Образование и основные задачи СЭВ и ОВД
Оглавление
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Образование и основные задачи СЭВ…………………………...6-12
§1.1. Образование СЭВ и её правовая основа…………………………………6-8
§1.2. Цели и задачи СЭВ…………………………………………………………..8-9
§1.3. Кризисные 80-е и распад СЭВ…………………………………………….9-12
Глава 2. Образование и основные задачи ОВД………………………....13-19
§2.1. Предпосылки
образования ОВД………………………………………
§2.2. Варшавский договор
1955 года о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи…………………………………………………………….
§2.3. Причины и прекращение деятельности ОВД……………………..…17-19
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы…………………………………….24-25
Введение
СЭВ - межправительственная экономическая организация социалистических государств, созданная по решению экономического совещания представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии (5—8 января 1949). В феврале 1949 в СЭВ вступила Албания (с 1961 односторонне перестала участвовать в работе Совета), в сентябре 1950 — ГДР, в июне 1962 — МНР, в июле 1972 — Республика Куба.
Образование СЭВ в период
становления мировой системы
социализма явилось закономерным следствием
усилий коммунистических и рабочих
партий социалистических стран, направленных
на сближение народов этих стран,
развитие более тесного экономического
и политического сотрудничества
во имя великой цели — успешного
строительства социализма и коммунизма
и обеспечения устойчивого мира
во всём мире. Цель СЭВ — содействовать
путём объединения и
Организация Варшавского договора
была основана в 1955 году - через 6 лет
после образования НАТО, однако сотрудничество
стран соц. лагеря существовало задолго
до этого: после второй мировой войны
в странах восточной Европы пришли
к власти правительства во главе
с коммунистами, отчасти это было
связано с тем, что после второй
мировой войны в восточной
Европе остались советские войска,
создававшие психологический
Актуальностью данной работы является то, что СЭВ и ОВД были межправительственными организациями социалистических стран, при ведущей роли Советского Союза.
Целью представленной работы является рассмотрение характерных особенностей образования и основных задач СЭВ и ОВД.
Исходя из поставленной цели мной были сформулированы следующие задачи: Во-первых рассмотреть образование СЭВ, её правовую основу, цели и задачи и во-вторых охарактеризовать предпосылки образования ОВД, деятельность ОВД, её причины распада.
Степень изученности. Для написания курсовой работы мной была использована следующая литература: Так труды Кормнова Ю.Ф.1, Киша Т.2, Кольяра К.3, позволили мне очень подробно ознакомиться с вопросами образования СЭВ, а так же рассмотреть какие же они цели и задачи выполняли.
Работы Александрова В.А.4, Бахова А.С.5, Владимирова С.А.6, и др. позволили мне очень подробно рассмотреть предпосылки образования, образование, основные задачи ОВД.
Так же для написания данной курсовой работы мной была использована и труды таких авторов как: Вахрамеев А.В. Организация Варшавского Договора. Соотношение политических и военных функций / Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века. Т. 1. – М., 1999., Ширяев Ю. С. Международное социалистическое разделение труда. - М., 1977. и др.
1Кормнов Ю.Ф. Специализация и кооперация производства стран СЭВ. - М., 1972.
2Киш Т. Проблемы социалистической интеграции стран СЭВ. - М., 1971.
3Кольяр К. Международные организации и учреждения. - М., 1972.
4Александров В.А. Варшавский Договор и мир в Европе. 25 лет многостороннего военно-политического союза европейских социалистических стран. — М., 1980. - 85 с.
5Бахов А.С. Организация Варшавского договора (правовые аспекты). - М., 1971. - 162 с.
6Владимиров С.А., Теплов Л.Б. Варшавскому Договору четверть века. — М., 1980. - 64 с.
Глава 1. Образование и основные задачи СЭВ.
§1.1. Образование СЭВ и её правовая основа.
Общеэкономическая межправительственная
организация социалистических стран
– Совет Экономической
Учредительные положения СЭВ, закрепленные
в протоколе международного экономического
совещания, состоявшегося в январе
1949 г. в Москве, положили начало формированию
всей последующей системы
Международный организационно-правовой механизм в его главных структурных звеньях в основном сложился к 1971 г. К этому времени в практике сотрудничества:
- было заключено значительное количество международных двусторонних и многосторонних договоров в области экономики, науки и техники, сложилась их определенная система, закрепляющая плановые взаимосвязи социалистических стран;
1Киш Т. Проблемы социалистической интеграции стран СЭВ. - М., 1971. С. 34.
- укрепился организационный механизм СЭВ как общеэкономической международной организации, контролирующей экономическое и научно-техническое сотрудничество государств;
- были образованы другие многосторонние межгосударственные организации для координации взаимосвязей в области производства, транспорта, связи, науки и техники, финансово-кредитной сфере;
- возникли межправительственные комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, координирующие в этих областях двусторонние взаимосвязи стран;
- появились двусторонние хозяйственные организации: совместные общества и предприятия, действующие на основе хозяйственного расчета.1
Но в конечном итоге все это сводилось к укрупнению бюрократического аппарата в странах-участницах СЭВ.
Таким образом, сложился международный организационно-правовой и экономический механизм, включающий договорно-правовые, и международные институционные средства.2
Устав СЭВ, являясь основным нормативным (учредительным) документом, регулирующим деятельность Совета, определял его задачи, нацеленные на развитие социалистической экономической интеграции. В преамбуле Устава, ст.1, характеризующей цели и принципы Совета, и ряде других соответствующих статей нормативно закреплялись положения о
1Кормнов Ю.Ф. Специализация и кооперация производства стран СЭВ. - М., 1972. С. 61.
2История международных отношений и внешней политики СССР. В 3 т./ Т.1./Под ред. И.А. Кирилина. - М., 1986. С. 172.
единстве процесса сотрудничества и интеграции, неразрывности этих понятий. Из положений Устава СЭВ исходило, что конечные цели сотрудничества и интеграции – построение социализма и коммунизма. Одним из средств в достижении этой цели являлось развитие всестороннего братского экономического сотрудничества.
Принципы сотрудничества стран-членов
СЭВ представляли собой единую целостную
систему. Они формировались на основе
маркситско-ленинских
Международный организационно-правовой и экономический механизм на новом этапе сотрудничества – интеграции, получив свое дальнейшее развитие, также сохранял свою договорно-правовую и институционную основу в форме межгосударственной организации (СЭВ и организации, создаваемые в специальных областях экономики, науки и техники и другие институции).1
§1.2. Цели и задачи СЭВ.
Формирование международного организационно-правового
и экономического механизма осуществлялось
на основе принципов социалистической
экономической интеграции. В Комплексной
программе и Уставе СЭВ было закреплено,
что экономическое и научно-
1История международных отношений и внешней политики СССР. В 3 т./ Т.1./Под ред. И.А. Кирилина. - М., 1986. С. 173-174.
ципами
социалистического
- соответствие этого механизма социалистической сущности интеграции;
- закрепление ведущей роли государств как главных субъектов интеграции в формировании и деятельности интеграционного механизма в целом;
- межгосударственный (координационный) характер механизма интеграции и отсутствие в нем надгосударственных органов;
- обеспечение участия государств в международных органах на основе полного суверенного равенства;
- обеспечение интересов отдельных стран и интересов всего содружества.1
§1.3. Кризисные 80-е и распад СЭВ.
Между тем масштабы и формы
производственной кооперации
1 Ширяев Ю. С. Международное социалистическое разделение труда. - М., 1977. С. 70-72.
чивался вследствие невосприимчивости нерыночного хозяйства к НТР. Скачок цен на нефть в 1973 году привёл к переориентации экономики на сырьевой сектор: оборот внешней торговли СССР вырос за период с 1970 по 1975 в 2,3 раза, при этом экспорт топлива, составлявший в 1970 г. 15,6 % возрос к 1987 до 46,5 % (если в 1970-м доля машин и оборудования в экспорте составляла 21,5 %, то к 1987 году она сократилась до 15,5 %.). Если доля энергоресурсов в экспорте стран СЭВ составляла в 1971-1975 гг. 14,5 %, то к 1979 уже возросла до 58,8 %. СССР и его партнеры реагировали на развитие негативных явлений во взаимной торговле: они приняли ряд «многосторонних программ» в целях оживления и интенсификации сотрудничества.1
На партийной встрече в Софии осенью 1985 года советская сторона предложила разработать комплексную программу научно-технического прогресса стран — членов СЭВ в целях уменьшения и последующего устранения отставания содружества в плане науки и техники. Попытка социалистических стран подключиться к европейским программам, в частности к «Эврике», не удалась, поэтому пришлось опираться на собственные силы. В ноябре 1986 года в Москве на Рабочей встрече высших руководителей стран-членов СЭВ Горбачев заявил, что нужно активизировать такой «могучий фактор прогресса», как сотрудничество соцстран.
Им же было отмечено, что “во второй половине 1970-х – начале
1 Кольяр К. Международные организации и учреждения. - М., 1972. С. 190.
1980-х годов развитие
мировой социалистической
В 1987 году было решено создать единый социалистический рынок. В нём исходно содержался серьёзный реалистический потенциал. В целях реализации принятой «рыночной» стратегии на 44-й сессии СЭВ (1988 год) была образована временная рабочая группа его исполкома, призванная подготовить конкретные предложения, касающиеся методов и сроков намеченных преобразований механизма сотрудничества. Реформирование системы внешнеэкономических связей при сохранении в прежнем виде экономики стран—членов СЭВ было нереально. Кризис взаимного экономического сотрудничества стран СЭВ продолжал углубляться.1
В 1988 г. в рамках СЭВ была разработана и введена система сертификации СЕПРОРЕВ, которая отличалась от принятых международных систем тем, что кроме требований безопасности здравоохранения и экологии, большое значение предъявляла к качественным технико-экономическим параметрам продукции, которая поставлялась в страны-члены СЭВ.2
После смены режимов в восточноевропейских странах-членах СЭВ в конце 80-х их новые правительства стали радикально пересматривать свои экономические и политические интересы. Приобретая полноценную неза-
1 Кольяр К. Международные организации и учреждения. - М., 1972. С. 194.
2Киш Т. Проблемы социалистической интеграции стран СЭВ. - М., 1971. С. 39.
висимость и начав решительные экономические преобразования, они взяли курс на максимально быстрое включение национальных экономик в мировое хозяйство, прежде всего в западноевропейские интеграционные процессы. Одновременно началась открытая и беспрецедентно острая критика СЭВ как организации, с одной стороны, и системы экономического взаимодействия в его рамках, — с другой.
В 1991 году СЭВ общей волей своих членов прекратил существование, не оставив преемника. Вместе с этим завершилась и история социалистической экономической интеграции.1
1Киш Т. Проблемы социалистической интеграции стран СЭВ. - М., 1971. С. 41-42.
Глава 2. Образование и основные задачи ОВД.
§2.1. Предпосылки образования ОВД.
В связи с некоторыми перекосами в отношениях СССР со своими союзниками после марта 1953 года в Восточной Европе, в некоторых странах соц. лагеря обозначились признаки массового недовольства. Прошли забастовки и демонстрации в некоторых городах Чехословакии, обострилась ситуация в Венгрии. Наиболее серьезные волнения в июне 1953 года в ГДР, где забастовки и демонстрации, вызванные ухудшением уровня жизни населения, привели страну на грань всеобщей забастовки. Советское правительство было вынуждено ввести в ГДР танки, которые с помощью полиции подавили выступления рабочих.1
После смерти И.В.Сталина
новое советское руководство
предприняло ряд поездок за
рубеж, с целью переговоров
и личного знакомства с
В рамках ОВД были созданы объединенное командование Вооруженных сил и Политический консультативный комитет- орган, координирующий внешнеполитическую деятельность стран Восточной
1Александров В.А. Варшавский Договор и мир в Европе. 25 лет многостороннего военно-политического союза европейских социалистических стран. — М., 1980. С. 31.
2Бахов А.С. Организация Варшавского договора (правовые аспекты). - М., 1971. С. 92.
Европы. Определяющую роль во всех военно-политических структурах ОВД играли представители советской армии.1
§2.2. Варшавский договор 1955 года о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Заключение договора было
Варшавский договор 1955 (о дружбе - сотрудничестве и взаимной помощи), подписан 14 мая в Варшаве Албанией (с 1962 не участвовала в работе созданной на основе Варшавского договора Организации, а в сентябре 1968 вышла из Организации), Болгарией, Венгрией, ГДР (после присоединения к ФРГ в 1990 вышла из Организации), Польшей, Румынией, СССР, Чехословакией. Целями Варшавского договора провозглашались обеспечение безопасности стран - участниц Варшавского договора и поддержание мира в Европе. Государства Варшавского договора создали Объединенное командование вооруженными силами, руководящее вместе с Военным советом и штабом деятельностью объеди-
1Бахов А.С. Организация Варшавского договора (правовые аспекты). - М., 1971. С. 93.
2Альтушер А.Б. Сотрудничество социалистических государств. Расчеты, кредиты, право. - М., 1998. С. 122.
ненных вооруженных сил (местопребывание штаба - Москва). Высший орган Организации Варшавского договора - Политический консультативный комитет (ПКК). 26 апреля 1985г. Варшавский договор продлен на 20 лет. В феврале 1990 упразднены военные органы Организации. 1 июля 1991г. в Праге Болгарией, Венгрией, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией подписан протокол о прекращении действия Варшавского договора 1955г.1
Организация Варшавского Договора (ОВД) была создана 14 июня 1955 г. как военно-политическое объединение всех соц. стран Восточной Европы (кроме Югославии) после принятия ФРГ в НАТО в противовес этому блоку. Но Западная Европа не хотела быть заложницей, нейтральной полосой в противостоянии между СССР и США. Поэтому в октябре 1956 г. Венгрия поставила СССР в известность о желании выйти из Варшавского договора и объявить о нейтральной позиции по отношению как к Востоку, так и к Западу. В ответ на это 31 октября Советский Союз вёл свои танки в Будапешт. Ввод танков явился грубым вмешательством СССР. На улицах разгорелись бои, в ходе которых погибло много граждан Венгрии. 5 ноября все выступления за демократические свободы были жёстко подавлены советскими войсками. Руководство СССР было готово применить вооружённую силу и для наведения “порядка” в Польше, где в том же году проходили народные волнения. Но здесь удалось снизить накал страстей мирными средствами.
1Варшавский Договор: история и современность / Под общей ред. П.Г. Лушева. - М., 1990. С. 153.
Особую позицию в “социалистическом лагере” заняла Румыния, которая больше других стран Восточной Европы испытала потребность в национальном утверждении. В 1958 г. она добилась вывода советских войск со своей территории и отказала поддерживать действия руководства СССР. Всё это свидетельствовало о начале раскола “социалистического лагеря”.1
В 1959 г. вновь разразился Берлинский кризис. И тогда восточногерманские войска 12 августа 1961 г. возвели в одну ночь стену вокруг Западного Берлина и установили контрольно-пропускные пункты на границе. Строительство стены вызвало ещё большее напряжение, что повлекло за собой массовый исход людей из советского сектора Берлина. Вскоре у Бранденбургских ворот, у главных пропускных пунктов, сконцентрировались советские и американские танки. Советско-американское танковое противостояние закончилось отводом советских танков от командно-пропускных пунктов.2
Развёртывание на Кубе советских наступательных ракет в следующем году стало событием, которое едва не разожгло глобальную катастрофу. Вывод советских ракет с Кубы, американских - из Турции и обязательство США не прибегать к каким-либо действиям против Кубы позволили предотвратить конфликт.3
1Варшавский Договор: история и современность / Под общей ред. П.Г. Лушева. - М., 1990. С. 154.
2Бахов А.С. Трансформация ОВД и НАТО /Всеобъемлющая международная безопасность. Международно-правовые принципы и нормы: Справочник / Отв. ред. Б.М. Клименко. – М., 1990. - С. 117 - 118.
3Вахрамеев А.В. Организация Варшавского Договора. Соотношение политических и военных функций / Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века. Т. 1. – М., 1999. - С. 296.
Европу в середине 60-ых захлестнули антивоенные демонстрации. 21 августа 1968 г. Советский Союз ввёл свои танки в Прагу “пражская весна”, это была агрессивная акция против суверенной страны. В этот день мир вступил в новую историческую эпоху крушения советской идеологии, эпоху окончательного заката СССР. Правительства быстро забывают свои ошибки, но у народов долгая память. В Венгрии и Чехословакии выросло несколько поколений твёрдо знающих, что от СССР исходит угроза. В 1981 г. Польша избежала национального унижения быть наказанной за желание свободы, за поиск собственного мирового пути.1
§2.3. Причины и прекращение деятельности ОВД.
После того, как 1 сентября 1983 г. советские истребители сбили самолёт “Боинг” южнокорейской авиакомпании с 269 пассажирами на борту, мировое общественное мнение отвернулось от СССР. Внешняя политика Советского Союза зашла в тупик.2
Ни Америка, ни Европа не ожидали быстрого взрыва коммунистической системы изнутри. Вместе с остальным миром НАТО оказалась совершенно не готовой к столь стремительному развитию событий – от свободных выборов в Польше и открытых границ в Венгрии до разрушения ноября 1989 г. Берлинской стены, рождение объединённой Германии и последующего окончания “холодной войны”.Развал социалис-
1Владимиров С.А., Теплов Л.Б. Варшавскому Договору четверть века. — М., 1980. С. 50-51.
2Брежнев Л.И. Ленинским курсом: Речи и статьи. - М., 1978. С. 88.
тической системы в Восточной Европе неизбежно привёл к прекращению в 1991 г. деятельности Организации Варшавского Договора.
24 февраля 1991г. министры иностранных дел и обороны Польши, Венгрии, Чехословакии, Румынии, Болгарии и Советского Союза подписали в Будапеште протокол о роспуске Варшавского пакта. Место подписания документа оказалось очень символичным. В 1956г. в городе на Дунае советские войска подавили восстание венгров против коммунистической диктатуры. Через тридцать лет Варшавский договор распался. А все это время именно этот военный союз считался самой главной угрозой свободному миру.1
Однако признаки конца этого принудительного блока под предводительством русских появились еще раньше, когда в 1989г. сначала в Польше, Венгрии и Восточной Германии, а потом в Чехии и Словакии начались освободительные процессы. 24 сентября 1990г. накануне объединения Германии первой из состава Варшавского договора формально вышла ГДР. До этого за все время существования организацию покинула всего одна страна: в 1968г. из состава блока вышла Албания.
Мотором распада советской военной империи стали три государства Центральной Европы - Польша, Венгрия и Восточная Германия. Будапештский протокол 1991г. подвел черту под существованием военной организации Варшавского договора. Свои московские резиденции покинули представители Польши, Венгрии, Чехословакии, Болгарии и Ру-
1Варшавский Договор: история и современность / Под общей ред. П.Г. Лушева. - М., 1990. С. 154.
мынии.
Затем последовал заключительный акт драмы. Тоже на символической сцене: в Праге. Там 30 июня 1991г. под председательством Вацлава Гавела прошло последнее заседание глав государств и правительств, подписавших окончательный документ о роспуске Варшавского пакта, просуществовавшего 36 лет. Заключительное заседание состоялось именно под председательством бывшего диссидента Гавела, и именно в Праге, где в августе 1968г. была проведена единственная открытая военная интервенция Варшавского договора, подавившая освободительный порыв чешских и словацких коммунистов.1
Дальнейший путь освободившихся государств обозначился еще во время двухлетней агонии военного блока. Уже в 1990г. в Будапеште, Праге и Варшаве стали раздаваться голоса, призывающие присоединиться к НАТО. Они стали еще громче после того, как весной 1991г. президент Гавел и министр иностранных дел Венгрии Хорн - к большому недовольству Москвы - потребовали от НАТО обеспечить безопасность стан Восточной Европы. Вслед за роспуском Варшавского пакта, на фоне неудавшейся попытки коммунистического путча в Москве летом 1991г., государственную независимость обрели три бывшие республики советской Прибалтики.2
1Варшавский Договор: история и современность / Под общей ред. П.Г. Лушева. - М., 1990. С. 157.
2Бахов А.С. Трансформация ОВД и НАТО /Всеобъемлющая международная безопасность. Международно-правовые принципы и нормы: Справочник / Отв. ред. Б.М. Клименко. – М., 1990. - С. 121.
Заключение
Как отмечалось, до 1989 г. страны СЭВ сравнительно мало торговали с внешним миром, но сильно зависели друг от друга. Когда коммунистическое правление потерпело крах, эти особые торговые отношения разрушились. Польша больше не считала себя обязанной покупать венгерские автобусы, а приготовилась покупать, скажем, более надежные и экономичные автобусы "Вольво" в Швеции. Венгрия, в свою очередь, могла прекратить покупку польских тракторов и вместо них покупать превосходную продукцию американского "Катерпиллера" или японского "Коматцу".
Проблема была в том, что такие разумные решения отдельных стран оказывали резкое сокращающее воздействие на восточноевропейскую экономику в целом.
После распада СЭВ каждая страна перешла от её традиционных восточно-европейских поставщиков к поставщикам Запада. Что означало, что при любом данном уровне венгерского производства, Венгрия будет импортировать меньше из Чехословакии, вследствие чего производство Чехословакии будет меньше, чем оно было бы в противном случае. И в тоже время венгерский экспорт в Чехословакию тоже понижается. В итоге состояние равновесия смещается решение каждой страны покупать меньше у соседа и больше у Запада ведет к сокращению производства в обеих странах:
1. В значительной степени коммунизм пал из-за экономического провала – его неспособности соответствовать производительности и жизненному стандарту западной рыночной экономики. Крах коммунизма в 1989-1991 гг. привел к распаду одной из наиболее тесно объединенных зон. До этого Советский Союз и Восточная Европа были организованы в СЭВ, а отдельные республики Советского Союза подчинялись единому механизму планирования. Крах СЭВ и распад Советского Союза сыграли свою роль в возникновении серьезных экономических трудностей.

- Образование и основные этапы развития государственности в Древнем Египте
- Образование и погашение государственного долга страны
- Образование и прекращение юридических лиц
- Образование и прекращение юридических лиц
- Образование и прекращение юридического лица
- Образование и развитие государства в древнем Риме
- Образование и развитие государства в Древнем Риме
- Образование и государство
- Образование и деятельность НАФТА
- Образование и использование доходов предприятия
- Образование и использование средств Пенсионного фонда
- Образование и использование фондов собственных средств
- Образование и молодежная политика
- Образование и общество