Обеспечение исполнение обязательств

    ВВЕДЕНИЕ 
 

    Сроки представляют собой традиционный гражданско-правовой институт, значение которого трудно переоценить  в современных условиях, отличающихся свободой участников гражданского оборота  в приобретении и осуществлении  гражданских прав и обязанностей, расширением диспозитивности гражданско-правового регулирования.

    Установление  сроков - важное средство повышения  эффективности гражданско-правового  регулирования, обеспечения стабильности гражданского оборота, повышения дисциплины участников гражданских правоотношений, стимулирования их к своевременной, инициативной реализации прав и обязанностей.

    В результате социально-экономических  преобразований последнего десятилетия, повлекших принципиальные изменения  гражданского законодательства Казахстана, роль гражданско-правовых сроков в правовом регулировании экономических отношений, основанных на юридическом равенстве и автономии воли участников, значительно возросла.

    В Гражданском кодексе РК и иных нормативных правовых актах содержатся многочисленные указания о сроках; гражданско-правовые сроки широко используются в договорной и правоприменительной практике.

    Большое значение гражданско-правовых сроков в процессе правового регулирования  как синтетического института, выступающего в качестве универсального средства упорядочения гражданских правоотношений, недостаточная теоретическая разработка и дискуссионный характер, а также неполная правовая регламентация многих вопросов, необходимость анализа и совершенствования норм действующего законодательства о сроках и судебной практики их применения обосновывают выбор темы исследования.

    Актуальность  избранной темы обуславливается  тем, что своевременное осуществление  и защита нарушенных прав способствует достижению той цели, которую субъекты преследовали, вступая в те или  иные гражданские правоотношения. Соблюдение сроков способствует устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся между субъектами правоотношений.  Необходимость соблюдения сроков обуславливается тем, что те или иные обстоятельства по истечении длительного времени, не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью, что многие доказательства (письменные доказательства) со временем утрачиваются. Всё это побуждает стороны в правоотношениях заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и защите своих прав.

    Цель  данной работы – это изучение понятия  срока, но для правильного понимания  недостаточно только одной формулировки, необходимо рассмотреть общую характеристику сроков, показать роль и значение сроков в гражданском праве, её особенности на основе анализа толкования соответствующих терминов Гражданского Кодекса. Подобный анализ при изучении срока очень важен в гражданском праве, так как сроки являются одним из главных средств защиты субъективных гражданских прав.

    Постановка  указанной цели предопределена необходимостью решения следующих задач исследования:

    1. Определить правовую природу,  понятие и значение гражданско-правового  срока как правовой категории,  неразрывно связанной с категорией  времени в естественнонаучном  и социально-философском понимании;

    2. Исследовать понятие, формы и  порядок исчисления гражданско-правовых  сроков;

    3. Проанализировать отдельные виды  гражданско-правовых сроков как  элементы единой системы в  их соотношении;

    При проведении исследования понятия сроков в Гражданском праве были использованы следующие методы исследования:

    - анализ существующей базы источников  по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа).

    - обобщение и синтез точек зрения, представленных в базе источников (метод научного синтеза и обобщения).

    - моделирование на основе полученных  данных авторского видения в  раскрытии поставленной проблематики (метод моделирования).

    Теоретическую основу исследования составили труды  таких ученых-юристов, как В.П. Грибанова, К.С. Мауленова, М.К. Селейменова, Ю.Г.Басина, Д.А. Гришина, А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СРОКОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ 

    1.1 Понятие и правовое значение сроков в гражданском праве 
 

    Осуществление и защита гражданских прав неразрывно связана с фактором времени. С определенными моментами гражданский закон связывает возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений, необходимость осуществление предусмотренных законом или договором действий. Под сроком в гражданском праве понимают период времени, с которым связаны юридические последствия.

    Понятие “срок” имеет двойной смысл: или  определенный период или определенный момент времени и используется в  обоих значениях. Существование  прав и обязанностей во времени - главное  средство юридического воздействия на участников гражданских правоотношений.

    Сроки упорядочивают гражданский оборот, способствуют выполнению договоров. Естественно  также, что осуществление и защита гражданских прав неразрывно связана  с фактором времени. Гражданское  законодательство с моментом времени связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений, совершение действий, которые предусмотрены договором или законом. В статье 172 Гражданского кодекса РК дается общее понятие срока в гражданском праве как определенного момента или отрезка времени, с истечением которого наступают юридические последствия, отсюда можно сделать вывод, что по своей юридической природе срок - юридический факт, с наступлением которого законодатель связывает наступление юридических последствий. Сроки обычно относят к юридическим фактам, потому что срок не зависит от воли лица. Но есть и иной взгляд, подчеркивающий двойственную природу сроков. Будучи волевым по моменту возникновения, сроки вместе с тем несут на себе независящее от воли лица течение времени. И по этой причине сроки в гражданском праве представляют собой отдельную категорию юридических фактов, и поэтому не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям. Законодательство устанавливает порядок и правила исчисления сроков. Согласно п. 2 ст. 172 Гражданского кодекса РК срок может определяться календарной датой, истечением периода времени и указанием на событие, которое должно неизбежно наступить [2,с.64]. Ссылки на календарную дату чаще всего употребляются в договорах, решениях судов, определяться самими законами путем указания на определенное число, месяц. Сроки могут определяться указанием на событие, которое неизбежно должно произойти, но участники правоотношений не знают дату его наступления. Окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью получателя ренты, которая неизбежно наступит, но неизвестно когда это случиться (п.1 ст.539 ГК РК). [2, с.156].

       В статье 172 Гражданского кодекса  дается точное определение срока: 

    1. Срок, установленный законодательством, сделкой либо назначаемый судом, определяется календарной датой или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

    2. Срок может устанавливаться также как период времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

    Указанный в данной статье срок относится к  категории юридических фактов, влекущих гражданско-правовые последствия. В частности, определенный моментом или отрезком времени срок влияет на возникновение, период действия или прекращение гражданских прав и обязанностей. Так, ст. 240 ГК ввела правило о приобретательной давности, согласно которому длительное фактическое владение недвижимым имуществом в течение 15 лет служит основанием возникновения у владельца права собственности на это имущество. Права и обязанности участников договора сохраняются в течение действия договора.

    Статья  указывает на источники формирования сроков, они могут устанавливаться  законодательством, по воле участников сделки или судом. Так, при проведении открытых торгов договор купли-продажи должен быть подписан сторонами не позднее 10 дней после завершения торгов (п.6 ст. 14 Указа Президента РК  «О приватизации») [3].

    Сроки могут обусловливаться также  при совершении сделок самими участниками. Например, стороны определяют срок действия договора, срок составления документа, подтверждающего сделку.

    Сроки устанавливаются или назначаются  для определения периода действия прав и обязанностей (например, в договоре аренды обусловливается время, в течение которого наниматель осуществляет право пользования имуществом и исполняет обязанности по внесению арендной платы). Сроки могут обозначать также момент возникновения или прекращения прав и обязанностей. Так, в договоре об отчуждении имущества стороны вправе согласовать срок возникновения права собственности у приобретателя (п. 1 ст. 238 ГК). Срок исполнения обязательства представляет собой момент прекращения соответствующих прав сторон.

    В статье указываются способы установления сроков: календарная дата, период времени и наступление события.

    При установлении срока календарной  датой указываются число, месяц  и год, а в ряде случаев определяется также точное время этой даты (например, в проездном билете содержится указание на момент отправления соответствующего транспорта в часах и минутах). При установлении срока в виде периода времени устанавливается количество лет (например: согласно Конституции РК срок полномочий депутатов Сената – шесть лет, а срок полномочий депутатов Мажилиса – пять лет) [1, с.32], месяцев (один месяц для предупреждения поднанимателя о выселении в частном жилищном фонде – ст. 26 Закона о жилищных отношениях) [4].

    При установлении срока путем указания на событие, которое должно неизбежно наступить, обозначается как период действия  прав  и

    обязанностей, так и определение начала возникновения или прекращения обязательства (например, договор организации перевозок грузов по внутренним водным путям заключается на период навигации, начало действия арендного договора может быть приурочено к первому снегопаду и т.п.). 
 

    1.2 Классификация сроков в гражданском праве: понятие и значение 
 

      В гражданском праве встречаются  огромное количество сроков. Гражданско-правовые  сроки разнообразны и могут  быть классифицированы по различным  основаниям.

      Под классификацией принято понимать, с одной стороны, логическую операцию, состоящую в разделении всего изучаемого множества предметов по обнаруженным сходствам и различиям на отдельные группы, а с другой - результат процесса логической операции разделения множества явлений по определенному критерию (критериям): систему соподчиненных понятий (классов объектов) какой-либо области знания или деятельности человека, используемую как средство для установления связей между этими понятиями или классами объектов. При этом признак, по которому производится разделение определенного множества объектов (предметов, явлений) на классы (группы), в логике принято называть основанием деление. Логически правильное деление должно соответствовать определенным требованиям:

    1) быть исчерпывающим; 

    2) оставаться неизменным на протяжении всего процесса дробления;

    3) члены (элементы) деления должны  исключать друг друга; 

    4) деление должно быть непрерывным.

      Принимая во внимание результаты исследований цивилистики, а также изложенные требования логики, предъявляемые к осуществлению любой классификации, можно выделить восемь видов классификации сроков в гражданском праве:

    1) по основанию установления;

    2) по способу исчисления;

    3) по степени обязательности для  субъектов правоотношения;

    4) по степени определенности;

    5) по характеру распространения  действия сроков на правоотношения;

    6) по взаимному соотношению сроков  различной продолжительности;

    7) по назначению сроков в процессе  правового регулирования;

    8) по правовым последствиям истечения  или наступления срока.

    По основанию установления сроки подразделяются на:

    - законные - устанавливаемые по воле  субъекта правотворчества в законе  или ином нормативном правовом  акте. Например, законом установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст.ст.1072-2,1074 ГК РК).

    - установленные сделкой - как результат  волеизъявления ее сторон (стороны). Наименование этих сроков "договорными"  не совсем точно, поскольку  в таком случае возникает неполнота  классификации, упускается из  виду множество сроков, устанавливаемых не соглашением, а односторонней сделкой. Например, срок действия доверенности (ст.168 ГК РК);

    - установленные обычаями делового  оборота. Например, сроки обеспечения  доступа клиента к индивидуальному  банковскому сейфу, сроки обслуживания  судов в морских портах. Такие сроки могут не закрепляться в условиях договоров, так как являются общеизвестными в результате многократного повторения соответствующих действий в процессе банковской практики или практики морских перевозок грузов;

    - судебные - устанавливаемые судом. Суд вправе назначить срок для опубликования опровержения сведений порочащих честь и достоинство гражданина.

    Классификация сроков по основанию установления позволяет  определить субъект волевого использования  времени в процессе установления сроков. Это, несомненно, важно при исследовании порядка действия сроков в конкретных правоотношениях, поскольку дает возможность установить степень обязательности срока для субъектов правоотношения, характер правовых последствий его действия, круг субъектов, в отношении которых наступят те или иные правовые последствия [5,с.134].

    По  способу исчисления сроки подразделяются на:

    - сроки-периоды - определяемые путем  указания на период времени,  который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;

    - сроки-моменты - определяемые путем указания на момент во времени, обозначаемый календарной датой либо определенным событием, которое неизбежно должно наступить.

    Классификация гражданско-правовых сроков по способу  исчисления в литературе оценивается  неоднозначно. Однако при формулировке определения срока так или иначе ее учитывают, определяя срок как "момент во времени либо определенный период времени" либо как "момент или период времени", наступление или истечение которого порождает определенные правовые последствия. Эта классификация необходима и методологически достаточно продуктивна. Система подразделения сроков таким образом позволяет наиболее четко отразить различные способы обозначения времени при определении сроков, учесть сущностное различие категорий "время" и "срок".

    По  степени обязательности для субъектов  правоотношения сроки можно подразделить на:

    - императивные - установленные в законе  сроки, которые не могут быть  изменены соглашением сторон. К ним относится срок исковой давности (статья 178 ГК РК).

    - диспозитивные - предусмотренные законом сроки, которые могут быть изменены соглашением сторон. Например, Должнику  предписывается исполнить обязательства, определенное моментом востребования в 7-ый срок со дня предъявления требования кредиторами (статья 277 ГК РК), однако своим соглашением стороны вправе предусмотреть и могут осуществить исполнение немедленно или дать более длительный льготный срок.

    - императивно-диспозитивные - в законе  указана максимальная или минимальная  величина, в пределах которой  срок может устанавливаться по соглашению сторон либо по решению суда.

    Классификация сроков по степени обязательности дает возможность субъектам правоотношений и правоприменителю четко уяснить  порядок практического применения норм закона о сроках с целью последующего установления объема принадлежащих субъекту прав и корреспондирующих им обязанностей.

    По  степени определенности гражданско-правовые сроки подразделяются на:

    - Абсолютно-определенные сроки предусматривают  точный момент с которым связываются  юридические последствия. Например сроки обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени.

    - Относительно определенные сроки  имеют меньшую точность, но тоже  связаны с определенным периодом  времени (такими сроками могут  быть период поставки, срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно должно произойти).

    - Неопределенные сроки происходят  тогда, когда законом или договором  не оговорен какой-то временный  ориентир. Например имущество может  быть передано во временное  безвозмездное пользование или в аренду без указания конкретного срока такого пользования.

    Значение  классификации сроков по степени  определенности трудно переоценить. Она  позволяет формировать механизм точного исчисления сроков, с работой  которого напрямую связано наступление  либо не наступление правовых последствий истечения сроков, чаще всего затрагивающих имущественную сферу субъектов правоотношений.

    По  характеру распространения действия сроков на правоотношения можно выделить:

    - Общие сроки - это сроки имеющие  общее значение, которые распространяются на всех субъектов гражданского права. Пример-предельный срок действия доверенности 3 года (статья 168 ГК РК).

    - Специальные сроки установлены  в качестве исключений из общего  правила и действуют только  тогда, когда есть прямое указание  в законе. В качестве примера специального срока может служить срок действия доверенности, предназначенной для совершения действий за границей сохраняет силу до отмены лицом ее выдавшем.

    Практические  последствия такого деления состоят  в невозможности применения к конкретному правоотношению общего срока, если законом установлен для данного правоотношения специальный срок.

    По  взаимному соотношению сроков различной  продолжительности сроки подразделяются на:

    - общие - сроки большей продолжительности,  предполагающие внутреннюю разбивку (например, общий срок действия договора поставки);

    - частные - периоды более короткой  продолжительности, включенные в  общий срок (ст.461 ГК РК: периоды  поставки отдельных партий товаров).

    Классификация сроков по этому основанию применима к длящимся правоотношениям. Сроки при этом определяются периодами, но не моментами времени. Однако нельзя считать, что она применима только к срокам исполнения обязанностей. В данном случае не стоит игнорировать тесную связь исполнения обязанности одним субъектом правоотношения с осуществлением корреспондирующего ей права другим субъектом, поскольку наиболее активное применение эта классификация имеет в отношениях, носящих обязательственный характер.

    По  назначению в процессе правового  регулирования можно выделить:

    - сроки осуществления прав - установленные  для самостоятельной, инициативной  реализации правообладателем возможностей, заложенных в принадлежащем ему  праве.

    Группа  сроков осуществления прав включает четыре их подвида: сроки осуществления прав, пресекательные сроки, гарантийные сроки, претензионные сроки.

    Срок  существования права можно определить как нормальный срок его действия, продолжительность которого не зависит  от осуществления либо неосуществления  права его обладателем. При этом на прекращение действия права воля его обладателя не оказывает никакого влияния. Оно является результатом только истечения соответствующего периода времени и ни при каких условиях действие права не может быть возобновлено или продлено (ни в силу закона, ни по решению суда).

    По  правовым последствиям истечения или  наступления срока сроки можно  подразделить на:

    - правообразующие, примером является момент передачи вещи, который определяет момент возникновения права собственности.

    - правоизменяющие, истечение или наступление срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Просрочка передачи вещи приводит к тому, что риск случайной гибели вещи лежит на лице допустившем просрочку.

    - правопрекращающие, - приводят к прекращению прав и обязанностей. Например, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными.

    В указанных случаях в результате истечения или наступления установленного срока субъективное гражданское  право возникает, изменяется или прекращает свое существование.

    На  основании изложенного можно  сделать вывод о том, что основополагающим подразделением сроков является их разделение на два класса: сроки осуществления  прав и исполнения обязанностей и  сроки защиты прав, с последующим разделением на виды внутри классов. Именно такое подразделение позволяет наиболее четко отграничивать принципиально разные по механизму воздействия на субъективное гражданское право и, соответственно, на гражданские правоотношения сроки. Кроме того, реализация механизма воздействия двух классов сроков осуществляется в рамках различных по правовой природе видов правоотношений: первого - в рамках регулятивного, второго - в рамках охранительного правоотношения. Признание этого разделения фундаментальным вполне обоснованно. 
 

    1.3 Порядок исчисления сроков в  гражданском праве 
 

    Гражданское законодательство содержит подробные  правила, посвященные исчислению сроков ( глава 6 ГК РК). Согласно статье 172 ГК срок может определяться календарной  датой, истечением периода времени, а также указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Ссылки на конкретную дату чаще всего встречаются в договорах, когда осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей указываются с точным моментом времени, например 31 декабря 1997 г., однако может иметь место и в решениях судов, а также определяться самим законом, например, путем указания на определенное число месяца, когда должны производиться периодические платежи за коммунальные услуги, по обязательству страхования, налоговым платежам и т.п.

    Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность  и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами ( ст. 172 ГК), а иногда и более краткими периодами.

    Для правильного исчисления срока важное значение имеет точное определение его начала и окончания.

    Согласно  статье 173 ГК течение срока, определяемого периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

    Если  срок  установлен  календарной  датой  (то  есть  указанием конкретного числа определенного месяца и года), то данная статья не применяется.

    Начало  течения срока имеет значение для определения его конечного  момента, когда срок установлен в  виде периода времени.

    Для правильного исчисления такого срока  начальным моментом его течения служит календарная дата или день, в который наступило событие, использованное для определения начального момента срока. При этом, однако, день календарной даты или наступления события в расчет не принимается, и срок исчисляется со следующего за ним дня. Например, 6-месячный срок для предъявления претензии к железной дороге по поводу недостачи груза применяется со дня выдачи груза (ст. 152 Временного устава железных дорог Республики Казахстан), однако исчисление этого срока ведется со дня, следующего за днем выдачи груза.

      Правила исчисления срока, изложенные  в данной статье, не применяются  к срокам, определяемым часами. Поскольку при этом способе определения срока его наступление или завершение обозначается с предельной точностью, здесь не возникает надобности в установлении начала течения срока.