Основные теории происхождения государства. 2

Содержание

Введение …………...………………………………………………………….…. 3

1 Понятие государства ………………………………………………………...... 5

1.1 Отличительные признаки и основные функции государства ….……… 5

1.2 Типология государства …………………………………………………... 9

2 Предпосылки возникновения государства …………………………………. 12

2.1 Причины и условия происхождения  государства ..…………………… 12

2.2 Возникновение государств на  современном этапе …………………… 16

3 Основные теории происхождения  государства …………………………… 19

3.1 Теологическая теория происхождения  государства ………………….. 19

3.2 Насильственная теория происхождения  государства ………………… 21

3.3 Договорная теория происхождения  государства ……………………... 25

Заключение ...…………………………………………………………………… 31

Список использованных источников ……………….………………………… 34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

  Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования заключается в том, что вопрос происхождения государств волновал теоретиков всех времён и народов. На протяжении столетий выдвигались различные мнения и теории о происхождении государства.

Вопрос происхождения государства остаётся актуальным и на сегодняшний день. Изучение данной темы позволяет глубже понять социальную природу государства, его особенности и черты.

Цель настоящей работы состоит в рассмотрении понятия и отличительных признаков государства, изучении причин и условий происхождения государства, характеристике основных теорий происхождения государства.

Цель исследования определяет необходимость постановки и решения следующих задач:

- раскрыть содержание понятия государства, выявить его отличительные признаки, раскрыть основные функций государства;

- рассмотреть основные подходы к типологии государства;

- выявить причины и условия происхождения государства, охарактеризовать особенности возникновения государств на современном этапе;

- рассмотреть основные теории происхождения государства, выявить особенности теологической, насильственной и договорной теорий происхождения государства.

Объект исследования. Объектом исследования являются причины происхождения и типология государств.

Предметом исследования являются теоретические проблемы правовой природы и содержания функций государства, вопросы их классификации, а также способы осуществления функций государства.

Методы исследования. Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него и частнонаучные методы: сравнительно-правовой, технико-юридический, логический в их различном сочетании.

Теоретическое значение работы заключается в исследовании понятия государства, рассмотрении его основных функций и отличительных признаков, изучении основных теорий происхождения государства.

Практическое значение работы состоит в том, что полученные в ходе исследования результаты и сформулированные на их основе могут послужить для дальнейшего исследования данной проблемы.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие государства

1.  Отличительные признаки и основные функции государства

 

Наиболее распространённое в настоящие время воззрение сводит определение государства к трём моментам: союз людей, власть и территория.

       Первым и самым важным признаком государства является учреждение такой власти, которая с населением непосредственно не совпадает (в отличие от коллективной власти родового общества). Она персонифицируется в виде особого социального слоя людей, профессионально занимающихся управлением. Осуществление публичной власти требует определённой организации – формирования государственных учреждений, становления специального аппарата. Она немыслима без её оснащения материально-техническими средствами и неизбежно предполагает возможность применять принуждение, психическое или физическое насилие, обеспечиваемое репрессивными органами.  Государственная власть суверенна [2, с. 38]. 

Второй признак государства – разделение населения по административно-территориальному принципу.

В результате территориальное распределение населения как следствие замены родовых связей общественными (соседскими, производственными, обменными, политическими, культурно-бытовыми) превращается в административно-территориальное, а индивид становится подданным или гражданином. Территория как признак государства нераздельна, неприкосновенна, неотчуждаема, исключительна.

Третий признак государства – налоги.

Государственные налоги – это учреждённые публичной властью поборы с населения, взыскиваемые принудительно в установленных размерах и в заранее определённые сроки. Иногда к налогам добавляются внутренние и внешние займы.

Государство – единственная организация власти в масштабе всей страны. Ни одна другая организация (политическая, общественная  т.п.) не охватывает всего населения. Каждый человек уже в силу своего рождения устанавливает определенную связь с государством, и приобретает обязанность подчиняться государственно-властным велениям и право на покровительство и защиту государства.

    Государство обладает суверенитетом, как внешним, т.е. независимостью от других государств в международных отношениях, так и внутренним – независимостью от всякой иной власти  внутри страны, верховенством по отношению к любым другим организациям.

    Суверенитет государства – это такое свойство государственной власти, которое выражается в верховенстве и независимости данного государства по отношению к любым другим властям внутри страны, а также в сфере межгосударственных отношений при строгом соблюдении общепризнанных норм международного права [2, с. 57].

    Наличие специального аппарата принуждения.

Только государство включает такие структуры, как суд, прокуратура, органы внутренних дел и т.п., которые обеспечивают реализацию государственных решений, в том числе по необходимости и принудительными средствами.

    Только государство имеет право издавать обязательные для всеобщего исполнения нормативные акты: законы, указы, постановления и т.п.[3, с. 35].

Аппарат власти – это тот самый государственный механизм, который обладает государственно-властными полномочиями и в котором концентрируется принудительная сила государства. Такого аппарата нет у иных организаций. Причем государство применяет в первую очередь так называемое «легализованное принуждение», то есть предусмотренные законом принудительные меры в целях наказания или предотвращения нарушений со стороны отдельных лиц, групп или организаций. Такие меры применяются через суд или другие органы, наделенные правом использовать юридические санкции. Принуждение может носить и не легализованный характер, но обусловливаться общественной справедливостью и целесообразности, например, в целях предотвращения государственного переворота, ликвидации хаоса и распада общества, когда могут быть использованы не только правоохранительные органы, но и вооруженные силы государства. В зависимости от целей такого принуждения оно может быть вполне оправдано в глазах общественного мнения [4, с. 87].

Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Функции государства различны, порядок их возникновения и изменения зависит от очередности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые оно преследует. Задачи и функции являются взаимосвязанными. Выполнение каких-либо задач ведет к исчезновению одних функций, появление новых – к возникновению других.

Каждая функция государства имеет свой объект воздействия и свое содержание.

Объект – определенная сфера общественных отношений (экономика, культура и др.), на которую направлено государственное воздействие. Объекты и служат критерием разграничения функций государства.

Содержание функций показывает, что делает государство, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает, чем конкретно занимаются его соответствующие органы. Государство должно выполнять свои функции в присущих ему формах, применять в своей деятельности различные методы.

Различаются правовые и неправовые формы реализации функций государства.

В правовых формах отражаются связь государства и права, обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основе права и в рамках закона. Кроме того, они показывают, как государственные органы и должностные лица работают, какие юридические действия они совершают.

Обычно выделяют три правовые формы осуществления функций государства – правотворческую, право исполнительскую и правоохранительную.

Правотворческая деятельность – это подготовка и издание нормативно-правовых актов, без которых реализация других функций государства практически невозможна.

От право исполнительской деятельности зависит тот факт, будут ли законы и другие нормативные акты реализованы или они останутся лишь пожеланиями законодателя. Основное бремя по исполнению правовых норм лежит на органах управления (исполнительно-распорядительных органах), возглавляемых правительством страны. Это повседневная работа по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера, для выполнения которой исполнительно-распорядительные органы издают соответствующие акты, контролируют выполнение обязанностей исполнителями и др.

Правоохранительная деятельность, т. е. властная оперативная и правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан и т.д., включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешение юридических дел, привлечение к юридической ответственности и др [4, с. 98].

Обобщая вышеизложенное, необходимо отметить, что государством является союз людей, властвующих самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории. В понятие государства входят три следующих элемента: власть, обладающая признаками самостоятельности и исключительности; совокупность лиц, подчиненных этой власти (народ); территория.

К признакам государства относятся: наличие аппарата управления (принуждения); разделение населения по территориальным единицам; суверенитет; принятие ряда обязательств перед народом (защищать территорию, бороться с преступностью, осуществлять цеди общего благополучия и др.); существование ряда монопольных прав (право издавать законы, выпускать денежные знаки, собирать налоги, выпускать займы и т.д.).

Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства.

К числу основных функций государства относятся внутренние (обеспечение общественного порядка, безопасности, прав и свобод граждан; финансовое регулирование; сбор налогов; распределение доходов и расходов в бюджете) и внешние (реализация глобальных интересов страны посредством дипломатической деятельности; зашита и поддержка экономических интересов страны за рубежом).

 

2.  Типология государства

 

Тип государства - это общие черты различных государств, система их свойств, характеризующаяся общими признаками. Типология проводится в основном с двух подходов: формационного и цивилизационного.

Главным критерием формационного подхода выступают социально-экономические признаки (Маркс, Энгельс). Выделяют следующие формационные типы государства:

- рабовладельческое государство  – есть орудие поддержания  власти над рабами, которые были  собственностью свободных граждан. Раб не имел прав, фактически говорящее орудие труда;

- феодальное государство – диктатура класса феодалов, земельных собственников, присваивающих безвозмездный труд крестьян. Крестьяне находились в полурабской зависимости от помещиков;

- буржуазное государство – диктатура буржуазии, сословное неравенство заменяется социальным. Рабочий юридически свободен, но лишен средств производства, он вынужден продавать свою рабочую силу капиталисту. Данное государство проходит различные стадии развития: капиталистическое, монополистическое, индустриальное, постиндустриальное государство);

- социалистическое государство по мнению представителей формационного подхода, как государство высшего типа есть отмирающее государство, базирующееся на общественной собственности на средства производства и имеющее широкую социальную базу [3, с. 119].

Первые три типа охватываются родовым понятием – эксплуататорское государство, сущность которого в подавлении и эксплуатации одного класса над другим. Социалистическое – это антиэксплуататорское, исторически последний тип государства, который, по мнению Маркса, постепенно отмирает, выполнив свою задачу построения бесклассового коммунистического общества.

Недостатки формационной типологии: она во многом однолинейна, характеризуется излишней запрограммированностью; недооцениваются духовные факторы (религиозные, национальные, культурные) [3, с. 123].

В основе цивилизационного подхода лежат как раз духовные признаки – культурные, религиозные, национальные, психологические. Представители Тойнби, Шпенглер, Вебер.

Цивилизация – есть замкнутое, локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, и других признаков.

Выделяют следующие типы цивилизационного подхода: египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, иранскую и т.п. Каждая цивилизация придает устойчивую общность всем государствам существующим в ее рамках. Цивилизационный подход обосновывается идеей единства, целостности современного мира, приоритетом идеально-духовных факторов. Тойнби обосновал теорию круговорота сменяющих друг друга замкнутых цивилизаций. Динамические изменения (возникновение, рост, надлом) в соответствии с этой теорией происходят не в рамках мирового процесса, а внутри отдельной цивилизации, которая является как бы ветвями дерева, сосуществующими друг с другом. Движущей силой круговорота является творческая элита, которая увлекает за собой инертное большинство. Прогресс в духовном совершенстве поколений людей [4, с. 161].

Достоинства цивилизационного подхода: определены духовные факторы, как существенные в тех или иных конкретно-исторических условиях;  в связи с расширением диапазона духовных критериев, получается более географически заземленная типология государств.

Недостатки цивилизационного подхода: недооцениваются социально-экономические факторы, зачастую определяющие политику конкретной страны; выделяя идеально-духовные факторы в качестве признаков цивилизации, авторы дают типологию не государства, а общества. Государство - это политическая часть общества, которая имеет свои критерии, не совпадающие с критериями общества, как более широкого понятия.

Таким образом, типология государства является способом познания, поэтому формационный и цивилизационный подходы дополняют и углубляют друг друга, выступают более надежными приемами понимания различных типов государства с позиции не только социально-экономических, но и духовно-культурных факторов. Данные подходы могут и должны применяться и отдельно и в комплексе друг с другом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Предпосылки возникновения государства

2.1 Причины и условия  происхождения государства

 

По словам Ч.Дарвина, именно труд сделал из обезьяны человека. Примерно то же самое можно применить к понятию государства. Труд, стремление людей выжить и приспособиться к суровым условиям окружающей среды привели к превращению первобытного общества в государственное образование. Этот процесс занял много времени, происходил не так гладко. Возникновение первых в истории человечества государств было обусловлено разделением социально-однородного общества на классы и социальные группы с разнообразными, нередко противоположными интересами [5, с. 81].

       Одним из главных процессов классообразования в сфере материального производства признается переход от охоты и собирательства к производящей экономике, который именуется неолитической революцией, приведшей к регулярному появлению прибавочного продукта. Фактическое увеличение производства во всех отраслях сделало рабочую силу человека способной производить большее количество продуктов, чем это было нужно для ее поддержания, следовательно, функция создания продукта и функция его присвоения расчленяются.

       В период господства присваивающей экономики не было заметно наличие избыточного прибавочного продукта. С появлением скотоводства, земледелия, ремесла регулярный обмен становится просто необходимым, возникают в довольно значительном размере товарные отношения, для осуществления которых требуются люди, приводит к третьему крупному общественному разделению труда - появлению класса купцов, которые уже участвуют непосредственно в процессе производства.

       Рост производительности труда с неизбежностью ведет к увеличению объема избыточного продукта, обусловившему появление частной собственности, что явилось материальным выражением обособленности членов рода. Постепенный переход от парного брака к моногамному приводит к экономической самостоятельности отдельной семьи, которая противостоит всему роду. Семья становится социальной формой материальной обособленности членов рода, так как и частная собственность и наследство сосредотачиваются в рамках отдельной семьи.

Таким образом, крупные общественные разделения труда происходят как внутри племен, так и между ними, а специализация общественного производства приводит к увеличению результатов труда и обмена продуктов между ними. Рост производительности труда, переход в целом к производящей экономике, разложение ранее существовавших коллективных форм производства, распавшихся под влиянием совершенствования орудий труда и проникновения в общину товарных отношений, приводят к созданию предпосылок рабства [5, с.115].

На этом этапе первобытно-общинная организация начинает испытывать кризис власти, потому что она возникла и действовала в обществе, где индивидуальные и общие интересы совпадали.

Возникновение частной собственности и имущественного неравенства приводит к расхождению этих интересов. Органы первобытно-общинного строя постепенно перерождаются в органы военной демократии для ведения войн с соседними племенами, для навязывания воли сильных, богатых членов рода или племени своим соплеменникам. Перерождение органов первобытного общества постепенно ведет к возникновению государства.

       Развитие собственности у многих народов имело исходным пунктом общинную или племенную собственность, которая существовала повсеместно. Сужение производственной единицы от общины до имущественно обособленной семьи происходит у каждого народа по-своему, охватывает разное время, но все-таки является характерной чертой процесса возникновения частной собственности. Патриархальная семья, включающая 3 - 4 поколения, оказывается основной ячейкой, способной использовать привлеченную рабочую силу, то есть эксплуатировать чужой труд для присвоения себе его результатов.

         Государственная организация человеческого общества призвана обеспечивать общесоциальное регулирование общественных отношений в целях освобождения человека от всех видов порабощения и зависимости, полноценного и гармоничного развития личности. Такого уровня развитости государство достигает не сразу. На ранних стадиях цивилизации оно выступает как достаточно примитивная организация общества, сущность которой кроется в системе органов и учреждений принуждения, осуществляющих классовую или иную социальную диктатуру. И только в условиях демократического общества государство приобретает способность обеспечить основные ценности общественного развития – народовластие, экономическую свободу и свободу личности [6, с. 145].

    Государственный аппарат сформировался из аппарата управления первобытного общества. Поэтому власть неизбежно оказывалась в руках родоплеменной знати, из которой образовались либо обособленная социальная группа, клан, чиновнико-бюрократическая структура, осуществлявшая эксплуатацию остального общества, либо господствующего класса, также эксплуатировавшая вместе с этим классом остальную часть общества [6, с. 163].     Появление государств явилось закономерным следствием произошедшей в обществе «неолитической революции». Социально-экономическая и экологическая сущность данного явления заключалась в том, что с целью удовлетворения своих потребностей человек от орудийной деятельности, связанной с присвоением готовых животных и растительных форм, перешел к подлинно трудовой деятельности, направленной на преобразование природы и производство пищи: созданию новых растительных и животных форм и замещению ими природных естественных форм.

    Основные причины появления государства:

    - необходимость совершенствования управления обществом, связанная с его усложнением. Это усложнение, в свою очередь, было связано с развитием производства, появлением новых отраслей, разделением труда, изменением условий распределения общественного продукта, обособлением социальных структур, их укрупнением, ростом численности населения, проживающего на определенной территории и т.п. Старый аппарат управления не мог обеспечить успешного руководства этими процессами;

    - необходимость организации крупных общественных работ, объединения в этих целях больших масс людей. Это особенно проявлялось в тех регионах, где основой производства было поливное земледелие, которое требовало строительства каналов, водоподъемников, поддержания их в рабочем состоянии и т.п.;

    - необходимость подавления сопротивления эксплуатируемых. Происходившие при разложении первобытного общества процессы с неизбежностью приводили к разделению общества, к появлению богатых и бедных, к возникновению эксплуатации меньшинством большинства, а вместе с тем – к появлению социальных антагонизмов и сопротивления той части общества, которая подвергалась эксплуатации;

    - необходимость поддержания в обществе порядка, обеспечивающего функционирование общественного производства, социальную устойчивость общества, его стабильность, в том числе и по отношению к внешнему воздействию соседних государств или племен. Это обеспечивалось, в частности, поддержанием правопорядка, применением различных мер, в том числе и принудительных, для того чтобы все члены общества соблюдали нормы зарождающегося права, в том числе и те, которые воспринимались ими как не отвечающие их интересам, несправедливые;

    - необходимость ведения войн, как оборонительных так и захватнических. Происходившие накопления общественных богатств приводило к тому, что стало выгодным жить за счет грабежа соседей, захватывая ценности, скот, рабов, облагая соседей данью, порабощая их. В плане подготовки и ведения войн государство обладает значительно большими возможностями, чем первобытное общество. Поэтому появление какого-либо государства неизбежно приводило к тому, что его соседи порабощались или в свою очередь организовывались как государства [6, с. 211].   

    Можно сделать вывод, что государство возникает как закономерный результат естественного развития первобытного общества. Это развитие включает в себя ряд направлений, но, прежде всего, совершенствование экономики, связанное с ростом производительности труда и появлением избыточного продукта.

    

2.2 Возникновение государств  на современном этапе

 

    В общественном сознании правовое государство означает такой тип государства, власть которого основана на праве, им ограничивается и через него реализуется. Можно, конечно, сказать и более полно: правовое государство есть определенная форма организации государственной власти, где государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном верховенстве конституции, демократически принятых законов и равенстве всех перед законом [7, с. 118].

Правовое государство представляет собой сложную, многофакторную систему. Ведь право и закон только тогда чего - то стоят, когда они выражают высшие человеческие ценности - истину, разум, свободу, справедливость и способствуют их реальному воплощению в жизнь. Собственно в идее правового государства можно выделить два главных элемента: 1) свободу человека и наиболее полное обеспечение его прав; 2) ограничение правом государственной власти. В общефилософском смысле свобода может быть определена как способность человека действовать в соответствии со своими интересами, опираясь на познание объективной необходимости. В правовом государстве в отношении человека надо создавать условия для его юридической свободы, своеобразный механизм правового стимулирования в основе которого лежит принцип: "Дозволено все, что не запрещено законом" [7, с. 127.

В статье 2 Конституции РФ сказано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью [1]. Правовое государство должно последовательно исполнять свое главное предназначение гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности.

В современный период проблемы прав человека выходят на международный, межгосударственный уровень, что подтверждает правомерность их приоритета над проблемами государства, свидетельствует об их общенациональном характере. Они все прочнее становятся точкой отсчета в национальных правовых системах, правовом регулировании.

Итак, правовое государство - это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.

В течение долгих десятилетий в нашей стране действовала однопартийная система, которая исключала возможность создания и функционирования легальных оппозиционных партий. Официальной, государственной идеологией являлся марксизм-ленинизм.

Современное демократическое правовое государство предполагает наличие развитого гражданского общества, в котором взаимодействуют различные общественные организации, политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии.