Объект классификации ТН ВЭД и Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

 

Минобрнауки России

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

 

«Самарский государственный технический университет»

(ФГБОУ ВПО «СамГТУ»)

КАФЕДРА «НАЦИОНАЛЬНАЯ И  МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

 

 

 

 

 

 

                                             Курсовая работа

 

по дисциплине «Товарная  номенклатура внешнеэкономической  деятельности»

 

на тему: «Объект классификации  ТН ВЭД и Гармонизированной системы  описания и кодирования товаров»

 

     

                                                                        

 

 

 

 

                                                                          Выполнил: студент  2-ТЭФ-6

Скоморохова Е.А

                                                                 Проверил: преподаватель

Шуравина  Е.Н

 

 

 

 

 

 

 

                                       Самара 2013

 

 

Минобрнауки России

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

 

«Самарский государственный технический университет»

(ФГБОУ ВПО «СамГТУ»)

КАФЕДРА «НАЦИОНАЛЬНАЯ И  МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

 

 

 

ЗАДАНИЕ

 

на выполнение курсовой работы

 

 

Студент:  Скоморохова Екатерина Андреевна

 

Курс 2  Факультет ТЭФ  Группа  6

 

 

Тема курсовой работы: Объект классификации ТН ВЭД и  Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

 

 

Цель выполнения курсовой работы: Исследовать объект классификации ТН ВЭД и Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

 

 

     Задачи:

     1.Раскрыть сущность «понятия ТН ВЭД и Гармонизированной системы»

2.Изучить объект классификации ТН ВЭД.

3.Обосновать необходимость применения Гармонизированной системы в рамках ТН ВЭД.

4.Выявить основные проблемы классификации ТН ВЭД и предложить способы их решения.

 

 Подпись студента                                         Дата

 

 

 Подпись преподавателя                               Дата

                                          

                                        Самара 2013

                                            

                                                 

                                          Содержание

     ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………3

        Раздел 1. Теоретические аспекты объектов классификации ТН ВЭД в рамках Гармонизированной системы

1. Сущность и структура современной ТН ВЭД России
2. Гармонизированная система, как основа эффективности функционирования ТН ВЭД

Раздел  2. Анализ и оценка объектов ТН ВЭД

2.1 Анализ методов оценки объектов ТН ВЭД

2.2 Рекомендации по совершенствованию  системы классификации товаров  в рамках ТН ВЭД

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

            СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

     ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             Введение.

 

 

Актуальность данной темы заключается в том, что ТН ВЭД  вместе с гармонизированной системой описания и кодирования товаров  играет важную роль в системе мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны.

 

Целью данной работы является изучение  понятия  Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, системы построения Гармонизированной системы. 

 

Задачи:

1)раскрыть сущность гармонизированной  системы 

2) охарактеризовать цели  и задачи гармонизированной системы 

3) рассмотреть основы  построения и применения гармонизированной  системы описания и кодирования  товаров. 

 

При разработке курсовой работы были использованы такие методов  как, аналитический, метод сравнительного анализа, метод абстракции, метод  индукции, метод дедукции, статистический метод, графический и т.д

 

 

 

В КР  будут раскрыты теоретические и практические аспекты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты объектов классификации ТН ВЭД в рамках  Гармонизированной системы

 

 

1.1 Сущность и структура современной ТН ВЭД России

     Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза(ТН ВЭД ТС) — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций. Принимается Комиссией таможенного союза, в разработке и дополнении участвует ФТС России.

      В изучении товаропотоков на внешнем рынке классификация товаров является одним из основных вопросов. Для классификации и кодирования товаров в статистике внешнеэкономических связей применяется классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности» (ТН ВЭД). В нашей стране классификатор ТН ВЭД первоначально был введен как ТН ВЭД СССР, заменивший с января 1991 г. Единую товарную номенклатуру внешней торговли стран—членов СЭВ. В настоящее время в России для статистических целей используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности стран — участниц Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), принятая в качестве межгосударственного классификатора решением статей правительств государств-участников СНГ 3 ноября 1995 г. (С 1 января 1997 г. действует 2-е издание Товарной номенклатуры ВЭД СНГ.)Товарная номенклатура ВЭД построена на базе Номенклатуры гармонизированной системы описания и кодирования товаров (НГС), разработанной Всемирной таможенной организацией, а также Комбинированной номенклатуры Европейского союза, и по существу является их национальной (российской) производной. В нашей стране ведение Товарной номенклатуры ВЭД возложено в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации на таможенные органы России. Товарная номенклатура ВЭД, как любой экономический классификатор, имеет свою структуру. К ее основным элементам относятся системы классификации и кодирования.Система классификации Товарной номенклатуры ВЭД предусматривает характеристику классифицируемых объектов (товаров) и уровней классификации. Объектом классификации в ТН ВЭД являются все товары, обращающиеся во внешней торговле страны. ТН ВЭД имеет 6 уровней классификации: разделы, группы, подгруппы, товарные позиции, субпозиции, подсубпозиции.                                        

 

       Классификационная структура Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. В основу построения уровней классификации Товарной номенклатуры ВЭД положена совокупность различных признаков товаров:

Кодирование товаров в  Товарной номенклатуре ВЭД является техническим приемом, позволяющий  выразить классифицируемый объект (товар) в виде группы знаков по правилам, установленным  данной системой классификации. Назначение кодовой системы классификатора состоит в том, чтобы представить  информацию в удобной для сбора  и передачи форме, приспособить ее к  обработке на ЭВМ, а также обеспечить поиск, сортировку и агрегирование  конкретных данных. Для товарных классификаторов, используемых в международной практике, система кодирования позволяет  устранить языковые барьеры при  идентификации того или иного  товара. В Товарной номенклатуре ВЭД  принято десятизначное цифровое обозначение, шесть знаков (цифр) соответствуют  номенклатуре Гармонизированной системы  описания и кодирования товаров (НГС), а первые восемь— Комбинированной номенклатуре Европейского союза (КН ЕС).  Классификацию товаров, поступающих во внешнеторговый оборот, осуществляют таможенные органы. Это достигается отражением в грузовой таможенной декларации (ГТД) наименования товара, пересекающего таможенную границу России, его характеристики, а также соответствующего ему кода.

 

Применение ТН ВЭД России позволяет решать следующие вопросы:

• о законности перемещения товаров через таможенную границу;
• о применении ограничений на ввоз и вывоз товаров;
• об уплате таможенных платежей и о риске их занижения или неуплаты;
• о необходимости обязательного письменного декларирования и т.д.[1]

 

Кроме того, ТН ВЭД применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, а также для ведения таможенной статистики. Товары при их декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД. 
ТН ВЭД утверждается Правительством РФ, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

 

Объектами классификации  в ТН ВЭД России являются товары, перемещаемые через таможенную границу  РФ. Цель применения ТН ВЭД – классификация  и кодирование товаров, предъявляемых к таможенному оформлению.

 

 

Для точного определения  кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД:

• номенклатурную часть;
• примечание к разделам и группам;
• основные правила интерпретации. [2]

 

 

Кроме того, при определении  кода товаров по ТН ВЭД ТС полезно  применять дополнительные публикации (пояснения, алфавитный указатель, Сборник  квалификационных решений). Комплексным  руководством являются «Основные правила  интерпретации». Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому правилу  находят субпозицию (5 и 6 знаки) и  подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.

 

Номенклатура представляет собой перечень наименований товаров  с описанием их признаков, кодовое  обозначение и дополнительные единицы  измерения; в ней используется преимущественно  иерархический метод классификации  и только на уровне некоторых товарных позиций – фасетный.

 

 

 

 

Кодирование товаров  в ТН ВЭД России производится последовательным методом:

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
Код ГС
Код КН ЕС
Код ТН ВЭД СНГ
Код ТН ВЭД России и ТН ВЭД ЕврАзЭС

 

                            Историческая схема кода ТН ВЭД

 

 

 

 

 

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
ГРУППА
ТОВАРНАЯ ПОЗИЦИЯ
СУБПОЗИЦИЯ
ПОДПОЗИЦИИ РАЗЛИЧНЫХ  УРОВНЕЙ

      

 

                       Структурная схема кода ТН ВЭД России

 

 

 

 

 

1.2 Гармонизированная система как основа эффективности функционирования ТН ВЭД

 

 

Определяя место таможенно-тарифного  механизма в системе государственного управления внешней торговли, часто  выделяют административные и финансовые инструменты регулирования. К последним относят и таможенную номенклатуру, поскольку номенклатура является инструментом государственного регулирования внешней торговли, воздействующим преимущественно через стоимостные показатели.

Однако таможенные цели ни в коем случае не замыкаются на потребностях таможенно-тарифного регулирования  и защиты определенных развиваемых  государствами и таможенными  союзами отраслей экономики. Таможенные цели проявляются и в ускорении  таможенного оформления, и в повышении  эффективности и автоматизации  таможенного контроля, и в ведении  таможенной статистики в точном соответствии с общепринятыми мировыми стандартами  и потребностями всех пользователей  статистических данных, прежде всего  иных (нежели таможенных) государственных  органов и институтов, отвечающих за принятие ключевых общегосударственных  макроэкономических решений.

Усложнение структуры  международной торговли к концу XX в., потребности международных  организаций и государств в качественно  новых инструментах международного контроля за трансграничным перемещением определенных товаров, в том числе  представляющих опасность для человека, необходимость осуществления постоянного мониторинга внешней торговли биологическими видами, находящимися под угрозой исчезновения, - все эти, а также некоторые другие факторы обусловили необходимость принятия новой, более детализированной и приспособленной, прежде всего для таможенных целей, международной товарной номенклатуры.

При этом ключевым являлось претворение в жизнь новой  системы классификации товаров  именно с помощью международно-правовых механизмов с привлечением как можно  большего числа государств и таможенных союзов. С другой, содержательной стороны, новая классификация не должна была быть чересчур сложной для применения. Кроме того, важно было оставить возможность для детализации  ее государствами и таможенными  союзами, когда это было им необходимо, однако так, чтобы принципы и общая  классификационная схема не нарушались в результате такого развития.

Созданная в 1980-х гг. Гармонизированная  система (далее - ГС) описания и кодирования  товаров отвечала практически всем перечисленным условиям и потребностям, и это объясняет, почему в настоящий  момент она получила столь широкое  распространение не только как таможенно-статистическая, но и как многоцелевая товарная номенклатура.

 

В настоящее время система  классификации товаров для целей  международной торговли развивается  по двум основным направлениям: 
Усиление роли Гармонизированной системы как международной основы в системе классификации товаров. 
Развитие национальных систем классификации товаров на уровне отдельной страны или группы стран. Примером реализации второго направления является возникновение классификаторов товаров, основанных на Гармонизированной системе. Уникальность Гармонизированной системы состоит в том, что она позволяет углублять детализацию признаков, расширяя перечень классифицируемых товаров. 
Таким образом, Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности вместе с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров, играют важную роль в системе мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны. В виду того, что основной целью ГС является удовлетворение нужд и требований всех органов, организаций и лиц, участвующих и обслуживающих международную торговлю, в состав Комитета по ГС, куда поначалу были включены только представители таможенных служб различных стран, вошли и представители ряда национальных и международных организаций. 
Всего в работе Комитета по ГС и его рабочей группы приняли участие представители около 60 стран и более 20 международных и национальных организаций путем подачи своих предложений, замечаний, комментариев к предложениям или посредством участия в процессе принятия конкретных решений.

 

 

Причина возникновения Гармонизированной  системы:

 

Необходимость разработки системы  возникла в связи с развитием  международной торговли  и оптимизации  развитых стран. В современной экономике  выделяют 3 типа стран:

 

1.развитые

2.развивающиеся

3.страны с переходной  экономикой

 

Отличающейся особенностью развитых стран является уровень  организации внешнеэкономической  деятельности. В целях обеспечения  сбалансированной экономической политики эти страны вступают в различные  международные организации, таким  примером служат: ВТО, ООН, таможенный союз и т.д.

 

Такое положение позволяет  этим странам вести активную внешнюю  торговлю, а так же развивать партнерские  отношения с другими странами.

 

Особое значение приобретает  вопросы управления.                                      Здесь следует раскрыть 2 аспекта:

 

1.управление предприятием, как  субъектом внешнеэкономической деятельности

2.управление качеством  экспортируемых или импортируемых  товаров

 

Второй аспект на международном  уровне включает разработку по передвижению товаров соответсвующих стандарту качества предъявляемых международной организации на таможенную территорию какой либо страны.

 

Гармонизированная система  в рамках внешнеэкономической деятельности представляет собой комплексную  систему включающую экономические  и нормативные требования направленные на оптимизацию экспортно-импортных отношений между странами.

 

С экономической точки  зрения Гармонизированная система  обеспечивает разработку и реализацию экономических инструментов и механизмов, которые предполагают систематизацию товаров по классификационным группам. Нормативное регулирование необходимо для предотвращения или регулирования вопросов области менеджемента предприятий осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

 

Таким образом, субъектом  Гармонизированной системы является мероприятия внешнеэкономической  деятельности в сфере международной  торговли. Объектов выступают товары, которые посредством заключенного договора куплепродажи перемещаются через таможенные границы какой либо страны.

 

Гармонизированная система  позволяет установить международные  стандарты при установлении экспортно-импортных  операций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Анализ и оценка объектов ТН ВЭД

 

 

2.1  Анализ методов  оценки объектов ТН ВЭД

 

 

 

Таможенная статистика – это информация, необходимая для анализа российского рынка, в первую очередь для анализа внешнеэкономической деятельности участников рынка (анализа ВЭД). Таможенная статистика – это основа для любого маркетингового исследования товарного рынка, так как Федеральная Таможенная служба регулярно формирует статистику об импорте и экспорте всех товаров, провозимых через границу страны.

 

 

№	Вариант формирования статистической выборки	Особенности процесса выполнения исследования	Преимущества и  недостатки варианта	Когда целесообразно  выбирать
1	Точно по коду ТН ВЭД.	Статистическое исследование строится на основании компьютерного  отбора данных.	Заказ выполняется быстро, стоит дешево, но в случае несоответствия темы исследований с названием кода ТН ВЭД получаются неточные результаты.	Когда тема заказа полностью  совпадает с названием кода ТН ВЭД.
2	Отбираются поставки, отмеченные заказчиком.	Заказчик получает по электронной  почте массив поставок, удаляет из него не интересующую часть и возвращает исполнителю «урезанный» массив.	Вариант требует участия  заказчика в предварительном  отборе данных, что отнимет у него некоторое время. Однако результаты анализа в этом случае имеют высокую  точность.	Когда заказчик затрудняется в создании полного списка ключевых слов, относящихся к исследуемым  товарам.
3	Отбираются поставки, содержащие ключевые слова.	Согласуется список ключевых слов, характеризующих товар. Выборка  формируется строго в соответствие со списком.	Вариант не требует временных  затрат заказчика, но - самый трудоёмкий для исполнителя. Значит, и более  дорогой. Однако результаты анализа  имеют высокую точность.	Когда заказчик не затрудняется в создании списка ключевых слов, относящихся  к исследуемым товарам.

 

 

 

    ТН ВЭД является расширенным российским вариантом Гармонизированной Системы (ГС), разработанной Всемирной таможенной организацией и принятой в качестве основы для товарной классификации в странах Евросоюза и других. Каждому товару присваивается 10-значный код (для ряда товаров применяется 14-значный код), который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками. Классификатор состоит из 21 раздела и 99 групп (77,98 и 99группа ТН ВЭД в настоящее время зарезервирована и не используется).

10-значный код товара  по ТН ВЭД представляет собой:

2 первые цифры (например, 72 — чёрные металлы) — товарная  группа        ТН ВЭД [2]

4 первые цифры (например, 7201 — чугун передельный и зеркальный, в чушках, болванках или прочих первичных формах) — товарная позиция

6 первых цифр (например, 720110 — чугун передельный нелегированный, содержащий 0,5 % или менее фосфора) — товарная субпозиция

10 цифр, полный код товара, который и указывается в грузовой  таможенной декларации (например, 7201101900 — чугун передельный нелегированный, содержащий более 1 % кремния) — товарная подсубпозиция.

Определение кода перемещаемого  товара возложено на декларанта, однако его правильность контролируется таможенными  органами. Присвоенный перемещаемому товару код ТН ВЭД используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, если таковое предусмотрено для данных товаров.

Технология определения  кода товаров по ТНВЭД.

Система цифровых кодов в  ТН ВЭД позволяет представить  всю необходимую информацию в  удобной форме для сбора, передачи, в практической деятельности, в автоматизированной системе.

Товарная номенклатура предусматривает 5 уровней детализации товаров:

уровень раздела (например: возьмем отрасль сельского хозяйства);

уровень группы (зерновые культуры);

уровень товарные позиции (зерновые делятся на рожь, пшеницу);

и 5 уровни более низкие уровни детализации (пшеница твердых сортов).

Раздел II Продукты растительного  происхождения

-Группа 06 Живые деревья  и другие растения; луковицы, корни  и прочие аналогичные части  растений; срезанные цветы и декоративная  зелень

-Группа 07 Овощи и некоторые  съедобные корнеплоды и клубнеплоды

-Группа 08 Съедобные фрукты  и орехи; кожура цитрусовых  плодов или корки дынь

-Группа 09 Кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и пряности

-Группа 10 Злаки

--   1001  Пшеница и  меслин:

-----     1001100000  пшеница  твердая

---100190  прочие:

---------1001901000  спельта для  посева

----------спельта прочая, пшеница  мягкая и меслин:

----------------1001909100  пшеница  мягкая и меслин

----------------1001909900  прочие [3]

 

Основные критерии, которые  используют для классификации:

- материал, из которого  товар выполнен;

- функции, которые он  выполняет;

- степень обработки (изготовления) [4]

Всего коды ТН ВЭД состоят  из 97 групп и 21 раздела.

Правильное определение  товара и его классификация имеет  решающее значение при определении  ставок, установлении режима, льгот, платежей. Уклонение от установленного порядка  перемещения товара через таможенную границу РФ, путем его неправильной классификации или указания неверных данных в ГТД, влечет ответственность  в соответствии с таможенным законодательством.

В кодах ТН ВЭД строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или  иной группе.

Для точного определения  кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД:

а) номенклатурную часть

б) примечание к разделам и группам

в) основные правила интерпретации.

Кроме того, при определении  кода товаров по ТН ВЭД полезно  применять дополнительные публикации (пояснения, алфавитный указатель, Сборник  квалификационных решений).

Комплексным же руководством являются «Основные правила интерпретации», их шесть.

В cоответствии c первыми пятью правилами в кодах ТН ВЭД определяют товарную позицию (первые 4 знака). По 6-му правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.

В качестве примера можно  привести кофе арабика (Coffea Arabica) c товарным кодом 0901210001. Это продукт растительного происхождения, который относится ко II разделу к 9 группе.

ТН ВЭД ТС является классификатором товаров, где каждому наименованию приcвоен свой цифровой код. Данный код является основой для определения величины таможенной пошлины и тарифно-нетарифных ограничений при перемещении товара через границу. В связи с этим правильная классификация товара, определение его кода ТН ВЭД, является важнейшей cоставляющей таможенного дела.

 

 

 

 

С развитием информационных технологий  приобрели актуальность методы

классификации и кодирования  информации. Современные рыночные отношения  и рыночные условия в экономике потребовали существенной модернизации действующих классификаторов и создания новых.

Классификатор – это официальный  документ, представляющий собой

систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок  и объектов классификаций.

Классификаторы подразделяют на категории, которая указывает  на его

принадлежность к определенной группе в зависимости от уровня утверждения  и сферы применения. Различают классификаторы:

–  общероссийский классификатор – это государственный классификатор,

утвержденный Госстандартом России для применения в автоматизированных

системах управления (АСУ);

–   отраслевой классификатор  – это классификатор, введенный  в

установленном порядке для применения в АСУ отрасли;

–   классификатор предприятия – это классификатор, введенный в

установленном порядке для применения в АСУ предприятиях.

 

Общероссийский классификатор  продукции – это систематизированный  свод кодов и наименований классификационных группировок, построенных на основе иерархической системы классификации и с использованием цифровой десятичной системы кодирования.