Наркотики. 2

41

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ……………………………………………………………………….… 3

Глава 1. Общие положения уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств ……..……..………5

1.1Характеристика незаконного оборота наркотических средств (общие положения) ………………………………………………………………….…….5

1.2 Способы хранения и сбыта наркотических веществ ……………….…...….16

Глава 2. Проблемы расследования указанной категории преступлений ………22

Глава 3. Анализ ситуаций, связанных с оборотом наркотиков в России …....…30

Заключение …………………………………………………………………....…..37

Список использованной литературы …………………………………….…..….45

Введение

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в России с каждым годом приобретает все более значительные масштабы. Увеличение числа больных наркоманией закономерно влечет за собой рост совершенных преступлений, связанных с наркотиками, а, следовательно, и преступных доходов. Гигантские прибыли от торговли наркотиками порождают заинтересованность организаторов и исполнителей преступлений в постоянном совершенствовании механизма преступной деятельности, особенно связанной с распространением наркотиков. Отсутствие четкой правовой регламентации оборота наркотических средств и психотропных веществ отнюдь не способствовало борьбе с этим гибельным для любой нации социальным злом.

Важнейшим этапом регулирования правоотношений, связанных с охраной здоровья граждан, государственной и общественной безопасности, стало принятие Федерального закона от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах". Закон вступил в действие 16 апреля 1998 г. Таким образом, правовую базу регулирования оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (веществ, часто используемых при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенных в соответствующий Перечень) пополнил Федеральный закон. Указанный Федеральный закон установил правила оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ, определил, что все наркотические средства и психотропные вещества должны быть определены в соответствующие Списки, которые утверждаются Правительством РФ. 30 июня 1998 года Правительством РФ было принято Постановление "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" от 30 июня 1998 г. N 681, которое сыграло очень важную роль в усилении контроля за оборотом наркотиков.

Высокая степень опасности распространения наркотиков обусловливается не только тем обстоятельством, что при этом причиняется серьезный вред здоровью человека, изменяется его социальный статус (из 100 наркоманов, потребляющих героин, при разовом традиционном лечении только 3-5 человек окончательно избавляются от наркозависимости), но и рядом сопутствующих факторов. Наркотикозависимые люди - питательная среда для преступности. Серьезной проблемой современной России является немедицинское употребление наркотических средств (далее - НС) и их незаконный оборот. Темпы наркотизации общества приобрели глобальные масштабы, создали угрозу целостности российского генофонда и безопасности государства. По экспертным оценкам более двух третей лиц, употребляющих наркотики и психотропные вещества, имеют возраст до 30 лет. Из года в год набирает темпы подростковая и школьная наркомания. Будучи известными человечеству с давних времен, наркотики и прочие одурманивающие вещества существовали как элементы быта или различных субкультур. С первой четверти прошлого века наркотики применялись, в основном, как средства обезболивания. Позднее они завоевали популярность в немедицинской сфере, пугая общественность примерами тяжелого пристрастия, которое возникает у их поклонников.

Актуальность курсовой работы заключается в том, что в настоящее время в условиях активного распространения наркомании и роста преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, огромное значение имеет правильное применение уголовно-правовых норм действующего законодательства, предусматривающих ответственность за совершение этих преступлений.

Цель моей работы - дать уголовно-правовую характеристику преступлении, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ.

Глава 1.  Общие положения уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

1.1.           Характеристика незаконного оборота наркотических средств (общие положения)

 Под характеристикой необходимо понимать совокупность сведений, основанную на обобщенных данных следственной и судебной практики, характеризующую криминалистически значимые признаки конкретного вида преступлений. Под криминалистически значимыми признаками вида преступлений надо понимать систему элементов, которая отличается от других смежных категорий (например, уголовно-правовой, криминологической).

      Выяснив наиболее важные ключевые моменты для понимания структуры и определения понятия криминалистической характеристики следует считать, что  в делах о незаконном обороте наркотических средств криминалистическая характеристика состоит из таких элементов:

а)       предмет преступного посягательства (наркотики);

б)      способ подготовки совершения и сокрытия изготовления, хранения, сбыта наркотических средств;

в)      особенности материальных и идеальных следов и мест их вероятного нахождения;

г)       обстановка при приготовлении, совершении и после совершения преступлений;

д)      особенности личности изготовителя, хранителя и сбытчика наркотических средств;

е)       мотивы и цели изготовления, хранения и сбыта наркотиков;

ж) обстоятельства, способствующие совершению преступлений.

Сведения о предмете преступного посягательства являются одним из элементов криминалистической характеристики вида преступлений. Криминалистическая значимость этого элемента заключается в том, что воздействие преступника на предмет связано с возникновением различных изменений предмета. Эти изменения локализуются: 1) на месте преступного события; 2) на самом объекте, его частях; 3) в местах последующего его нахождения, укрытия, реализации; 4) на преступнике (его теле, одежде и др.); 5) на орудиях преступления, технических средствах, использованных преступником.

   Предметом преступного посягательства в рассматриваемых нами преступлениях являются наркотические средства.

   В ст. 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» раскрывается содержание понятия «наркотические средства». Это «вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года». Термин «синтетический» означает, что вещество или предмет либо: а) основано на синтезе, на применении синтеза, либо б) относится к синтезу, либо в) является искусственным.

   Под синтетическим наркотическим средством необходимо понимать вещество, являющееся результатом взаимодействия определенных химических веществ и включенное в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

   В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», вышеуказанный Перечень 25, имеющий отношение к наркотическим средствам, состоит из двух списков.

1. Список наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 1). Такие наркотики не используются в медицине (например, фенциклидин, триметилфентанил. МДА, МДМА, МДЕА и другие).

2. Список наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 2). Необоснованное употребление таких средств является опасным для здоровья, но они могут применяться в медицине (например, фентаиил, фенамин).

   Как в медицинской, так и правовой литературе отмечаются три признака, которые присущи любому наркотическому средству.

1. Медицинский признак: наркотическое средство оказывает возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное действие па центральную нервную систему, вызывает психическую и физическую зависимость, наносящую вред здоровью при немедицинском потреблении.

2.  Правовой признак: наркотические средства, внесенные в Список 1 и 2, входящие в вышеуказанный Перечень. Последний в соответствии с п. 2 и 3 ст. 2 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел и подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством РФ. Порядок внесения изменений и дополнений в Перечень устанавливается Правительством РФ.

3.  Социальный признак: опасность немедицинского потребления наркотика для здоровья населения.

Единой классификации синтетических наркотиков нет. Наркотики можно классифицировать на основе их химической структуры, клинико-терапевтической пригодности, потенциальной угрозы для здоровья, оказания воздействия на психологические процессы. Несмотря на существенные различия между отдельно взятыми наркотиками, их классификации могут в значительной мере пересекаться. Например, некоторые наркотики весьма похожи по своей химической структуре, но существенно различаются по фармакологическому действию, и наоборот. Различают, например, наркотические средства, получаемые из:

1.     Конопли: марихуана, гашиш, гашишное масло;

2.     Мака:  маковая солома, опий, экстракт маковой соломы (экстракционный опий), омнопон, кодеин, тебаин, этилморфин, морфилонг, ацетилированный опий, героин.

Кроме того, наркотические средства возможно разделить по способу изготовления – растительного происхождения, полусинтетического происхождения, синтетического происхождения (т.е. в природе в чистом своем виде не встречающиеся). Причем, зачастую грань между подобными веществами по данному признаку весьма зыбкая – так, например ацетилированный опий, считающийся наркотиком полусинтетического происхождения, содержит в своем составе героин, который является уже синтетическим наркотическим средством. Следует отметить, что как показывает анализ практикик, наркотики растительного происхождения в настоящее время все боле активно замещаются синтетическими наркотическими средствами, несущими с собой более серъезную опасность для общества.

Также, например, по фармакологическому действию на организм человека синтетические  наркотики можно разделить на четыре группы:

а)       средства, возбуждающие центральную нервную систему (стимуляторы), например фенамин, первитин;

б)      средства, приводящие к галлюцинациям, неправильному восприятию объективной реальности (галлюциногены), например МДА, МДЕА, МДМА, фенциклидин;

в)      обезболивающие средства (анальгетики), например, метадон, фентанил, триметилфентанил;

г)       средства, которые успокаивают центральную нервную систему (депрессанты), например мелоквалон.

   Обнаружение в составе комбинированного препарата наркотического средства в тех случаях, когда в списке нет обобщающей формулировки (как это сделано, например, в отношении комбинированных препаратов, содержащих фенамин), еще не дает основания считать его наркотическим. Для эксперта следует формулировать вопрос так: является ли объект экспертизы наркотическим средством, а не иначе: имеются ли среди множества веществ, входящих в объекты экспертизы, наркотические средства.

Знания об особенностях и признаках наркотических средств необходимы для эффективного раскрытия и расследования преступлений данной категории.

Способ преступления является одним из главных элементов криминалистической характеристики, который, в свою очередь, способствует установлению его связи с признаками других элементов.

 Очень редко удается раскрыть преступление, если неизвестен способ преступления, а его установление является ключом к выявлению доказательств, характерных именно для данного способа. Выявление способа преступления помогает вскрывать причины и условия, способствующие совершению преступления. Это положение относится и к способу незаконного оборота наркотических средств.

 При совершении преступником однородных преступлений образ его действий часто является однородным, повторяющимся в основных признаках. Именно это часто способствует розыску преступников, разработке научных методов обнаружения доказательств, изобличающих виновных.

   Таким образом, способ преступления может включать в себя следующие виды действий (бездействий):

1) по подготовке, совершению и сокрытию преступлений;

2) по подготовке и совершению преступлений;

3) по совершению и сокрытию преступлений;

4) по совершению преступлений.

Способ преступления осуществляется через механизм его совершения. Под термином «механизм» понимается система, которая определяет порядок какого-либо вида действий. Незаконное изготовление, хранение, сбыт наркотических средств осуществляется через совершение преступниками определенной системы действий, направленных к достижению преступной цели (к преступному результату). Таким образом, преступления вышеуказанной категории уголовных дел начинаются с момента совершения преступниками действий, направленных на осуществление преступного результата и заканчиваются его реализацией или пресечением преступной деятельности. Из вышеуказанного можно сделать вывод, что механизм преступления — это его характеристика с точки зрения физического развития и связи отдельных элементов во времени, включающая в себя действия и роль каждого из преступников при совершении преступления.

Криминалистическое значение способа преступления заключается в том, что по нему можно установить типичные следы (то есть следы, принадлежащие тому лицу, которое применяет определенный способ) и места, где они могут быть обнаружены, а от них перейти к установлению преступника. Поэтому места, где необходимо осуществлять поиск материальных следов, можно прогнозировать, а поиск таких мест осуществлять осмысленно и целенаправленно. Изучение поведения лиц, имеющих отношение к наркотикам, правил обращения с наркотиками помогает выдвигать версии о способах совершения конкретных преступлений.

Носителями информации о действиях преступника в ходе изготовления синтетических наркотиков являются те материальные следы, которые явились следствием химических процессов при его изготовлении. Представить себе процесс изготовления наркотических средств по материальным следам можно тогда и только тогда, когда отражение (материальные следы) обладает определенным содержанием и их связь с преступным проявлением можно обнаружить по содержанию этих изменений. В связи с этим обнаружить материальные следы в ходе изготовления  наркотических средств в окружающей обстановке можно в виде материального предмета или следа на нем.

Как показывает анализ практики, при расследовании незаконного оборота  наркотиков внимание обращается в большинстве случаев на следы, которые можно назвать традиционными в криминалистике (например, следы пальцев рук). Между тем преступник может оставить такие следы, которые характерны для данного вида преступлений. Среди них необходимо отметить следующие:

1) запросы на отечественную и зарубежную литературу в библиотеках, которую использовал преступник при подготовке к совершению преступления;

2) заказы на изготовление ксерокопий в местах ознакомления с литературой, в которой излагается методика синтеза;

3)      записи с описанием методики синтеза наркотика, химическими формулами стадий процесса изготовления, с указаниями количеств «выхода» наркотика и точного веса химических реактивов, с наименованием средств совершения преступления, с указаниями количества сбытых потребителям наркотических средств и иные записи, по которым можно судить о фактах изготовления и сбыта наркотиков (в записных книжках, на различных листах, в тетрадях и т. п.);

4) своеобразный запах от химических реакций, едкие испарения, которые, попадая в вентиляционную шахту или через входные двери квартир, отравляют соседей;

5) материальные следы химических веществ, полупродуктов наркотика (то есть веществ, получаемых на завершающих стадиях синтеза наркотиков), готового наркотического средства на одежде, в карманах и на теле преступника (на ладонях, под ногтями и т. д.);

6) неприятный запах от одежды изготовителя и его тела, который образовался в результате протекания химических процессов при синтезе наркотика.

7) следы перепайки ампул (на горлышках таких ампул они очень отчетливо видны), а также следы на изготовленных для упаковки полиэтиленовых пакетах (нестандартная ширина запайки, степень расплавленности  пленки);

8) следы пальцев рук на орудиях совершения преступлений (например, колбе, обратном холодильнике, шлангах, весах и т. д.), на средствах для потребления наркотика (иглах для шприцев, шприцах), на приспособленных для хранения и сбыта упаковках (стеклянных, бумажных, целлофановых), различные микрообъекты на них;

9) основные и побочные продукты стадии синтеза и очистки наркотика (например, наслоения вещества на химических стаканах, стеклянных шприцах, делительной воронке, колбе и т. п.);

10) жидкости в химической посуде (колбах, пробирках и т. п.), которые являются полуфабрикатами наркотиков;

11) следы недостачи химических средств при инвентаризации на складе химических производств, аптечных складах, аптеках, химических лабораториях научно-исследовательских и других учреждений, химических факультетах учебных заведений;

12) деньги и иные ценности, которые были получены за изготовление, хранение и сбыт синтетических наркотиков.

   Эти следы являются одновременно признаками способов совершения рассматриваемого вида преступлений.

Вышеуказанные следы могут быть обнаружены в жилых и подсобных помещениях подозреваемых, по месту их работы и учебы, например в лабораториях химических факультетов учебных заведений, в местах проведения свободного времени, гаражах, транспорте.

 Следы могут быть обнаружены на одежде, в которой изготовляют и сбывают наркотические средства.

   Анализ уголовных дел о незаконном изготовлении синтетических наркотических средств показывает, что материальные следы можно условно разделить на две группы:

1)      следы, которые могут возникать при изготовлении любого вида наркотика;

2)      следы, образующиеся при изготовлении конкретного вида наркотических средств и определяющиеся методикой синтеза.

 Предварительная подготовка направлена на создание благоприятной обстановки для совершения преступления. Она, как правило, бывает интеллектуальной и технической и состоит в выборе предмета преступного посягательства и тщательной его «разработке». Сюда включаются следующие действия: изучение спроса на наркотик, выявление возможности изготовить его из доступных для преступника химических реактивов и при помощи имеющихся средств совершения преступления, принятие мер по обеспечению безопасности организма (здоровья) при производстве наркотических средств и мер по обеспечению сохранности наркотиков.

Большое внимание уделяется преступниками подготовке мест для изготовления, хранения наркотиков. Сюда входят следующие действия: 1) подбор места (жилого или нежилого помещения, лаборатории научно-исследовательских или других учреждений и учебных заведений, бытовых помещений, общежитий и др.);

2) проверка наличия в этих местах водопроводного крана, слива, тяги, вентиляции;

3) ограничение доступа в эти места. Если преступники пользуются помещением на правах нанимателя или поднанимателя, то они вставляют вторые двери, дополнительные запирающие устройства на входных дверях под предлогом обеспечения безопасности своего имущества, не передавая при этом собственнику помещения новый ключ. Например, если от химической лаборатории какого-либо учреждения имеется только один ключ, он находится у ответственного за эту лабораторию - у преступника;

4)      подготовка емкостей для последующего хранения изготовленных наркотических средств и их полуфабрикатов (флаконов, колб, пробирок и т. п.).

Каналы сбыта устанавливаются посредством подбора потребителей, в большей части молодежи в возрасте от 16 до 25 лет.

Преступники изучают соответствующую специфическую литературу:

1) специальную литературу на русском и иностранных языках по органическому синтезу, в которой излагается методика изготовления некоторых синтетических наркотиков;

2) иную химическую литературу, пособия и практикумы по химии;

3) медицинскую литературу, в которой содержатся знания о воздействии синтетических наркотических средств на организм человека;

В целях получения более точного и полного описания процесса изготовления наркотика или возможной замены его отдельных стадий преступники производят копирование текстов, где описывается методика производства синтетических наркотических средств. Копирование осуществляется в месте нахождения источника, то есть в библиотеках.

 В составе порошка, изъятого у преступника, могут быть обнаружены два вида синтетических наркотиков (например, фентанил и метилфентанил). Раздельное их содержание определяется экспертом. Под чистым наркотиком понимают суммарное его содержание в веществе.

Изготовленное вещество, содержащее синтетический наркотик, может иметь большую степень загрязненности, которая образовалась на промежуточных стадиях синтеза, что в конечном счете свидетельствует о кустарном изготовлении продукта.

Преступники тщательно работают над новыми комбинациями химических элементов. В результате этого на черных рынках могут появиться средства, которые вызывают наркотический эффект (более активные и опасные вещества), но не поддаются видовому экспертно-криминалистическому определению.

Так, в 1984 году фенциклидин стал распространяться на черных рынках
гг. Москвы и Санкт-Петербурга. Погибавшие от передозировки рафинированного фенциклидина описывались токсикологами как умершие в результате отравления неизвестным веществом. Только в 1986 году это наркотическое средство удалось экспертно идентифицировать.

1.2 Способы хранения и сбыта наркотических веществ

Способы хранения наркотических средств зависят от состояния, в котором они находятся: в растительном, в жидком (в виде раствора), в порошкообразном состоянии, в виде таблеток. В растительном виде вещества хранятся в виде бумажных, матерчатых упаковок, пакетах из полимерной пленки, банках (стеклянных, металлических, пластиковых), коробках.

Если наркотик представляет собой раствор, то он, как правило, хранится в посуде (бытовой, из-под лекарств, в химических колбах, пробирках) с плотно прилегающей пробкой. Это связано с возможностью более удобной транспортировки (меньше опасности пролить наркотическое средство), возможностью скрыть его специфический запах (например, фенциклидина). Такое средство может быть упаковано в ампулы, в большинстве случаев объемом 5 мл, из-под новокаина, натрия хлорида, магния сульфата, новокаинамида, витаминов и других. Ампулы запаиваются преступниками, как правило, на пламени газовой плиты. На горлышках таких ампул отчетливо видны следы перепайки. Растворы синтетических наркотиков могут находиться в нестандартных ампулах. Наркотик в виде раствора может храниться и в шприце.

Наркотики в порошкообразном состоянии в большинстве случаев хранятся: в пакетиках из бумаги различных видов (например, кальки, тетрадной), в небольших пакетах из полиэтиленовой пленки. Их размер определяет сам преступник (обычно от 1,5 до 5 см). Часто пакеты заклеивают липкой лентой. На пакете иногда указывается количество доз. Для склеивания полиэтиленовой пленки и изготовления пакетиков преступниками могут применяться специальные приборы. На месте изготовления и расфасовки  наркотика иногда обнаруживаются заготовки под пакеты из полиэтилена. Внутри полиэтиленового пакета могут быть обнаружены следы наслоения от  наркотика. Если последний изготовлен в большом количестве, то, как правило, он хранится в такой же посуде, как и наркотик, имеющий вид раствора. После изготовления или перед сбытом наркотик может быть расфасован в упаковки определенного веса.

Ннаркотики в виде таблеток хранятся как в упаковке (стеклянная, пластмассовая посуда, полиэтиленовые пакеты), так и без упаковки.

Наиболее распространенным способом сбыта синтетических наркотических средств является продажа. Предварительно преступниками налаживаются каналы сбыта и определяются источники поступления наркотиков.

  Лица, сбывающие наркотики, используют разнообразные механизмы сбыта. При сбыте наркотиков могут быть применены меры конспирации. Наркотики реализуют, например, в картонных коробках из-под сигарет, продуктов, лекарств. Может быть использована особая терминология (например, «товар» — наркотик, «стекло», «штука» — ампула). Наркотики расфасовываются иногда в газетные свертки (например, по 10 ампул в каждом). - Сбытчики могут передавать «клиентов» из рук в руки (то есть друг другу), получая за это деньги от «передатчика».

   Угощение — один из способов сбыта наркотиков. «Угощая наркотиком», преступник преследует цель «завербовать» лицо в качестве будущего покупателя. Этот способ сбыта применяется как с ведома потребителя, так и без такового.

 Другими способами сбыта наркотических средств являются: передача за оказание услуг, передача взаймы, под залог, уплата долга, дарение, обмен.

Анализ уголовных дел подтверждает тот факт, что сокрытие преступлений является важным фактором, который в конечном счете может отрицательно повлиять на процесс установления истины. Оно препятствует правоохранительным органам в быстром и полном раскрытии преступлений, изобличении виновных лиц.

 Предметом сокрытия являются не только доказательства. Ими могут быть и вспомогательные факты, являющиеся средством установления обстоятельств, составляющих предмет доказывания по делу. Сокрытие непосредственно направлено на следы преступления.

Действия по сокрытию иногда не входят в структуру способа совершения преступления, так как цель сокрытия первоначально не преследовалась и возникла уже после совершения преступления. Осуществлять его (сокрытие) могут и лица, которые не совершали общественно опасного деяния, и в разное время.

   Наиболее частыми способами сокрытия незаконного оборота наркотических средств являются такие:

• создание организатором нескольких подпольных лабораторий по производству наркотиков, причем изготовители наркотиков в одной могут быть не осведомлены о деятельности других лабораторий;

• упаковка изготовленного наркотика в ампулы из-под лекарств, витаминов, горлышки которых запаиваются. Ампулы хранятся и реализуются под видом медицинских препаратов;

• хранение наркотика (его полупродукта) в емкостях, которые снабжаются этикетками иных веществ, растворов;

• маскировка мест изготовления под склад какой-либо организации и деятельности по изготовлению наркотиков под деятельность научно-исследовательских институтов, под научные или учебные исследования;

• поддержка в преступной группе односторонней связи (например, только сбытчик поддерживает телефонную связь с изготовителем, а последний не имеет возможности самостоятельно связаться с первым);