Основные проблемы и перспективы развития и инвестирования предприятий непроизводственной сферы

Содержание:

Введение

Глава 1. Особенности развития и инвестирования непроизводственной сферы в России

1.1 Сущность непроизводственной  сферы и ее влияние на экономику  в целом.

1.2 Отраслевой состав непроизводственной  сферы.

1.3 Инвестирование непроизводственной сферы в России в целом и на региональном уровне.

Глава 2. Степень развития и инвестирования отдельных отраслей непроизводственной сферы в Нижегородском регионе

2.1 Уровень развития жилищно-коммунальной  сферы.

2.2 Уровень развития и инвестирования образовательных услуг.

Глава 3. Основные проблемы и перспективы развития и инвестирования предприятий непроизводственной сферы.

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы. В настоящее время роль непроизводственной сферы в народнохозяйственном комплексе, как одного из важнейших секторов экономики, очень велика и актуальна. Это связано с усложнением производства, насыщением рынка новыми товарами, с быстрым ростом НТП. Все это невозможно без существования информационных, финансовых, страховых и других рынков услуг. Происходит расширение основ воспроизводства рыночных и нерыночных услуг, причем рыночные отвоевывают все более значительную для себя долю в общем объеме услуг. Это связано с торговлей товарами (особенно технически сложными), т. к. сбыт товара требует все более развитой сети, которая состоит в основном из услуг, оказываемых во время реализации, и, услуг послепродажного обслуживания. Одной из важнейших закономерностей развития экономики во всем мире является взаимосвязь экономического роста и повышения роли непроизводственной сферы в национальной экономике. Это находит выражение в увеличении доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в сфере услуг.

По мере развития общества, роста производительных сил происходит определенное развитие рынка непроизводственной сферы. Наблюдается увеличение занятости в этой сфере, рост технической оснащенности труда, внедрение все более совершенных технологий. В настоящее время роль услуг, как одного из важнейших секторов экономики, очень велика и актуальна. Это связано с усложнением производства, насыщением рынка товарами как повседневного, так и индивидуального спроса, с быстрым ростом научно-технического прогресса, который ведет к нововведениям в жизни общества. Все это невозможно без существования информационных, финансовых, транспортных, страховых и других рынков услуг.

Нематериальное производство отличается от материального своим продуктом, имеющим нематериальную форму: научные знания и информация; произведения искусства (кинофильмы, книги, театральные постановки); услуги, оказываемые населению. Нематериальное производство включает науку и научное обслуживание, искусство и культуру, образование, здравоохранение и др.

Непроизводственная сфера необходима обществу, т.к. в нее входят содержание армии, судебные и юридические органы, религиозные учреждения, другие общественные организации.

        Целью данной курсовой работы является изучение  организации непроизводственной сферы, а также механизма развития инвестирования, особенностей организации отдельных отраслей непроизводственной сферы в России и конкретно в Нижегородском регионе.

Для  достижения  поставленной  цели  необходимо решить следующие задачи:

• Рассмотреть особенности  организации непроизводственной сферы в России.

• Охарактеризовать степень развития отдельных отраслей непроизводственной сферы в Нижегородском регионе, уровень развития инвестиций в непроизводственную сферу.

• Проанализировать территориальную организацию, проблемы и перспективы развития отдельных отраслей непроизводственной сферы в Нижегородском регионе.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

В работе использованы статистические данные за последние годы.

В ходе статистического изучения отраслей непроизводственной сферы был использован анализ статистической информации на основе применения обобщающих статистических показателей.

Глава 1. Особенности развития и инвестирования непроизводственной сферы в России

1.1 Сущность непроизводственной  сферы и ее влияние на экономику  в целом.

Современная непроизводственная сфера представляет собой значимую часть мирового экономического пространства, включающую подавляющее количество предприятий. В нем занято большинство трудоспособного населения. Они производят заметную часть валового национального дохода.

Разграничение сфер деятельности на производственную и непроизводственную методологически опиралось на учение Маркса о производительном и непроизводительном труде и применялось при учете объема совокупного общественного продукта и национального дохода. Считалось, что труд, занятый в непроизводственной сфере, не создает прибавочного продукта, и непроизводственная сфера содержится за счет перераспределения из производственной  сферы. В нее входят такие отрасли как образование, здравоохранение, культура, искусство, фундаментальная наука и научное обслуживание, физкультура и спорт, социальное обеспечение, включая различного рода социальные службы, управление и т. д.

В СССР до 1989г. отрасли непроизводственной сферы учитывались только в расходной части фонда потребления. В статистике стран с развитой рыночной экономикой разграничения между производственной и непроизводственной сферой не проводится.

Развитие непроизводственной сферы отражает развитие общественных потребностей, изменение их структуры по мере повышения уровня жизни населения. Во всех индустриально развитых странах в связи с развертыванием НТР с середины XX в. четко выделился и стал динамично развиваться блок отраслей нематериальной сферы, продукция которых была направлена на развитие человеческого фактора: образование, здравоохранение, услуги социального характера и др.

Многообразие условий их функционирования и организации труда делает ее гарантом практически всеобщей занятости. При этом люди не просто находят место работы, но, имея возможность выбора профессии и сферы трудовой деятельности исходя из своих личных склонностей (психологические и социальные особенности, структура личностной мотивации, культурные и этнические стереотипы), в идеале достигают преодоления отчуждения труда, превращения его из обязанности в условие самореализации [7, C.4].

Следует отметить, что непроизводственная сфера удовлетворяет лишь вторичные потребности и менее важна, по сравнению с производственной, которая удовлетворяет первичные потребности человека. Однако по мере развития общества их диапазон становится все шире, а необходимость удовлетворения – все насущнее. Жизнь современного человека невозможна без предприятий здравоохранения, образования, правопорядка. Даже организация досуга и развлечений как условие снятия стрессов и перегрузок, свойственных современному производству, представляются социально значимыми.

Непроизводственная сфера взаимосвязана с материальным производством. Работники материального производства в обмен на услуги, создаваемые в непроизводственной сфере, представляют продукты своего труда для обеспечения жизненных средств работникам непроизводственной сферы и материальных условий их трудовой деятельности (основные непроизводственные фонды).

Функции назначения непроизводственной сферы отличаются от материального производства. Здесь отсутствует обмен между человеком и природой, а труд направлен на формирование и развитие потребностей человека.

Услуги работников непроизводственной сферы входят в личное потребление работников материального производства. С точки зрения воспроизводственного процесса, включения услуг в сферу личного потребления не означает их абсолютного исчезновения. В противном случае не могло бы быть и речи об экономических отношениях в непроизводственной сфере. Своеобразный характер воспроизводимости услуг, включаемых в личное потребление, состоит в том, что непроизводственная сфера создает объективные предпосылки для возобновления воспроизводственного процесса. Во-первых, услуги некоторых отраслей непроизводственной сферы входят в издержки производства рабочей силы и воспроизводятся работниками в процессе производства. Во-вторых, сфера личного потребления, взятая в совокупности всего общественного воспроизводства, представляет собой общественный процесс.

Потребление материальных благ непроизводственной сферой вытекает из общественной необходимости существования труда работников непроизводственной сферы и порождает экономические отношения присвоения материальных благ работниками непроизводственных отраслей. В свою очередь, это требует постоянно возобновляемых затрат труда на производство материальных благ для непроизводственной сферы [10, С.88].

Развитие непроизводственной сферы зависит от уровня производительности труда работников материального производства. Чем он выше, тем большими возможностями располагает общество в выделении трудовых и материальных ресурсов в непроизводственной сферы.

Противопоставление материального и нематериального в этом случае очень относительно: скажем, в торговле продавать можно нематериальные услуги (как это происходит, например, при покупке билета в кинотеатр), а здравоохранение невозможно без использования вполне материальной аппаратуры. Многие конкретные виды услуг соединяют сразу оба подсектора: например, туризм включает и транспортные услуги, и образование (экскурсионное обслуживание). Поэтому до сих пор среди специалистов нет единства по поводу конкретного отраслевого состава непроизводственной сферы. Например, транспорт одни причисляют к сфере услуг [12, С. 14], а другие считают нужным рассматривать как особую сферу экономики, равнозначную сельскому хозяйству и промышленности [15, С. 65].

В России в непроизводственной сфере занято не многим более 30%. Большой удельный вес по числу занятых в непроизводственной сфере занимают такие отрасли, как просвещение, культура, здравоохранение, производящие специфические предметы потребления, которые К. Маркс назвал услугами. Эти предметы потребления, не имеющие вещной формы, используются в процессе их производства. Поскольку они не принимают вещной формы, то не могут накапливаться и тем самым участвовать в образовании национального дохода, но входят в фонд личного потребления общества.

Итак, непроизводственная сфера характеризуется:

1) вещным и не вещным  характером производимого продукта;

2) индивидуальным способом  воспроизводства;

3) особенностью коммуникации  производителя и потребителя, определяемой  как обслуживание;

4) низкой степенью организованности  производства;

5) минимальной механизацией;

6) отсутствием разделения  труда и кооперации работников [7, C. 31].

Таким образом, состояние и развитие непроизводственной сферы зависит от уровня производительности труда работников материального производства и оказывает активное воздействие на социально-экономический прогресс, являясь важнейшими его показателями. В странах с различным уровнем развития производительных сил, но с одинаковой занятостью в непроизводственной сфере структура отраслей резко отличается. Страны с высоким уровнем развития имеют и более прогрессивную структуру непроизводственной сферы.

В настоящее время в России признано, что труд в отраслях непроизводственной сферы является производительным, создает стоимость и прибавочную стоимость, объем производства отраслей данной сферы по особой методике включается в общую стоимость валового внутреннего продукта (ВВП) и валового национального продукта (ВНП).

1.2 Отраслевой состав непроизводственной  сферы.

Непроизводственная сфера – это совокупность отраслей, продукция которых выступает в виде определенной целесообразной деятельности (интеллектуального продукта, услуги и др.) Отрасль – это совокупность качественно однородных первичных звеньев, характеризующаяся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, единством назначения производимой продукции (работ, услуг), профессиональным составом кадров. В отрасль объединены предприятия, учреждения и организации, выполняющие в процессе общественного производства схожие по социально-экономическому содержанию функции, независимо от их географического расположения, ведомственного подчинения и т.д. Большинство отраслей, входящих в данную сферу, непосредственно связаны с удовлетворением потребностей людей в продуктах нематериального характера или услугах.

Непроизводственная сфера – это условное название отраслей и видов деятельности, не составляющих материальное производство. В советской экономической статистике к непроизводственной сфере относили сферу бытовых услуг, науку, культуру, образование, здравоохранение, управление. В настоящее время термин непроизводственная сфера изымается из научного употребления, заменяется понятиями социально культурная сфера, социальная сфера.

Непроизводственная сфера хозяйства обеспечивает условия жизнедеятельности общества, повышение уровня и качества жизни людей. Непроизводственная сфера хозяйства обеспечивает условия жизнедеятельности общества, повышение уровня и качества жизни людей. В зависимости от роли услуг в процессе воспроизводства и характера удовлетворяемых потребностей различают: сферу услуг материального производства (транспорт, связь, бытовое обслуживание), сферу услуг духовной жизни (образование, физическая культура, наука, искусство) и сферу услуг в социальной сфере (торговля, жилищно-коммунальное обслуживание, здравоохранение). Кроме этого выделяют рыночные и нерыночные услуги. К рыночным относят услуги, которые реализуются на рынке по экономически значимым ценам: услуги транспорта, торговли, платные услуги учреждений культуры, образования, здравоохранения, бытовые, услуги финансового посредничества и др. В состав нерыночных услуг включаются услуги, предоставляемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения: управление, оборона, фундаментальная наука, бесплатное образование, здравоохранение и др.

Рынок потребительских услуг в России формируется достаточно быстро. Объем платных услуг населению за 2002-2011 гг. увеличился более чем в 5 раз, при этом наиболее высокими темпами развития отличались услуги системы образования, медицинские, жилищно-коммунальные связи.

В зависимости от роли услуг в процессе воспроизводства и характера удовлетворяемых потребностей различают: сферу услуг материального производства (транспорт, связь, бытовое обслуживание), сферу услуг духовной жизни (образование, физическая культура, наука, искусство) и сферу услуг в социальной сфере (торговля, жилищно-коммунальное обслуживание, здравоохранение). Кроме этого выделяют рыночные и нерыночные услуги. К рыночным относят услуги, которые реализуются на рынке по экономически значимым ценам: услуги транспорта, торговли, платные услуги учреждений культуры, образования, здравоохранения, бытовые, услуги финансового посредничества и др. В состав нерыночных услуг включаются услуги, предоставляемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения: управление, оборона, фундаментальная наука, бесплатное образование, здравоохранение и др.

Сейчас на долю услуг приходится свыше 1/3 общего объема хозяйства страны, в непроизводственной сфере занята почти половина населения.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) – это одна из важнейших отраслей непроизводственной сферы России, поскольку влияет на комфортность жизни людей. Жилищно-коммунальное хозяйство обеспечивает функционирование инженерной инфраструктуры различных зданий в населенных пунктах, создающий удобства и комфортабельность проживания и нахождения в них людей путем предоставления им широкого спектра услуг. Включает в себя также объекты социальной инфраструктуры для обслуживания жителей.

Бытовое обслуживание населения – одна из немногих отраслей непроизводственной сферы России, которая в современный момент имеет высокоиндустриальную материально-техническую базу. Сфера бытового обслуживания населения состоит из более 25 подотраслей, многие из которых имеют большое социальное значение.

Уровень развития социально-бытовой части непроизводственной сферы определяется числом услуг, которые можно получить в той или иной местности, доступностью, качеством и сроками исполнения заказов, обеспеченностью соответствующими предприятиями и др.

Розничная торговля – ведущее звено всей системы торгового обслуживания, т.к. непосредственно затрагивает интересы населения.

Розничная торговля представлена большим количеством торговых предприятий, которые можно классифицировать по таким критериям как: товарная специализация, формы обслуживания, виды и особенности устройства, функциональные особенности, уровень цен, состав контингента обслуживаемых покупателей, характер местонахождения и др.

Сфера общественного питания - это область деятельности предприятий, оказывающих услуги общественного питания населению  в предоставлении ему продукции готовой к употреблению. 

В сфере общественного питания действует огромное количество организаций и индивидуальных предпринимателей, различающихся между собой по типам предприятий общественного питания:

1) ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная  и др.;

2) по видам услуг (услуги питания, реализации кулинарных изделий, услуги по организации потребления  и досуга и т.п.);

3) по масштабам своей деятельности (от мелких ларьков-закусочных  и до ресторанов класса «люкс»  и крупных сетей общественного  питания).

При этом все подобные заведения входят в так называемую систему общественного питания, которая должна подчиняться специальным правилам и соответствовать определенным требованиям.

Образование – это единственная отрасль, которая удовлетворяет запросы населения в образовательных услугах.

Согласно Закону Российской Федерации «Об образовании», Российское образование представляет собой непрерывную систему последовательных уровней, на каждом из которых функционируют государственные, негосударственные, муниципальные образовательные учреждения разных типов и видов: дошкольные; общеобразовательные; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; профессиональные (начальные, средние специальные, высшие и т.п.); учреждения дополнительного образования; другие учреждения, предоставляющие образовательные услуги [14, C. 9].

Учреждения культуры – это клубы, дворцы и дома культуры, центры народного творчества, ремесла, библиотеки, музеи, парки, памятники историко-культурного наследия и др.

На 1 января 2012 года в России насчитывалось 2578 музеев с филиалами. Общий объем хранящихся там фондов составляет без малого 83 млн. предметов. В общей сложности за год они приняли 81 млн посетителей, в том числе 17 млн детей и подростков. Театры в том же году посетили 30 млн., а библиотеки - 60 млн. человек [8].

Под «здравоохранением» сегодня понимают общественно-социальную функцию общества (государства) по охране и укреплению здоровья населения.

Для обеспечения разноплановой деятельности и медицинских функций выделяют профиль учреждений здравоохранения: лечебно-профилактические; охраны материнства и детства; санитарно-эпидемиологической службы; санаторно-курортные; патологоанатомической, судебно-медицинской, судебно-психиатрической экспертизы; аптечные; предприятия медицинской промышленности: медицинских изделий и фармацевтики; образовательные и научно-исследовательские.

Таким образом, непроизводственную сферу образуют отрасли, связанные с обслуживанием населения. К их числу относятся жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения и транспорт, розничную торговлю и общественное питание, просвещение, здравоохранение, культура, искусство, а также оборона и безопасность, управление и др.

Рис.1. Объем услуг в процентном отношении, оказанный отраслями непроизводственной сферы

           На рис.1. показан объем услуг, оказанный отраслями непроизводственной  сферы за 2010-2012 годы. На первом  месте стоит отрасль управления, включая оборону (33%). На втором  месте по оказанным услугам  отрасли образования, культуры, искусства (21%). Далее идут отрасли жилищно-коммунального  хозяйства и бытового обслуживания(17%), здравоохранения, физ. культуры, социального обеспечения(16%),отрасль финансов, кредита, страхования оказала объем услуг равный примерно 9%.

1.3 Инвестирование непроизводственной  сферы в России в целом и на региональном уровне.

          Во всех развитых странах мира государство играет важную роль в развитии экономики. В руках правительства сосредоточены  различные рычаги управления экономикой. Это и законодательная власть и фискальные способы управления и таможенная политика. Но не менее важной стороной воздействия и развития экономики является инвестиционная политика государства. От того на сколько грамотно и правильно пользуется правительство набором всех инструментов, зависит успешное развитие экономики.

Инвестиционную политику можно выделить в отдельно т.к. это очень сложное направление работы. Инвестиции требую огромного количества средств, не приносят быстрых результатов. Но именно они являются основой экономики. Все без исключения государства заинтересованы в привлечении средств в свою экономику. Для этого создаются  серьезные гос. Программы.

Инвесторы крайне чутко реагирую на экономическую ситуацию в регионе и не стремятся рисковать своим капиталом. Россия относится к странам повышенного риска по многим причинам.

В августе 2003 года Правительство РФ после нескольких месяцев интенсивных обсуждении и согласовании одобрило Комплексную программу стимулирования отечественных и иностранных инвестиции в экономику России.

Согласно оперативной информации Госкомстата РФ о социально-экономическом положении страны в январе—июле 2003 г., капитальные вложения за счет всех источников финансирования составили 95 трлн.py6., или 82%- к соответствующему периоду 1994 г. В непроизводственную сферу было направлено 45% этих средств, что подтверждает проявившуюся в последние годы тенденцию уменьшения доли производственных инвестиций. Финансирование капитальных вложений из бюджетов всех уровней колеблется в пределах 23%, усугубляя критическое положение в инвестиционной сфере.

        На встрече Президента РФ с представителями российских прозвучал призыв к банкирам относительно предоставления промышленности долгосрочных инвестиционных кредитов. При этом подобному виду деятельности банков была обещана многообразная государственная поддержка.

Главная цель Программы состоит в создании условий, обеспечивающих увеличение потока отечественных и иностранных инвестиций в экономику, в том числе непроизводственной сферы, и повышение эффективности их использования. Ключевое из этих условий — кардинальное улучшение в России инвестиционного климата, пока остающегося неблагоприятным. За целевой норматив по привлечению иностранных капиталовложений возможностей мировою рынка капиталов и наличия острой конкуренции между странами (в том числе «ближнего зарубежья») задача более чем сложная.

        Контроль за реализацией Программы и функции координации соответствующих шагов федеральных органов исполнительной власти возложены на главного разработчика документа — Минэкономики РФ.

 Региональная  инвестиционная политика. В сегодняшних условиях она должна нацеливаться на поддержку ведущих предприятий регионов, структурную перестройку экономики последних и максимальное использование их природного, кадрового и производственного потенциалов.

В ходе подготовки Программы Минэкономики РФ провело совещание с субъектами Федерации и заинтересованными федеральными органами управления и согласовало с ними план мероприятий по стимулированию притока в регионы иностранного капитала. Органам исполнительной власти субъектов РФ предложено разработать собственные программы привлечения российских и иностранных инвестиций, скоординировать их с долгосрочными программами развития соответствующих территорий. За счет внутренних возможностей местным органам власти рекомендовано устанавливать льготный налоговый режим для тех использующих иностранный капитал предприятий и проектов, которые способствуют решению крупных внутрирегиональных проблем (одно из возможных направлений льготирования — снижение уровня коммунальных и арендных платежей).

             За последние годы Нижегородская область улучшила свою инвестиционную привлекательность благодаря росту промышленного производства, положительной динамике в агропромышленном секторе экономики, достижений в социальной сфере. Удалось улучшить ряд показателей, характеризующих инвестиционный потенциал региона – производственный, трудовой, потребительский, инновационный, инфраструктурный. При этом снизились риски: экономический, политический, законодательный, криминальный, социальный. Средневзвешенный индекс риска Нижегородской области сегодня составляет 1,032 (Россия в целом – 1).

          Развитию инвестиционной политики способствовали присвоенные области в 2006 году кредитные рейтинги по международной и национальной шкале международным рейтинговым агентством Fitch Ratings Ltd. Они стали гарантом стабильности и надежности вкладов, подтверждением высокого уровня развития региона и его потенциала. На основе анализа социально-экономического развития Нижегородской области в 2007 году агентство повысило нашему региону долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на один пункт. Долгосрочные рейтинги региона подняты с уровня «В+» до «ВВ-». Краткосрочный рейтинг в иностранной валюте подтвержден на уровне «В». Fitch также повысило национальный долгосрочный рейтинг области с уровня «A(rus)» до «A+(rus)», прогноз характеризуется как «Стабильный».

       В настоящее время рейтинги Fitch имеют всего 18 регионов России. Для Нижегородской области повышение рейтинга стало большой победой, поскольку оценка экспертов этого агентства считается в мире наиболее объективной. Ей доверяют ведущие зарубежные компании, для которых данные Fitch являются свидетельством эффективного развития территории, возможности выгодного вложения инвестиций.

Инвестиции по видам экономической деятельности (по крупным и средним организациям):

             В  2011-2012 г.г. в Нижегородской области использовано 3597,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 119,7% к уровню января — сентября 2009 года.

         По данным главстатуправления региона, за этот период в непроизводственной сфере было использовано 1268,3 млрд. рублей инвестиций в основной кaпитaл, что состaвилo 35,3% общего объема инвестиций.

          Инвестиционная деятельность активизировалась во многих отраслях непроизводственной сферы. Так, использование инвестиций в основной капитал в науку и научное обслуживание за январь — сентябрь 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом прошедшего года возросло в 5,1 раза, в коммунальное хозяйство — на 49,2%, в здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение — на 45,7%, в жилищное строительство — на 27,9%, в непроизводственные виды бытового обслуживания — на 23,8%.

       Наибольшие потоки непроизводственных инвестиций были направлены на строительство жилья (68,6%). На эти цели использовано 869,9 млрд. рублей. 
        В 2011-2012 г.г. на строительство объектов коммунального хозяйства использовано 209,4 млрд. рублей инвестиций, что составляет 149,2% к соответствующему периоду предыдущего года. Введены в эксплуатацию водопроводные сети протяженностью 44,8 километра, канализационные сети — 8,6 километра, газовые сети — 194 километра, сети теплоснабжения — 3,5 километра.