Федеральное агентство по образованию РФ

Самарский государственный экономический  университет

Кафедра «Теоретическая экономика и международные  экономические отношения» 
 

К У Р С О В  А Я   Р А  Б О Т А 

по дисциплине «Экономическая история»

на тему: «Особенности экономики СССР в «Эпоху застоя» 
 

Выполнил:

Студент 1 курса 

ИТЭ и МЭО 

Специальности ЭТ

Антонов В.П. 

Проверила:

К.Э.Н, Доцент

Соленцова Е.А. 
 

г.Самара

2011г.

Оглавление 

Введение. 2

Глава 1 Экономическая ситуация в мире и в СССР на момент пришествия к власти Л.И. Брежнева, а также стран  Запада на тот же период 4

§1 Экономическая ситуация в СССР 4

Промышленность 5

Сельское  хозяйство 6

§2 Экономическая ситуация в мире 7

Глава 2 Экономика СССР и стран Запада в 1960-1980х годах 11

§1 Экономика СССР  в «Эпоху застоя» 11

Промышленность. 11

Сельское  хозяйство 13

Итоги реформ 13

§2 Общая характеристика экономических процессов  и тенденций в  странах Запада в 1960-1980х  годах 23

Заключение. 26

Приложение 28

Список  литературы. 29 
 
 
 
 
 

Введение.

Эпоха застоя – используемое в публицистике обозначение периода в истории  СССР, охватывающего два с небольшим  десятилетия с момента прихода  к власти Леонида Брежнева в 1964 г  до январского пленума ЦК КПСС 1987 г, после которого были развернуты полномасштабные  реформы во всех сферах жизни общества. Этот период жизни страны отмечен  отсутствием каких либо серьезных  потрясений в политической жизни, а  так же социальной стабильностью  и относительно высоким уровнем  жизни в противовес эпохе 1920-50х  годов.  Во время эпохи застоя СССР достиг своего апогея, добился  ядерного паритета с США и был  признан супердержавой, увеличился средний класс, доступность жилья, медицинского обслуживания и высшего  образования были беспрецедентными в советской истории. С другой стороны, зависимость от экспорта полезных ископаемых привела к отсутствию необходимых реформ в экономике: к середине 1970х годов рост нересурсных  секторов экономики значительно  замедлился. Признаками этого были: отставание в высокотехнологичных  областях, плохое качество продукции, не эффективное производство и низкий уровень производительности труда. В экономике нарастали негативные тенденции, увеличивалось техническое  и технологическое отставание от ведущих стран.

Актуальность  исследования данного периода истории, связана со следующими фактами: во-первых, общепризнанно, что эпоха застоя положила начало процессам, приведшим к крушению СССР, последствия которого видны практически во всех сферах общественной жизни современной России и во-вторых, в эпоху застоя нарастает технологическое отставание СССР от стран Запада и США, последствием которого стало то плачевное состояние промышленности, которое мы наблюдаем в современной России.

Поставленная  цель позволила сформулировать задачи исследования:

• Проанализировать состояние экономики СССР на момент пришествия к власти Л.И.Брежнева
• Проанализировать экономическую ситуацию в мире на тот же период, сравнить с предыдущей и выявить их общие черты
• Рассмотреть дальнейший путь развития СССР и стран запада в рамках третьей научно-технической революции
• Выявить в периоде «Эпохи застоя» предпосылки к последующему разрушению СССР

На мой  взгляд, для более целостной характеристики последствий "Эпохи застоя" для СССР (а в свою очередь и для современной России), необходимо провести параллель развития последнего  с развитием западных стран, поэтому помимо характеристики состояния экономики на различных этапах «Эпохи застоя» СССР я буду давать общую характеристику экономик передовых западных стран в то же время.

Работа  состоит из двух глав, введения, заключения, списка использованной литературы и  заключения. 
 
 
 
 
 
 

Глава 1 Экономическая ситуация в мире и в СССР на момент пришествия к власти Л.И. Брежнева, а также стран Запада на тот же период

§1 Экономическая ситуация в СССР

Поиски  новой хозяйственной модели велись советскими экономистами уже с конца 1950х годов. Суть намерений состояла в том, чтобы жесткую систему  единого государственного планирования сделать более гибкой посредством включения в нее элементов рыночного стимулирования. При этом главной задачей становилось повышение материальной заинтересованности производителей результатами своего труда.

Именно  в это время впервые были поставлены задачи ликвидации самой административной системы и изменения пути экономического развития, т. е. те задачи, которые стали основным содержанием хозяйственной перестройки 80—90-х гг.

Такие задачи были поставлены в начале периода, и опыт этого периода привел к неизбежности коренной перестройки хозяйства страны. В 1959 г., когда принимался семилетний план на 1959—1965 гг., впервые была поставлена и научно обоснована задача интенсификации производства, со вторичного выдвижения которой на первый план начались и реформы в середине 80-х гг. Промышленность может развиваться либо экстенсивным путем, либо интенсивным. Экстенсивный путь — это путь количественного роста через увеличение производственных мощностей, численности занятых и количества перерабатываемых ресурсов. В определенные периоды истории, например при послевоенном восстановлении хозяйства, экстенсивный рост может быть и очень быстрым.

Интенсификация  — это рост производства за счет увеличения производительности труда, за счет технического прогресса. Необходимость  перехода к интенсификации диктовалась  тем обстоятельством, что экстенсивным путем невозможно увеличить производство в расчете на душу населения, повысить материальный уровень жизни людей. Между тем мирные условия развития, когда не надо было уже концентрировать усилия на восстановлении хозяйства или индустриализации, выдвигали на первый план задачу именно повышения материального уровня жизни. Экстенсивный путь означает, что количество продукции на занятого в производстве работника не увеличивается, следовательно, не увеличивается оно и на душу населения. Увеличить производство на душу населения можно лишь через рост производительности труда.

Следует оговориться, что практически не бывает "чисто" экстенсивного роста. В основе развития производства лежит сочетание экстенсивных и интенсивных факторов, так что можно говорить лишь о преобладании того или иного направления. Именно исходя из задачи интенсификации производства, следует анализировать экономическое состояние СССР в 60—80-х гг. Рассмотрим состояние основных экономических отраслей на момент пришествия к власти Л.И.Брежнева, а так же в первые годы нахождения его у власти.

Промышленность

На первый взгляд, промышленность в годы семилетки¹ развивалась вполне успешно. Было намечено увеличить промышленное производство на 80%, а выросло оно на 84%, так что количественно план был перевыполнен. Произошли структурные сдвиги, отражавшие технический прогресс. Черная металлургия увеличила производство на 66—67%, а цветная — в 2— 3 раза. Для изготовления новых машин требовалось не так много, как прежде, черного металла, зато больше — цветных металлов. Добыча угля выросла только на 16%, добыча нефти — в 2,2 раза. Новые двигатели требовали жидкого топлива. Химическая промышленность увеличила производство в 2,5 раза: рост выпуска синтетических материалов был одним из ведущих направлений в техническом прогрессе нового времени. Однако некоторые из этих прогрессивных структурных сдвигов происходили с запозданием: угольная промышленность и черная металлургия перешли в разряд "старых" отраслей уже после Первой мировой войны.

Теперь  на первый план выдвигались отрасли  научно-технической революции —  робототехника, микроэлектроника и т. п. Впрочем, технический прогресс в годы семилетки выражался не только в структурных сдвигах. Именно в это время происходил переход к индустриальным методам в строительстве, когда детали здания готовились на заводе, а строительная площадка превращалась в сборочную. На железных дорогах переходили от паровозов к тепловозам и электровозам.

Но за годы семилетки темпы роста производительности труда не увеличились, а понизились. Сократилась фондоотдача, т.е. выпуск продукции на единицу основных фондов. Выпуск продукции вырос на 84%, а  основные фонды промышленности –  на 100 %. А ведь при интенсификации фондоотдача должно расти: новые  фонды – новая техника, более  производительная. Таким образом, те показатели, которые отражают процесс  интенсификации, свидетельствовали о замедлении этого процесса. Лозунг интенсификации не подкреплялся экономическими стимулами. Административная система исключала конкуренцию, а без нее предприятия не были заинтересованы в техническом прогрессе, потому он проводился лишь по административным указаниям «сверху». Отставание СССР от передовых стран по техническому уровню промышленности увеличивалось.

Сельское  хозяйство

Интенсификация  в годы семилетки была принята  как главное направление развития и сельского хозяйства. Но в отличие от промышленности, в сельском хозяйстве главное направление интенсификации – увеличение производства не на занятого работника, а на единицу площади используемой земли, увеличение производства на тех же площадях сельскохозяйственных угодий, следовательно, за счет роста урожайности и продуктивности животноводства. Рост производительности труда тоже входит в понятие интенсификации, но уже в качестве второго по значению направления. Почему?

Земля – основа сельского хозяйства. Но площадь земли, которую можно  использовать в сельском хозяйстве, ограничена. В нашей стране последним  крупным шагом по увеличению посевных площадей стало освоение целинных земель. Дальнейшее увеличение производства за счет вовлечения в сельское хозяйство  новых земель практически невозможно без нарушения экологического баланса.

Задача  была поставлена, но за годы семилетки  существенного роста интенсификации не произошло. Наоборот, в это время  замедлился рост урожайности, продуктивности животноводства. Сельское хозяйство  в целом оставалось убыточной  отраслью.

§2 Экономическая ситуация в мире

На последние  десятилетия завершения эпохи индустриального  общества (1945-1970) приходятся высокие  темпы экономического развития, широкое  вовлечение в производство и сферы обслуживания почти всей свободной рабочей силы, рост потребляемых сырьевых и энергетических ресурсов, то есть развитие экстенсивного типа производства (так же как и в СССР).

Такое пожирающее все новые природные, энергетические и человеческие ресурсы  производство не могло продолжаться до бесконечности. Осознание этого  стало проявляться задолго до мирового экономического кризиса 1974-1975 годов. Еще в 1970 г. было опубликовано исследование ученых из Римского клуба  «Пределы роста», в котором авторы поставили тревожный диагноз о том, что эксплуатация природных и человеческих ресурсов достигла предела возможностей и грозит в ближайшие десятилетия катастрофой. Уже тогда выдвигались предложения о переходе к энергосберегающей, материалосберегающей и природоохранительной технологии, к интенсивному типу производства. Все это свидетельствовало о вступлении капитализма в завершающую фазу зрелого индустриального общества. Символом этого зрелого индустриального общества был автомобиль, его массовое внедрение в жизнь.

США начали входить в фазу зрелого индустриального  общества и в автомобильную эру  в 1920-е годы. Европа вышла на эту  магистраль после Второй мировой  войны. В 1945 г. в Европе насчитывалось 5 млн. личных автомобилей, в к началу 80-х годов – уже свыше 120 млн. В 1970 г. на каждую тысячу французских рабочих приходилось 636 автомобилей, 769 телевизоров, 844 холодильника. Это значит, что рынок товаров длительного пользования приблизился в середине 70-х годов к черте насыщения. Остальной мир подтягивается к этому уровню в последующие десятилетия.

Среднегодовой рост производства по регионам

Впервые после Второй мировой войны экономические  кризисы 1974 – 1975, а затем 1980 – 1982 годов  охватили все индустриальные страны Европы, Северной Америки, Японию и  др. В ряде стран падение производства составило 14%. Безработица превысила  в Европе 17 млн. человек.

Сползание капиталистического мира в экономические кризисы 70-х было малозаметно. Сначала в ФРГ, затем в США еще в конце 60-х годов произошел спад производства. Внутренний рынок оказался перенасыщен товарами длительного пользования.

США в 1972 году отменили золотое содержание доллара. Это привело к тому, что мировая финансовая система лишилась золотого мерила, валюты пустились в свободное плавание.

Последним звеном в цепи событий предшествовавших мировому экономическому кризису, стал кризис энергетический. В 1973 году арабские страны – производители нефти, протестуя против антиарабской политики западных стран и роста цен на промышленные изделия, резко подняли цены на нефть (сначала в 4 раза, затем еще в несколько раз). Экономический кризис совпал с усилением инфляции. Удорожание энергоносителей усилило рост цен. Более половины энергоносителей западноевропейские страны получали за счет импорта нефти с Ближнего Востока. Дешевая нефть питала бурный экономический рост. Теперь время дешевой энергии и дешевого сырья кончилось. Экономика капиталистического мира столкнулась не просто с кризисом перепроизводства. Это был кризис определенного типа капиталистического роста. Изжила себя форма экстенсивного развития капитализма, достигнув предела роста к середине 70-х годов.  
 
 

Изменение доли заработной платы  в национальном доходе (в %)

От экстенсивного  затратного типа производства надо было переходить к интенсивному типу производства, т.е. к сберегающему энергию, материалы, затраты на труд.

Для такого перехода нужны были новая техника, технологии, современный научный  уровень организации производства и система реализации продукции, т.е. структурная перестройка экономики. Новый этап научно-технической революции дал возможность начать переход к постиндустриальному обществу.

Таким образом, мы видим, что на конец 70-х  годов ситуации в СССР и странах  Запада схожи: экстенсивный путь экономического развития исчерпал себя, появилась необходимость перехода к интенсивному пути. Но переход этот в СССР и странах Запада прошел по разному, и именно в этом, на мой взгляд, заключается корень последующего хронического отставания в технологическом и научном плане СССР (и России) от стран Запада. Рассмотрим как же именно проходил этот переход.

Глава 2 Экономика СССР и стран Запада в 1960-1980х годах

§1 Экономика СССР  в «Эпоху застоя»

С конца 1964 г. руководство страны вновь, как  и в 1953 г., решило поощрить материальный интерес как стимул общественного  производства, начав стабилизацию общества с села и сельского хозяйства. Этот курс был одобрен на двух пленумах² ЦК КПСС 1965 г. – мартовском (по сельскому хозяйству) и сентябрьском (по промышленности). Решения партийных пленумов положили начало мерам, которые вошли в историю как «экономическая реформа 1965 гг.»

Рассмотрим  изменения в экономической политике СССР по наиболее важным отраслям.

Промышленность.

Сентябрьский  пленум наметил реформу управления промышленностью и меры экономического стимулирования промышленного производства: вернуться к отраслевому управлению; перевести предприятия на хозрасчет³, сочетать единое госпланирование с местной инициативой (встречным планированием). Предполагалось, что реформа управления приведет не к возвращению к прежним министерствам (диктаторам), а к новым – партнерам и советчикам предприятий в условиях полного хозрасчета. В октябре 1965 г. Верховный Совет СССР  принял Закон о создании союзных и союзно-республиканских министерств  по отраслям промышленности. Были упразднены советы народного хозяйства⁴.

По новому положению прибыль предприятия  стали делить на две части. Одна по-прежнему передавалась государству, другая оставалась в распоряжении предприятия и  расходовалась на обновление оборудования, на повышение заработной платы (точнее, на премии), на культурно- бытовые нужды  работников предприятия. Таким образом, процветание коллектива предприятия  в какой- то степени ставилось  в зависимость от его рентабельности.

В связи  с этим были изменены и плановые показатели работы предприятий, которыми оценивалась его деятельность. Прежде главным показателем считалась валовая продукция, т.е. общее количество произведенной продукции. Может быть, это была ненужная продукция, которая не находила спроса. Но предприятия не отвечало за её реализацию. По новому положению на первый план в оценке деятельности предприятий были выдвинуты два других показателя: реализованная (проданная) продукция и рентабельность.

Новые показатели требовали увеличения хозяйственной  самостоятельности предприятий, поэтому  было принято Положение о социалистическом предприятии, которое несколько расширяло их права. В новых условиях, чтобы обеспечить сбыт продукции, а не просто сдать её на склад, нужно было найти покупателей, заказчиков, заключить с ними контракты, а это, как предполагалось, было возможно только при достаточно высоком качестве продукции. И экономисты уже говорили, что со временем план предприятия будет комплектоваться на основе портфеля заказов.

Сельское  хозяйство

Мартовский  пленум наметил следующие меры по сельскому хозяйству: повысить государственные  закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, установить твердый план государственных закупок на 6 лет (1965-1970), ввести 50% надбавку к основной цене за сверхплановую продажу сельскохозяйственной продукции государству, увеличить  капиталовложения в деревню и  прежде всего в производство сельскохозяйственной техники, «рекомендовать» колхозам разработать новый Примерный  Устав сельскохозяйственной артели, уменьшить налог на денежный доход колхозов, вновь увеличились посевные площади под пшеницу и рожь. В колхозах вместо трудодней вводились стабильные денежные оклады, что сразу повысило уровень жизни селян. Отменялись запреты на ведение личного подсобного хозяйства. Началось осуществление программы ирригации засушливых земель на юге страны и в Средней Азии, осушения заболоченных регионов.

Итоги реформ

Реформы принесли определенные результаты. Стабильный долговременный план, хорошие цены, госкредиты, «притупление» борьбы с личными подсобными хозяйствами – все это проложило путь к временному ускорению сельскохозяйственного производства, снижению остроты продовольственного вопроса.

В строй  вступило около 2 тыс. новых промышленных предприятий, в том числе Красноярская ГЭС, Западно-сибирский и Карагандинский металлургические комбинаты, Тюменский нефтегазовый комплекс. В 1967 г. началось теле- и радиовещание с Останкинской телебашни, одной из самых высоких в мире. С использованием спутников связи оказалась возможной передача телепрограмм в отдаленные районы страны (Дальний Восток, Север и т.д.).

В очередном  пятилетнем плане (1966-1970) предусматривалось  некоторое изменение пропорций  инвестирования групп «А» и «Б». Впервые за послевоенные годы доля капиталовложений в предприятия  группы «А» уменьшалась, а группы «Б» - увеличивалась с 4,8% до 5,2%. Перекос в пропорциях экономического развития сохранялся, и все же выпуск товаров народного потребления увеличился.

Повысилось  благосостояние народа. Большинство  семей приобрело такие товары длительного пользования, как холодильники, телевизоры, стиральные машины. С вступлением  в строй в 1970 г. автомобильного завода в Тольятти (ВАЗ) начался массовый выпуск автомашин «Жигули» для граждан, обладавших определенным достатком.

Продолжалась  политика предоставления гражданам  индивидуальных квартир. Горожане обзаводились приусадебными участками, широко развернулось дачное строительство. В сочетании  с возникновением кооперативного жилищного строительства это обеспечило развитие в зачаточной форме рынка недвижимости.

В 1967 году была введена 5-дневная рабочая неделя, увеличилась продолжительность  отпусков. Многие жители страны получили возможность более полноценного проведения досуга, включая отдых  на черноморских и балтийских курортах. Ширилась система бесплатного летнего  отдыха детей в пионерских лагерях  и санаториях. Развивалась практика международного туризма. Наиболее состоятельные  и пользующиеся доверием властей граждане СССР посещали теперь не только страны Восточной Европы, но и государства Запада. Складывалась модель советского «общества потребления». Однако дальнейшему развитию по этому пути помешало возникновение новых сложностей в экономике.

Почему же экономическая реформа 1965 года не обеспечила переход к экономическим методам хозяйствования? Прежде всего потому, что сохранялся стереотип: социализм – это план, капитализм – это рынок. Хозрасчетные, товарно-денежные отношения были приняты лишь как дополнение к административному планированию. По-прежнему план определял объем продукции и другие показатели, и только сверхплановая продукция попадала под действие рынка.

Фонд  и ставки заработной платы по-прежнему определялись сверху и обеспечивались за счет бюджета, и только премии зависели от прибыли. Но и эти премии из поощрения  за хорошую работу превратились в  узаконенную тринадцатую⁵. Предполагалось, что в новых условиях хорошо работающие должны зарабатывать и жить намного лучше, чем плохо работающие. Но в это была внесена оговорка, что работники нерентабельных предприятий не должны страдать, что все трудящиеся должны иметь одинаковые условия. В результате у тех, кто добивался успехов, часть заработанного отбиралась и передавалась тем, кто сам не мог заработать. Тенденция уравниловки победила.