Производственный  потенциал машиностроительного  комплекса включает мощности действующих  и строящихся предприятий, промышленно-производственнын персонал, определенную систему организации и управления.

     Научно-технический  потенциал характеризуется сетью  научно-исследовательских, проектных  и технологических институтов, экспериментальными и опытно-конструкторскими базами. Коллективы научно-исследовательских институтов и экспериментальных баз отраслей машиностроения   насчитывают  несколько   десятков   тысяч человек.

     Качественные  изменения осуществляются за счет дальнейшего  совершенствования отраслевой структуры  машиностроительного комплекса, стремительных темпов развития научно-технического прогресса, увеличения масштабов внедрения новой техники и технологии. Наиболее быстрыми темпами развивались такие отрасли машиностроения,   как   приборостроение, автомобильная промышленность, производство нефтепромыслового и бурового геологоразведочного оборудования, станкостроительная и инструментальная промышленность, производство оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности, химическое и полимерное машиностроение, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение.

     В отраслях машиностроения широкое распространение получает применение оборудования, использующего электрохимические, ультразвуковые, радиационные, плазменные методы. В перспективе будут созданы системы и комплексы машин и оборудования, работающих па принципиально новых технологических процессах, на базе широкого использования вычислительной техники огромного быстродействия.

     Программа развития машиностроительного комплекса предусматривает:

• переход к преимущественному созданию и выпуску систем и комплексов машин, технологических линий, обеспечивающих резкое повышение уровня механизации труда и автоматизации производства;
• широкое использование в машинах и оборудовании микропроцессорной техники;
• широкое применение при создании новых машин, оборудования и приборов блочно-модульного принципа с использованием унифицированных узлов и агрегатов;
• создание и внедрение многофункциональных машин и оборудования, переналаживаемых при изменении технологических процессов, видов выпускаемых изделий и производимых работ.

     В машиностроительной промышленности создан огромный производственный потенциал, который непрерывно расширяется и совершенствуется. В этих условиях основная задача состоит в том, чтобы привести этот потенциал в действие и поддерживать в постоянной рабочей готовности, повышая эффективность его функционирования. Поэтому принципиальное значение имеют анализ организационной структуры системы обслуживания, формирование ее рациональной структуры в зависимости от намечаемых целей социалистического производства, исследования экономического влияния системы обслуживания на машиностроительное производство.

     В настоящее время сложилась следующая  система обслуживания машиностроительного  комплекса (рис. 1)¹.

     В системе обслуживания машиностроительного комплекса целесообразно выделить две подсистемы: производственную инфраструктуру и межотраслевые производства (производство продукции общемашиностроительного применения).

     Производственная  инфраструктура представляет совокупность отраслей и производств, обеспечивающих нормальное функционирование базисных отраслей машиностроительного комплекса. В ее состав можно включить транспорт, связь, информационное обеспечение, материально-техническое снабжение, ремонтное и инструментальное обслуживание.

     Особую  роль в системе обслуживания играют межотраслевые производства (производство продукции общемашиностроительного применения). Дело в том, что в современных условиях развития специализации и кооперирования машиностроительного производства становится неэффективным изготовлять отдельные виды машиностроительной продукции на отдельных предприятиях. Эта продукция находит широкое применение во всех машиностроительных отраслях, и становится целесообразным производить се на специализированных предприятиях  отдельных  отраслей.  К такой  продукции относятся гидроприводы и гидроавтоматика, пневмоприводы и пневмоавтоматика, фильтрующие устройства, редукторы, цепи приводные, тяговые и грузовые пластинчатые, литье (чугунное, стальное, цветное), штамповки, поковки, заготовки, изготовленные методом прокатки. Значение продукции общемашиностроительного применения будет возрастать, поскольку предусматривается в ближайшие годы обеспечить максимальную унификацию узлов и деталей, осуществить меры по созданию машин, оборудования и приборов на основе унифицированных блочно-модульных и базовых конструкций.

     По  отношению к машиностроительному  предприятию (объединению) производственная инфраструктура и межотраслевые производства выступают как внешние элементы системы обслуживания.

     Первичным объектом, который нуждается в  обслуживании, является машиностроительное предприятие (объединение). В современных условиях к внутренним элементам системы обслуживания машиностроительного предприятия относят подготовительно-технологические операции; работы по поддержанию в исправном состоянии оборудования, механизмов, аппаратуры; изготовление и ремонт технологической оснастки и инструмента; транспортные и погрузочно-разгрузочные операции; контроль за качеством; складские операции; работы по поддержанию в исправном состоянии зданий и сооружений; энергообеспечение; прочие работы.

     Машиностроительные  предприятия в большинстве случаев  все обслуживание основного производства выполняют сами, вспомогательными службами.

     Можно выделить уровни обслуживания машиностроительного комплекса - верхний, средний и нижний.

     К верхнему уровню обслуживания следует  отнести отрасли производственной инфраструктуры и межотраслевые производства, которые обеспечивают услугами и продукцией вспомогательного назначения все или большую часть предприятий машиностроительной промышленности.

     К среднему уровню будут отнесены предприятия  производственной инфраструктуры и  межотраслевых производств, которые  обеспечивают услугами и продукцией вспомогательного назначения, а также продукцией общего машиностроительного применения предприятия машиностроительного комплекса определенного региона или отдельной отрасли машиностроения.

     К нижнему уровню обслуживания следует  отнести вспомогательные цеха, участки и другие подразделения, которые обеспечивают обслуживанием основное производство объединений и предприятий. 
 
 

      2.Производственная  инфраструктура машиностроительного комплекса

     Машиностроительный  комплекс составляют машиностроение и  металлообработка, объединяющие несколько десятков отраслей и подотраслей. На долю машиностроительного комплекса в 1995 г. приходилось 18,2% стоимости произведенной промышленной продукции в стране, 38,6% промышленно-производственного персонала и 25% стоимости основных промышленно-производственных фондов. Уровень рентабельности продукции машиностроения в 1995 г. составил около 21%, что в 2 раза ниже уровня 1990 г. В составе комплекса на машиностроение приходится 4/5 выпускаемой продукции.²

     В структуре машиностроения насчитывается 19 крупных комплексных отраслей и более 100 специализированных подотраслей и производств. К комплексным отраслям, сходным по технологическим процессам и используемому сырью, относятся: тяжелое, энергетическое и транспортное машиностроение; электротехническая промышленность; химическое и нефтяное машиностроение; станкостроительная и инструментальная промышленность; приборостроение; тракторное и сельскохозяйственное машиностроение; машиностроение для легкой и пищевой промышленности и др.

     Радикальные рыночные реформы и конверсия военных производств 1992 — 1996 гг. привели машиностроительный комплекс к кризису. Резко изменившийся в первой половине 90-х гг. спрос на продукцию стал причиной спада производства, снижения темпов НТП, разрыва хозяйственных связей, неконкурентоспособности изделий, старения основных фондов. Возник дисбаланс между производственным потенциалом и фактическим уровнем производства. Предприятия прекращают производить сложные изделия, требующие глубокой кооперации, и переходят к выпуску непрофильной, но имеющей спрос дешевой и простой продукции. Резко сократился удельный вес машиностроительной продукции в общем объеме российского экспорта, составив в 1995 г. 3,7%. Кризисные процессы в отрасли усугубились в связи с высоким уровнем концентрации и монополизации производства. Среди 2/3 предприятий каждое выпускает более 75% определенного вида продукции и является монопольным производителем. Структурная перестройка в машиностроительном комплексе происходит медленно из-за слабой адаптации к работе в новых экономических условиях и отсутствия у предприятий оборотных средств.

     В настоящее время почти все  предприятия гражданского машиностроения стали акционерными обществами. В  прямом государственном управлении в 1996 г. находилось только 7% предприятий  отрасли. Однако на большинстве приватизированных предприятий еще не произошло существенных изменений в структуре, номенклатуре и объемах производства продукции.

     По  экспорту машиностроение занимает 2-ое место после ТЭК. Экспорт машиностроительной продукции за 11 месяцев 2006 года составил 14203,4 млн.долл. (121,8 к соответствующему периоду 2005 года). В товарной структуре экспорта России доля машин и оборудования составляет 5,2% общего объема экспорта. Если брать Японию и Германию, то их экспорт составляет: Япония - 60%, Германия - 45%. Машиностроительный комплекс занимает первое место по выпуску валовой продукции, второе место по основным фондам (25 %) и первое место по промышленному персоналу (42 %). В России по состоянию на 1 декабря 2006 года среднесписочная численность занятых в отраслях машиностроительного комплекса составляет 2,7 млн. чел.³

     Динамика  индекса физического объема производства в машиностроении и металлообработке показывает, что в 2004 г. он вырос на 108,7%  к соответствующему периоду 2003 г., в 2005 г. - на 101,2%, в 2006 г. – на 104,4%.

     Эти внешние положительные факторы  подкреплялись действиями законодательной  и исполнительной власти. Так, были снижены ставки по ряду налогов, а  некоторые налоги вообще отменены.

     Рост  производства машиностроительной продукции в январе 2007 года (около 108% к январю 2006г.) во многом обусловлен интенсивным развертыванием сборочных производств легковых автомобилей, освоением предприятиями станкостроения новых видов оборудования, имеющим повышенный спрос, увеличением заказов на машиностроительную продукцию в рамках реализации национальных проектов, увеличением реализации тракторов сельским товаропроизводителям через ОАО «Росагролизинг», государственной поддержкой экспортеров машиностроительной продукции путем возмещения части затрат на уплату процентов по экспортным кредитам, а также завершением отгрузки продукции по заказам 2006 года.

     В машиностроении эти меры обеспечили рост производства машин и оборудования, и составил 119%, электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 125,1%, транспортных средств и оборудования – 123,4%.

     При этом рост производства важнейших видов  машин и оборудования за январь 2007 года составил: турбин газовых -  163,9%, кранов башенных – 193,3%, тракторов – 169,8%, автогрейдеров – 155,2%, бульдозеров – 146,3%, кранов на автомобильном ходу – 136,4%, экскаваторов – 130%, станков – 120,2%, прокатного оборудования 116,8%, комбайнов – 110,5%, машин кузнечно-прессовых – 104,7%.

     В производстве электрооборудования  электронного и оптического оборудования обеспечен опережающий рост, который составил в среднем 125%.⁴

     Однако, на этом фоне наблюдался спад производства в металлургическом машиностроении в среднем на 22%. Эта отрасль  остается одной из самых депрессивных подотраслей машиностроительного комплекса. Здесь ни по одному виду продукции не было отмечено положительной динамики за последние 5 лет.

     В отраслях по производству транспортных средств и оборудования рост выпуска  грузовых автомобилей составил 154,8%, машин для городского коммунального хозяйства 145%, автобусов 117%, вагонов пассажирских и грузовых 103,4%, легковых автомобилей 125%. Но беспрецедентно большое количество ввезенных подержанных иномарок (за первый квартал около 90 тыс. шт., против 63 тыс. шт. в первом квартале 2006 года) плюс 80 тыс. шт. новых (против 46 тыс. шт. за тот же период 2006 года), затруднили сбыт произведенной продукции, произошло затоваривание рынка легковых автомобилей, что привело к снижению объемов продаж легковых автомобилей до 200 тыс.шт. за первый квартал (в 2006 году 232 тыс.шт.). Минпромэнерго РФ во главе с В.Христенко пытается ввести ряд превентивных мер по контролю ввоза и сбыта автомобилей иностранного производства.

     В развитии машиностроения приоритетными  являются два основных направления. Первое связано с решением социальных проблем: выпуск машин и оборудования для АПК, легкой промышленности, медицинской техники и предметов оборудования. Второе: развитие электроэнергетической и электротехнической промышленности, производства вычислительной техники, приборостроения и станкостроения.

     Машиностроение  относится к числу наиболее распространенных в территориальном отношении  отраслей. Но в одних районах оно  имеет профилирующее значение, а  в других удовлетворяет внутренние потребности, дополняет промышленный комплекс. Более 85% продукции машиностроения и металлообработки производится в европейской части России. Важное значение имеет увеличение роли восточных районов.

     В Сибири и на Дальнем Востоке отрасль  представлена в основном предприятиями  электротехнической промышленности, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, по выпуску кузнечно-прессового и литейного оборудования. Рациональность дальнейшего размещения предприятий машиностроения в этих районах обусловливается возрастающей потребностью в продукции, а также наличием энергии, топлива, металла, водных ресурсов, промышленных площадок, пригодных к строительству. Здесь можно создавать энерго- и металлоемкие отрасли.

     Машиностроение  России территориально слабо ориентировано  на потребителя. Подавляющая часть продукции, производимой в восточных районах, вывозится в европейскую часть страны. Потребности Сибири и Дальнего Востока в машинах и оборудовании на 70 — 90% удовлетворяются за счет поставок из западных районов и импорта⁵.

     Размещение  предприятий машиностроения находится в прямой зависимости от характера выпускаемой продукции: широты номенклатуры, массы изделий, масштабов производства продукции народнохозяйственного, общепромышленного, отраслевого или единичного применения. При этом на эффективность размещения влияет ряд факторов: научно-технический прогресс; специализация; кооперирование; концентрация; комбинирование производства; наличие трудовых ресурсов; близость к источникам сырья, материалов и к потребителям; объем транспортных работ и затраты на транспортировку.

     Среди перечисленных факторов важная роль принадлежит специализации и  кооперированию, создающим новые  возможности для размещения производства. Специализация облегчает организацию  массового производства, содействует  более рациональному использованию оборудования, повышает технический уровень. В отрасли широко распространена предметная (выпуск определенных конечных видов продукции - машин, оборудования), технологическая (производство литья, заготовок) и подетальная (выпуск деталей, агрегатов, секций) специализация. Размещение специализированных заводов тесно связано с размещением предприятий, с которыми они работают в кооперации. Кооперирование осуществляется как внутри отрасли, так и с заводами других отраслей, поставляющих металлы, изделия из пластмасс, стекла и др. Кооперировать следует предприятия, находящиеся на близком расстоянии друг от друга. Особое значение при этом имеет кооперирование внутри одного экономического района, что сокращает дальние перевозки и способствует комплексному развитию хозяйства. Кооперирование в противоположность специализации интегрирует размещение взаимодействующих между собой предприятий. На этой основе возникают машиностроительные комплексы, где различные заводы связаны совместным выпуском готовой продукции. Расширение сферы кооперирования в машиностроении приводит к увеличению числа предприятий-смежников, обеспечивающих работу головного завода.

     Размещение  предприятий машиностроения зависит  в значительной степени от трудоемкости изделий, уровня квалификации рабочих и служащих. Особенно важна роль квалифицированных кадров при размещении таких трудоемких отраслей, как электротехническая, радиотехническая, электронная, приборостроительная, станкостроительная и др. Создание специализированных машиностроительных заводов в средних и малых городах России позволяет более полно использовать трудовые ресурсы и значительно увеличить их экономический потенциал. Благоприятным фактором для дальнейшего развития производств, требующих квалифицированного труда, служит сеть научно-исследовательских учреждений, институтов.

     Машиностроение, как крупный потребитель металла, имеет широкие связи, прежде всего, с черной металлургией. Территориальное  сближение этих отраслей дает возможность  металлургическим заводам использовать отходы машиностроения и специализироваться в соответствии с его потребностями.

     Отрасли машиностроения, производящие малотранспортабельную  продукцию, размещаются в районах  потребления. К ним относятся: сельскохозяйственное машиностроение, производство машин  и механизмов для лесной промышленности, горного оборудования и др.

     Особенности размещения предприятий машиностроения обусловливают большую роль транспортного  фактора в осуществлении кооперированных  поставок и обеспечении потребителей готовой продукцией. Вопросы специализации и концентрации машиностроительного производства в значительной степени решаются в зависимости от транспортных возможностей и величины транспортных затрат. При формировании машиностроительных комплексов добиваются сокращения транспортных затрат и дальности перевозок.

     Следует также учитывать влияние на географическое размещение машиностроительных предприятий  энергоемкости и фондоемкости производства.

     Среди отраслей машиностроения в зависимости  от технико-экономических особенностей выделяют тяжелое машиностроение; общее машиностроение; среднее машиностроение; производство точных машин, механизмов, приборов и инструментов; производство металлических изделий и заготовок; ремонт машин и оборудования.

     В структуре затрат на производство главное  место занимают издержки на сырье, основные материалы (более 59%), на заработную плату (15,7%).

     Тяжелое машиностроение производит 60% товарной продукции отрасли. Эта группа подотраслей отличается высокой металлоемкостью при производстве 1 т готовой продукции, электроемкостью и малой трудоемкостью. Тяжелое машиностроение включает: производство оборудования для металлургических предприятий, горно-шахтного, крупного энергетического оборудования, тяжелых станков и кузнечно-прессовых машин, крупных морских и речных судов, локомотивов и вагонов. Для этой отрасли характерны как предприятия законченного производственного цикла, самостоятельно осуществляющие заготовку, обработку и сборку деталей и узлов, так и заводы, сочетающие эти операции с монтажом поступающих в порядке кооперированных связей деталей, агрегатов и секций. В составе отрасли наряду с узкоспециализированными заводами действуют и универсальные, выпускающие разные виды продукции.

     Предприятия этой группы географически тяготеют к металлургическим базам. При этом некоторые виды металлоемких машиностроительных производств, выпускающих крупногабаритные машины с малой транспортабельностью или узкоотраслевым потреблением, располагаются в районах их потребления.

     Производство  металлургического  оборудования сложилось вблизи центров развития металлургии и потребления этой продукции: на Урале (Екатеринбург, Орск), в Центральном (Электросталь), Поволжском (Сызрань), Восточно-Сибирском (Красноярск, Иркутск), Дальневосточном (Комсомольск-на-Амуре) районах.

     Горно-шахтное  оборудование выпускается на предприятиях, расположенных в главных угольных районах страны: Западной Сибири (Прокопьевск, Кемерово), Восточной Сибири (Черемхово, Красноярск), на Урале (Екатеринбург, Копейск).

     Производство  оборудования для  нефтяной и газовой  промышленности находится в нефте- и газодобывающих районах: Урало-Поволжье, Северном Кавказе, Западной Сибири.

     Энергетическое  машиностроение возникло и развивалось преимущественно в крупных центрах машиностроения, где сосредоточены кадры квалифицированных рабочих. Мощные паровые и гидравлические турбины и генераторы производятся в Северо-Западном (Санкт-Петербург), Уральском (Екатеринбург), Западно-Сибирском (Новосибирск) районах. Санкт-Петербург и Екатеринбург специализируются также на выпуске газовых турбин, Екатеринбург — теплофикационных турбин. Для атомных электростанций реакторы изготавливают в Северо-Кавказском (Волгодонск) и Северо-Западном (Колпино) районах. Производство паровых котлов организовано в Центральном (Подольск), Центрально-Черноземном (Белгород), Северо-Кавказском (Таганрог), Западно-Сибирском (Барнаул) районах.

     Энергетическое  оборудование — мощные дизели для судов — выпускают в Санкт-Петербурге, Брянске, Нижнем Новгороде, Хабаровске, для тепловозов и электростанций — в Балаково, Пензе, Коломне.

     Металлоемкие предприятия по производству тяжелых станков и кузнечно-прессового оборудования, выпускающие продукцию небольшими сериями, размещаются вне металлургических баз. Крупные производители этой отрасли находятся в Центральном (Коломна, Иваново), Центрально-Черноземном (Воронеж), Поволжском (Ульяновск), Западно-Сибирском (Новосибирск) районах.

     Локомотивостроение исторически возникло там, где начала складываться железнодорожная сеть России (Центральный район, Санкт-Петербург). В связи с большим потреблением металла новые предприятия локомотивостроения создавались вблизи металлургических баз. В Центральном районе организовано производство тепловозов (Коломна), маневровых тепловозов (Брянск, Людиново, Муром). Электровозы выпускаются на Северном Кавказе (Новочеркасск), а моторы к ним — на заводе «Динамо» (Москва). В Демихово начато производство пригородных электропоездов.