Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

Содержание 

Введение……………………………………………………………………........3-5 с.

Глава 1. Общая характеристика преступлений против семьи и несовершеннолетних…………………………………………………………6-10 с.

Глава 2.  Объективные  признаки преступления.

§ 2.1. Объект преступления и потерпевший от преступления……………11-13 с.

§ 2.2. Объективная сторона преступления………………………………..14-19 с.

Глава 3. Субъективные признаки преступления.

§ 3.1. Субъективная сторона преступления………………………………...20-22 с.

§ 3.2. Субъект преступления…………………………………………………22-25 с.

Глава 4. Проблемы квалификации и совершенствования уголовного законодательства……………………………………………………………..26-30 с.

Заключение…………………………………………………………………...31-32 с.

Список использованной литературы……………………………………….33-35 с. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       Актуальность темы. Конституцией РФ приоритетной провозглашена обязанность родителей воспитывать своих детей и заботиться о них (ст. 38). Конституционное положение расширяет Семейный кодекс РФ, согласно которому родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обеспечить получение детьми основного общего образования (ст. 63 Семейного кодекса РФ). Ребенок как воспитанник в реализации своих прав и законных интересов имеет право на защиту, осуществляемую родителями или лицами их заменяющими. Надлежащее исполнение воспитательных функций в отношении несовершеннолетних - одна из приоритетных задач государства.

     В современном обществе все  более расширяется практика жестокого обращения с несовершеннолетними в семье и в образовательно-воспитательных учреждениях, пренебрежение основными нуждами детей со стороны лиц, на которых законом возложены обязанности по их воспитанию, содержанию и надзору за ними. Систематические проявления физического и психического насилия с их стороны над детьми способствуют повышению уровня их агрессивности, усвоению насильственных способов разрешения спорных ситуаций и воспитания как нормативного поведения. Дети подвергаются физическому и психическому насилию  в школе, на улице и самое главное дома.  Что в первую очередь свидетельствует не просто об отсутствии заботы со стороны родителей, а о жестоком обращении с несовершеннолетними.  Отсутствие материальных благ, общечеловеческих ценностей в семьях  способствует злостному неисполнению родителями своих обязанностей по воспитанию детей.

      Актуальность темы курсовой работы обуславливается в первую очередь тем, что насилие, проникая в жизнь семьи, не может не оказывать пагубного воздействия: разрушается нравственность, как следствие, порождается детская безнадзорность и беспризорность. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних наносит детям серьезные психические и нравственные травмы, порождает цепную реакцию противоправного поведения. Семья, разрушенная возникающими в ней постоянными конфликтами и жестокостью, перестает выполнять функции центра воспитания и защиты ребенка.

     Законодательством нашего государства  предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. Административная ответственность, предусмотрена ст. 5.35, ст. 6.10, ст. 20.22 КоАП РФ, и в большей степени носит профилактический, предупредительный характер. Уголовная ответственность лиц, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию несовершеннолетних, предусмотрена, прежде всего, ст. 156 УК РФ.

     В уголовной литературе проблема  неисполнения или ненадлежащего  исполнения разработана достаточно хорошо. Существует большое количество мнений и различных точек зрения по поводу объективных и субъективных признаков данного преступления. Такие авторы как Волошин В.М., Пудовочкин Ю.Е., Гаухман Л.Д., Гуль Н.В. уделили большое внимание этому вопросу. Но так как их точки зрения различны, то возникает необходимость  выявить недостатки в законодательстве, в теории и предложить свои пути решения.

     Объект работы  - система реализации неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

     Цель данной работы – детально изучить состав преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ.

     Задачи:

- дать  общую характеристику преступлений  против семьи и несовершеннолетних;

-    рассмотреть признаки состава  преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ;

-     выявить основные пробелы в  законодательстве;

-     предложить варианты решения  выявленных проблем.

    Данная курсовая работа состоит из введения; четырех глав, разделенных на параграфы; заключения и списка использованной литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1.  Общая характеристика преступлений против семьи и несовершеннолетних 

      В первейшие периоды государства Российского интересы семьи, впрочем, как и в любых других странах и государствах, регулировались церковным законодательством. Это положение можно считать вполне обоснованным т.к. само образование, зарождение семьи как союза мужчины и женщины проходило в лоне и «под патронажем» религиозного элемента. В церковных книгах велись записи о рождении, браке, смерти. Поэтому и ответственность за преступления против интересов семьи регулировалась преимущественно церковным законодательством. Уже в первых памятниках права Древней Руси - церковных уставах князя Владимира Святославовича (XI в.) и князя Ярослава (ХП в.) - предусматривалось применение наказания за посягательства на семейные отношения. Эти уставы правящих князей на земле Русской предусматривали ответственность за двоеженство, кровосмешение, невыдачу замуж и насильственную выдачу замуж девки или насильственную женитьбу отрока, рождение внебрачного ребенка, т.е. ребенка, рожденного не в церковном браке, за связь русской девушки с лицами, исповедовавшими религии Востока и пр. ¹

      Долгое время в уголовных законодательствах преступления против семьи и несовершеннолетних не выделялись в отдельную группу. В кодификационных актах содержались только упоминание о преступлениях, которые сейчас можно назвать «против семьи». Так, например, в Уложении 1649 года Царя Алексея Михайловича в статьях о преступлениях против ближайших родственников (ст. 1-7) имелась норма, предусматривавшая ответственность детей за отказ кормить и ссужать родителей при старости (ст. 5).

      Определенное внимание ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних уделило Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Нормами отделения 1 гл. 1 разд. 11 регулировалась ответственность за противозаконное вступление в брак. Наказуемы были различные виды похищения женщины для вступления в брак. Отделение 1 гл. 2 разд. 11 предусматривало ответственность за злоупотребление родительской властью. В частности, за принуждение детей к браку (ст. 1586), вовлечение детей в преступление (ст. 1587), развращение несовершеннолетних (1588). В гл. 4 этого раздела была предусмотрена ответственность за принуждение к вступлению в брак (ст. 1599) и ответственность опекунов и попечителей за вовлечение в преступление.²

      Уголовное уложение 1903 г. объединило в одну главу 19 «О преступных деяниях против прав семейственных» преступления против брачного союза и преступления против детей. Обязанности детей носят, по преимуществу, нравственный, а не юридический характер. Поэтому уголовный закон угрожает наказаниями не за всякие, а только за наиболее тяжкие нарушения детьми своих обязанностей: упорное неповиновение родительской власти (наказание — тюрьма); отказ в доставлении нуждающимся родителям необходимых для жизни пособий, если дети имеют достаточные к тому средства (наказание — арест); брак без согласия или вопреки прямому воспрещению родителей, влекущий за собой, кроме личного взыскания, лишение права наследовать по закону в имении того из родителей, которого дети оскорбили своим неповиновением и др.

      После революции 1917 года преступления против семьи и несовершеннолетних со временем стали выделяться в отдельные статьи. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. содержал единственную статью, предусматривавшую ответственность родителей за неплатеж алиментов на содержание детей и за оставление несовершеннолетних детей без надлежащей поддержки (ст. 165а).

      В 1935 г. была введена уголовная ответственность за подстрекательство несовершеннолетних или привлечение их к участию в различных преступлениях, а также за понуждение несовершеннолетних к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством и т.п. (ст. 732) и за использование опеки в корыстных целях и оставление опекаемых детей без надзора и необходимой материальной помощи (ст. 1581).

       В 1928 г. Уголовный кодекс был дополнен гл. 10 «Преступления, составляющие пережитки родового быта». Нормы главы регулировали ответственность за такие преступления, как уплата выкупа за невесту (калыма) (ст. 196), принуждение женщины ко вступлению в брак или к продолжению брачного сожительства, а равно похищение ее для вступления в брак (ст. 197), вступление в брак с лицом, не достигшим половой зрелости, или понуждение к заключению такого брака (ст. 198), двоеженство или многоженство (ст. 199). Действие этой главы распространялось лишь на те автономные республики, где указанные действия являлись пережитками родового быта.

      Уголовный кодекс 1960 года с последующими изменениями и дополнениями представлял уже достаточно полную картины преступлений против семьи и несовершеннолетних, но все же без выделения их в отдельную главу. Статьи этого кодекса были уже более приближены к современному законодательству.

      В главе «Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения» имелась статья 210 «Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность». Наряду с преступной деятельностью лишением свободы на срок до пяти лет наказывались вовлечение несовершеннолетних в пьянство, в занятие попрошайничеством, проституцией, азартными играми, а равно использование несовершеннолетних для целей паразитического существования. Тому же наказанию подвергались лица виновные в вовлечении несовершеннолетних в немедицинском потребление лекарственных и других средств, не являющихся наркотическими, влекущих одурманивание.³

      Глава «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности» содержала статьи, которые можно причислить к преступлениям против интересов семьи:

Статья 122. Злостное уклонение от уплаты алиментов или от содержания детей

Статья 123. Злостное уклонение от оказания помощи родителям

Статья 124. Злоупотребление опекунскими обязанностями

Статья 124.1. Разглашение тайны усыновления (добавлена в 1970 году)

Статья 125. Подмен ребенка

Статья 125.2. Торговля несовершеннолетними (добавлена в 1995 году)

       В соответствии с нынешним законодательством родовым объектом преступлений, предусмотренных в гл. 20 УК, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних и охрану семьи. Потерпевшими являются, как правило, несовершеннолетние.

      Объективная сторона в большинстве случаев заключается в совершении активных действий. Исключение составляет неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, которые могут быть совершены посредством бездействия.

     Субъективная сторона преступлений – всегда прямой умысел, в некоторых случаях в дополнение к этому – корыстные или иные низменные побуждения (например, ст. ст. 153, 155 УК).

     Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет. В некоторых составах – специальный субъект. Например, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления по ст. 150 УК может быть привлечено к ответственности лишь лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста; квалифицирующим признаком этого состава является совершение преступления родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.⁴

      Преступления, предусмотренные гл. 20 УК, в зависимости от непосредственного объекта, их характера и содержания можно разделить на три группы: 1) преступления, способствующие антиобщественной деятельности несовершеннолетних: вовлечение в совершение преступления (ст. 150), вовлечение в антиобщественное поведение (ст. 151). Преступления этой группы могут сопровождаться причинением вреда здоровью несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 150 и ч. 3 ст. 151); 2) преступления, посягающие на свободу несовершеннолетнего: торговля несовершеннолетними (ст. 152), подмена ребенка (ст. 153). Входящие в эту группу преступления могут быть направлены также на вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или иные антиобщественные действия (п. “е” ч. 2 ст. 152), на причинение вреда здоровью подростка (п. “ж” ч. 2 ст. 152); 3) преступления, посягающие на охрану семьи и создание необходимых условий для содержания и воспитания несовершеннолетних: незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154), разглашение тайны усыновления (ст. 155), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей (ст. 157).

      Уголовный кодекс предусматривает ответственность и за другие преступления, посягающие на нормальное развитие несовершеннолетних. Так, ст. 134 предусматривает ответственность за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, а ст. 135 – за развратные действия в отношении такого лица. ⁵ 
 
 
 
 
 
 

Глава 2.  Объективные  признаки преступления

§ 2.1. Объект преступления и потерпевший от преступления 

      Родовым объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование личности. Видовым объектом – интересы и общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование семьи и нормальное развитие несовершеннолетних.

     В литературе сформировались две основные концепции понимания интересов семьи и несовершеннолетних в качестве видового объекта уголовно-правовой охраны. Согласно первой концепции, в родовом объекте преступлений против семьи и несовершеннолетних приоритет отдается интересам семьи. Так, А.Н. Красиков называет родовым объектом данного преступления совокупность прав и правовых благ, имеющих «преимущественно» в сфере семейных отношений, а также интересов несовершеннолетних, воспитываемых не в семье. Следовательно, интересы несовершеннолетних при таком подходе самостоятельной роли не играют, выступая своеобразным дополнением в случаях, если несовершеннолетний по той или иной причине  не имеет семьи.⁶

     Согласно второй точке зрения, интересы семьи и несовершеннолетних охраняются самостоятельно и в равной мере в качестве «устоев семьи и интересов несовершеннолетних» как равнозначных объектов преступлений.

     Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное физическое, психическое и нравственное развитие несовершеннолетнего, складывающиеся в процессе осуществления прав и исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителями и иными лицами, на которых возложены эти обязанности.⁷ Эта точка зрения большинства авторов в теории уголовного права.

      Факультативным непосредственным объектом данного преступления могут быть отношения, обеспечивающие телесную неприкосновенность, жизнь и здоровье, свободу и достоинство, половую неприкосновенность и половую свободу личности.

     В изучаемом составе прямо указано, что потерпевшим от данного преступления является несовершеннолетний. Так как потерпевшему от преступления причиняется «моральный, физический или имущественный вред», то в теории уголовного права данная категория является составной частью объекта преступления.

     Ряд авторов не наделяют потерпевшего  большой значимостью, говоря о  том, что он является предметом  преступления, выраженном в определенном лице.⁸ Другие считают, что нет никакой необходимости самостоятельно рассматривать как предмет преступления, так и потерпевшего от преступления – поскольку это лишь составные части объекта преступления.

     Но при рассмотрении преступлений  против семьи и несовершеннолетних нельзя не уделить внимания такой категории как потерпевший. В связи с этим целесообразно обратится к семейному и гражданскому законодательству для более четкого определения несовершеннолетнего.

     Несовершеннолетним является лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Понятия "несовершеннолетний" и "ребенок" являются тождественными. Согласно ч. 1 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). В ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" содержится аналогичное определение понятия "ребенок": ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия). ⁹

     В соответствии со ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

      В соответствии с ч. 2 ст. 61 СК родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

     Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

     Таким образом, потерпевшим от рассматриваемого преступления может быть признан только несовершеннолетний, не обладающий полной гражданской дееспособностью. Несовершеннолетний, состоящий в законном браке, а также эмансипированный несовершеннолетний потерпевшим от данного преступления признаваться не может.¹⁰ 

§ 2.2. Объективная сторона преступления

     Для квалификации преступления необходима, в первую очередь, непосредственная связь и зависимость потерпевшего от виновного. Она может проявляться в том, что субъект преступления и ребенок проживают вместе; субъект преступления является  кормильцем и воспитателем ребенка; субъект преступления и ребенок систематически контактируют в ходе образовательного процесса. В любом случае эта связь должна носить продолжительный характер, чтобы за время общения виновного с ребенком можно было определить характер их взаимоотношений.

     Исходя из смысла диспозиции ст.156 объективная сторона носит сложный характер и складывается из двух взаимосвязанных деяний:

- неисполнения  или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего;

- жестокого  обращения с несовершеннолетним.

     В литературе под неисполнением  или ненадлежащих исполнением  по воспитанию несовершеннолетнего  традиционно понимается неисполнение  либо ненадлежащее исполнение специальными субъектами нормативных обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (для работников образовательных и иных учреждений – обязанностей по осуществлению надзора за воспитуемыми несовершеннолетними), соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетним  в виде физического насилия, издевательством над личностью несовершеннолетнего, а так же психическим насилием.¹¹ Причем  для наступления уголовной ответственности достаточно однократного совершения данного деяния, если оно сопряжено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Также, стоит иметь ввиду, что случаи неоднократного или систематического неисполнения указанных обязанностей должны получать более справедливую уголовно-правовую оценку.

     Но само по себе неисполнение  либо ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего уголовно не наказуемое. В данному случае такое деяние влечет иную юридическую ответственность. В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ, предусмотрена возможность лишения родительских прав, если родители (или один из них) уклоняются от обязанностей по воспитанию ребенка. Для наступления ответственности по ст. 156 УК РФ необходимо, чтобы данное деяние было сопряжено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Как отмечаем С.А. Разумов, «указанные условия не могут существовать друг без друга при совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, поскольку само неисполнение либо ненадлежащее исполнение по воспитанию несовершеннолетнего прежде всего выражается в отношениях между воспитуемым и воспитателем».

     Деяние, предусмотренное ст. 156 УК РФ может совершаться как путем действия, так и бездействия. На этот счет вполне обоснованным является комментарий к ст. 156 УК РФ А.Г. Мусеибова, который пишет, что неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может выражаться, в частности, в уклонении от  выполнения обязанностей по обеспечению потребностей несовершеннолетнего в питании, одежде и обуви по сезону, проживании в благополучных санитарно-гигиенических условиях, полноценном отдыхе и сне, средствах гигиены, в своевременном получении медицинской помощи и лечении при болезни. Оно может выражаться также в невыполнении обязанностей по обеспечению прав несовершеннолетнего на общение с родителями и сверстниками, по созданию условий для получения несовершеннолетним образования, для его занятий спортом, музыкой, танцами, рисованием, конструированием, проявления им иных видов творческой и физической активности, удовлетворения им других своих интересов и потребностей.¹²

     Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может представлять собой длящееся бездействие, определенную систему, линию поведения виновного.

    Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может рассматриваться как противоправное действие либо бездействие только при наличии у обязанного лица возможности их выполнения.

     Начальным моментом неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего является возникновение обязанности совершать определенные действия по воспитанию несовершеннолетнего при наличии объективной возможности их совершения. Конечным моментом неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего является время наступления преступных последствий в виде вреда физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего или время устранения угрозы их наступления.¹³

     Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - это действие либо бездействие, выражающиеся в некачественном и не в полном объеме выполнения обязанностей по воспитанию, в применении запрещенных законом способов и методов воспитания, эксплуатации несовершеннолетнего, в формировании асоциальной направленности личности несовершеннолетнего.

     Ненадлежащее исполнение обязанностей выражается в нечетком, нерадивом, формальном, несвоевременном, неправильном, преднамеренно неполном их выполнении, в злоупотреблении правами по воспитанию несовершеннолетнего.

     Следовательно, неисполнение обязанностей  означает полное бездействие,  а ненадлежащее исполнение обязанностей совершается путем активных действий.

     Следующая  составляющая объективной  стороны данного состава –  это жестокое обращение. Но непосредственно уголовный закон не дает определение понятию «жестокое обращение». Поэтому в науке существует множество различных мнений по этому поводу.

   Ожегов С. И. определил жестокое обращение, как крайне суровое, безжалостное, беспощадное, бессердечное, лишенное чувство жалости.

     Д. Елисеев указывает, что жестоким  обращением с детьми следует  признавать: физическое насилие, физическое наказание, сексуальное насилие, психическое насилие, пренебрежение интересами ребенка.

     В литературе выделяют несколько  форм жестокого обращения с  детьми:

1. Физическое насилие – это преднамеренное нанесение физических повреждений ребенку.

2.  Сексуальное насилие – это вовлечение ребенка с его согласия или без такового в сексуальные действия с взрослыми с целью получения последними удовлетворения или выгоды. Согласие ребенка на сексуальный контакт не дает оснований считать его ненасильственным, поскольку ребенок не обладает свободой воли и не может предвидеть все негативные для себя последствия.

3.   Психическое (эмоциональное) насилие – это периодическое, длительное или постоянное психическое воздействие на ребенка, тормозящее развитие личности и приводящее к формированию патологических черт характера.

К психической  форме насилия относятся:

-открытое неприятие и постоянная критика ребенка;