Уральский Федеральный университет имени первого

Президента  России Б.Н. Ельцина

Высшая школа  экономики и менеджмента

Кафедра УВЭД 
 
 
 
 
 
 
 
 

"Особенности  экономических реформ в Китае" 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

      по  дисциплине «Международные экономические отношения» 
 
 
 
 
 
 
 

                                 Преподаватель: Кривенцова Л.А.

                                 Студент:  Орешкин А.В.

                                 Группа:    ЭУВ - 58012 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Екатеринбург  2011  
 

Оглавление

Введение 3

Краткая история КНР 4

Экономика КНР 5

Внешняя торговля 8

Общая характеристика основных отраслей экономики страны после второй мировой войны 8

Проблемы и итоги «большого скачка» и «культурной революции» 13

Этапы экономических  реформ  Китая 17

Первый этап реформы (1978-1984 гг.) 17

Второй этап реформы (1984-1992 гг.) 17

Третий этап реформы (1992-1997 гг.). 18

Четвертый этап реформы (1998-2002 гг.). 19

Пятый этап реформы (с 2002 г.). 20

Новая стратегия Китая 21

Итоги 11-й пятилетки в КНР (2005-2010) и планы на будущее 26

Основные результаты китайской реформы 28

Заключение 31

Список используемой литературы 32 
 

Введение

     Несмотря  на нередкие высказывания западных макроэкономистов о том, что самым характерным  в проводимых и проведенных китайских  реформах является их полная непонятность и нелогичность c точки зрения западной экономической науки, эти реформы  с самого начала были и остаются сейчас одними из наиболее проработанных  в теоретическом, идеологическом и, в целом, в научном плане.

     В отличие от европейских стран, осуществивших  в 60-е годы экономические реформы, Китай провел свою специфическую "реформу" - "культурную революцию", которая не только усугубила многочисленные трудности экономического порядка, но и завела народное хозяйство страны в тупик. В такой ситуации объективно требовались экстренные меры по скорейшему оздоровлению китайской экономики, ее коренной модернизации.

     Реформа экономической системы - это коренное преобразование, связанное с переходом  от старой модели к новой. Целью этого  преобразования является осуществление  перехода от старой модели, использующей главным образом административно-хозяйственные  методы регулирования на основе административного  членения районов, уровней, принципов  организации, сложившихся под влиянием экономических теорий натурального хозяйства, к модели плановой товарной экономики.

     Глубокие  изменения, происходящие с конца 70-х  годов в социально-экономической  и политической жизни КНР, вызывают повышенный интерес во всем мире. При  всей сложности этих процессов бесспорным является то, что руководству Китая  удалось в короткие сроки добиться крутого подъема производства, заметного  повышения жизненного уровня более, чем миллиардного населения страны.

     Экономическим достижением Китая способствует также умелая политика поддержки  защиты отечественного производителя  и использование внутреннего  рынка для подъема промышленности и сельского хозяйства. 80-90% товаров в китайских магазинах - отечественного производства. Импортные товары и продукты стоят значительно дороже. Кроме того, с самого начала реформ Китай взял направление на развитие экспортных отраслей. Поэтому сегодня Китай завоевывает новые и новые рынки.

Краткая история КНР

       К 1949 г. вооружённые силы КПК одержали победу в гражданской войне в  Китае. Если бы не советская помощь коммунистам, правительству Китайской  Республики было бы не трудно справиться с КПК и её вооружёнными силами, причём Гоминьдан мог защитить свою власть самостоятельно — без помощи США, тогда как «Компартия Китая  своих возможностей для вооружённого захвата власти не имела и опиралась  на Советский Союз». США оказывали огромную военную помощь Гоминдану, в том числе и поставками очень больших количеств танков.

       В 1949—1956 при помощи СССР созданы базовые  отрасли промышленности, проведена  национализация промышленности и коллективизация  сельского хозяйства, развёрнуто массированное  социалистическое строительство.

       В 1956 на 8-м съезде КПК провозглашён новый курс, вылившийся в победу идей Мао Цзэдуна и политику «большого  скачка» и «коммунизации» (1958—1966), а в дальнейшем, в результате борьбы двух линий провозглашена «культурная  революция» 1966—1976, основным постулатом которой было усиление классовой  борьбы по мере строительства социализма и «особый путь» Китая в  построении государства и общества (отрицание товарно-денежных отношений, отсутствие негосударственных форм собственности, замораживание внешнеэкономических  связей, публичные суды над нечестными политиками, хунвэйбины и др.)

       Эта политика была впоследствии осуждена пришедшим к власти после свержения  «банды четырёх» Дэн Сяопином. III Пленум ЦК КПК 11 созыва (декабрь 1978) провозгласил курс на социалистическую рыночную экономику  при сочетании двух систем: планово-распределительной  и рыночной при массовом привлечении  иностранных инвестиций, большей  хозяйственной самостоятельности  предприятий, введении семейного подряда  на селе, сокращении доли государственного сектора в экономике, открытии свободных  экономических зон, преодолении  бедности, развитии науки и техники.

     Именно  Дэн Сяопин способствовал стабилизации политической ситуации в Китае и  ускорению его социально-экономического развития. При нём внешняя политика страны, в отличие от эпохи Мао, стала пассивной. В конце 1980-х  — начале 1990-х Китаю удалось  полностью снять проблему обеспечения  населения питанием, развить высокие  темпы роста ВВП и промышленного  производства, поднять уровень жизни  народа.

     Реформы были продолжены и его преемниками  — Цзян Цзэминем (с 1993) и Ху Цзиньтао (с 2002).

       В течение 2002−2005 Ху Цзиньтао сосредоточил в своих руках высшие партийные, государственные и военные посты  в стране (генеральный секретарь  ЦК КПК, председатель КНР, главнокомандующий  НОАК). 

       Среднегодовые темпы роста ВВП в 1990—1999 составляли 10,3 %, в 1998—2001 — 10 %, в 2002—2005 — 9 %. 

       По  объёму ВВП, рассчитанному по покупательной  способности валют, Китай занимает в настоящее время второе место в мире после США. Резко возросли валютные резервы. Объём внешней торговли к 2004 году превысил 850 млрд долл.

     Прибрежные  провинции на востоке страны в  большей степени индустриализированы, в то время как население многих внутренних регионов КНР живёт беднее. Одним из самых бедных регионов страны является Тибет.

     В октябре 2005 началась кампания по установлению государственного контроля над деятельностью  крупнейших операторов сотовой связи. Проведены массовые чистки среди  партийного и государственного руководства  провинции Гуандун, обвиняемого  в повсеместной коррупции.

     Пленум  ЦК КПК в октябре 2005 принял 11-й  пятилетний план, «имеющий своей стратегической целью построение в Китае гармоничного общества».

     5 марта 2006 на очередной сессии  ВСНП выступивший с программным  докладом премьер-министр Вэнь  Цзябао предложил снизить темпы  экономического роста страны, а  высвободившиеся средства направить  на улучшение жизни крестьян  и увеличение военного бюджета.

     Правительство планировало замедлить темпы  прироста ВВП Китая до 7,5 % в год  против нынешних 10 %. Освободившиеся средства были направлены на сокращение разрыва  между уровнем жизни городского населения и крестьян (около 900 млн, или почти 75 % населения). В 2006 году планировалось  потратить на развитие аграрного  сектора около 340 млрд юаней, что  на 14 % больше, чем в 2005 году.

     Возросли  расходы и на армию. Официальный  военный бюджет вырос в 2006 году на 14,7 % и составил 284 млрд юаней (35,5 млрд долл.)

     Планируемое увеличение расходов на сельское хозяйство  и вооружённые силы будет осуществлено за счёт богатых приморских провинций. Поэтому ожидается, что проведение этой политики может натолкнуться на противодействие так называемого  шанхайского клана бывшего председателя Цзян Цзэминя.

     Также, согласно этому плану, к 2010 году доля энергии, извлекаемой из возобновляемых источников, должна вырасти с 2,5 до 10 % общего объёма производства электроэнергии.

Экономика КНР

Экономика КНР — 2-я экономика мира по объёму ВВП (на 2010 год). При оценке ВВП страны необходимо учитывать, что данные за прошлые годы регулярно пересматриваются в сторону повышения, поэтому текущие цифры могут на 1-2 процента отличаться от итоговых. Согласно существующим стандартам, по данным ВВП каждого года проводится предварительный расчет, предварительная и окончательная корректировка Более того, разные источники называют разные цифры ВВП (к примеру, ChinaPro говорит о ВВП в 6.48 трлн. за 2010 год).

На 2010 год  экономика КНР занимает 2 место  в мире по величине номинального ВВП, обогнав Японию, и 2 место по ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности.

Согласно  Конституции КНР является социалистическим государством, однако около 70 % ВВП обеспечивается частными предприятиями. В соответствии с поправками к Конституции, принятыми в 2004 году, частная собственность является «неприкосновенной». Официально КНР называет свой нынешний экономический строй «строительством социализма с китайской спецификой». Оценки отдельных экономистов о формах экономики в Китае сильно разнятся.

Начиная с 1980 китайская экономика растёт в  среднем на 15 % в год. К концу 1990-х  годов темпы экономического роста  замедлились до 8 % годовых, но с вступлением  КНР в ВТО в 2001 году приток прямых иностранных инвестиций и расширение экспорта привели к новому ускорению.

По официальным  данным, в 2003 ВВП Китая вырос на 10 %, но, по мнению экспертов, в действительности прирост ВВП мог достигать 10-12 %. Рост объёма внешней торговли в 2005 году составил 23 %.

Динамика  ВВП на душу населения в странах  БРИК в 1998—2009 годах, в долларах США

Ярким показателем  экономического роста страны является потребление энергоносителей. Так, например, потребление нефти в  Китае за 40 лет с начала 1960-х  увеличилось более чем в 25 раз, составив в 2005 году, по данным Государственного статистического управления КНР, 300 млн тонн. По данным ОПЕК, в 2005 году Китай  потреблял 6,5 млн баррелей нефти  в день. Собственная добыча КНР  составляет около 170 млн тонн в год. В Китае отсутствует ресурсная  база, которая могла бы позволить  рассчитывать на увеличение добычи нефти, что приводит к постепенному увеличению зависимости от импорта. Учитывая продолжающийся экономический рост, по прогнозам китайских специалистов, к 2020 году потребность страны в импорте нефти достигнет 450 млн тонн. К 2025 году прогнозный объём потребления нефти в КНР составит 710 млн тонн в год. 

Нефтяные  компании Китая, такие как Sinopec, ищут возможность доступа к месторождениям нефти и газа за пределами КНР, например в России, Казахстане, странах  Африки и Латинской Америки.

Потребление природного газа КНР в 2005 году составило 50 млрд куб. м. Согласно прогнозам, к 2020 году потребление газа вырастет примерно до 200 млрд куб. м.

Объём потребления  электроэнергии в 2005 году составил 2,456 трлн кВт·ч. При этом некоторые районы Северного и Южного Китая страдают от нехватки электроэнергии.

Не последнюю  роль в развитии Китая сыграло  наличие свободных экономических  зон. В настоящее время в КНР  действуют 4 специальные экономические  зоны (регионы) — Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу, Сямэнь, 14 зон свободной (беспошлинной) торговли, 53 зоны высоких и новых  технологий, более 70 научно-технических  зон для специалистов, получивших образование за границей, 38 зон переработки  продукции, ориентированной на экспорт.

В качестве примера можно привести данные по региону Шэньчжэнь, который получил  официальный статус свободной экономической  зоны в августе 1980 года. ОЭР Шэньчжэнь  — самая быстро развивающаяся  зона: в 1979—2008 годах средний ежегодный  рост его ВВП составил 31,2 %. Город является первым в Китае по объёмам внешней торговли. 

Три из четырёх  китайских Специальных Экономических  Зон (СЭЗ) — Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу  — находятся в провинции Гуандун. Отчасти благодаря этому, провинция  Гуандун занимает ведущее место  на материковом Китае по производству электронной, текстильной, пищевой, фармацевтической продукции и лидирует в сфере  производства бытовой техники. 

В провинции  находятся сборочные заводы таких  гигантов, как Nissan, Honda и Toyota; в нефтяной и нефтехимической отрасли провинции  доминирует китайская корпорация Sinopec; среди производителей электроники  можно выделить китайские корпорации BBK Electronics, TCL; в регионе также расположено  производство Guangzhou Pharmaceutical (GP) — одной  из крупнейших аптечных сетей в Китае  и проч.

     Внешняя торговля

Товары с  пометкой «сделано в Китае» ныне можно  встретить по всему миру. Как показывает статистика, Китай уже первенствует в мире по объёму производства свыше 100 видов продукции. В Китае выпускается  более 50 % продаваемых в мире фотоаппаратов, 30 % кондиционеров, 25 % стиральных машин  и примерно 20 % холодильников.

Кроме того, согласно таможенной статистике, Китай  уже много лет подряд является первым экспортёром текстильных  изделий, одежды, обуви, часов, велосипедов, швейных машин и других видов  трудоёмкой продукции. С 1989 года среднегодовой  прирост импортной и экспортной торговли Китая составляет 15 %.

Ключевой  экспортный рынок для Китая —  США, торговые связи двух стран чрезвычайно  сильны. Основные статьи экспорта из КНР  в США: электрооборудование, одежда и обувь, мебель.

Общая характеристика основных отраслей экономики  страны после второй мировой войны

     Восстановление  экономики в послевоенный период КНР начала с крайне низкого уровня развития. По сравнению с 1937 в 1949 г. производство сельского хозяйства упало более  чем на 20-25%, в том числе хлопка – на 48%, промышленное производство сократилось на 50-56%, в том числе  тяжелая промышленность – на 70%, а легкая на 30%.

     Комплексный подход к экономической стратегии  предусматривал учет сложной демографической  ситуации. Особенностями социально-экономического положения КНР являются высокий  прирост населения, его большая  численность и сравнительно небольшая  обрабатываемая площадь.Сложной проблемой  являлось аграрное перенаселение в  деревне.

     Природные условия для сельского хозяйства  определяются прежде всего особенностями  рельефа и климата. Очень значительны  и почвенные различия. В основных земледельческих районах наибольшее хозяйственное значение имеют аллювиальные почвы и черноземы на Северо-Китайской  и Маньчжурской низменностях, почвы на лёссе в Северном и Северо-Западном Китае, красноземы и латериты – на юге (особенно в Красном Бассейне). Районы с наиболее благоприятным сочетанием земельных ресурсов, обеспеченности теплом и влагой и плодородных почв составляют немногим более 1/5 территории Китая.

     В 1949 г. доход на душу населения в  Китае составлял $54 (66 юаней).

     Промышленность  КНР давала в 1949 г. около 17% ВВП. Продукция  машиностроительной промышленности в 1936 г. составляла только 2,2% промышленного  производства страны.

     В ноябре 1948 г. на всей территории в освобожденных  уже районах в единый Народный банк Китая были слиты Северный китайский банк, Банк Бэйхай и Северо-Западный крестьянский банк. С 1 декабря 1949 г. Народный банк Китая стал выпускать валюту народной республики — «женьминьби» (народные деньги) и обменивать их на гоминдановские купоны «цзиныоаньцюань».

     Летом 1949 г. было запрещено хождение на территории страны золота, серебра и иностранной  валюты. Спекуляция подвергалась жесткому преследованию. Частные банки были поставлены под контроль Центрального банка.

     Уже к октябрю 1949 г. китайские власти столкнулись с гипертрофированной инфляцией: цены на основные товары в  крупных городах повышались на 20-30% в день.

     20 ноября 1949 г. можно назвать началом  кампании шоковой терапии по-китайски, которая проводилась под жестким  контролем правительства по заранее  разработанному плану.

     Государственные торговые компании в одночасье подняли  цены до уровня черного рынка. В результате этого к 24 ноября цены в Шанхае, Ханькоу, Тьенцзине, Сиане поднялись в 3,7 раза. Дождавшись достижения пикового уровня цен, 25 ноября торговые компании начали выбрасывать на рынок крупные  партии товаров, запасы которых были созданы заблаговременно. В результате уже 26 ноября цены начали снижаться, а  еще через 10 дней упали на 30-40%.

     Второй  удар по инфляции был нанесен на финансовом рынке. Денежные спекулянты, совершавшие сделки с женьминьби, полагая, что новая национальная валюта будет так же дешеветь, как  и прежние гоминдановские цзиньюаньцюань, брали в банках деньги в долг под  большие проценты (100% в месяц). Однако когда уровень цен начал снижаться, спекулянты начали торопливо сбывать  свои товары, дабы расплатиться с долгами. Этот увеличивающий выброс товаров  еще больше сбивал цены. Начался  процесс массового разорения. Одновременно государственные торговые компании скупали в больших количествах  товары частного сектора для создания стратегических запасов и будущего регулирования цен.

     Рекордный рост цен в ноябре 1949 г. и был  той «шоковой терапией», в результате чего с инфляцией удалось в  основном совладать.

     Это не означает, что отныне с инфляционными  процессами было покончено. Во-первых, в начале 1950 г. Китай подвергся  нападению гоминдановских войск  с Тайваня. Во-вторых, летом 1950 г. началась война в Корее. В-третьих, в декабре 1950 г. американское правительство наложило арест на все вклады КНР в США  и объявило об эмбарго (а 2/3 внешней  торговли приходились на Запад). Все  это оказало большое влияние  на раскручивание инфляционных процессов  в Китае.

     С самого начала новое китайское руководство  взяло курс на создание советской  экономической модели. Приоритетное развитие получил государственный сектор. Если в 1945 г. государственная промышленность произвела 27% объема промышленного производства, то в 1952 г. — уже 42%, возрастая на 57% в год.

     Одновременно  осуществлялась массированная поддержка  кооперативного движения, как в деревне, так и в городе.

     В 1950-1952 гг. была осуществлена аграрная реформа, во время которой была осуществлена полная конфискация помещичьей собственности.

     За  восстановительный период сельское хозяйство возрастало на 14,1% в год, а промышленность — на 40,7% в год, что позволило достигнуть довоенного уровня (1937 г.) экономического развития. В 1952 г. ВВП Китая составил 67,9 млрд. юаней, или 119 юаней на душу населения. Увеличилось потребление населения.

     В марте 1949 г. КПК взяла курс на превращение  аграрного Китая в индустриальную державу. В области политики была поставлена задача двигаться от «новой демократии» к социализму.

     В конце 1952 г. КПК определила направление  на переходный период, т. е. переход  от капитализма к социализму (трансформация  частной собственности в социалистическую).

     Основные  задачи перового пятилетнего плана (1953-1957 гг.) сводились к следующему:

1. Сконцентрировать усилия на строительстве 156 крупнейших объектов с помощью СССР, а также 694 крупных и средних предприятий, которые должны стать основой социалистической индустриализации.
2. Ускорить создание сельскохозяйственных и ремесленных кооперативов.
3. Перевести национальную капиталистическую промышленность на рельсы государственного капитализма.

     Большое внимание уделялось развитию национального образования. При этом система образования строилась преимущественно по советскому образцу.

     В период первой пятилетки Китаю удалось  в основном создать систему планового  управления экономикой по типу советской  модели. В 1952 г. по аналогии с советским  Госпланом и Госкомстатом были создана  Государственная плановая комиссия и Государственное статистическое бюро.

     Составление пятилетнего плана началось в 1951 г., но было завершено лишь в самый  разгар пятилетки (в феврале 1955 г.) по причине нехватки опыта и слабой статистической базы.

     42,74 млрд. юаней инвестиций распределялись  следующим образом: 58,2% — в промышленность, 7,6% — в аграрный сектор, 19,2% — в транспорт и связь, 3% — в торговлю и банковское дело, 7,2% — в культуру, образование и медицину.

     Темпы экономического роста постоянно  пересматривались.

     1953 г. в целом положил хорошее  начало для выполнения первого  пятилетнего плана, однако неблагоприятная  ситуация сложилась в сельском  хозяйстве. В 1954 г. в Китае  произошло самое грандиозное  наводнение за 100 лет, пришлось  перейти к системе продовольственных карточек (которая сохранялась до конца 1980-х гг.).

     В 1953 г. началось социалистическое преобразование экономики. В феврале 1953 г. ЦК КПК  принял резолюцию о кооперативах и товариществах взаимной поддержки. За год количество кооперативов возросло в 3,8 раза (до 15 тыс.), а за 1953-1957 гг. достигло 634 тыс.

     В июне 1955 г. Мао Цзэдун выступил с  докладом «О кооперативном преобразовании в сельском хозяйстве». В нем говорилось о том, что к 1960 г. все крестьяне  должны стать кооператорами. После  этого выступления темпы кооперативного движения многократно возросли: с  конца июля до октября количество сельскохозяйственных кооперативов удвоилось. Аналогичная кампания проводилась  и в мануфактурном секторе.

     Социалистические  преобразования охватили всю экономику. В октябре 1955 г. Мао Цзэдун объявил  о необходимости всеобщей социалистической трансформации. В 1956 г. эта кампания началась в Пекине и быстро охватила всю страну. Уже к концу 1956 г. 99% частных предприятий превратились в государственные.

     Трансформация капиталистической экономики в  социалистическую вскрыла ряд серьезных  проблем. Во-первых, поспешность преобразований породила хаос и нарушила принцип добровольности. Во-вторых, трансформация осуществлялась без учета местных условий и интересов и настроений крестьян. В-третьих, кооперативы, как правило, создавались крупными, а потому малоуправляемыми. В-четвертых, система материальных стимулов и ответственности оказалась серьезно нарушенной. В распределении царил эгалитаризм, что существенно подрывало заинтересованность в труде. В-пятых, подрывалась свобода производственного выбора: кооперативам навязывалось производство одних культур и запрещалось выращивать другие. Подобные мероприятия осуществлялись в сфере мануфактуры, а также в торговле.

     1956 г. в целом оказался успешным  для экономического развития  страны. В 1955 г. был собран богатый  урожай, а 27 отраслей промышленности (производства чугуна и стали,  цемента, автомобилей, хлопчатобумажных  тканей и т. п.) досрочно выполнили  пятилетний план. Все это привело  к своеобразному «головокружению  от успехов». Началось распыление  инвестиций по многочисленным объектам, темпы роста заработной платы рабочих и служащих намного превзошли производительность труда, возник товарный дефицит. В 1956 г. образовался и дефицит государственного бюджета.