Особенности классификации драгоценных металлов, природного жемчуга в ТН ВЭД ТС

МОСКОВСКАЯ  ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Факультет      Таможенное дело

Кафедра     Таможенное Дело

Курсовая работа

По дисциплине  Товарная номенклатура ВЭД

Студента  

                                              (фамилия, имя, отчество)

На тему:  «Особенности классификации драгоценных металлов, природного 

жемчуга в ТН ВЭД ТС».

 Автор работы: 

(ФИО)         (подпись)

 Научный руководитель: 

(ученая степень, звание, ФИО)                          (подпись)

             Дата сдачи курсовой работы:

               « 01 »         Мая          2012г.

             Дата защиты:

               «      »                            20    г.

Оценка:        хорошо

Москва 2012 

Оглавление

Введение 3

1. Общие положения и структура товарной номенклатуры таможенного союза (ТН ВЭД ТС) 5

1.1. Общие положения ТН ВЭД ТС 5

1.2. Структура ТН ВЭД ТС 8

2. Место драгоценных металлов, природного жемчуга (группа 71) в ТН ВЭД ТС………… 11

2.1. Общие положения группы 71 11

2.2.  Группа 71 (Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты) в пояснениях к ТН ВЭД ТС 15

3. Некоторые нормативно – правовые акты Таможенного союза в отношении ТН ВЭД 20

3.1. Положение о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества  и вывоза с таможенной территории таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы 20

3.2. Решение от 9 декабря 2011г №859 24

4. Пример практического применения ТН ВЭД ТС 26

Заключение 27

Список используемых источников 28

Введение

Актуальность работы заключается  в том, что ввоз и вывоз драгоценных металлов и природного жемчуга в государствах Таможенного Союза (далее ТС) происходит постоянно, а правильное определение классификационного кода драгоценного металла или природного жемчуга является необходимостью для правильного осуществления мер таможенно – тарифного и нетарифного регулирования экономической деятельности.

Объектом исследования данной работы является товарная номенклатура внешнеэкономической  деятельности ТС (далее ТН ВЭД ТС).

Предметом исследования является классификация  драгоценных металлов и природного жемчуга в ТН ВЭД ТС (группа 71). В данную группу включаются все изделия, состоящие полностью или частично:

а) из природного или культивированного жемчуга или из драгоценных или полудрагоценных камней (природных, искусственных или реконструированных);

б) из драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами.

МЕТАЛЛЫ (от греч. metallon-первоначально, шахта, копи) – вещества, обладающие в обычных условиях характерными металлическими свойствами. Высокой электрической проводимостью и теплопроводностью, отрицательным температурным коэффициентом электрической проводимости, способностью хорошо отражать световые волны (блеск), пластичностью. Металлы бывают черные, цветные и драгоценные.

Же́мчуг ( кит. упр. 珍珠, пиньинь: zhēn zhū, палл.: чжэнь чжу) – твёрдое округлое образование, извлекаемое из раковин некоторых моллюсков. Может классифицироваться как минерал класса органических соединений. Ценится как драгоценный камень и используется для производства ювелирных изделий. Жемчуг классифицируется по месту происхождения, то есть он может быть как морским, так и пресноводным. А также различается по способу происхождения на природный и культивированный. 

Цель работы состоит  в том, чтобы выяснить особенности  классификации в ТН ВЭД ТС драгоценных  металлов и природного жемчуга, рассмотреть  список товаров входящих в группу 71, рассмотреть примечания к этой группе, по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности определить классификационные коды отдельных товаров.

Таможенный союз  – форма торгово-экономической интеграции Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф (ЕТТ ТС)¹ и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

Высшим органом  таможенного союза являются Межгосударственные Советы на уровне глав государств и глав правительств.

Комиссия таможенного  союза (КТС) – единый постоянно действующий регулирующий орган таможенного союза. Комиссия учреждена Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией в соответствии с Договором от 6 октября 2007 года. Местом пребывания Комиссии таможенного союза является город Москва. Комиссия издает нормативно-правовые акты — решения, которые подписываются всем составом Комиссии, состоящим из 3 лиц.

Договорно-правовая база таможенного союза включает в  себя Единый таможенный тариф (ЕТТ ТС)¹, Таможенный кодекс, Статут Суда таможенного союза 

1. Общие положения и структура товарной номенклатуры таможенного союза (ТН ВЭД ТС)

1. Общие положения ТН ВЭД ТС

В настоящее время экономическое  и научно-техническое сотрудничество между странами характеризуется  быстрыми темпами роста международной  торговли, появлением на рынке все  новых и новых товаров, повышением доли их наукоемкости и технической сложности, повышением потребителей к их качеству и надежности.

Функционирование  экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.

Товарная номенклатура внешнеэкономической  деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций. Принимается Комиссией таможенного союза, в разработке и дополнении участвует Федеральная таможенная служба.

ТН ВЭД ТС является расширенным российским вариантом Гармонизированной Системы (ГС), разработанной Всемирной таможенной организацией и принятой в качестве основы для товарной классификации в странах Евросоюза и других. Суть классификатора состоит в том, что каждому товару присваивается 10-значный код. Для ряда товаров применяется 14-значный код, который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками. Классификатор состоит из 21 раздела и 97 групп (77 группа ТН ВЭД в настоящее время зарезервирована и не используется).

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности, классификация и кодирование  товаров являются важными составными элементами таможенного дела. От правильного  определения кода того или иного  товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей.

ТН ВЭД ТС предназначена для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности и решения задач государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, к числу которых относятся: декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС; нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения (лицензирование и квотирование); меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование.

Основными свойствами ТН ВЭД ТС является деление товаров по группам на базе конкретных данных. В ТН ВЭД отсутствует разделение товаров на основании теоретических обоснований, не применяемых в регулировании внешнеторговой деятельности. Так не является различием цвет автомобиля.

Структура ТН ВЭД ТС создана таким  образом, что группы товаров не должны пересекаться по содержанию, в противном  случае товары можно было бы произвольно  классифицировать.

Разграничение товаров в ТН ВЭД  ТС производится по объективным принципам. Самым общим критерием является материал, из которого изготовлен товар  и его функции. Также важными  принципами являются степени переработки, отнесение к той или оной отрасли промышленности, назначение товара и его особенность, связанные с условиями хранения и транспортировки.

В случае частичного совпадения товарных позиций ТН ВЭД ТС необходимо применять  определения и правила, которые  четко оговаривают классификацию  товаров. В большей степени это  относится к товарам, выполняющим  различные функции или изготовленным  из различных материалов.

Важным принципом классификации  в ТН ВЭД ТС является экономическая  сбалансированность. Товарные позиции, которые находятся на одном уровне, должны иметь сравнимое экономическое значение.

Пользование ТН ВЭД требует определенных навыков  и знаний. Для точного определения  кода товара необходимо использовать три составные части ТН ВЭД (собственно номенклатурную часть, Примечания к  разделам и группам и Основные правила интерпретации ТН ВЭД).

Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности осуществляется таможенными  органами РФ. Это достигается: отслеживанием всех изменений и дополнений международной основы ТН ВЭД, международных пояснений и иных решений по толкованию этой основы; приведением ТН ВЭД ТС в соответствие с ее международной основой; опубликованием ТН ВЭД и вносимых в нее изменений; разработкой, утверждением и опубликованием пояснений по толкованию ТН ВЭД; осуществлением ряда иных функций по ведению ТН ВЭД.

Кроме того, таможенные органы представляют российскую сторону  в международных организациях, занимающихся таможенными вопросами, в части, разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы ТН ВЭД; участвуют в подготовке предложений о разработке, изменении и дополнении ТН ВЭД, утверждаемой Правительством РФ.

1.2. Структура ТН ВЭД ТС

Структура ТН ВЭД ТС состоит из разделов, групп, позиций, субпозиций и подсубпозиций.

Разделы нумеруются римскими цифрами. На уровне разделов товары сгруппированы в соответствие с отраслями промышленности. Так, например, в Разделе IV сгруппирована продукция пищевой промышленности, а в Разделе VI – продукция химической промышленности. ТН ВЭД включает 21 раздел.

Группы имеют сквозную двузначную арабскую нумерацию, не имеющую  связи с нумерацией разделов. На уровне групп товары детализируются в соответствии:

• с материалом, из которого они изготовлены (например, группа 74 "Медь и изделия из нее");
• с функциями, которые они выполняют (группа 91 "Часы всех видов и их части");
• со степенью обработки (например, группа 10 включает в себя хлебные злаки, группа 11 - продукцию мукомольного производства, а группа 19 - мучные кондитерские изделия).

В некоторых группах  существует дополнительный уровень  классификации - подгруппы (например, в  группе 28 - "Продукты неорганической химии..."), пронумерованные римскими цифрами. ТН ВЭД России включает 96 групп.

10-значный  код товара по ТН ВЭД   представляет собой:

• 2 первые цифры, например, группа 71 (Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты) – товарная группа ТН ВЭД.
• 4 первые цифры, например, 7101- жемчуг природный или культивированный, обработанный или необработанный, сортированный или несортированный, но ненанизанный, неоправленный или незакрепленный; природный или культивированный жемчуг, временно нанизанный для удобства транспортировки – товарная позиция.
• 6 первых цифр, например, 710110-жемчуг природный – товарная субпозиция.
• 10 цифр, полный код товара, например, 7101 10 000 0 – жемчуг природный, жемчуг культивированный 20г. – товарная подсубпозиция.

Определение кода перемещаемого  товара возложено на декларанта, однако его правильность контролируется таможенными  органами. Присвоенный перемещаемому  товару код ТН ВЭД используется для  исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к  нему специальных мер, если таковое  предусмотрено для данных товаров.

В ТН ВЭД ТС строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам, что позволяет отнести товар только к одной классификационной группировке. Происходит это благодаря Основным правилам интерпретации ТН ВЭД ТС и Примечаниям к разделам, группам и субпозициям.

Для проведения различия между  товарами в ТН ВЭД ТС используется различные критерии, основными из которых являются функции, выполняемые товарами и материалы, из которых изготовлены товары. Эти критерии могут использоваться одновременно или по отдельности. В большинстве случаев в ГС классификация осуществляется только по материалам или только по функциям товара.

Пример 1. При классификации  напитков учитываются только исходные материалы, из которых они изготовлены (2201 - минеральная вода, 2202 - лимонад, 2203 - пиво и т.д.).

Пример 2. При классификации наручных часов, напротив, учитываются только их функциональные особенности (9006 10 - "Фотокамеры... для подготовки печатных пластин или цилиндров", 9006 20 000 0 - "... для переноса изображения документов на микрофильмы", 9006 30 000 0 - "... для подводной съемки, аэрофотосъемки...", и т.п.).

Однако некоторые товары могут классифицироваться в соответствии с материалом, из которого они изготовлены, и в соответствии с их функциями.

Пример 3. Стальной стул может  классифицироваться в товарной позиции 7326 "Изделия прочие из черных металлов" в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, и в товарной позиции 9401 "Мебель для сидения..." в соответствии с его функцией.

Такое положение, при котором  существует свобода выбора между  различными вариантами классификации  товаров, неприемлемо с точки  зрения единообразия применения мер государственного регулирования внешней торговли - определения ставок таможенной пошлины, акциза и т.д.

В решении этой проблемы помогают Примечания к разделам и группам, ознакомление с которыми является первым шагом в окончательном определении товарной позиции.

2. Место драгоценных металлов, природного жемчуга (группа 71) в ТН ВЭД ТС

1. Общие положения группы 71

Драгоценные металлы, природный жемчуг относятся  в ТН ВЭД к разделу ХIV «Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты». К группе 71 «Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты». Группа 71 содержит 18 товарных позиций, все из которых будут рассмотрены ниже.

В данную группу включаются все изделия, состоящие полностью или частично:

- В товарные позиции 7101 - 7104 - природный или культивированный жемчуг, алмазы и прочие драгоценные или полудрагоценные камни (природные, искусственные или реконструированные), необработанные или обработанные, но неоправленные, необрамленные или ненанизанные; также в товарную позицию 7105 - некоторые отходы от обработки этих камней.

- В товарные позиции 7106 - 7111 - драгоценные металлы и металлы, плакированные драгоценным металлом, необработанные, полуобработанные или в виде порошка, но не имеющие товарного вида изделий, классифицируемых в подгруппе III, а в товарную позицию 7112 - отходы и лом драгоценного металла или металла, плакированного драгоценными металлом, и отходы и лом, содержащие драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, которые используются главным образом для извлечения драгоценного металла.

Согласно примечанию 4 к данной группе термин "драгоценный металл" означает серебро, золото и платину. Следует отметить, что термин "платина" распространяется также на иридий, осмий, палладий, родий и рутений.

Согласно примечанию 5 к данной группе сплавы (кроме амальгам - товарная позиция 2843), содержащие драгоценные металлы, классифицируются следующим образом:

А. Как платина - если сплав  содержит 2 мас.% или более платины.

Б. Как золото - если сплав  содержит 2 мас.% или более золота и не содержит платины или же содержит менее 2 мас.% платины.

В. Как серебро - прочие сплавы, содержащие 2 мас.% или более серебра.

Г. Как недрагоценные металлы (раздел XV) - все сплавы, содержащие платины менее 2 мас.%, золота менее 2 мас.% и серебра менее 2 мас.%.

Согласно примечанию 6 к данной группе, если в контексте не оговорено иное, всякая ссылка на драгоценный металл включает также ссылки на его сплавы, как указано в приведенных выше пунктах (А), (Б) и (В), но не включает ссылки на металл, плакированный драгоценным металлом, а также на недрагоценные металлы или неметаллы с гальваническим покрытием серебром, золотом или платиной.

Согласно примечанию 7 к данной группе термин "металл, плакированный драгоценным металлом" означает материал, изготовленный на основе металла, одна или более поверхностей которого покрыта слоем драгоценного металла любой толщины, нанесенным путем напайки, сварки, горячей прокатки или аналогичным механическим способом.

Плакирование драгоценным  металлом плит и листов, прутков  и т.д., изготовленных из металла, чаще всего осуществляется следующим  образом: на одну или более поверхностей недрагоценного металла накладывают  драгоценный металл, механическим способом создают плотный контакт между  ними, "спаивают" их друг с другом, а затем прокатывают.

Плакирование проволоки  драгоценным металлом осуществляется следующим образом: стержень из недрагоценного металла вставляют в трубку из драгоценного металла, механическим способом создают плотный контакт между ними, а затем их вместе протягивают через фильеру.

Если в контексте не оговорено иное, изделия из недрагоценного металла, инкрустированные драгоценным  металлом, классифицируются как изделия  из металла, плакированного драгоценным  металлом (например, медные платы, инкрустированные серебряными полосами для применения в электротехнике, и так называемые "насечные" стальные изделия, инкрустированные полосами или нитями из золота).

Металл, плакированный драгоценным  металлом, согласно определению, данному  в настоящей группе, не следует  путать с недрагоценными металлами, покрытыми драгоценными металлами  методами электролиза, вакуумного напыления, разбрызгиванием или погружением  в раствор солей драгоценных  металлов и т.д. Недрагоценные металлы, покрытые таким образом, классифицируются в группах для соответствующих  недрагоценных металлов независимо от толщины покрытия.

В данную группу не включаются:

- драгоценные металлы в коллоидном состоянии и амальгамы драгоценных металлов (товарная позиция 2843);

- радиоактивные изотопы (например, иридий 192), включая драгоценные металлы в виде игл, нитей или листов, содержащие радиоактивные изотопы (товарная позиция 2844);

- сплавы, специально приготовленные для пломбирования зубов (товарная позиция 3006).

Как правило, изделия, изготовленные  полностью или частично из природного или культивированного жемчуга, алмазов и прочих драгоценных  или полудрагоценных камней (природных, искусственных или реконструированных), драгоценных металлов или металла, плакированного драгоценным металлом (товарные позиции 7113 - 7116). В частности, в данную группу включаются ювелирные  изделия, а также изделия золотых  и серебряных дел мастеров (см. пояснения к товарным позициям 7113 и 7114), однако в нее не включаются:

- изделия, перечисленные в примечании 3 к данной группе;

- прочие изделия, в которых части из драгоценных металлов или металла, плакированного драгоценным металлом, присутствуют только в качестве второстепенных составляющих, таких как незначительные вставки в виде фурнитуры (например, монограммы, ободки и окантовки), при условии, что в этих товарах не содержится природный или культивированный жемчуг, алмазы или прочие драгоценные или полудрагоценные камни (природные, искусственные или реконструированные).

Таким образом, ножи, перочинные ножи, наборы для нанесения резьбы, бритвенные лезвия и прочие режущие  изделия с ручками из недрагоценного металла или неметалла включаются в группу 82 даже при наличии инициалов, монограмм, ободков и т.д. из драгоценных  металлов или из металла, плакированного драгоценным металлом; (аналогичные  ножевые изделия с рукоятками из драгоценного металла или из металла, плакированного драгоценным металлом, включаются в данную группу).

Таким же образом, кубки, вазы и прочая фарфоровая или стеклянная столовая посуда включаются в группу 69 или 70, даже если они содержат незначительные вставки в виде фурнитуры или  украшения (например, окантовки) из драгоценного металла или из металла, плакированного драгоценным металлом.

В данную группу также не включаются изделия из недрагоценных  металлов или неметаллов с гальваническим покрытием драгоценными металлами (кроме изделий из металла, плакированного драгоценным металлом).

Бижутерия относится к  товарной позиции 7117, как определено в примечании 11 к данной группе (см. соответствующие пояснения), кроме изделий, перечисленных в примечании 3 к данной группе.

Монеты относятся к товарной позиции 7118, кроме предметов коллекционирования (товарная позиция 9705).

2.2.  Группа 71 (Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты) в пояснениях к ТН ВЭД ТС

Для облегчения пользования товарной номенклатурой  решением Комиссии Таможенного союза  от 18 ноября 2011года были утверждены специальные  пояснения. Они содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции в ТН ВЭД ТС.

Пояснения к интересующей нас 71 группе XIV раздела приведены по 18 товарным позициям. Покажем наиболее характерные из них, позволяющие увидеть все тонкости товарной номенклатуры:

а) 7101- Жемчуг природный или культивированный, обработанный или необработанный, сортированный или несортированный, но ненанизанный, неоправленный или незакрепленный; природный или культивированный жемчуг, временно нанизанный для удобства транспортировки:

Идет  разделение по наименованию товара, виду обработки, виду сортировки, характеру происхождения.

Например, одна из субпозиций:

7101 22 000 0– – обработанный.

б) 7102 Алмазы обработанные или необработанные, но неоправленные или незакрепленные.

Идет  разделение по наименованию товара, виду обработки, наличию или отсутствию оправы.

Например, одна из субпозиций:

7102 21 000 0– – необработанные или просто распиленные, расколотые или подвергнутые черновой обработке.

в) 7103 Драгоценные (кроме алмазов) и полудрагоценные камни, обработанные или необработанные, сортированные или несортированные, но ненанизанные, неоправленные или незакрепленные; несортированные драгоценные камни (кроме алмазов) и полудрагоценные камни, временно нанизанные для удобства транспортировки.

Идет  разделение по наименованию товара, виду обработки, виду сортировки, наличию  или отсутствию оправы.

Например, одна из субпозиций:

7103 91 000 0– – рубины, сапфиры и изумруды.

г) 7104 Драгоценные или полудрагоценные камни, искусственные или реконструированные, обработанные или необработанные, сортированные или несортированные, но ненанизанные, неоправленные или незакрепленные; несортированные искусственные или реконструированные драгоценные или полудрагоценные камни, временно нанизанные для удобства транспортировки:

Идет  разделение по наименованию товара, происхождению, виду обработки, виду сортировки, наличию или отсутствию оправы.

Например, одна из субпозиций:

7104 10 000 0– кварц пьезоэлектрический.

д) 7105 Крошка и порошок из природных или искусственных драгоценных или полудрагоценных камней:

7106 Серебро (включая серебро с гальваническим покрытием из золота или платины), необработанное или полуобработанное, или в виде порошка:

Идет  разделение по наименованию товара, происхождению, виду обработки.

Например, одна из субпозиций:

7106 91 100 0 – – – с содержанием не менее 999 частей серебра на 1000 частей сплава.

е) 7107 Металлы недрагоценные, плакированные серебром, полуобработанные.

Идет  разделение по наименованию товара, виду обработки. Данная позиция не имеет  субпозиций.

ж) 7108 Золото (включая золото с гальваническим покрытием из платины) необработанное или полуобработанное, или в виде порошка, не используемое для чеканки монет.

Идет разделение по наименованию товара, виду обработки, виду дальнейшего  применения.

Например, одна из субпозиций:

7108 20- используемое для чеканки монет.

з) 7109 Металлы недрагоценные или серебро, плакированные золотом, необработанные или полуобработанные.

Идет  разделение по наименованию товара, виду обработки. Данная позиция не имеет  субпозиций.

и) 7110 Платина необработанная или полуобработанная, или в виде порошка, платина.

Идет разделение по наименованию товара, виду обработки, виду дальнейшего  применения.

Например, одна из субпозиций:

7110 19- - прочая

к) 7111 Металлы недрагоценные, серебро или золото, плакированные платиной, необработанные или полуобработанные.

Идет  разделение по наименованию товара, виду обработки. Данная позиция не имеет  субпозиций.

л) 7112 Отходы и лом драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами; прочие отходы и лом, содержащие драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемые главным образом для извлечения драгоценных металлов.