Основные организационные структуры управления: классификация и сущность
министерство образования и
Курсовая работа
по дисциплине «Основы менеджмента»
на тему:
«Основные организационные
Научный руководитель: кандидат
Москва, 2010
Содержание
Введение. 3
Глава 1. 5
1.1. Понятие структуры управления. 5
1.2. Принципы проектирования организационной структуры. 7
1.3. Факторы, влияющие на выбор организационной структуры. 9
1.4. Типы организационных структур. 11
1.4.1. Иерархические структуры управления. 11
1.4.2. Органические структуры управления. 12
1.4.3. Перспективные (инновационные) структуры управления. 13
1.5. Выводы по 1 главе. 14
Глава 2. Виды структур управления. 16
2.1. Виды механистических структур управления. 16
2.1.1. Линейная структура управления 16
2.1.2. Функциональная структура управления 17
2.1.3. Линейно-функциональная структура управления 19
2.1.4. Дивизиональная структура управления. 21
2.2. Виды органических структур управления. 22
2.2.1Матричная структура управления. 22
2.2.2. Проектная структура управления 24
2.3. Выводы по 2 главе. 26
Заключение. 29
Список использованной литературы 31
Введение.
В настоящее время невозможно эффективное ведение бизнеса без четкой организации управления звеньями. В связи с этим, каждая организация должна иметь четкую организационную структуру управления, которая должна отвечать всем нормативам и правилам.
Организационная структура управления – одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс, в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональных специализаций.
Именно поэтому данная тема является актуальной, и мне, как будущему менеджеру, а, возможно, и предпринимателю, необходимо изучить все ее аспекты.
Объектом курсовой работы являются организационные структуры управления.
Предметом – изучение и анализ основных видов механистических и органических организационных структур.
Целью моей курсовой работы является изучение организационных структур управления, выявление их сущности.
Для выполнения поставленной цели нужно решить следующие задачи:
- раскрыть понятие и принципы построения организационной структуры управления;
- рассмотреть типы и виды организационных структур;
- классифицировать виды структур.
При написании курсовой работы были использованы следующие методы:
- - метод научного анализа;
- - сравнительный метод;
- - классификация;
- - обобщение.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
В первой главе представлена информация о понятии и принципах построения организационных структур, факторов, влияющих на их выбор и, соответственно, о типах структур управления.
Во второй - рассматриваются виды механистических и органических структур управления, их сущность и области их применения.
Глава 1.
Понятие структуры управления.
Организации создают структуры для того, чтобы обеспечивать координацию и контроль деятельности своих подразделений и работников. Структуры организаций отличаются друг от друга сложностью, т.е. степенью разделения деятельности на различные функции; формализацией, т.е. степенью использования заранее установленных правил и процедур; соотношением централизации и децентрализации, т.е. уровнями, на которых принимаются управленческие решения.
Организационная структура управления – это упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях и обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Структурное построение организации определяется логическим соотношением составляющих ее иерархических уровней и функциональных звеньев управления.1
Основные элементы структуры управления:
- уровни управления – иерархические ступени, обособившиеся в силу организации по вертикали;
- звенья управления – функциональные подразделения, существующие на основе деления организации по горизонтали;
- горизонтальное разделение труда – разграничение сферы деятельности по функциональным областям;
- вертикальное разделение труда – отделение руководства от непосредственного исполнения;
- линейные связи – продвижение потоков информации по уровням управления;
- горизонтальные связи – обмен информации между подразделениями одного уровня;
- диагональные связи – движение информации между подразделениями различных уровней и функциональных областей.
В настоящее время специалисты, характеризуя организационные структуры, оперируют понятием департаментализация, которое обозначает процесс деления компании на отдельные блоки или департаменты, имеющие четко определенные обязанности и задачи и несущие ответственность.2
Структура управления должна обеспечивать устойчивые взаимоотношения и взаимосвязи всех структурных компонентов организации, способствующие реализации выработанных целей.
К структурам управления предъявляются определенные требования, вот основные из них:
- адаптивность;
- оптимальность – рациональность достижения целей организации;
- гибкость - способность менять форму в соответствии с потребностями;
- устойчивость – стабильное функционирование при различных внешних и внутренних воздействиях;
- надежность;
- экономичность – превышение результата функционирования структуры над затратами на ее содержание.
Организационная структура
выражает форму разделения и кооперации
труда в сфере управления и
оказывает активное воздействие
на процесс функционирования предприятия.
Чем совершеннее структура
Организационная структура управления не является чем-то застывшим, она постоянно совершенствуется в соответствии с изменившимися условиями. Поэтому данные структуры отличаются большим разнообразием и определяются многими факторами и условиями. Важнейшие из них следующие:
- масштабы бизнеса;
- производственные и отраслевые особенности предприятия (производство товаров, услуг, купля-продажа);
- характер производства (массовый, серийный, единичный);
- сфера деятельности фирм (местный, национальный, внешний рынок);
- уровень механизации и автоматизации управленческих работ;
- квалификация работников.
Принципы проектирования организационной структуры.
Проектирование организации нужно рассматривать в двух аспектах:
- статический - создание структуры управления;
- динамический – сопровождение процессов, протекающих в организации.
Проектирование
- композиция – формирование общей структурной схемы аппарата управления организации на основе определения ее концепции, целей, принципов функционирования, отношений с внешней средой;
- структуризация – определение состава основных подразделений и связей между ними путем установления целей, задач, состава конкретных структурных подразделений, разделения и кооперации труда исполнителей;
- регламентация – разработка количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности.
Проектирование организации - это постоянный поиск наиболее эффективного сочетания организационных переменных, таких как:
- Разделение труда и специализация. Разделение труда происходит по двум направлениям: вертикальному (уровни управления) и горизонтальному (специализация с выделением наиболее критических областей деятельности);
- Департаментализация - группировка схожих работ по результатам;
- Коммуникации (связи) и механизм координации;
- Масштаб управляемости и контроля - отвечает на вопрос о количестве людей и работ, которые могут быть эффективно объединены под единым руководством;
- Распределение прав и ответственности;
- Централизация и децентрализация. Централизация предполагает концентрацию прав принятия решений на верхнем уровне руководства, децентрализация - делегирование полномочий по иерархической лестнице вниз;
- Дифференциация и интеграция.
Дифференциация отражает степень обособления подразделений, интеграция - степень сотрудничества.
Факторы, влияющие на выбор организационной структур
ы.
Основными факторами, влияющими
на выбор организационной
- Внешняя среда.
Повышение сложности, динамичность и неопределенность среды требует от организации высокой гибкости для обеспечения адаптивности.
- Технология работы в организации.
Основными переменными являются:
степень стандартизации знаний и
навыков выполнения работ, неопределенность
в поступлении работы и ее выполнения,
взаимозависимость работ в
Наиболее сложные структурные
схемы будут у подразделений,
характеризующихся высокой
Чем выше взаимозависимость работ в организации, тем больших усилий потребуется для интеграции ее элементов. Это потребует усложнения структуры, вплоть до перехода к матричным элементам. Использование современных информационных технологий позволяет эффективно решать проблемы взаимозависимости задач.
- Идеология управления.
Ценности, принципы, стиль руководства могут существенно повлиять на развитие горизонтальных связей, масштаб управляемости, количество уровней управления и т. д. Приверженность централизации приводит к установлению многоуровневой иерархии, демократический стиль управления способствует децентрализации управления и делегированию полномочий подчиненным;
- Стадии жизненного цикла организации.
По мере роста организации от малых размеров до крупной компании, от простой к сложной, должны пересматриваться проблемы разделения труда и кооперации.
- На стадии становления (небольшая организация производит один вид продукции) - это линейная или линейно-функциональная структура.
- На стадии роста происходит усиление процесса специализации функций, появляются новые подразделения, одновременно усиливается контроль за их деятельностью.
- На стадии зрелости, по мере увеличения объемов и разнообразия продукции, средние и крупные организации начинают активно менять свои структуры, возникают дивизиональные структуры, которые в дальнейшем, при росте неопределенности среды, будут искать возможности перехода к гибким структурам.
- Территориальное размещение производства.
Выход на зарубежные рынки и размещение подразделений предприятия за рубежом делает структуру организации более громоздкой и потребует при проектировании учета факторов глобализации и интернационализации;
- Мотивированность работников.
Типы организационных структур.
На сегодняшний день принято выделять уже не два, как было раньше, а три типа организационных структур. К ним относятся:
- механистические (бюрократические, иерархические) основаны на жесткой иерархии власти, формализации правил и процедур, централизованном принятии решений;
- органические (адаптивные) характеризуются нечеткой иерархией, небольшим количеством уровней управления, гибкости структуры власти, широко распределяемой ответственностью;
- современные (инновационные) отличаются децентрализацией и дебюрократизацией организационного устройства, эффективными гетерархическими (Гетерархия — система, образованная пересекающимися, разнообразными и одновременно сосуществующими структурами управления) связями, позволяющими преобразовать фиксированную управленческую пирамиду в плоскую, подвижную конструкцию.
Иерархические структуры управления.
Иерархические (механические) структуры управления характеризуются следующими признаками: жесткая детерминация организационного устройства, стандартизированные и устойчивые задачи, фиксированная иерархия управления, формализация правил и процедур, властно-авторитарный тип руководства, централизация принятия решений, четко определенные полномочия и ответственность, иерархическая система контроля.
В основе иерархических структур управления лежат принципы «рациональной бюрократии» М. Вебера, которые состоят в следующем:
- иерархия уровней управления, при котором обеспечивается контроль и подчинение нижестоящих вышестоящим;
- регламентация работы, соответствие полномочий и ответственности работников месту в иерархии;
- разделение процесса труда на отдельные функции и специализация работников;
- квалифицированный отбор, наем и увольнение в строгом соответствии с квалифицированными требованиями.
Механистические структуры управления включают в себя линейные, функциональные, линейно-функциональные, дивизиональные структуры.3
Органические структуры управле
ния.
С начала 60-х гг. XX в. многие
организации стали
Другое их название - органические структуры, имеющие возможности адаптироваться к изменениям в окружающей среде подобно тому, как это делают живые организмы. Адаптивная структура управления характеризуется слабым или умеренным использованием формализации правил и процедур, децентрализацией и участием специалистов в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии.4
В настоящее время используются два основных типа адаптивных структур:
- матричные;
- проектные;
Перспективные (инновационные) структуры управления.
Эти структуры связаны с передовыми научно-практическими разработками в области менеджмента и управленческих технологий конца ХХ – начала XI веков. Характеризуются отказом от жестко детерминированной многоуровневой иерархии в пользу гибких инновационных моделей, построенных на горизонтальных связях.
Инновационные структуры ориентированы на мобилизацию всех организационных ресурсов для достижения структурного и функционального эволюционирования организации на основе взаимосвязей как внутри, так и вне ее границ.
Достижение организационной
эффективности в них
- знаний, интеллекта;
- инициативы, творчества;
- обучаемости;
- креативности;
- культуры, ценностей.
Инновационные формы включают такие виды структур как виртуальные, сетевые, многомерные, организации с внутренними рынками, предпринимательские, самообучающиеся, глобальные и др.
Современные разработки совершенно
по-новому представляют сущность организационных
структур современных компаний: инфраструктура
сложной организации выступает
прототипом нервной системы живых
организмов при адекватном проектировании
и поддержке электронными диалоговыми
средствами управления.5
В организациях инновационного типа успех формируется на уровне измерений нового поколения:
- глобальные информационные системы;
- современные компьютерные технологии;
- диверсификация операций;
- мышление сетевого и глобального масштаба;
- нововведенческая экспансия.
Выводы по 1 главе.
Организационная структура управления – это упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях и обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Структурное построение организации определяется логическим соотношением составляющих ее иерархических уровней и функциональных звеньев управления.
Организационная структура должна обладать такими качествами как оптимальность, гибкость, адаптивность, оперативность, устойчивость, экономичность.
При проектировании структуры управления необходимо соблюдать следующее основное правило: вовлекать наименьшее число уровней управления и создавать кратчайшую цепь команд.
Выделяют три типа организационных структур: иерархические (основаны на жесткой иерархии власти, формализации правил и процедур, централизованном принятии решений); адаптивные (характеризуются нечеткой иерархией, небольшим количеством уровней управления, гибкости структуры власти, широко распределяемой ответственностью); и инновационные (отличаются децентрализацией и дебюрократизацией организационного устройства, эффективными гетерархическими связями).
Выбор типа организационного устройства определяется ситуационными факторами, учитывающими совокупность внешних и внутренних условий, в которых действует конкретная организация.
Глава 2. Виды структур управления.
Виды механистических структур управления.
Линейная структура управления
Линейная организационная
структура относится к
Каждый подчиненный имеет только одного руководителя, а каждый руководитель - нескольких подчиненных в соответствии с нормами управляемости. Поэтому рост предприятия ведет к увеличению числа уровней управления. 6(рис.1)
Рисунок 1. Линейная структура управления
Линейная структура
Простота структуры влечет за собой как достоинства, так и недостатки.
Достоинства:
- оперативность принятия и реализации управленческих решений;
- относительная простота реализации функций управления;
- четко выраженная ответственность.
Недостатки:
- разобщенность горизонтальных связей в производственных системах;
- множество контактов с подчиненными, информационная перегрузка;
- при большом числе уровней управления удлиняется процесс принятия и реализации управленческих решений;
- увеличение количества уровней управления при росте организации;
- жесткость структуры.
Данный тип организационной
структуры управления применяется
в условиях функционирования мелких
предприятий с несложным
2.1.2. Функциональная структура управления
Для неё характерно создание структурных подразделений, каждое из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности. Конкретные характеристики и черты деятельности того или иного подразделения соответствуют наиболее важным направлениям деятельности всей организации. При формировании структуры управления организация делится на традиционные функциональные блоки - это отделы производства, маркетинга и финансов. В свою очередь, при необходимости эти отделы подразделяются на мелкие функциональные подразделения. 7 (рис.2)
Рисунок 2. Функциональная структура управления
Преимущества функциональной структуры:
- выcoкaя кoмпeтeнтнocть cпeциaлиcтoв, oтвeчaющиx зa ocyщecтвлeниe кoнкpeтныx функций;
- освобождение линейных менеджеров от решения многих специальных вoпpocoв и pacшиpeниe иx вoзмoжнocтeй пo oпepaтивнoмy yпpaвлeнию пpoизвoдcтвoм;
- coздaниe ocнoвы для иcпoльзoвaния в paбoтe кoнcyльтaций oпытныx cпeциaлиcтoв, yмeньшeниe пoтpeбнocти в cпeциaлиcтax шиpoкoгo пpoфиля.
Недостатки:
- тpyднocти пoддepжaния пocтoянныx взaимocвязeй мeждy paзличными фyнкциoнaльными cлyжбaми;
- длитeльнaя пpoцeдypa пpинятия peшeний;
- oтcyтcтвиe взaимoпoнимaния и eдинcтвa дeйcтвий мeждy фyнкциoнaльными cлyжбaми;
- cнижeниe oтвeтcтвeннocти иcпoлнитeлeй зa paбoтy в peзyльтaтe тoгo, чтo кaждый иcпoлнитeль пoлyчaeт yкaзaния oт нecкoлькиx pyкoвoдитeлeй;
- дyблиpoвaниe и нecoглacoвaннocть yкaзaний и pacпopяжeний, пoлyчaeмыx paбoтникaми, пocкoлькy кaждый фyнкциoнaльный pyкoвoдитeль и cпeциaлизиpoвaннoe пoдpaздeлeниe cтaвят cвoи вoпpocы нa пepвoe мecтo.
Функциональная структура управления обычно применяется на крупных предприятиях. Около четверти крупных предприятий США, например, используют именно эту структуру.
2.1.3. Линейно-функциональная структура управления
Линейно-функциональная структура – это наиболее распространенный вид иерархических структур.
Это структура органов управления, состоящая из:
- линейных подразделений, осуществляющих в организации основную работу;
- обслуживающих функциональных подразделений.
При линейно-функциональном управлении линейные звенья принимают решения, а функциональные подразделения информируют и помогают линейному руководителю вырабатывать и принимать конкретные решения.(рис.3)
Рисунок 3. Линейно-функциональная структура управления
Достоинства:
- высокая компетентность функциональных руководителей;
- уменьшение дублирования усилий и потребления материальных ресурсов в функциональных областях;
- улучшение координации в функциональных областях;
- высокая эффективность при небольшом разнообразии продукции и рынков;
- формализация и стандартизация процессов;
- высокий уровень использования мощностей.
Недостатки:
- чрезмерная заинтересованность в результатах деятельности "своих" подразделений. Ответственность за общие результаты только на высшем уровне;
- проблемы межфункциональной координации;
- чрезмерная централизация;
- увеличение времени принятия решений из-за необходимости согласований;
- реакция на изменения рынка чрезвычайно замедлена;
- ограничены масштабы предпринимательства и инноваций.
2.1.4. Дивизиональная структура управления.
Решение проблем, возникающих в организации, построенной по линейно-функциональной схеме, было найдено в конце 20-х гг. XX в. с появлением первых дивизиональных структур.
Основная идея состоит
в выделении относительно обособленных
структурных подразделений и
наделении их широкими правами административно-
- Основные организационные формы инновационной деятельности
- Основные организвционные етапи и внедрение бюджетирования
- Основные особенности Античной философии
- Основные особенности бухгалтерского учета нематериальных активов в России
- Основные особенности в воспитании «трудных» детей
- Основные особенности ведения бухгалтерского учета на несостоятельных предприятиях
- Основные особенности взимания и исчисления одного из важнейших федеральных налогов НДФЛ
- Основные операции и роль коммерческих банков в рыночной экономике
- Основные операции коммерческих банков
- Основные операции коммерческих банков
- Основные операции коммерческих банков
- Основные определения понятия лидерства
- Основные организации, выполняющие кадастровые работы
- Основные организационно-правовые формы предпринимательства
