Обеспечение принципа обеспечения гражданам права на защиту в уголовном процессе

МОСКОВСКАЯ  ГОСУДАРСТВЕННАЯ  АКАДЕМИЯ ДЕЛОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

Курсовая  работа по дисциплине

«Уголовно-процессуальное право» 
 
 
 

на тему «Принцип обеспечения гражданам права на защиту в уголовном процессе» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Выполнила: студентка группы 45Ю

Орлова  Любовь Олеговна 
 

Проверил: Нечаев А.А. 
 
 
 
 

Москва

                                    2010

Оглавление

Введение 3

1. Сущность и значение принципа обеспечения гражданам права на защиту 5

2. Место и роль принципа обеспечения гражданам права на защиту в системе уголовно-процессуальных начал 8

З. Обеспечение гражданам права на защиту на различных стадиях производства по уголовным делам 11

Заключение 20

Список литературы 22

     Введение

     В современных условиях развития и  совершенствования правового государства  свобода личности, ее права и гарантии возрастают, следовательно, это свойственно  и уголовному судопроизводству. Возрастание  гарантий прав и законных интересов  лиц, участвующих в уголовном  процессе соответствует как интересам  личности, так и интересам общества в целом. Только при условии гарантированности  прав и законных интересов лиц, участвующих  в уголовном процессе и, прежде всего  обвиняемого, возможно выполнение задач  уголовного судопроизводства. Таким  образом, вопрос о гарантиях прав обвиняемого имеет большое практическое и теоретическое значение.

     Проблемы  обеспечения прав и законных интересов  обвиняемого, совершенствования деятельности органов дознания, прокуратуры, суда и адвокатуры сегодня являются актуальными. Нельзя бороться с преступностью, не уделяя должного внимания правам личности, и, в частности, правам обвиняемого  в уголовном процессе.

     В Российской Федерации право каждого  на судебную защиту закреплено в ст.ст.45, 46 Конституции РФ. Право на всеобщность  судебной защиты одно из весомых достижений в области обеспечения прав человека в России.

     В уголовном процессе оно означает право на беспрепятственное обращение  каждого в суд, право на судебный контроль, позволяющий обжаловать любое  незаконное действие и решение должностных  лиц и органов, осуществляющих производство по уголовному делу, право на эффективную  и своевременную судебную защиту.

     Обеспечение прав личности в уголовном судопроизводстве существенным образом предопределяется интеграцией правовой системы России в систему основных международных  пактов и конвенций о правах человека, что требует не только инкорпорации заложенных в них правовых принципов  и стандартов в уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, но и реализации их в правоприменительной практике с учетом особенностей правовой системы России.

     Актуальность  темы курсовой работы состоит в том, что неотъемлемым содержанием правового государства является охрана и обеспечение прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе. Уголовно-процессуальное положение лица, вовлекаемого в сферу уголовного судопроизводства, базируется на конституционном статусе гражданина, определяющем исходные начала отраслевых уголовно-процессуальных прав участников уголовного судопроизводства.

     При применении органами предварительного следствия законодательных норм о защите конституционных прав и свобод человека и гражданина большое значение  приобретает комплексное понимание правоприменителями таких качеств издаваемых и применяемых правовых принципов и норм, как их конституционность, обоснованность, целесообразность, справедливость и соответствие международным стандартам защиты прав человека и основных свобод.

     Совокупность  данных качеств правовых норм и принципов  определяет правовую основу применения действующего законодательства как в целом, так и в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.

     Основной  целью курсовой работы является исследование правовой характеристики реализации правовых норм о защите прав участников уголовного процесса.

     В соответствии с данной целью в  курсовой работе были поставлены следующие задачи:

     1. Раскрыть сущность и значение  принципа обеспечения гражданам  права на защиту.

     2. Определить место и роль принципа  обеспечения гражданам права  на защиту в системе уголовно-процессуальных  начал. 

     3.  Рассмотреть нормы закона по обеспечению гражданам права на защиту на различных стадиях производства по уголовным делам. 

1. Сущность и значение принципа  обеспечения гражданам права  на защиту

     Актуальность, сложность и многоплановость  проблемы реализации в уголовном  процессе законодательных норм о  защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, методологическая и практическая значимость возникающих здесь вопросов издавна привлекает внимание ученых в области уголовного процесса, уголовного права, теории государства и права.

     Заметный  вклад в разработку проблемы реализации норм права о защите прав и свобод человека и гражданина внесли М.С. Строгович, Л.Б. Алексеева, Р.С. Белкин, Л.И. Беляева, А.Д. Бойков, В.П. Божьев, Н.В. Витрук, И.А. Возгрин, Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаухман, А.А. Герцензон, Н.Л. Гранат, А.П. Гуляев, И.М. Гуткин, К.Ф. Гуценко, И.Ф. Демидов, С.П. Ефимичев, Л.М. Карнеева, Н.В. Жоган, И.И, Карпец, A.M. Ларин, П.А. Лупинская, В.А. Михайлов, Т.Н. Москалькова, Л.Н. Масленникова, И.Л. Петрухин, В.П. Ревин, В.М. Савицкий, А.А. Чувилев, С.П. Щерба и другие авторы.

     Согласно  Уголовно-процессуального кодекса  РФ право подозреваемого и обвиняемого на защиту реализуется в двух основных формах: путем личного осуществления предоставленных им прав и с помощью защитника, использующего целый комплекс предоставленных ему законом полномочий. Обе эти формы могут использоваться подозреваемым или обвиняемым одновременно в ходе производства по делу.

       Значение этих полномочий определяется  тем, что принцип права на  защиту выступает юридической  предпосылкой реализации гарантий  не только прав и интересов  личности, но и интересов правосудия. Использование юридических средств противостояния обвинению служит установлению подлинных обстоятельств дела, вынесению, в конечном счете, законного и обоснованного окончательного решения.

     Развернутая нормативная регламентация института  права на защиту содержится в конституционном  праве и уголовно-процессуальном законодательстве. Конституция не только провозглашает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, но и устанавливает в ч.2 ст.48 круг лиц, которым гарантируется право на получение юридической помощи в осуществлении защиты (задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления), ее качество (квалифицированная), условия предоставления (бесплатная в случаях, предусмотренных законом), начальный этап его реализации в уголовном процессе (с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения).

       Осуществление этих и иных  положений Конституции РФ, утверждающих  и детализирующих различные проявления  реализации права на защиту в уголовном судопроизводстве, регламентируется в уголовно-процессуальном законодательстве (ст.47, 49, 50, 51 УПК РФ).

     Процессуальный  закон подтверждает право обвиняемого  лично защищать свои права и законные интересы; ему должно быть предоставлено  достаточное время и созданы  возможности для подготовки к  защите.

     Совокупность  предоставляемых подозреваемому (обвиняемому) процессуальных прав и средств, позволяющих  ему знать, в чем он обвиняется, давать свои объяснения, возражать  против обвинения, оспаривать выдвинутые против него обвинения или подозрения в совершении преступления, доказывать свою непричастность к нему, невиновность или меньшую степень вины, опровергать  обвинительные доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с протоколами  следственных действий, произведенных  с его участием, приносить жалобы на действия и решения должностного лица, производящего дознание или ведущего предварительное следствие, обжаловать приговор и иные судебные решения - использование всех этих правомочий составляет правовую основу института права на защиту в уголовном судопроизводстве.

     Предоставление  обвиняемому реальной возможности  активно защищаться от предъявленного ему обвинения путем наделения  его совокупностью процессуальных прав, позволяющих ему самому защищать свои права и законные интересы, составляет характерную особенность  института и принципа права на защиту. Эти полномочия в значительной мере определяют правовой статус подозреваемого (обвиняемого) в уголовном процессе.  

     Право обвиняемого на защиту является важнейшей  гарантией, обеспечивающей действие презумпции невиновности. Оно имеет важное значение и тогда, когда обвиняемый признает себя виновным, раскаялся в совершении преступления и готов сотрудничать с правосудием.

     Обвиняемый  не обязан доказывать свою невиновность, но он вправе это делать, причем используя  все имеющиеся в его распоряжении законные средства. Любое нарушение  прав обвиняемого на защиту считается  в судебной практике существенным нарушением закона, поскольку речь идет о нарушении  принципа уголовного процесса.

     Законодатель  возлагает на ведущие процесс  государственные органы и должностных  лиц обязанность обеспечить обвиняемому  возможность защищаться от предъявленного обвинения законными способами  и средствами. О наличии у подозреваемого, обвиняемого права на производство всех дозволенных законом действий лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья должны сообщить участвующим  в деле лицам, разъяснить порядок  использования названных прав и  обеспечить возможность их полного  осуществления (ч.6 ст.47, ч.1 ст.92, ст.267 УПК РФ).

     Значительное  внимание законодатель уделяет регулированию  такой существенной составляющей системы  защиты подозреваемого, обвиняемого, какой  является право иметь защитника  и допуск его к участию в  уголовном судопроизводстве. Реализация конституционного требования о предоставлении квалифицированной юридической помощи имеет своим последствием наделение дознавателя, следователя, судьи полномочием контролировать соответствие этому требованию кандидатур, предлагаемых для участия в уголовном деле в качестве защитника лиц.  

2. Место и роль принципа обеспечения  гражданам права на защиту  в системе уголовно-процессуальных  начал

     Правовую  основу государственного противодействия  преступности составляет комплекс норм уголовного, уголовно-процессуального  и уголовно-исполнительного права, реализующих их охранительное начало.

     Выполнение  уголовным правом его охранительных  задач, определяемых уголовным законодательством, которое содержит указания оснований  и принципов уголовной ответственности, устанавливает признаки и формы  общественно-опасных деяний, признаваемых преступлениями, виды уголовных наказаний  и порядок их применения, возможно лишь посредством применения уголовно-процессуальных норм.

     Объективный характер закрепленных в главе 2 УПК  РФ принципов уголовного судопроизводства заключается в том, что они выражают внутренние закономерности формирования всей системы уголовного судопроизводства, отражают правовые идеи и нравственные воззрения современного российского общества.

     Принципы  уголовного процесса — это вытекающие из природы Российского государства, теоретически обоснованные и законодательно закрепленные основные правовые положения, которые выражают демократическую  и гуманистическую сущность уголовного процесса, определяют построение всех его процессуальных форм, стадий и  институтов и направляют уголовно-процессуальную деятельность на достижение задач и  целей, поставленных государством перед  уголовным судопроизводством в  целом и стадии предварительного расследования в частности.

       Под уголовно-процессуальными принципами (принципами уголовного процесса) следует понимать основные правовые  положения, исходные начала или  нормы общего, руководящего значения, которые выражают природу и  сущность уголовного процесса, определяют  построение всех его стадий, форм  и институтов и направляют  уголовно-процессуальную деятельность  на достижение целей и задач,  поставленных государством перед  уголовным судопроизводством.¹

       В этом смысле они занимают  центральное, ведущее место в  системе уголовно-процессуального  права, являются первичными, исходными  нормами, тесно и гармонично  связанными между собой, выступают  социальными ориентирами в правотворческой  деятельности в сфере борьбы  с преступностью. 

     Необходимо  отметить, что принципы процесса проявляются  не в одинаковой степени на различных  этапах производства по делу, в разных стадиях судопроизводства. Их конкретное проявление зависит от ряда обстоятельств: задач, стоящих перед конкретной стадией процесса; роли тех или иных субъектов процесса на определенном этапе производства; специфики процессуальных форм, свойственных различным стадиям уголовного процесса, и т. п.

     Наиболее  полно осуществляются принципы в  судебном разбирательстве, центральной и главной стадии уголовного судопроизводства, решающей основные вопросы по делу — о виновности или невиновности лица, а также о назначении наказания.

     В УПК РФ заложена концепция состязательного  судопроизводства, что существенно  влияет на положение его субъектов, их права и обязанности, на взаимоотношения  друг с другом и с судом.  Назначение принципов уголовного процесса - обеспечить такое построение процесса, которое  в максимальной степени способствовало бы выполнению его задач.

     Для этого принципы должны представляют собой не простую совокупность основополагающих правовых требований, а быть согласованы  между собой и образовывать единую логичную систему.

     Невозможно  провести строгой границы между  принципами, относящимися только к деятельности участников уголовного судопроизводства и принципами, только гарантирующими реализацию прав и свобод граждан, вовлечённых в сферу уголовно-процессуальных правоотношений.

     Все они составляют единую систему, ибо  в своем осуществлении взаимосвязаны  и взаимообусловлены. Эта взаимосвязь  проявляется в любом действии, при вынесении любого процессуального  решения. Каждый принцип есть вместе с тем условие обеспечения  эффективности других принципов  и всего процесса в целом.

     Например, принцип презумпции невиновности - это один из важнейших гарантий права обвиняемого на защиту и установления истины в уголовном процессе. Право обвиняемого на защиту может быть в полной мере обеспечено и реализовано лишь при условии соблюдения презумпции невиновности; нарушение права обвиняемого на защиту всегда означает в той или иной мере нарушение презумпции невиновности. И наоборот, нарушение презумпции невиновности неизбежно влечет и означает нарушение права обвиняемого на защиту.

     Следователь, исполняя возложенную на него задачу изобличать виновных в совершении преступления, собирает доказательства, необходимые  и достаточные для признания  судом данного лица виновным. Он по своему внутреннему убеждению  оценивает собранные доказательства под углом зрения их достаточности  для признания лица виновным и  приходит к убеждению в виновности данного лица, но следователь не вправе своим постановлением признать лицо виновным в совершении преступления.

       Создавая уголовно-процессуальные  нормы, изложенные в УПК РФ, законодатель исходит из убеждения, что борьба с преступностью должна исключать, с одной стороны, проявления самосуда и расправы, а с другой - произвол, злоупотребления властью, необъективность должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу.

     Поэтому защита личности от незаконного и  необоснованного обвинения, осуждения  и противоправного ограничения  ее прав и свобод составляет главную  функцию законодательного регулирования  уголовного судопроизводства - правоохранительную.

     Эта задача решается посредством установления системы процессуальных гарантий и  достаточно сложных структур особого  механизма контроля за соблюдением законности и обеспечением прав граждан в уголовном судопроизводстве.

     Система процессуальных норм и процессуальных отношений в уголовном процессе  построена так, что для органов  дознания, прокуратуры  создаются  все условия, обеспечивающие правильное расследование и разрешение уголовных  дел, выяснение по ним всех существенных обстоятельств, установление истины.

     Процессуальные  гарантии - гарантии правосудия; уголовный  процесс есть система таких процессуальных гарантий. В этом смысле любой институт уголовного процесса, любой процессуальный принцип выступает как процессуальная гарантия полного, всестороннего и  объективного расследования уголовного дела и справедливого его разрешения.

     Уголовно-процессуальные институты служат защите как прав граждан, участвующих в уголовном  процессе, так и их законных интересов. 

     Право личности и законный интерес личности - категории нетождественные. Но права  гражданина выражают его законные интересы, служат их защите. Поэтому вполне правомерна постановка вопроса о процессуальных гарантиях прав и законных интересов граждан, участвующих в процессе, как особого вида процессуальных гарантий правосудия.

     При этом необходимо отметить, что система  процессуальных прав и гарантий личности в уголовном процессе имеет целью  обеспечить не всякий, а только законный интерес участника уголовного судопроизводства, то есть такой интерес, который соответствует  задаче познания компетентными органами государства объективной истины, изобличению и справедливому  наказанию виновных и только в  меру их действительной вины.

     Процессуальные  права, предоставленные законом  обвиняемому, и средства их обеспечения  условно делятся на две группы. 

     К первой группе  относятся те права  и процессуальные гарантии, которые  непосредственно вытекают из конституционного права на защиту. Во вторую группу входят те права обвиняемого на досудебном расследовании, которые связаны  с охраной его личных прав и  имущественных интересов.

     Не  все стадии уголовного процесса равнозначны.

     Центральная из них – судебное разбирательство. Именно в ней решается основной вопрос каждого уголовного дела: виновен ли подсудимый в совершении преступления и если да, то какого наказания он заслуживает. Остальные стадии – предшествующие судебному разбирательству или следующие за ним – так или иначе “обслуживают” судебное разбирательство: либо готовят для него материалы, либо проверяют законность принятых там решений.

            В силу особой важности судебного  разбирательства принципами уголовного  процесса считаются те указанные  в законе положения, которые наиболее полно и отчетливо проявляются именно в этой процессуальной стадии. Вполне понятно, почему принципом процесса признается, в частности, обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту, равным образом действующее во всех стадиях уголовного процесса.

     Уточнение классификации прав и средств  защиты обвиняемого в уголовном  процессе облегчает уяснение процессуальных возможностей обвиняемого в различных  стадиях уголовного процесса, помогает исследовать глубже и детальнее  проблему обеспечения прав обвиняемого  в стадии досудебного расследования.

З. Обеспечение гражданам права  на защиту на различных стадиях производства по уголовным делам

     Досудебное  расследование

     Обвиняемый  — один из центральных участников уголовного процесса: по поводу вменяемых ему деяний проводится предварительное расследование и судебное разбирательство, постановляется приговор. Но обвиняемый — это еще не виновный. Виновным в совершении преступления лицо может быть признано только приговором суда. Каждый виновный был признан обвиняемым, но не каждый обвиняемый в будущем признается виновным.

     Процессуальное  положение обвиняемого в стадии предварительного следствия и подсудимого  в судебном разбирательстве неодинаково. Предварительное следствие не является состязательным. Обвиняемый в этой стадии не занимает положения стороны, и он защищается от предъявленного ему обвинения лишь перед органом, ведущим предварительное следствие, то есть перед следователем, который  выполняет в этой стадии процесса несколько функций, в частности, функцию обвинения, функцию защиты и функцию разрешения дела в пределах своих полномочий.

     Привлечение лица в качестве обвиняемого –  это чрезвычайно ответственный  акт, поэтому закон требует, чтобы  к моменту вынесения постановления  органы предварительного расследования  должны собрать достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что  само событие (деяние) имело место, образующие его фактические признаки соответствуют  составу преступления и другие обстоятельства.

     Эти доказательства должны быть достаточными для того, чтобы предъявить обвинение, поставить этого человека в положение  обвиняемого. Но закон не говорит, что  эти доказательства должны быть достаточными для того, чтобы считать обвиняемого  изобличенным, виновным, признать его  преступником. Привлечением в качестве обвиняемого предварительное следствие  не заканчивается, а продолжается с  участием обвиняемого.

     Важное  значение для проведения полного, всестороннего и объективного расследования дела, соблюдения права обвиняемого на защиту имеет выбор момента привлечения лица в качестве обвиняемого. 

     Привлечение лица в качестве обвиняемого должно состояться немедленно, как только будут собраны достаточные доказательства, убеждающие следователя в виновности определенного лица. Излишне поспешное привлечение в качестве обвиняемого при отсутствии достаточных доказательств может повлечь за собой неосновательное привлечение граждан к уголовной ответственности. Преждевременное привлечение, в качестве обвиняемого, как правило, связано с неумением оценить наличие основания для такого решения.

     С момента составления постановления  о привлечении в качестве обвиняемого и подписания его следователем либо при производстве дознания — лицом, производящим дознание, и утверждения его начальником органа дознания, лицо приобретает специфические процессуальные права, позволяющие ему активно защищаться от предъявленного обвинения. Основное право, которое определяет его процессуальное положение, — это право на защиту от предъявленного обвинения.

     В этих целях обвиняемый должен быть своевременно осведомлен о своих  правах, что удостоверяется подписями  обвиняемого, его защитника и  следователя на постановлении о  привлечении его в качестве обвиняемого.

       Как активный участник уголовного  процесса, обвиняемый наделен широким  комплексом прав на защиту. Под  правом на защиту следует понимать  совокупность процессуальных прав, обеспечивающих обвиняемому реальную  возможность защищать свои законные  интересы. Согласно УПК РФ право подозреваемого и обвиняемого на защиту реализуется в двух основных формах: путем личного осуществления предоставленных им прав и с помощью защитника, использующего целый комплекс предоставленных ему законом полномочий.  

       На первый взгляд такое требование  закона может показаться непонятным. Следователь должен привлечь  к ответственности лицо, совершившее  преступление. Он собрал доказательства  виновности и обвиняет лицо  в преступлении. Как же он должен  заботиться о том, чтобы обвиняемый  мог защищаться от обвинения,  и даже охранять его личные  и имущественные права?

     Возложение  на следователя этой обязанности  является разумным и необходимым. Не только в интересах обвиняемого, но и в интересах расследования  в целях правильного, объективного выяснения всех обстоятельств дела дать обвиняемому возможность выдвинуть все имеющиеся у него возражения, выслушать и внимательно проверить все его объяснения. Следователь обязан обеспечить право обвиняемого на защиту для того, чтобы самому не допустить ошибки и правильно разрешить дело.