Организация как объект управления. 2

ГЛАВА 1 СОДЕРЖАНИЕ МЕНЕДЖМЕНТА И  ЕГО ОСОБЕННОСТИ

1.1 Сущность и задачи  менеджмента

Предметом курса «МЕНЕДЖМЕНТ» является: изучение построения и управления производством в различных звеньях, отношение людей — (руководителей, исполнителей) в производственном процессе.

Объектом курса является деятельность предприятия (организации) в условиях рыночной экономики.

В современной учебной и научной  литературе по менеджменту нет единого, общепринятого определения данного  понятия. 

Под менеджментом в современной теории и практике понимается процесс руководства отдельным работником, рабочей группой и организацией в целом.

Менеджмент определяется как:  функция (вид деятельности), процесс, орган или аппарат управления, категория людей , наука и искусство.

Научную основу менеджмента составляет вся сумма знаний об управлении, представленная в виде концепций, теорий, принципов, методов, способов управления. Менеджмент как наука позволяет не только своевременно и качественно управлять текущей деятельностью, но и прогнозировать развитие событий, разрабатывать стратегию.

Цель — повышение эффективности  производства и увеличение прибыли.

Менеджмент – это совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его эффективности.

Как вид деятельность, не самостоятельная наука менеджмент возник ещё до н.э., когда люди собирались в сообщества, возникло разделение труда, общины, соответственно нужно было управлять и организовывать различные процессы жизнедеятельности.

Возникновение современной науки  управления относится к началу 20 века. Основоположник современной науки управления считается Фредерик Тейлор.

Менеджмент как комплексное  понятие включает в себя вопросы организации производства (формирование предприятий, определение их структур, размеров, материально-техническое обеспечение и т.д.) и собственно задачи по управлению трудовым коллективом.

Организация производства решает целый  ряд задач, а именно:

1. подготовку производства;

2. организацию подразделений для  нормального хода производственного  процесса;

3. разделение функций и кооперирование  основного и вспомогательного  производства;

4. оптимизацию размеров подразделений  и самой фирмы (предприятия) в целом;

5. материально-техническое  обеспечение;

6. планирование (маркетинг);

7. организацию труда (стимулирование, нормирование и т.д.).

Управление — целенаправленное воздействие на коллектив работников (координация их деятельности) для решения поставленных задач, приведение в соответствие фактического хода работ с заданным (запланированным).

Управлять — вести предприятие к цели, пытаясь наилучшим образом использовать его ресурсы.

Производство организуется и управляется человеком (или  группой), поэтому имеет место  субъективный характер этих процессов.

Под объектом менеджмента понимается организация, а под субъектом менеджмента понимается - менеджер

Менеджер — наемный профессиональный управляющий; специалист по организации и управлению производством.

Менеджмент можно рассмотреть  с трех точек зрения: содержательной, организационной и технологической.

 С содержательной точки зрения управление направлено на выявление целей и методов их реализации в данный период;

С организационной точки  зрения управление направлено на установление функций управления как определенных этапов принятия решений и их реализации, определения участников управления и порядка их взаимодействия;

С технологической точки зрения управление направлено на получение  информации и определение порядка  ее обработки и хранения, организацию  делопроизводства и др.

Как наука менеджмент имеет самостоятельную область знаний, свой предмет изучения, свои проблемы и способы их решения. Менеджмент как искусство базируется на том, что хозяйствующий элемент является сложной системой, на которую воздействуют разнообразные внешние и внутренние факторы. Учет всех факторов требует научного подхода и искусства его применения.

Менеджмент», как систему, можно  представить рядом функциональных направлений (разделов), всесторонне  отражающих задачи по организации и  управлению производством, а именно:

внутрипроизводственное планирование;

инвестиционный (финансовый) менеджмент;

инновационный менеджмент;

менеджмент персонала (управление трудом);

проектный менеджмент;

менеджмент информационный;

менеджмент технико-технологический;

менеджмент внешнеэкономической  деятельности;

менеджмент материально-технического обеспечения;

менеджмент маркетинга и т.д.

1.2 Основные функции  менеджмента

Процесс управления – это выполнение разнообразных, но взаимосвязанных  друг с другом функций.

Базовыми функциями  являются:

Планирование, организация, мотивация, контроль, и координация.

Рассмотрим поподробнее  каждую из функций.

1. Планирование – означает разработку и реализацию программы действий на определенный период.

Процесс планирования предполагает поиск  ответа на следующие вопросы:

1. Что мы имеем?
2. в каком направлении необходимо двигаться дальше?
3. какие помехи могут возникнуть?
4. какие и в каком размере требуются дополнительные ресурсы?

Процесс планирования осуществляется на разных уровнях организации.

На высшем уровне осуществляется разработка стратегических планов. Цель – определить долговременные задачи развития организации.

Следующий уровень- уровень подразделений, на котором разрабатываются тактические  планы. Каждый такой план включает в  себя систему мероприятий, которую  необходимо осуществить соответствующей службе для решения поставленных задач.

На нижнем уровне организации разрабатываются  оперативные планы, где определяются задания, для каждого рабочего дня.

Типовые структуры управления

Следующая функция менеджмента  – организация. 

Взаимосвязь данной функции с предыдущей состоит в том, что после того как разработаны планы, создаются необходимые условия для их реализации.

Данная функция менеджмента  заключается в создании такой  структуры предприятия, которая  позволяет осуществить намеченные планы.

Этапы осуществления функции организации:

1. Разработка и совершенствование организационной структуры управления, выделение подразделений, их задач и функций.

2. Определение типов взаимоотношений в организации (горизонтальных и вертикальных). На этом этапе устанавливаются права, обязанности и ответственность структурных подразделений и отдельных лиц.

3. Делегирование полномочий. Это предполагает поручение руководителем своим подчиненным выполнение отдельных обязанностей с предоставлением необходимых ресурсов

4. Построение системы внутрифирменных коммуникаций. Налаживание системы коммуникаций между всеми участниками трудового процесса позволяет  развивать прямую и обратную связь.

5. Организационные отношения предприятия с элементами внешней среды. Они является необходимым условием своевременной и быстрой реакции на изменения всей совокупности внешних факторов.

Существуют две  основные концепции организации  управления: соучастное и единовластное.

Следующая функция менеджмента  – мотивация. Мотивация предполагает создание побудительных мотивов к определенной деятельности. Существуют два вида воздействия на людей – принуждение и побуждение. Мотивировать сотрудников значит учитывать их жизненно важные интересы и давать им возможность реализоваться в трудовой деятельности.

Следующая функция – функция контроля. Она связана с установлением определенных стандартов и сопоставлением фактических результатов со стандартами (плановыми показателями). Сопоставление полученной информации о реальных результатах с нормативными значениями, определяются отклонения рассматриваемых величин, выясняются причины отклонения. Для повышения эффективности деятельности организации.

Основное место среди  всех функций менеджмента занимает функция – координации. Главная задача координации – обеспечить взаимодействие и согласованность в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей между ними.

Основу координации составляет обмен информации. Для выполнения этой функции могут использоваться различные формы: отчеты, аналитические доклады, совещания. Координация синхронизирует не только текущую деятельность организации, но позволяет осуществлять согласованные действия по её изменению, меняющимся требованиям рынка. Это имеет большое значение в связи с постоянно меняющейся внешней средой и необходимостью к этому изменению приспосабливаться.

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ МЕНЕДЖМЕНТА

2.1 Характеристика  школ и направлений развития  менеджмента

Управление появилось очень  давно, когда люди стали жить сообществами и возникла необходимость организации и управления жизнедеятельности.

Возникновение современной науки  управления относится к началу 20 века.

В настоящее время  известны четыре важнейших подхода  к управлению, которые позволили  выделить четыре школы управления, каждая из которых базируется на своих позициях и взглядах

1. подход с точки зрения научного управления – школа научного управления.
2. административный подход -  классическая (административная) школа в управлении.
3. подход с точки зрения человеческих отношений и поведения людей на работе – школа организационного поведения.
4. подход с точки зрения количественных методов – школа количественных методов и теории социальных систем .

В 90 е годы выделяются ситуационные или новые подходы к управлению.

Школа научного управления

Основное положение  школы состоит в том, что управлять можно научно, опираясь на экономический, социальный, технических эксперимент, а также на научный анализ явлений и фактов управленческого процесса и их обобщения.

Основные представители  школы Фредерик Уинслоу Тейлор, Френк  и Лилиан Гилберт, Генри Гантта.

Основоположником школы является Фредерик Уинслоу Тейлор. Основные теоретические положения концепции  Тейлора изложены в его работе Принципы научного управления (1911 год)

Основной целью его деятельности было рационализация производства и труда с целью повышения производительности и эффективности.

Первой фазой методологии научного управления был анализ содержания работы и определение ее основных компонентов. Тейлор, например, скрупулезно замерял количество железной руды и угля, которые человек мог поднять на лопатах различного размера. Гилбреты изобрели прибор и назвали его микрохронометром. Они использовали его в сочетании с кинокамерой для того, чтобы точно определить, какие движения выполняются при определенных операциях и сколько времени занимает каждое из них.

Каждый производственный процесс  разбивал на составляющие элементы, а  элементы на движения и приемы с  целью сокращения времени на их выполнение.

Наблюдая за рабочими, Ф. Тейлор сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих:

• научный подход к выполнению каждого элемента работы;
• научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего (на научной основе отобрать самого подходящего работника, до этого рабочие сами выбирали виды работ и обучались самостоятельно);
• кооперация с рабочими; (тесно сотрудничать с рабочими, контролировать на каждом этапе производственного процесса, чтобы обеспечить выполнение работ в точном соответствии с выработанным планом)
• разделение задач и ответственности за результаты между менеджерами и рабочими.

Особое внимание уделял подготовки рабочего место, требовал рационального  планирования предприятия, большое  внимание уделялось организации  учета и отчетности на предприятии.

Важным вкладом этой школы было систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности и объема производства. Предусматривалась также возможность небольшого отдыха и неизбежных перерывов в производстве, было установлено время выполнения определенных заданий, это давало возможность установить нормы производства и дополнительно платить за превышение норм. При этом они исходили из того, что рабочего надо заставлять работать методом «кнута и пряника». Ими признавалась и важность отбора людей, которые физически и интеллектуально соответствовали бы выполняемой ими работе, придавалось значение и обучению. По их мнению, не производство должно быть приспособлено к человеку, а человек к производству.

Классическая  административная школа управления

Классическая административная школа управления занимает отрезок времени с 1920 по 1950 годы.

Родоначальник этой школы Анри Файоль (французский горный инженер).

В отличие о школы  научного управления представители  научной школы особое внимание уделяли  разработке подходов к совершенствованию управления организации в целом.

Файоль рассматривал теорию управления как совокупность правил, приемов, принципов, направленных на осуществление предпринимательской  деятельности наиболее эффективно.

Основные принципы управления по Файолю:

1. Разделение труда (узкая специализация  ведет к увеличению объеа производства  от Адама Смита)

2. Полномочия Менеджер должен  уметь отдавать распоряжения  и нести за них ответственность.

5. Дисциплина
6. Единоначалие. Каждый служащий должен получать распоряжение задание от одного начальника
7. Единство направления. Группа людей должгны быть объединены одной целью, управлять ими должен один менеджерпо единому плану.
8. Подчинение личных интересов общественным.
9. Вознаграждение
10. Централизация. (Степень вовлнечения подчиненных в процесс принятия решений)
11. Пордок.
12. Беспристрастность
13. Стабильность перслнала
14. Инициативность
15. Коллективизм (командный дух)

Приверженцы классической школы, как  и те, кто писал о научном  управлении, не очень заботились о  социальных аспектах управления.

Основным недостатком школы управления и классической школы было отношение к человеку, к его личности. В определенной степени это было связано с тем, что школа научного управления и классическая школа появились на свет, когда психология находилась еще в зачаточном состоянии.

Школа организационного поведения

Вскоре зародилось движение за человеческие отношения.как реакция на недостатки классического подхода. Школу человеческих отношений иногда называют неоклассической  школой (1930—1950 гг.).

Основные представители - ученые— Мари Паркер Фоллетт и Элтон Мэйо. Абрахамом Маслоу

Они определил менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц».

Мэйо обнаружил, что  четко разработанные рабочие  операции и хорошая заработная плата  не всегда вели к повышению производительности труда, как считали представители школы научного управления. Силы, возникавшие в ходе взаимодействия между людьми, могли превзойти и часто превосходили усилия руководителя. Иногда работники реагировали гораздо сильнее на давление со стороны коллег по группе, чем на желания руководства и на материальные стимулы.

Сторонники этого направления  критически относились к формальной организации и выдвигали так  называемую «неформальную структуру  управления». Они основывались на том, что для людей, работающих совместно, характерно объединение в группы по интересам вокруг наиболее авторитетного неформального лидера, не связанного с формальной (официальной) структурой (по назначенным должностям).

Согласно концепции данной школы  мотивами поступков людей, предполагает Маслоу, являются в основном не экономические силы, а различные потребности, которые могут быть лишь частично и косвенно удовлетворены с помощью денег.

Исследователи психологической  школы полагали, что, если руководство  проявляет большую заботу о своих работниках, то и уровень удовлетворенности работников должен возрастать, что будет вести к увеличению производительности. Они рекомендовали использовать приемы управления человеческими отношениями, включающие более эффективные действия непосредственных начальников, консультации с работниками и предоставление им более широких возможностей общения на работе.

Основоположники этой школы  разработали методы работы с неформальными лидерами и группами. Таким образом заложили основу социальной психологии.

Наиболее поздний период развития данного направления менеджмента  – поведенческое (бихевиористского) направление

Представители - Мак-Грегора  и Фредерика Герцберга

Школа количественных методов и теории социальных систем

Все вышеперечисленные школы и подходы к управлению имели общий недостаток — однобокость. Каждая из них ориентировалась только на одну сторону управления: либо на человека, либо на производство. Попытка объединения достижений этих школ сделана в конце 50-х — начале 60-х годов в возникшей теории «социальных систем», в количественном подходе к управлению.

Основная  позиция  школы заключалась в том , что  любая организация (предприятие, фирма  и т.д.) представляет сотрудничающую коалицию людей, объединенных одними интересами, т.е. «систему с общими интересами». Они считали, что формальная и неформальная структуры дополняют друг друга. Несмотря на высокий теоретический уровень, эта школа плохо реализовалась на практике.

Логическим продолжением системных  исследований явилась разработка ситуационного подхода. В центре внимания этого подхода — конкретная ситуация. Управление этой ситуацией осуществляется путем выделения наиболее важных и конкретных обстоятельств, взаимосвязанное рассмотрение которых позволяет решать возникшие проблемы.

Сторонники этого направления считали, что в управлении все решают способности, опыт, знание и поведение конкретного менеджера в конкретной ситуации. Большое значение опыту и способностям менеджера придавали и сторонники поведенческого направления. По их мнению, поведение человека загадочно, непредсказуемо и поэтому в управлении главное подобрать менеджеров от природы способных руководить, основная задача правильно подобрать и расставить руководителей. Следовательно, примерно с середины 90-х годов в центре внимания оказались разработки по лидерству.

Основной вывод сводится к тому, что нет идеального подхода, каждое из направлений научной мысли  имеет свои недостатки и достижения, которые могут и должны быть использованы в практике менеджера.

Говоря о современном менеджменте следует помнить, что менеджмент не является набором готовых рецептов. Он дает для руководства некоторые общие правила. Конечно, эти правила не универсальны, но дают большой эффект, если они применены к данной конкретной ситуации.

Научный фундамент менеджмента продолжает пополняться новыми знаниями. Ключевыми моментами современной системы взглядов на менеджмент, вытекающих из основополагающих идей и научных результатов ряда крупных ученых и определяющих стержень мышления основной массы исследователей, практиков — управленцев и экономистов, являются следующие принципиальные положения.

     Отказ от управленческого рационализма классических школ менеджмента, выражающегося в утверждении того, что успех организации, прежде всего, определяется рациональной организацией производства продукции, снижением издержек и т.д., т.е. воздействием управления на внутренние факторы производства. Вместо этого первостепенное значение придается проблемам гибкости и адаптации к постоянным изменениям внешней среды. Изменения внешней среды являются совокупностью переменных, которые находятся за пределами предприятия и, следовательно, вне сферы непосредственного влияния со стороны его менеджеров. Такими внешними факторами являются взаимодействующие с данным предприятием организации и отдельные люди: поставщики, потребители, акционеры, кредиторы, торговые организации, правительственные органы и др. Эта группа внешних факторов имеет прямое воздействие на деятельность предприятия. Кроме того, существуют переменные внешней среды так называемого косвенного воздействия на деятельность предприятия. Это факторы и условия внешней среды, которые не имеют четкой связи с предприятием и не оказывают на его деятельность прямого воздействия, но их влияние есть и оно должно быть учтено при принятии менеджерами важных, стратегических решений в деятельности организации. Такими факторами являются: политика; экономика региона, страны, а иногда и мира; социальные факторы; право; физико-географические условия; технология и техническое развитие; экологические факторы. Значение факторов внешней среды значительно повышается в связи с увеличением сложности всей системы общественных отношений. Особенно важно учитывать их влияние при определении стратегии и тактики организации на длительную перспективу (на долгосрочный период).

Второе принципиальное положение  — использование в управлении теории систем, дающее возможность решать задачи, рассматривая организацию в единстве ее составных частей и неразрывной связи с внешними факторами воздействия. Это позволяет рассматривать организацию как открытую систему. Организация как открытая система обладает определенными чертами и характеристиками. Такая система состоит из некоторого количества связанных между собой частей, называемых элементами или компонентами. Связь компонентов системы закреплена в структуре. Любые изменения в каждом элементе или выход его из системы воздействуют на другие элементы и на систему в целом. Каждая система обладает индивидуальными свойствами, отличающими ее от других систем и явлений, не входящих в данную систему. Эти свойства проявляются только в результате взаимодействия компонентов данной системы как единого целого. Окружающая среда, т.е. субъекты и явления, не являющиеся частью системы, существенно влияют на нее.

Внутренняя среда каждой организации формируется под воздействием переменных, оказывающих непосредственное влияние на процесс преобразований. Сюда относятся: структура предприятия, его ресурсы, его культура. Важная роль отводится людям, их знаниям, способностям, искусству взаимодействия. Следует учитывать, что, несмотря на то, что внутренние факторы действуют в границах организации, они не всегда находятся под прямым контролем менеджмента, т.к. деятельность организации зависит от ресурсов, энергии и информации, поступающих извне.

Следующее принципиальное положение  это использование ситуационного подхода к управлению. Согласно этому подходу все явления и изменения, происходящие внутри предприятия являются ответом на различные внутренние и внешние воздействия. Основой этого принципа является учет воздействия на управление, на характер принимаемых решений ситуации, сложившейся на данный момент. Под ситуацией понимается конкретный набор обстоятельств, которые оказывают существенное влияние на работу организации или ее элемента в данный период времени. Отсюда вытекает признание важности специфических приемов выделения наиболее существенных на данный момент факторов и методов воздействия на них для эффектного достижения цели.

Важнейшим принципиальным положением является признание социальной ответственности менеджмента. Новая роль человека как ключевого ресурса потребовала от менеджера усилий, направленных на реализацию потенциальных возможностей каждого работника. Отсюда необходимость внимания к таким факторам, как наличие у всех работающих общих целей, непосредственное участие работников в выработке путей достижения целей, заинтересованность в достижении высоких общих результатов деятельности, участие работающих в прибылях, собственности, управлении. Большое внимание в современном менеджменте уделяется лидерству. Важнейшей характеристикой менеджмента на современном этапе является ориентация на новую социальную группу в организациях — когнитариат, мощь которого основывается на знании и использовании интеллекта, а не мускульной силы. Задача менеджмента использование и наращивание когнитариата, имеющего доступ к информации и наделенного высокой культурой.

Когнитариат рассматривается не только как один из экономических факторов производства, но и в основном как ключевой ресурс, эффективное использование которого становится центральной задачей современного менеджмента.

2.2 Современное  развитие менеджмента

Характеристикой современного периода развития менеджмента является обоснование принципов управления, учитывающих особенности современных условий хозяйствования, а также наиболее плодотворные и передовые идеи и принципы научных положений, разработанных ранее.

Каждое из направлений  оставило свой след в современной  науке управления. В современном  менеджменте с большой пользой  используются многие идеи и разработки прошлого, которые получили дальнейшее развитие и совершенствование в соответствии с новыми условиями.

Основными положения, используемые в современном менеджменте из направлений научного менеджмента  и классической административной школы, являются:

• научный подход к менеджменту;
• принципы управления (Тейлор);
• анализ способов выполнения работ с целью их совершенствования;
• оплата труда, как важнейший элемент мотивации работающих.

Основными положения, используемые в современном менеджменте из школы человеческих отношений и поведенческих наук, являются:

• рассмотрение коллектива как особой социальной группы;
• использование в менеджменте факторов коммуникации, мотивации и лидерства;
• исследование поведения людей в организациях в процессе совместного труда;

Основные положения, используемые в современном менеджменте из   школы количественного подхода:

• применению методов количественных исследований и моделирования;
• использованию количественных измерений при принятии решений;
• использованию информационных систем управления и вычислительной техники.

Основные положения, используемые в современном менеджменте из  концепции системного и ситуационного  подхода, являются:

• рассмотрение организации как системы, состоящей из взаимосвязывающихся и взаимозависимых частей;
• большое значение окружающей среды и обратной связи для достижения успеха организации;
• принятие управленческих решений на основе изучения всей совокупности ситуационных факторов.

Ключевыми моментами  современной системы взглядов на менеджмент являются следующие принципиальные положения.

1. Отказ от управленческого рационализма классических школ менеджмента, выражающегося в утверждении того, что успех организации, прежде всего, определяется рациональной организацией производства продукции, снижением издержек и т.д., т.е. воздействием управления на внутренние факторы производства. Вместо этого первостепенное значение придается проблемам гибкости и адаптации к постоянным изменениям внешней среды. Изменения внешней среды являются совокупностью переменных, которые находятся за пределами предприятия и, следовательно, вне сферы непосредственного влияния со стороны его менеджеров. Такими внешними факторами являются взаимодействующие с данным предприятием организации и отдельные люди: поставщики, потребители, акционеры, кредиторы, торговые организации, правительственные органы и др. Эта группа внешних факторов имеет прямое воздействие на деятельность предприятия. Кроме того, существуют переменные внешней среды так называемого косвенного воздействия на деятельность предприятия. Это факторы и условия внешней среды, которые не имеют четкой связи с предприятием и не оказывают на его деятельность прямого воздействия, но их влияние есть и оно должно быть учтено при принятии менеджерами важных, стратегических решений в деятельности организации. Такими факторами являются: политика; экономика региона, страны, а иногда и мира; социальные факторы; право; физико-географические условия; технология и техническое развитие; экологические факторы. Значение факторов внешней среды значительно повышается в связи с увеличением сложности всей системы общественных отношений. Особенно важно учитывать их влияние при определении стратегии и тактики организации на длительную перспективу (на долгосрочный период).