Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Нормы права. 45

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА I ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ НОРМ ПРАВА

Понятие и признаки норм права 4
Виды норм права 14

ГЛАВА II СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ НОРМЫ И ЕЕ ЭЛЕМЕНТЫ

2.1. Понятие структуры правовой нормы 26

2.2. Гипотеза 29

2.3. Диспозиция 32

2.4. Санкция 34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 40

ВВЕДЕНИЕ

Актуальностью данной темы является то, что в современной юридической науке существуют различные споры о структуре «клеточки» права. Структура правовой нормы отражает стремление людей создать универсальные, долговременные «инструменты» освоения познания правовой действительности. О структуре правовой нормы, ее признаках и видах мы будем говорить в нашей курсовой работе.

Целью курсовой работы является исследование нормы права, определить ее понятие, структуру и виды.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

раскрыть понятие нормы права
осветить важнейшие признаки правовой нормы
проанализировать классификацию норм права
исследовать структуру правовой нормы.

Все вышеуказанные цели и задачи определили структуру курсовой работы, которая состоит из двух глав, подразделяемых на параграфы. А именно:

Глава I. Понятие, признаки и виды норм права

Глава II. Структура правовой нормы и ее элементы

В первой главе рассматриваются спорные вопросы, касающиеся определения понятия «нормы права», наиболее важные признаки и классификация норм права.

Во второй главе автор работы попытался наиболее полно осветить понятие структуры, составные элементы нормы права.

При написании курсовой работы использовались следующие нормативные правовые акты:

- Конституция Российской Федерации;

- Конституция Республики Саха (Якутия);

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Уголовный кодекс Российской Федерации;

- Семейный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

А так же работы таких известных авторов как С.С. Алексеев, В.Д. Перевалов, В.М. Корельский, В.С. Нерсесянц, А.С. Пиголкин, М.Н. Марченко, В.Н. Хропанюк, Ю.А. Тихомиров, А.Ф. Черданцев, А.И. Спиридонов и других.

В работе так же приведены периодические издания, где опубликованы статьи таких авторов как С.С. Голлунский, А.Н. Бахрах, А.Ф. Черданцев, О.В. Берг и А.А. Гаджиев.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ НОРМ ПРАВА

Понятие и признаки норм права

В современной юридической литературе есть различные определения понятию «норма права». Например, такой автор как В.К. Бабаев считает, что «юридическая норма – это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения».

Данное определение может создать впечатление об ограниченности источников права только нормативными правовыми актами, исходящими от государства, и исключение других источников права (правовых обычаев, нормативных договоров и так далее). Поэтому представляется другое, более удачное определении авторов учебника «Общая теория государства и права» под редакцией В.В. Лазарева: «норма права – признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данным правилом в качестве образца, эталона, масштаба поведения».

С.А. Голлунский считает, что «норма права это не всякое имеющее юридический характер предписание, а только такое предписание, которое представляет собой общее правило, рассчитанное на многократное его применение»¹.

А.С. Пиголкин в соей работе «Нормы советского права и их структура» определил правовую норму, как «правило поведения, которое является требованием, велением, обращенным к субъектам права, согласовывать свое поведение с указаниями нормы под угрозой невыгодных последствий при нарушении этих указаний. В норме формулируется правило поведения, через норму определенная идея превращается в общественные отношения. Процесс формирования и принятия нормы проходит через государство и его органы».

Правовая норма является элементом позитивного права. «Право, как считает В.К. Бабаев, состоит из нормативных установок (которые являются элементом естественного права). Правовая норма это тоже нормативная установка, но определенным образом оформленная, то есть выраженная в законодательстве».

Далеко не все нормативные установки являются правовыми нормами. Одновременно многие юридические нормы (организационные, организационно-технические и многие процедурные) вообще не связаны, либо мало связаны с естественным правом. Н.М. Каркунов рассматривая право в общесоциальном смысле и юридическом смысле предложил его деление на естественное и позитивное (положительное). Долгое время советской юридической литературе считалось, что позитивное право рассматривалось как «заблуждение умов», ведущее к нарушению правопорядка. С этой точки зрения «правом является лишь позитивное право, то есть только то, что выражено в законодательстве» ².

Естественное право - это право, которое принадлежит человеку от рождения (право на жизнь и так далее). Позитивное право - это та часть социальных норм, которая выражена в официальных документах, исходящих от государства и гарантированных государством. И позитивное право не отрицает естественного права, с точки зрения современной науки. Наблюдается определенная взаимосвязь между ними. Как я уже отмечал выше, эту взаимосвязь хорошо показал В.К. Бабаев.

Однако автор курсовой работы считает, что наиболее удачным определение понятию «норма права» можно найти в учебнике по теории государства и права В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. Под «нормой права» понимается «общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников»³.

Любое государственно-организованное общество не может обойтись без норм права. Но это единичный феномен права, поэтому полное научное определение понятия предполагает выяснение присущих норме права специфических признаков (свойств):

а) непосредственная связь норм права с государством (издаются или санкционируются государством);

б) выражение ими государственной воли;

в) всеобщий и представительно-обязывающий характер правовых норм;

г) строгая формальная определенность предписаний, содержащихся в нормах права;

д) многократность применения и длительность действия правовых норм;

е) их строгая соподчиненность и иерархичность;

ж) охрана норм права государством;

з) применение государственного принуждения в случае нарушения содержащихся в нормах права велений.

Данные признаки с различной степенью точности отражаются в предлагаемых многими авторами определениях нормы права. Например, нормы права рассматриваются как «установленные и обеспеченные государством правила поведения людей по отношению друг к другу», указывающие, какие поступки они должны или могут совершать, а какие – нет, а также «иные юридические правила, определяющие общие организационные основы и принципы регулирования человеческого поведения»⁴. Под правовой нормой понимается также рассчитанное на «регулирование вида общественных отношений общее правило поведение», установленная или санкционированная государством и охраняемая от нарушений с помощью мер государственного принуждения. Автор данного определения О.Э. Лейст при этом особо подчеркивает, что норма права всегда есть «правило должного, обращенное в будущее».

Правовая норма адресована кругу лиц, определенных видовыми признаками (граждане, родители, супруги, налоговая инспекция, судебный пристав и так далее). В отличие от распоряжения, адресованного точно обозначенным лицам и действующего до его исполнения (распоряжение о строительстве здания, о проведении прививок против гриппа, о передаче точно определенного имущества, о выплате премии, об увольнении и тому подобное). Действие нормы права не исчерпывается исполнением, а рассчитана на неограниченное число случаев, на многократное применение. Правовая норма продолжает действовать после реализации ее в общественных отношениях и поведении людей⁵. То есть норма права обращена в будущее в том смысле, что рассчитана не только на данный, наличный случай (отношение), но и на вид, неопределенное число определенных в общей форме случаев и отношений (заключение договора, передача имущества, вступление в брак, рождение ребенка и так далее) и реализуется каждый раз, когда возникают предусмотренные ею обстоятельства и ситуации.

Мы считаем, что правовые нормы носят волевой (социально-волевой) характер. Во-первых, они адресованы свободной воле участников общественных отношений и имеют смысл лишь там, где у адреса нормы существует выбор вариантов поведения⁶; во-вторых, направление этого выбора (содержание правила поведения) определяется волей господствующих или влиятельных классов, сословий, социальных групп, партий, воздействующих на формирование и развитие права. Это не означает, что каждая отдельно взятая правовая норма выражает волю точно определенного класса, социальной группы, политической партии.

Важно учитывать также такое качество права, как его системность: право не «совокупность» норм, а их система⁷, основанная на взаимосвязи составляющих ее элементов; именно в этом качестве оно и реализуется в обществе, создавая стабильный противопорядок, в конечном счете соответствующий интересам социальных групп (классов, сословий, партий), способствующих воздействовать на возводимую в закон государственную волю. Органически включаясь в правовую систему, правовые нормы приобретают (в разной степени) социально-волевую направленность, свойственную данному праву в целом.

Волевой характер правовых норм придает им качества социальных регуляторов. В правовых нормах отражаются и выражаются те типичные для данного общества ситуации и отношения, которые предполагается либо пресекать и искоренять (общественно вредные и общественно опасные деяния), либо поддерживать, охранять и воспроизводить. Направленность этого социального контроля и регулирования, которым служит взятая в целом система правовых норма (то есть право), предопределяется выраженной в праве государственной волей, зависящей от интересов господствующих или влиятельных социальных сил. С другой стороны норма права адресована не только интеллекту участников общественных отношений, а именно их воле, ибо для реализации права недостаточно знать. Как следует поступать в той или иной юридической ситуации (многие знают, как надо, но делают иначе). Правовые нормы содержат информацию, способную регулировать поведение; поэтому правовая норма не только описывает жизненную ситуацию, но и предписывает определенный выбор из возможных линий и вариантов поведения, выбор опирающийся на властное веление государства.

Среди важнейших признаков норм права, которые считаются общепризнанными, следует отметить всеобщий характер. Норма права не предусматривает и не может предусмотреть в деталях каждое в отдельности жизненное обстоятельство. Она ориентируется лишь на типовые, вбирающие в себя сходные признаки и черты жизненных ситуаций, при которых возникает необходимость или потребность ее применения.

Норма права выступает в качестве своеобразной меры, которая определяет границы дозволенного, разрешенного и обязанного. Она является критерием определения правомерности или не правомерности действий различных субъектов правоотношений.

Степень общности норм права различна. В Российской Федерации, например, наиболее общий характер имеют Конституция, федеральные конституционные и федеральные законы. Они обращены ко всем без исключения гражданам России, а некоторые из них – также к иностранцам и лицам без гражданства.

Таковы в Конституции Российской Федерации статья 2, закрепляющая, что человек, его права и свободы «являются высшей ценностью» и что «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина» - обязанность государства; статья 3 часть четвертая, предупреждающая, что «никто не может присвоить власть в Российской Федерации» и что захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону; статья 54, провозглашающая, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет и что «никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением».

На уровне субъектов Федерации наиболее общими являются нормы, обращенные к гражданам, проживающим на их территории, а также к прибывающим в их пределах лицам без гражданства и иностранцам.

Статья 29 Конституции (Основного закона) республики Саха (Якутия) обязывает граждан республики, а также лиц, находящихся на территории республики, не являющихся ее гражданами, строго соблюдать «Конституцию и законы Республики Саха (Якутия)». А статья 32 Конституции вменяет в обязанность каждому ее гражданину заботиться о сохранности жизни и здоровья своих сограждан, «уважать нравственные и этические ценности и нормы взаимоотношений, сложившихся в условиях севера»⁸.

Менее общий характер по сравнению с конституционными нормами на уровне Федерации и ее субъектов имеют нормы права, относящиеся к отраслям и институтам права, а также нормы, обращенные лишь к отдельным слоям и группам населения (студентам, военнослужащим, должностным лицам, пенсионерам и другие).

К отличительным признакам и чертам нормы права как исходной ячейки всей системы права относится содержание и выражение в ней государственной воли.

Так, например, С.А. Голлунский считает, что норма права зачастую определяется в виде правила поведения, которое государство «как организация классового господства признает необходимым для охраны интересов господствующего класса» и соблюдение которого оно обеспечивает всей мощью своей принудительной власти⁹. С этим мнением мы согласны, так как в действительности реализация норм права обеспечивается силой государственного принуждения.

Существенным качеством правовых норм является их связь с государством.

Правовые нормы устанавливаются или санкционируются компетентными органами государства. Правотворческая деятельность государства наиболее очевидна при преобладании таких источников права, как законы и нормативные правовые акты, издаваемые государством. Но государство остается силой, творящей право, и при санкционировании норм, созданных не государством (например, обычаев, религиозных правил, правовых доктрин, договоров), которые становятся правом только и именно в результате придания им общеобязательной силы. Не менее важна роль государства и его органов в реализации правовых норм, охране всех норм права от нарушений.

Специфическим признаком норм права является их охрана и обеспеченность государственным принуждением. Речь идет не только и даже не столько о реальном применяемом, сколько о потенциально существующем государственном воздействии на правонарушителя. Среди мер государственного воздействия наиболее распространенными являются гражданско-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые. Основной целью их применения, обусловленной характером правонарушения, могут выступать наказание правонарушителя, возмещение причиненного его противоправными действиями вреда, восстановление нарушенного права, выполнение невыполненных обязательств.

Разумеется, говоря о мерах государственного воздействия на правонарушителей, не следует полагать, что нормы права реализуются лишь из-за существования угрозы государственного принуждения. Огромную роль играют воспитательные меры, авторитет государства и права у своих граждан, меры убеждения.

С. Муромцев обращал внимание на то, что «направляющее значение юридических норм обусловлено, очевидно, особым авторитетом, который принадлежит в обществе власти, формулирующей нормы», - авторитетом, основанным отчасти на внутренней, отчасти на внешней силе власти. Однако, предупреждал автор, это сила, «будучи всегда более или менее значительна, никогда не бывает абсолютна». Она действует лишь наряду и совместно с другими силами, которые также оказывают влияние на реализацию норм права и образование правого порядка и «могут расходиться с ней в своем направлении»¹⁰.

Автор курсовой работы считает, что мнение известного русского юриста, высказанное более ста лет назад, сохраняет свою актуальность и поныне.

Сохраняют свою актуальность сегодня и споры столетней давности относительно государственного принуждения как признака правовой нормы. Вопрос о том, что следует ли рассматривать государственное принуждение в качестве специфического признака, атрибута нормы права или же не следует, остается открытым и по сей день.

Широко известно, например, что такие авторы, как Е.Н. Трубецкой, еще в начале XX века утверждали, что в государственно-правовой жизни можно указать на целый ряд случаев, когда норма права, как и право в целом, «не сопровождается принуждением и, наоборот, принуждение является при полном отсутствии права»¹¹. Существует необозримое множество норм позитивного (положительного) права, пояснял автор, «коих обязательность обусловливается вовсе не санкцией государственной власти, а какими-либо другими внешними факторами, например, тем, что таков был обычай у отцов и дедов, что так постановил тот и другой собор пастырей церкви, та или другая международная конференция»¹².

С такого рода утверждениями, однако, не соглашались лишь другие авторы. Констатируя, что «принудительность» рассматривается «господствующей» правовой теорией как «существенный признак права»¹³, известный русский юрист И.В. Михайловский писал, в частности, что «не всякое принуждение, а только принуждение организованное, осуществляемое в порядке и в пределах, указанных законом» следует рассматривать в качестве признака нормы права. При этом, пояснял автор, сам термин «принуждение» применительно к нормам права нельзя толковать произвольно, а тем более ставить рядом с актом насилия и произвола. Данный термин, по мнению автора, должен использоваться лишь в двух смыслах:

а) как физическое принуждение (например, привод неявившегося обвиняемого);

б) как психическое принуждение, выражающееся в угрозе наступления «определенного зла на случай нарушения нормы»¹⁴.

При этом, поясняет Михайловский, угроза наказанием не всегда и не везде «обеспечивает ненарушимость нормы, а, только ссылаясь на факты и на природу человека, учит, что эта угроза в огромном большинстве случаев производит ожидаемый эффект»¹⁵.

Не претендуя на решение вопроса о принуждении как признаке нормы права по существу, отметим лишь, что, как показала государственно-правовая жизнь, данная проблема всегда была и остается актуальной в теории государства и права и что решение ее не может быть однозначным в силу природы и характера правовых норм.

Важный признак и черта правовой нормы – ее предоставительно-обязывающий характер. Регулируя общественные отношения, норма права устанавливает для одного участника этих отношений определенные полномочия или права, а на другого возлагает соотносящиеся с ними юридические обязанности. Для одной стороны норма права предусматривает охраняемое и гарантируемое государством возможное поведение, а для другой стороны – обеспеченное угрозой государственного принуждения должное поведение. Например, предоставляя гражданам России, конституционное право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом, государство в то же время возлагает на органы государственного обеспечения соответствующие юридические обязанности.

Наконец, важным качеством правовых норм является их формальная определенность, то есть точное (бесспорное) обозначение обстоятельств, порождающих правовые последствия, определение самих этих последствий, качеств, присущих участникам правоотношений. Формальная определенность правовых норм во многом зависит от системы источников (форм) права, присущая правовым системам в разной степени и никогда не может быть завершена, поскольку всегда существовала практическая необходимость в аналогии права или закона, в распространительном или ограничительном толковании правовых норм.

1.2. Виды норм права

В научной литературе сложилась практика классификации норм права в соответствии с такими критериями, как характер норм права, предмет их регулирования, особенности их структуры в целом и составных частей (гипотезы, диспозиции и санкции), принадлежность норм к тем или иным институтам и отраслям права¹⁶.

Одной из самых простых и распространенных классификаций норм права является их подразделение в зависимости от характера регулируемых ими отношений на:

- нормы материального права

- нормы процессуального права.

Первые регулируют экономические, политические, социальные, идеологические и иные материальные отношения; определяют права и обязанности, существенные для положения человека в обществе и государстве, регулируют его правовые отношения с другими людьми, их объединениями, с органами власти и управления.

Есть мнение о том, что материальные нормы права устанавливают не только статус, субординацию и рамки деятельности государственных органов, но и принципы их организации и деятельности¹⁷. С этим мнением мы полностью согласны, так как в статьях Конституции Российской Федерации закрепляются принципы организации, формирования и функционирования высших органов государственной власти.

Процессуальные нормы права в отличие от материальных лишь закрепляют процессуальные формы (процедуру, правила, порядок) осуществления и защиты предусмотренных материальными нормами прав. Процессуальные нормы содержатся в основном в таких отраслях права, как гражданское процессуальное право, арбитражное процессуальное право и уголовно-процессуальное право.

Таким образом, материально-правовые нормы образуют как бы первый «слой» права, указывают, «что делать». Процессуально-правовые нормы, составляющие второй «слой», определяют юридические способы охраны, защиты и восстановления первого слоя права, указывают, «как делать».

Нормы права классифицируются также в зависимости от их отраслевой принадлежности и их прямого отношения к тем или иным институтам права.

По отраслевому принципу нормы права подразделяются на:

-нормы конституционного права;

-нормы административного права;

-нормы гражданского права;

-нормы уголовного права;

-нормы уголовно-процессуального и иных отраслей права.

В зависимости от их прямой связи и принадлежности к различным институтам нормы права определяются соответственно в рамках каждой в отдельности отрасли права.

Например, в рамках конституционного права нормы права подразделяются на нормы, регулирующие отношения, возникающие по вопросам гражданства, прав и свобод граждан, формы правления и формы государственного устройства, порядка формирования и деятельности государственных органов¹⁸.

В гражданском праве в зависимости от принадлежности к различным институтам выделяются группы норм права, регулирующие отношения, касающиеся ценных бумаг, различных гражданско-правовых сделок, исков, права собственности и других вещных прав.

Важное теоретическое и практическое значение имеет также классификация правовых норм по способам воздействия на субъектов правоотношений. Различие здесь проводится в зависимости от того, что устанавливают правовые нормы: обязанность или право¹⁹. Эта классификация несет на себе следы первоначального образования права. В период становления права его источниками были договоры о взаимных правах и обязанностях участников общественных отношений. Результатом обобщения разнообразных договоров стали нормы права, определяющие содержание различных правоотношений. По содержанию правоотношения, моделью которого является диспозиция, эти нормы делятся на управомочивающие и обязывающие.

Под управомочивающими понимаются нормы, предоставляющие возможность участникам правоотношений действовать тем или иным образом. В них акцентируется внимание на правах субъектов, на допустимости совершения ими определенных действий. К ним относятся, например, нормы о праве на трудовую деятельность, на вознаграждение, на отдых, на образование, на материальное обеспечение, нормы о правах автора, об имущественных правах и другие.

Специфика обязывающих норм заключается в том, что они обязывают субъекта права совершить определенные положительные действия. В случае отказа лица совершить эти действия, наступают негативные для него последствия. Примером обязывающей нормы может служить норма статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязывающая заключать соглашение сторон о неустойке в письменной форме «независимо от формы основного обязательства». Несоблюдение данного требования влечет за собой недействительность соглашения о неустойке.

В статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что «гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством».