Организация как объект управления. 5

Содержание

Введение                3

1 Теоретические основы  организации как объекта управления       5

1.1 Понятие и сущность организации          5

1.2 Жизненный цикл и организационная  структура организации    12

1.3 Юридическая и социальная ответственность организации    17

2 Организация производства и управления ОАО «Волтайр-Пром»    23

2.1 Краткая характеристика деятельности ОАО «Волтайр-Пром»    23

2.2 Анализ финансово-экономических показателей деятельности ОАО «Волтайр-Пром»             26

2.3 Анализ управленческой структуры и системы производства ОАО «Волтайр-пром»             31

3 Совершенствование организационной  структуры управления холдинга         35

3.1 Разработка концепции совершенствования  организационной структуры холдинга            35

3.2 Распределение полномочий и  порядок внесения изменений в организационную структуру холдинга и структурных подразделений    37

Заключение             40

Список использованных источников         42

Приложения             45

Введение

В современном мире в острой конкурентной борьбе выживают только эффективные  организации. Большая часть действующих  моделей управления в странах  Запада, США, Японии, Сингапура и  др. в центр внимания ставит человеческий фактор, где выделяются два основных момента.

- использование возможностей управленческого персонала в соответствии с основными целями организации;

- взаимодействие и интеграция  интересов работников с интересами самой организации.

Организация является целостным образованием, её элементы составляют достаточно сложные взаимосвязанные и взаимообусловленные структурные подсистемы. На их функционирование значительное влияние оказывают структура организации и её элементы, жизненный цикл организации, разделение управленческого труда и другие управленческие функции и процессы, отличающиеся мобильностью и неоднозначностью протекания.

Степень изученности и  разработанности проблемы. Разработке научно- практических основ управления организациями посвящены многочисленные исследования таких отечественных авторов, как: Бандурин А.В., Веснин В.Р., Горобцов Г.Я., Ильенкова С.Д., Серикова И.А., Фатхутдинов Р.А. и др.

Теоретической базой исследования послужили научные труды отечественных  и зарубежных ученых в области  теории управления и менеджмента.

Основная цель курсовой работы –  изучение организации, как объекта менеджмента.

Данная цель обусловила необходимость  постановки и решения следующих  задач:

- изучить понятие и сущность организации

- охарактеризовать жизненный цикл  и организационную структуру организации;

- определить юридическую и социальную  ответственность организации;

- дать  краткую характеристику деятельности предприятия и произвести анализ его финансово-экономических показателей;

- проанализировать  управленческую структуру и систему производства;

- дать  рекомендации по  совершенствованию организационной структуры управления предприятия.

Объект исследования: управление организацией на примере структурного подразделения ОАО «Сибур-русские шины» в г. Волжском ОАО «Волтайр-пром».

Предмет исследования: управленческие отношения, возникающие при разработке и реализации системы управления предприятием.

В процессе проведения исследования были использованы такие общенаучные методы, как  анализ и синтез, методы экономического, логического анализа и системного подхода.

Курсовая  работа состоит из введения, из трёх глав, содержащих восемь параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

1 Теоретические основы  организации как объекта управления

1.1 Понятие  и сущность организации

Понятие «организация» относится  к числу ведущих категорий  теории организации. Организация может быть определена как: 1) искусственная (синоним – организованная) система, созданная человеком по определенному плану (проекту); 2) активный, относительно независимый элемент общественной системы, через который преломляются интересы индивида и общества [4, с. 17].

Организация – это самая распространенная форма человеческой общности, первичная  ячейка социума. Она не существует без  общества, и общество не может существовать без организаций, которые оно  ради своего существования и создает. Организация – объект и субъект  общества. Но будучи самостоятельной  подсистемой общества, организация  имеет специфические потребности, интересы, ценности, предлагает обществу продукты своей деятельности, свои услуги и предъявляет ему определенные требования.

Организация является основной функцией управления, суть которой – осуществление  определенной структурированности, внутренней упорядоченности, согласованности  взаимодействия относительно автономных частей в системном объекте.

Организации создаются для достижения различных  целей, поэтому они разнообразны по размерам, расположению, внешнему виду, внутреннему строению, поведению  и т.п. Большинство организаций  являются открытыми, сложными системами. Сложная система – система с разветвленной структурой и со значительным количеством взаимосвязанных и взаимодействующих элементов (подсистем), которые характеризуются различными целями, функциями, задачами, имеют разные по своему типу связи. Сложные организации вне зависимости от их конкретного назначения имеют общие характеристики, черты, параметры:

- наличие общих целей;

- преобразование ресурсов для достижения результатов;

- зависимость организации от внешней среды;

- разделение труда (горизонтальное и вертикальное);

- образование подразделений (отделов, служб, участков, цехов и т.д.);

- необходимость и наличие управляющего органа;

- наличие правовой и нормативной основы деятельности организации;

- наличие организационной культуры.

Для эффективного управления организацией важно знать, какое место она занимает среди  множества других организаций, можно  ли по тем или иным параметрам сравнивать ее с другими организациями, чтобы  использовать их опыт. Эти вопросы  связаны с классификацией организаций, которая может производиться  по многочисленным признакам:

- формализация: формальные, неформальные; законность существования: официальные, неофициальные (криминальные, теневые);

- форма собственности: частные, государственные и муниципальные, смешанные; численность занятых: крупные, средние, малые; вид и характер хозяйственной деятельности: организации отраслей первичного цикла (добыча сырья), организации отраслей вторичного цикла (обрабатывающая промышленность), организации отраслей третичного цикла, оказывающие услуги первым двум секторам и населению (банки, страховые компании, туристические агентства, торговля и др.), организации четвертого сектора экономики, которые занимаются информационными технологиями и услугами; отношение к прибыли: коммерческие, некоммерческие;

- сфера и масштаб деятельности: национальные, иностранные, смешанные, международные; организационно-правовые формы организации, которые указаны в Гражданском кодексе Российской Федерации: (товарищества различных видов, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, унитарное предприятие, государственное предприятие, муниципальное предприятие, производственный кооператив, потребительский кооператив, общественные и религиозные организации, фонд, учреждение, ассоциации и союзы.);

- характер влияния на деятельность предприятия: организации правовой и разрешительной системы; организации финансовой и налоговой служб; организации конкурентов; общественные организации (по охране окружающей среды, защиты животных, молодежные, политические объединения и т.д.); организации полукриминальных и криминальных видов.

1. В учебнике О.С. Виханского и А.И. Наумова дан следующий подход к выделению типов организаций.[3, с. 161] Каждая организация является сложной открытой социо-технической системой.

Формальная  организация создается по воле руководства. Но как только она создана, она  становится также и социальной средой, где люди взаимодействуют отнюдь не по предписаниям руководства. Люди из разных подгрупп общаются за чашкой кофе, во время собраний, за обедом и  после работы. Из социальных взаимоотношений  рождается множество дружественных  групп, неформальных групп, которые  все вместе представляют неформальную организацию.

Неформальная  организация – это спонтанно образовавшаяся группа людей, которые вступают в регулярное взаимодействие для достижения определенной цели. [14, с. 112] Как и у формальных организаций, эти цели являются причиной существования такой неформальной организации. Важно понять, что в большой организации существует не одна неформальная организация. Большинство из них свободно объединены в своего рода сеть. Поэтому некоторые авторы считают, что неформальная организация – это, по существу, сеть неформальных организаций. Для образования таких групп особенно благоприятна трудовая среда. Благодаря формальной структуре организации и ее задачам, одни и те же люди обычно собираются вместе каждый день, иногда на протяжении многих лет. Люди, которые в других условиях вряд ли бы даже встретились, часто вынуждены проводить больше времени в обществе своих коллег, чем в своей собственной семье. Более того, характер задач, которые они решают, во многих случаях заставляет их часто общаться и взаимодействовать друг с другом. Члены одной организации во многих аспектах зависят друг от друга. Естественным результатом этого интенсивного социального взаимодействия является спонтанное возникновение неформальных организаций.

У неформальных организаций много общего с формальными  организациями, в которые они  оказываются вписанными. Они в  некотором роде организованы так  же, как и формальные организации  – у них имеется иерархия, лидеры и задачи. В спонтанно возникших (эмерджентных) организациях также  имеются неписаные правила, называемые нормами, которые служат для членов организации эталонами поведения. Эти нормы подкрепляются системой поощрений и санкций. Специфика  в том, что формальная организация  создана по заранее продуманному плану. Неформальная же организация  скорее является спонтанной реакцией на неудовлетворенные индивидуальные потребности.

Структура и тип формальной организации  строятся руководством сознательно с помощью проектирования, в то время как структура и тип неформальной организации возникают в результате социального взаимодействия. Сотрудники, объединенные рамками формальной организации, взаимодействуют друг с другом. Все возрастающее взаимодействие способствует возникновению у них приятельских чувств по отношению к другим членам группы. В свою очередь, эти чувства образуют основу для все большего числа разнообразных видов деятельности, многие из которых отсутствуют в описании должностных обязанностей: совместные обеды, выполнение работы за приятеля, борьба с теми, кто не является членом группы, азартные игры с номерами на денежных чеках и т.д. Такие расширенные возможности взаимодействия способствуют созданию более крепких межличностных уз. Тогда группа начинает представлять собой нечто большее, чем простое собрание людей. Она создает традиционные способы выполнения тех или иных действий – комплекс устойчивых характеристик, которые с трудом поддаются изменению. Группа становится организацией».

Система управления состоит из четырех  подсистем: методологии, процесса, структуры  и техники управления (рисунок 1.1) [4, с. 121].

Методология управления включает цели и задачи, законы и принципы, функции, средства и методы, школы управления.

Процесс управления – часть управленческой деятельности, включающая формирование системы коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, создание системы информационного обеспечения управления.

Рисунок 1.1- Структура элементов системы управления организацией

Структура управления – совокупность устойчивых связей объектов и субъектов управления организации, реализованных в конкретных организационных формах. Структура управления включает функциональные структуры, схемы организационных отношений, организационные структуры и систему обучения или повышения квалификации персонала.

Техника и технология управления включают компьютерную и организационную  технику, офисную мебель, сети связи, систему документооборота.

Методология и процесс управления характеризуют управленческую деятельность как процесс, а структура и  техника управления – как явление. Все элементы, входящие в систему управления, также должны быть профессионально организованы для эффективной работы компании в целом.

Основными элементами, составляющими систему управления компанией, являются: цель, процесс управления, метод, коммуникации, задача, закон, принцип, организационные отношения, функция, технология, решение, характеристики информационного обеспечения, система документооборота, организационная структура. Взаимосвязь элементов управления отражена схематично на рисунке 1.2. [4, с. 124]

Рисунок 1.2 - Взаимосвязь элементов системы управления

Цель – идеальный образ желаемого, возможного, необходимого и исторически приемлемого для компании.

Процесс управления – последовательность этапов формирования и осуществления воздействия для достижения цели.

Метод – способ воздействия на человека и коллектив. Выбирается исходя из приоритетов потребностей и интересов человека или коллектива.

Коммуникации – процесс взаимодействия или противодействия в системе  «человек – человек», «человек –  компьютер» посредством передачи информации.

Задача – конкретная проблема, вытекающая из цели, требующая разрешения.

Закон – необходимое и устойчивое отношение между явлениями. Бывают законы природы, общественного развития и общественных институтов (государств). Законы не имеют альтернатив.

Принцип – основное положение какой-либо теории, учения, мировоззрения. Принципы имеют альтернативы.

Организационные отношения – различные виды воздействий на человека, в том числе административные, функциональные, патронажные.

Функция – порученная человеку работа, услуга или обязанность.

Технология – совокупность способов и процессов для выполнения заданных функций.

Решение – результат мыслительной деятельности человека, приводящий к выводу или действиям.

Характеристики информационного обеспечения – параметры объема, ценности, достоверности, насыщенности и открытости информации.

Функциональные структуры – схемы взаимодействия функций, необходимых для успешной деятельности компании.

Система документооборота – принятый в организации порядок передвижения входящих, исходящих и внутренних документов.

Организационная структура – схема  взаимодействия должностей, функций и подчиненностей.

Цели компании разделяют на группу конкретных задач, которые объединяют по сфере деятельности: экономические, технические, социальные, экологические задачи и т.д. [24, с. 107]

Для решения задач формируют  набор функций или операций, которые  необходимо выполнить. Так, для решения  экономических задач необходимо выполнение следующих функций: бухгалтерский  учет, труд и заработная плата, маркетинг  и др.

Для решения ряда различных задач  могут потребоваться одинаковые функции. Поэтому весь набор функций  анализируется, группируется и затем  составляется функциональная структура  компании. В зависимости от условий  функционирования компании процесс  выполнения функций может быть циклическим  и разовым, непрерывным и дискретным, последовательным и параллельным.

1.2 Жизненный цикл и организационная структура организации

Один  из известных инструментов, используемых в работе для описания процесса развития любой хозяйственно-экономической  системы - модель жизненных циклов, которая предполагает возможность  вырабатывать направление необходимых  преобразований и последовательно  и целенаправленно проводить  изменения, используя инструменты  и методологию проектного управления. В настоящее время в экономических  науках описание жизненных циклов носит  преимущественно качественный характер, в практической деятельности применение модели довольно ограничено из-за  недостаточной  проработки отдельных методологических моментов.

Жизненный цикл организации (ЖЦО) дает возможность  проанализировать организационный  рост производства и процесс организационных  изменений, теснейшим образом связанным  с конкурентоспособностью организации. [16, с. 203]

Концептуальная  модель жизненного цикла организации (компании, фирмы) обычно представлена в виде пяти последовательно сменяющих друг друга этапов: зарождения и накопления потенциала; возрастающего развития; стабильности и опасности циклического кризиса; кризиса и послекризисного состояния.

Жизненный цикл организации (ЖЦО) - это период, в течение которого организация проходит такие стадии своего функционирования, как создание, рост, зрелость и упадок.

Сколько организаций, столько и разных типов  жизненного цикла. Этапы  жизненного цикла организации представлены на рисунке 1.3.[16, с. 205]

Административная  система, организационная структура  управления, проходя через стадии ЖЦО, которые расположены в определенной последовательности, отражают естественный ход изменения конкурентоспособности  организации. 

Рисунок 1.3 – Этапы жизненного цикла организации

При этом переход с одной стадии на другую может происходить только в результате искусственных преобразований внутри организации (например, реструктуризации или смены собственника, т.е. организационных  проектов). Система управления  организации учитывает  эти факторы на протяжении всего ЖЦО. Этапы диагностики создания организации представлены в Приложении А.

Феномен ЖЦО представляет собой  мощный инструмент, который обеспечивает понимание руководством циклического развития организации и помогает принимать решения, в соответствии с особенностями того этапа, на котором находится организация. Любая компания, фирма в процессе своего развития постоянно изменяется, но это предсказуемые изменения. Выигрывают те, кто может предвидеть системное поведение организации.

Управление – это процесс  планирования, организации, мотивирования (активизации), координации, регулирования, контроля и исследования. В больших и сложных организациях управление должно быть четко отделено от неуправленческой работы, т.е. организации должны назначать специальных руководителей и определять круг их обязанностей и ответственности.

Каждая организация имеет свою организационную структуру.

Организационная структура – структура объекта управления, отражающая взаимодействия между его элементами. [11, с. 73]

Для эффектного управления организацией необходимо, чтобы ее структура соответствовала  целям и задачам деятельности организаций и была приспособлена  к ним. Организационная структура  создает некоторый каркас, который  является основой для формирования отдельных управленческих функций, определяет взаимоотношения работников внутри организации. Структура организации  устанавливает некоторый общий  набор предварительных положений  и предпосылок, определяющих, какие  члены организации несут ответственность  за те или иные виды решений. Структура  организации определяет структуру  подцелей, которая служит критерием  выбора при подготовке решений в  различных частях организаций. Она  устанавливает ответственность  подразделений организаций за тщательное исследование отдельных элементов  внешнего окружения и за передачу к соответствующим точкам информации о событиях, требующих особого  внимания.

Должностная структура - штатно-должностной  состав организации.

Социальная структура - формы внутреннего  взаимодействия сотрудников организации.

Функциональная структура - управленческий персонал.

Социально-демографическая структура - возраст, пол, национальность и т.п. Профессионально-квалификационная структура - опыт работы, образование и т.п.

Знание особенностей и специфики  формальной структуры организации  позволяет руководителю эффективно осуществлять управленческое воздействие.

Существуют соответствующие структуры  организационных отношений в  рамках формальной структуры организации.

Иерархические организационные структуры - вертикаль управленческих отношений, начиная от ее низших уровней (руководители первичного звена) и кончая высшим уровнем руководства. Это достаточно традиционная структура организации отношений, которую называют первой формой управления в организации: она делится на отдельные блоки, а управленческие полномочия передаются по вертикали.

Линейная организационная структура - расстановка конкретных руководителей  во главе отдельных подразделений.

Матричная структура (матричная организация) - это двойное подчинение рабочей группы. Группы подчиняются одновременно и руководителю проекта, и руководителю того функционального подразделения, в котором они работают постоянно. Руководитель проекта обладает так называемыми проектными полномочиями, а руководители функциональных служб сохраняют свои линейные полномочия.

Конгломератная структура (организация конгломератного типа) - в пределах одной организации сочетаются две или более рассмотренных выше структур. Например, в одном отделении фирмы может использоваться вертикальная структура, в другом - линейная, и третьем - матричная.

В. Р. Веснин [3, с. 402] выделяет следующие формы управленческого труда: эвристический, администраторный, операторный.

Эвристический труд представляет собой совокупность действий по анализу проблем, стоящих перед организацией, разработке на основе этого различных вариантов их решения, в том числе стратегического характера. Такой труд характерен для руководителей различного уровня, а также специалистов.

Администраторный труд присущ руководителям  и предполагает текущую координацию и оценку деятельности подчиненных. Такой труд реализуется в форме регламентирования, инструктирования, контроля труда  подчиненных, их стимулирования и мотивации, организации обмена информацией.

Операторный труд включает выполнение мелких технических операций в составе функций управления, обеспечение производственных и управленческих процессов необходимой информацией. В рамках данного вида труда можно выделить следующие виды деятельности: [4, с. 407]

- документационная (оформление, размножение, сортировка, хранение документов);

- первично-счетная и учетная;

- коммуникативно-техническая, вычислительная и формально- логическая.

Данный вид деятельности характерен для специалистов и служащих. Часть  этого труда не относится к  умственному, эту часть принято  называть нефизическим трудом.

Разделение управленческого труда  – объективный процесс обособления отдельных его видов в самостоятельные сферы трудовой деятельности различных групп управленческих работников, что способствует повышению качества управляющих воздействий.

Виды разделения управленческого  труда:

1 Функциональное разделение труда (горизонтальное), предполагающее выделение функций, объективно необходимых для эффективного управления организацией, и закрепление их за отдельными работниками и подразделениями аппарата управления. В итоге выделяют руководителей, специалистов, служащих по функциональной роли в процессе управления. Все категории работников вносят свой вклад в разработку и реализацию управляющего воздействия.

2 Иерархическое (вертикальное) разделение труда предусматривает распределение комплексов работ по реализации управленческих функций по уровням иерархии управления, закрепление их за отдельными управленческими работниками и формирование на этой основе полномочий последних. Вертикальное разделение труда образует уровни управления.

3 Технологическое разделение труда – это дифференциация процесса управления на операции по сбору, передаче, хранению, анализу и преобразованию информации, выполняемые определенными категориями работников.

4 Профессиональное разделение труда предполагает дифференциацию управленческого труда и закрепление за отдельными работниками  в  соответствии с их профессиональной подготовкой.

5 Квалификационное разделение труда  – распределение работ в соответствии со степенью профессиональной подготовки. Например,  уровень квалификации специалистов характеризуется категорией, разрядом или классом.

6 Должностное разделение труда  предполагает дифференциацию управленческого труда в соответствии с компетенцией работников (совокупностью прав, обязанностей, ответственности).

Подводя итог, отметим, что управленческий труд в той или иной форме присущ не только руководителям, но и рядовым работникам аппарата управления.

1.3 Юридическая и социальная  ответственность организации 

Широко распространено мнение, согласно которому организация - это нечто большее, чем экономическая целостность. В соответствии с этой точкой зрения современная организация является сложной частью окружения, включающего множество составляющих, от которых зависит само существование организации. К таким составляющим относятся местное население, потребители, поставщики, средства массовой информации, общественные движения, союзы, партии, а также работники организации и держатели акций. Общественная среда может сильно влиять на достижение организацией ее целей, поэтому организации приходится уравновешивать чисто экономические цели с экономическими и социальными интересами этих составляющих среды.

Согласно данной точке зрения, организации несут ответственность перед обществом, в котором функционируют, помимо и сверх обеспечения эффективности, занятости, прибыли и законности. Организации должны поэтому направлять часть своих ресурсов и усилий для решения социальных проблем, обязаны жертвовать средства на благо и совершенствование общества. [23, с. 70]

В обществах развитых стран сложились  определенные представления о том, как должна вести себя организация, чтобы оправдывать общественные ожидания. Организации должны ответственно действовать в таких сферах, как защита среды обитания, здравоохранение и безопасность, гражданские права, защита интересов потребителя и других сферах.