Обеспечение экологической безопасности общехозяйственных систем управления. 2

Введение………………………………………………………..………………	2
1. Аналитический обзор нормативной документации…………..………..	3
2. Основная часть…………..…………………….……………………………	6
2.1. Характеристика предприятия………………….…………………………	6
2.2. Характеристика негативного  воздействия на окружающую среду экологических аспектов хозяйственной деятельности ООО «АТУ»……….	7
2.3. Формирование реестра  экологических аспектов ООО «АТУ»………...	10
2.4. Определение приоритетных  направлений природоохранной деятельности  ОО «АТУ»………………………………………………………	11
3. Заключение………………………………………………………………….	12
Выводы……………………………………………….…………………………	14
Список документации..…………………………………………………….…	15

Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Промышленное предприятие образует с окружающей средой единую систему. На каждом этапе производственной деятельности, вследствие особенностей технологии образуются вещества, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Создание системы экологического управления направленно на постепенное сокращение загрязнения окружающей природной среды с последующим доведением его до возможного минимума с целью сохранения благоприятной окружающей среды.

Цель данной работы – охарактеризовать ООО «Автотранспортное управление» по организации природоохранной деятельности

Для реализации поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- провести анализ литературных  источников по теме работы;

- описать виды и  количественные характеристики  негативного воздействия на окружающую  среду экологических аспектов  хозяйственной деятельности ООО «АТУ»;

- сформировать реестр экологических аспектов предприятия;

- определить приоритетные  направления природоохранной деятельности  предприятия;

- разработать мероприятия  по снижению негативного воздействия  на окружающую среду.

Методом для решения  поставленных задач является аналитический.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. АНАЛИТИЧЕСКИЙ  ОБЗОР НОРМАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

 

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную  окружающую среду, каждый обязан сохранять  природу и окружающую среду, бережно  относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 20.12.2001 г. определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности и регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты негативного воздействия) осуществляется управлениями по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по субъектам Российской Федерации При государственном учете объектов негативного воздействия формируется реестр объектов негативного воздействия. Объекты негативного воздействия подразделяются на стационарные и передвижные объекты негативного воздействия.

Стационарным объектом негативного воздействия считается объект, от которого осуществляется выброс (сброс) в окружающую среду загрязняющих веществ,  прочно связанный с землей. Местом нахождения стационарного объекта негативного воздействия считается территория соответствующего административно-территориального образования, на котором фактически находится стационарный объект.

Передвижными объектами негативного  воздействия считаются  транспортные средства,  воздушные, морские суда, оборудованные двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 20.12.2001 г. «Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

• Земли, недра, почвы;
• Поверхностные и подземные воды;
• Леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
• Атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство…»

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 20.12.2001 г. «Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами…» Порядок и нормативы платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды определяется постановлениями Правительства РФ от 28.08.92 г № 632. и от 12.06.2003 г. № 344.

В соответствии с законодательством устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду ст. 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 20.12.2001 г. Нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ и разрешение на выбросы, нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством ст. 23, 24 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 20.12.2001 г. ст. 11 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ и ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 20.12.2001 г. виды деятельности, связанные с охраной окружающей среды, подлежат лицензированию. Виды деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию определены ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. Деятельность по обращению с отходами также подлежит лицензированию на основании Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов» от 26.08.2006 г. № 524 и Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов» от 25.10.2006 г. № 940.

Государственное управление в области охраны окружающей среды  осуществляется Правительством РФ и  уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в соответствии со ст. 18 Федерального Закона «О Правительстве Российской Федерации» № 2-ФКЗ от 17.12.1997 г.

Правительство РФ обеспечивает проведение государственной политики в области охраны окружающей среды, а также принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду

Ненадлежащее исполнение законодательства РФ в области охраны окружающей среды влечет за собой имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии со ст. 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ.

2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

 

 

 2.1. Характеристика предприятия

 

ООО «Автотранспортное управление» является дочерним обществом ОАО «Магнитогорского Металлургического комбината». ООО «АТУ» занимается перевозкой различных грузов. В результате своей хозяйственной деятельности ООО «АТУ» оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду: выбросы в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников и образование опасных отходов. В соответствии со ст. 45 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 20.12.2001 г. эксплуатация автомобильных и иных транспортных средств должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. На предприятии действует экологическая служба, которая в соответствии с законодательством ведет учет в области охраны окружающей среды.

В результате хозяйственной  деятельности ООО «АТУ» осуществляет перевозки грузов для обеспечения технологических процессов ОАО «ММК», а также перевозки образовавшихся отходов в результате изготовления металлургической продукции ОАО «ММК» и вспомогательных производств ОАО «ММК». В ООО «АТУ» используются автотранспортные средства легковых, грузовых, пассажирских марок и различных годов выпуска. Для поддержания автотранспорта в технически исправном состоянии в ООО «АТУ» создан:

- Цех ремонта, который состоит из:

1. Участка ремонта автомобилей,

2. Участка ремонта БелАЗов.

В состав ООО «АТУ»  входит пять цехов перевозок: ЦП-1, ЦП-2, ЦП-3, ЦП-4, ЦП-5. Число автотранспорта в этих цехах составляет 1092 единицы.

Производственную деятельность поддерживает  Цех подготовки производства (ЦПП). В ЦПП включены вспомогательные службы: электорслужба, энергослужба, механослужба.

Организационная структура  ООО «АТУ приведена в таблице 1.1.

 

Таблица 1.1.

Организационная структура  ООО «АТУ»

Производственные структурные  подразделения ООО «АТУ»	Вид осуществляемой  хозяйственной  деятельности	Количественные показатели хозяйственной деятельности		Месторасположение (относительно территории ОАО «ММК» и жилых районов г. Магнитогорска)
		1 п/г 2008 год	1 п/г 2009 год
Цех перевозок № 1	Перевозка	103,9 тыс. маш-час с  т-км 12,51 тыс. маш-час 14128,51 тыс.т-км	101,06 тыс. маш-час с  т-км 19,16 тыс. маш-час 12377,43 тыс.т-км	На территории ОАО «ММК»
Цех перевозок № 2	Перевозка	151,575 тыс. маш-час.	118,72 тыс. маш-час	На территории ОАО  «ММК»
Цех перевозок № 3	Перевозка	282,607 тыс. маш-час.	220,19 тыс. маш-час	На территории ОАО  «ММК»
Цех перевозок № 4	Перевозка	275,069 тыс. маш-час.	149,26 тыс. маш-час	На территории ОАО  «ММК»
Цех перевозок № 5	Перевозка	186,969 тыс. маш-час.	231,45 тыс. маш-час	На территории ОАО  «ММК»
Цех ремонта	Техническое обслуживание и ремонт  АТС	56703 тыс. руб.	50126 тыс. руб.	На территории ОАО «ММК»

 

 

2.2. Характеристика негативного воздействия на окружающую среду экологических аспектов хозяйственной деятельности ООО «АТУ»

 

  В результате производственной деятельности ООО «АТУ» происходят выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных  и передвижных источников. В результате выполнения работ по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта и его эксплуатации, в цехах образуются отходы. Идентификация экологических аспектов ООО «АТУ» приведена в таблице 2.1.

Таблица 2.1.

Идентификация экологических  аспектов ООО «АТУ»

№ п/п	Производственные структурные  подразделения ООО «АТУ»	Экологический аспект
		Вид осуществляемой  хозяйственной  деятельности	Выбросы загрязняющих веществ	Размещение отходов  производства
1	Цех перевозок № 1	Перевозка	да
2	Цех перевозок № 2	Перевозка	да
3	Цех перевозок № 3	Перевозка	да
4	Цех перевозок № 4	Перевозка	да
5	Цех перевозок № 5	Перевозка	да
6	Цех ремонта	Техническое обслуживание и ремонт  АТС	да	да
7	Цех подготовки производства			да

 

Оценка значимости экологических  аспектов приведена в таблице 2.2., 2.3.

Таблица 2.2.

Оценка значимости экологических  аспектов ООО «АТУ»

№ п/п	Производственные структурные  подразделения ООО «АТУ»	Экологический аспект
		Вид осуществляемой  хозяйственной деятельности	Выбросы загрязняющих веществ
			Вид загрязняющего вещества	Масса, тонн. 2 кв. 2009 г.	Плата за выбросы, рублей 2 кв. 2009 г.
1	Цеха перевозок, ЦПП	Перевозка	СО  NOx  NO2 керосин SO2 сажа бензин NO	286,454 70,053 56,043 45,861 31,02 23,824 22,264 9,1
			итого	544,6	13698,46
2	Цех ремонта	Техническое обслуживание и ремонт  АТС	Азот (IV) оксид (Азота диоксид)	0,8522425	143,19
			Марганец и его соединения	0,0024225	16,05
			Бутан-1-ол (Спирт н-бутиловый)	0,0224525	15,26
			Углерод черный (Сажа)	0,07237975	15,24
			Азот (II) оксид (Азота оксид)	0,13335875	15,08
			Углерод оксид	6,24852925	12,11
			Железа оксид	0,0768325	10,52
			Сера диоксид	0,09809275	5,42
			Керосин	0,48391275	3,91
			Бенз/а/пирен (3,4-Бензпирен)	0,00000025	1,66
			Бензин нефтяной	0,407798	1,58
			Пыль неорганическая: 70-20% SiO2	0,027508	1,22
			Взвешенные вещества	0,021255	0,94
			Ксилол	0,0178695	0,65
			Свинец и его соединения	0,0000245	0,54
			Бутилацетат	0,007	0,48
			Этилацетат	0,007	0,48
			Толуол	0,021	0,25
			Уайт-спирит	0,017328	0,14
			Пропан-2-он (Ацетон)	0,0021	0,04
			Корунд белый	0,006885	0
			Серная кислота	0,0000565	0
			Эмульсол	0,000031	0
			Олово оксид	0,000017	0
			итого	8,5	244,76

 

Таблица 2.3.

Оценка значимости экологических аспектов ООО «АТУ»

№ п/п	Производственные структурные  подразделения ООО «АТУ»	Экологический аспект
		Вид осуществляемой  хозяйственной  деятельности	Размещение отходов  производства
			Вид отхода	Масса, тонн. 2 кв. 2009 г.	Плата за размещение, рублей 2 кв. 2009 г.
1	ООО «АТУ»	Предоставление автотранспортных услуг	Шлам с мойки автотранспорта	24	4925,47
2			Опилки древесные, загрязненные минеральными маслами	0,6	246,37
3			Отходы лакокрасочных  средств (тара из-под ЛКМ)	0,31	127,29
4			Обтирочный материал, загрязненный минеральными маслами	0,18	73,92
5			Отработанные масляные фильтры	0,12	49,27
6			Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие отработанные и  брак	0,0088	0
7			Аккумуляторы свинцовые  отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом	5	0
8			Всплывающая пленка из нефтеуловителей (бензиноуловителей)	0,48	0
9			Масла отработанные: - моторные - трансмиссионные - гидравлические, не содержащие  галогенов	6,72 3,12 1,68	0
10			Лом и отходы, содержащие цветные металлы	0	0
11			Мусор от бытовых помещений  организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	30,21	0
12			Текстиль загрязненный (изношенная спецодежда)	0,025	0
13			Обувь кожаная рабочая, потерявшая потребительские свойства	0,071	0
14			Отходы потребления на производстве подобные бытовым (уличный смет)	80,44	0
15			Отходы твердого полистирола, полистирольной пены или пленки (отработанные картриджи)	0,0012	0
16			Обрезки резины	0,018	0
17			Отходы пластмассовой (синтетической) пленки, незагрязненной (от обивки сидений)	0,025	0
18			Остатки и огарки стальных сварочных электродов	0,06342	0
19			Отходы твердого полистирола, полистирольной пены или пленки (отработанные клавиатуры, манипуляторы)	0,0002	0
20			Лом стальной несортированный	80,0325	0
21			Шины пневматические отработанные	65,52	0
			итого	296,9	5422,32

 

2.3. Формирование  реестра экологических аспектов  ООО «АТУ»

Реестр экологических  аспектов ООО «АТУ»  представлен  в таблице 3.1.

Таблица 3.1.

Реестр экологических  аспектов ООО «АТУ»

№ п/п	Производственные структурные  подразделения ООО «АТУ»	Экологический аспект
		Вид осуществляемой  хозяйственной	Взаимодействие с окружающей средой	Плата за негативное воздействие, рублей 2 кв. 2009 г.
1	Цеха перевозок, ЦПП	Перевозка	Выбросы	13698,46
2	ООО «АТУ»	Предоставление автотранспортных услуг	Размещение отходов  производства	5422,32
3	Цех ремонта	Техническое обслуживание и ремонт  АТС	Выбросы	244,76

 

 

2.4. Определение  приоритетных направлений природоохранной  деятельности ОО «АТУ»

Таблица 4.1.

Определение значимых экологических  аспектов ООО «АТУ»

№ п/п	Производственные структурные  подразделения ООО «АТУ»	Экологический аспект
		Вид осуществляемой  хозяйственной  деятельности	Взаимодействие с окружающей средой	Вклад в общую составляющую платы за негативное воздействие на окружающую среду, %
1	Цеха перевозок, ЦПП	Перевозка	Выбросы	70,73
2	ООО «АТУ»	Предоставление автотранспортных услуг	Размещение отходов  производства	27,99
3	Цех ремонта	Техническое обслуживание и ремонт  АТС	Выбросы	1,26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании Федерального Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. в ООО «АТУ» проводятся следующие мероприятия, направленные на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду:

- осуществление контроля за своевременным проведением замеров отработанных газов (CO, CH);

- осуществление контроля  АТС находящихся на территории  ООО «АТУ» на предмет утечки  ГСМ;

-   контроль за  своевременной проверкой газоанализаторов, дымомеров;

- осуществление контроля за хранением отработанных АКБ в соответствии с нормативной документацией и своевременным вывозом отработанных АКБ на переработку;

- осуществление контроля  за хранением отработанных ртутьсодержащих  ламп в соответствии с нормативной  документацией и своевременным вывозом их на демеркуризацию;

- проведение контроля  своевременного вывоза на переработку отработанного масла;

- проведение контроля  своевременного вывоза на захоронение  промышленных и бытовых отходов.

В  2008 году на природоохранную  деятельность в ООО «АТУ»  была реализована сумма в размере  518752,55 руб. в т.ч.:

-   сдача промышленных  и бытовых отходов – 26303,82 руб.

-   плата за негативное  воздействие на окружающую среду  – 290594,05 руб.

-    оплата за  разработку проекта ПДВ – 83429,3 руб.

-    доплата за разработку паспортов опасных отходов – 43 675,95 руб.

-    доплата за  разработку материалов обоснования  на деятельность по обращению  с отходами – 25388,88 руб.

-      оплата  за проведение государственной  экологической экспертизы – 49360,55 руб.

В ООО «АТУ» действует  Проект нормативов образования отходов  и лимитов на их размещение (ПНООЛР)  на период 2005 – 2009 гг. Разработан и согласован Проект предельно допустимых выбросов (ПДВ) на период 2008-2013 гг.

Получена лицензия №  ОТ 56-002626 (74) от 06.02.2009 г. на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов сроком на 5 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выводы

 

1. Анализ литературных источников показал, что при осуществлении производственной деятельности на предприятии необходимо с полной ответственностью подходить к соблюдению природоохранного законодательства. Невыполнение требований природоохранного законодательства, согласно ст.75 ФЗ № 7 от 20.12.2001 г. «Об охране окружающей среды»  ведет к имущественной, дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

  2. В ООО «АТУ» для соблюдения требований законодательства необходимо     выполнить следующие мероприятия:

2.1. Получить паспорта опасных отходов, которые находятся на   доработке в ФГУ «ЦЛАТИ».

          2.2. Новый проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение представлен на согласование в Ростехнадзор.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1.	Федеральный Закон «Об  охране окружающей среды»  № 7-ФЗ от 20.12.2001 г.
2.	Федеральный Закон «Об  отходах производства и потребления» 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.
3.	Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов  деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001 г.
4.	Федерального Закона «О Правительстве Российской Федерации» № 2-ФКЗ от 17.12.1997 г.
5.	Постановление Правительства  РФ от 28.08.92 г № 632.
6.	Постановление Правительства  РФ от 12.06.2003 г. № 344.
7.	Постановление Правительства  РФ от 26.10.2000 г. №818.
8.	Постановление Правительства  РФ от 26.08.2006 г. № 524.
9.	«Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» от 23.03.1990 г.
10.	Постановление Правительства  РФ «Об утверждении положения  о  лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов 1-4 класса опасности» от 26.08.2006 г. № 524.